- 相關推薦
內部市場化在煤機企業的應用
摘 要：推行企業內部市場化管理是企業降低成本費用、提高經濟效益的必由之路，有利于規范企業行為，細化成本管理，調動職工積極性，對提升煤機企業管理水平、增加企業經濟效益具有積極的作用。
關鍵詞：內部市場化；煤機企業
內部市場化管理就是按照市場經濟原則，把市場的功能引人企業管理，充分利用價格機制、競爭機制和風險機制，使基層單位之間、基層單位與廠之間的協作關系和管理關系變為等價交換、價值結轉的經濟往來關系，最大限度地挖掘人、財、物、信息資源的增值力，從而實現企業內部經營機制的轉變和經濟增長方式的轉變。
一、企業內部市場化管理存在的問題
當前，內部市場化運作已在各廠逐步推行，但由于熟練程度、重視程度、理解程度的制約，不少企業在實施內部市場化管理工作中遇到了阻力和困難，不同程度地存在著問題，從而影響內部市場化的順利實施，內部市場化管理沒有抓出成效，有的甚至流于形式。具體分析，內部市場化管理存在的問題主要有以下幾方面。
（一） 對內部市場化管理重視不夠
實施內部市場化管理是一項系統工程，其工作量大而復雜，需要協調、處理企業內部的各種關系，以及經常深人現場解決實際問題，合理分配企業的各項資源。內部市場化管理關系到企業的整體經濟效益，但有些廠對內部市場化認識不夠，僅將勞資、供應、計劃等部門作為內部市場化管理部門，沒有形成“人人關注成本，人人節支降耗”的全員成本意識。由于內部市場化建設是一項嶄新的工作，涉及面較廣，以往的利益分配模式要打破，因而推行起來阻力較大，沒有一個有權威的專門機構很難推廣。這是不少廠內部市場化管理不到位的主要問題。
（二）內部市場價格不完善和不科學
內部市場價格是實施內部市場化管理的關鍵，是內部市場正常運行的基礎和保障。價格不準確、不合理，就不能進行正常的結算，就會出現矛盾。部分廠在編制內部價格時簡單地套用歷史成本，根據上一年度的消耗情況乘以某一系數就確定下來，不能準確反映作業地質條件經常變化的生產實際。當內部市場發生變化，如出現沒有預見的地質、技術問題，施工地點發生改變時，內部市場價格反映相對滯后。由于內部市場價格不完善，各單位承包指標便建立在不合理的基礎上，使得先進和落后成了一筆糊涂賬，“快牛”年年被“鞭打”，“慢牛”年年受保護。
（三）獎懲措施落實不到位
制度無論如何健全完善，但如果得不到落實，等于沒有。當前考核和獎懲措施落實不到位已經成了企業內部市場化推行的阻力。考核檢查形式化，存在人為的隨意性，難以形成規范的企業經營行為。對于經營指標的完成情況，基層單位希望職能部門考核檢查不要過嚴，能夠糊弄過關。考核檢查人員感到被考核單位過關與否與自己的經濟利益無關或礙于情面，往往“睜一只眼、閉一只眼”。職能部門領導有權改變考核指標，可以人為增加指標，基層單位把主要精力用在跑“上層關系”上，等、靠、要思想嚴重，指標超耗時往往依賴于打報告調整，而不是對自身經營狀況進行認真分析。
二、解決企業內部市場化管理問題的對策
（一）成立內部市場化管理機構和落實領導責任制
為了保證內部市場化管理規范、合理、有序地運行，實施內部市場化管理需要一個可以獨立行使職權的專門機構，對內部市場化管理進行統籌安排，解決內部市場化運作中出現的問題。為此，應成立內部市場化管理辦公室，由廠長、經營廠長、生產廠長、總工程師親自領導，配備必要的有勝任能力的成本管理人員，這些人不僅要懂得成本會計，還應熟悉生產技術、熟練掌握現代化的成本管理方法。內部市場化管理辦公室包括：內部價格管理組，負責審核下達各單位內部市場承包價格，對現行價格進行調整修正；工資考核結算組，負責計算各單位應提工資及收集匯總安全任務、經營管理、質量標準化等考核結果；材料費用考核組，負責材料、電耗、收入、租賃費及費用等的考核；單項工程管理組，負責對工程項目進行勘察、設計，提出可行性報告，組織施工。
（二）建立企業內部價格管理制度
內部市場化管理能否有效進行的關鍵在于企業內部是否有一套完善的價格自我管理決策機制。要不斷完善企業各種定額手冊、明碼標價、定價審價、行情調研等制度，配備業務精、作風好、思想過硬的企業價格管理人員，確保企業定價有依據。要求生產技術部門在安排采掘工程時密切配合，提供較為準確的生產技術數據，以保證效益指標的真實性、合理性。材料消耗定額的制定必須依靠基層生產單位，充分發動廣大職工，采取上下結合的辦法。價格管理人員要經常深人井下一線，熟悉規程措施中的工程施工要求，本著不亂花單位一分錢的原則，對施工工程做出合理的單位工程定額單價。當工程遇到特殊施工條件時，定額調整要及時跟上，讓真正的急、難、重關鍵工程得以順利施工。企業內部定額單價既要具有先進性，又要留有余地，是大多數基層生產單位經過努力能夠達到的標準。如果定額標準過高，多數人經過努力還是達不到，就會挫傷基層單位的積極性。
（三）嚴格執行考核獎懲制度以維護指標的嚴肅性
管理的關鍵最終在于考核，內部市場化管理辦公室應責成考核部門制定嚴格的考核獎懲辦法，加強監督，定期考核，及時兌現獎懲。嚴格執行各項規章制度，維護其嚴肅性。考核指標確定后，除因不可抗拒的自然因素外，一律不能更改承包指標，堅決實行“成本否決，工資負虧”。對完不成指標的基層單位要做到該罰則罰，而對完成任務的基層單位該獎則獎，一定要及時兌現，鼓勵先進，鞭策落后，促進內部市場的健康有效運行。在制定獎罰標準時謹防有欠公平，如有的單位出現成本超了100%地罰、節約了只給50%或更少的獎勵等不公平的獎罰標準，還有的單位不允許生產單位以豐補歉、調劑使用，出現“鞭打快牛”的現象，這些都必然會影響生產單位主動性的發揮。要保證考核的公平、公正、嚴肅認真，不講面子講實效，獎罰對事不對人，超支就要減少收入，節約則增加收入，材料消耗直接與個人的收入掛鉤，從而使每個員工都自覺參與到節支降耗工作中來，調動廣大職工的工作積極性，提高勞動效率，真正實現全員全過程的成本管理。把嚴格考核作為重要手段，不僅與各單位的收入掛鉤，而且與領導職位、面子掛鉤。完不成指標的，必須書面向廠內部市場化管理辦公室陳述理由，超支嚴重的，在廠經營分析會和閉路電視中曝光亮相，并逐月進行經濟效果和經濟運行質量排名。
三、結語
企業內部市場化管理是一項復雜性、長期性、系統性的工程，實施過程中會遇到各種各樣的困難。企業必須充分認識內部市場化的特點和基本規律，正確應對內部市場化建設中存在的問題，結合企業自身實際情況，做好市場化管理的基礎工作，通過管理組織機構的變革、內部價格體系的形成等，循序漸進，逐步達到內部市場化管理預期的目標和效果。
【內部市場化在煤機企業的應用】相關文章：
市場化煤電聯營初露露端倪05-02
煤機司機崗位職責05-05
多煤體在物理教學中的應用反思04-29
微波技術在煤脫硫領域中的應用及發展04-26