美國電子商務的發展

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　　美國商務部的人口普查局估算，2003年第四季度美國電子商務零售額達172億美元，比第三季度增加 29.7%，比2002年同期增加25.1%。而2003年第四季度美國的總零售額估算是9182億美元，比第三季度只增加5.2%，比2002年同期增加6.2%。2003年第四季度電子商務的零售額占總零售額的1.9%，第三季度占1.5%，而2002年第四季度是1.6%。

　　2003年美國電子商務的總零售額是549億美元，比2002年增加26.3%，而2003年美國總零售額比2002年只增加5.4%。2003年電子商務銷售額占總銷售額的1.6%，而2002年是1.3%.

　　美國電子商務發展的實際和趨勢可以從1999—2003美國電子商務零售額季度統計圖中很清楚地看到。 (見圖)

　　圖中所反映的電子商務銷售，是指商品和服務通過網絡達成交易，如買方的訂購，價格和買賣條款的商議等，運用到因特網、企業外部網、電子數據交換(EDI)網絡，以及電子郵件或其他的在線系統。付款可能不是在線的。

　　美國政府積極推進電子商務

　　美國政府積極推進電子商務，制定了一系列的政策。從1997年起，美國電子商務工作小組就以年度報告的方式，對外說明過去一年美國電子商務政策的推進與成果，以及未來努力的方向。最早的報告是《全球電子商務的基礎架構》。該報告指出，政府在推行全球電子商務架構時遵循五個原則：

　　1.私人部門應主導電子商務的發展

　　2.避免政府對電子商務加以不必要的限制：

　　3.政府的介入旨在維持并強化具有一致性、可預期且盡可能精簡的法令環境，

　　4.政府部門應認識網絡的特殊性：

　　5.政府部門應該以全球觀念探討電子商務。

　　美國政府認為，由于產品生命周期在縮短，國家需要及時配合技術變遷的步伐，擬定電子商務政策。不可因為畏懼技術擴散而處處設限，結果抑制民間企業蓬勃的創意能量，延誤國家發展的契機。為適應網絡特殊環境，美國提出電子商務的主旨是：

　　1.協助國家發展，

　　2.保障消費者權益，

　　3.對廣大民眾提供周到、迅速的技術支持和相關服務，

　　4.確立網絡績效評估的關鍵指標，以衡量數字經濟的狀態，

　　5.使中小企業順利導入電子商務，以保證持續的經濟發展。

　　由于政府政策得當、市場競爭刺激和企業積極投入，美國電子商務不論在關鍵技術或是在應用和規模上，都有了顯著的成長。電子商務對美國產業結構，乃至于社會體系的影響主要是(1)各行各業進行了跨產業、跨組織、跨地域的聯系與整合，(2)社會、企業、客戶、消費結合，創造了無限的商機；(3)政府改變了角色和運作的方式。

　　美國政府制定電子商務政策所面臨的最大限制在于，電子商務活動已經超出了既有法令的范疇。傳統的商務體系是以場所為基礎(place based)，地理疆界是行為認定的重要依據。然而，網絡排除了這一界限，使得法令執行面臨困難。美國國會在上世紀末制定了四項重要的電子商務法案：因特網免稅法、數字著作權法、政府紙本消除法和

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