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資產評估-生產力發展的生力軍
資產評估--------生產力發展的生力軍
山西財貿職業技術學院 晉波
資產評估是一種動態化、市場化、規模化的社會經濟活動,是市場經濟發展到一定階段的必然產物,是客觀存在的市場經濟范疇。資產評估引導社會經濟活動在健康的軌道上運行,促進社會經濟交往在“公平、公正、公允”的環境下運作。成為生產力發展不可或缺的生力軍是市場經濟賦予資產評估的神圣使命,在中國這塊廣闊的大地上要使物盡其用、人盡其能,資產評估行業內外要做的事情很多,本文僅從促進生產力發展的角度談談資產評估。
一、政府要高度重視資產評估評估行業,加強行業法制建設,完善資產評估執業準則體系是資產評估發揮生力軍作用的前提。
1、資產評估準則是資產評估行業發展的指南針,為行業協會、行業機構和從業人員指明前進的方向。我國資產評估從產生至今有十多年的歷程,在這十多年中,財政部、中國注冊會計師協會、原國家國有資產管理局、原中國資產評估協會等先后制定了如《國有資產評估管理辦法》、《資產評估操作規范》、《中國注冊資產評估師執業道德準則》等規范性文件,但這些文件大多未以準則的形式出現,造成社會上簡單地以“十年無準則”來評價資產評估行業,資產評估準則是資產評估理論研究成果和實踐經驗的高度濃縮,對于指導評估實踐,保證評估質量,維護評估行業的聲譽具有十分重要的意義。但我國除了2001年7月發布的《資產評估準則——無形資產》外,其它的評估準則尚未發布。發揮資產評估生力軍的作用,制訂資產評估基本準則,規范資產評估行業迫在眉睫。
2、加強行業自律,提高行業管理水平,強化協會行業管理職能,淡化行政管理色彩,健全行業內部法規制度。資產評估師必須具有良好的職業道德,遵守獨立、客觀、公正原則,才能在市場競爭中站穩腳跟,發展壯大,贏得優勢。,建立完善專業委員會制度,組成由學術界、執業界和政府共同參加的不同性質的專業委員會,強化行業決策的正確性和權威性,健全法規制度、完善專業標準、制定職業規范,加快資產評估執業準則體系的建立,是提高我國資產評估師的執業水平,保證公正執業的根本所在。
二、不斷提高資產評估行業和業內人士的業務水準和和道德水平,增強作為生產力發展生力軍的資產評估的生命力。
1、誠信是社會和經濟發展的道德制衡因素,資產評估行業作為中介行業要遵循道德約束尋求行業發展。
2、建立資產評估行業準入制度,完善行業自律管理的組織體系。發展和完善以會員為中心的完整的行業自律管理和服務職能。各級協會需要在努力提高現有自律管理水平的基礎上,進一步完善自律管理職能,不斷拓展自律管理的新領域和新內容;要在借鑒國際經驗的基礎上,結合行業發展的實際情況,研究和探索行業自律化運行機制,建立和完善會員代表大會、理事會和專家委員會為主體的治理結構及其工作制度和規則,使協會工作能夠充分體現行業發展要求和行業整體意愿,增強協會自我管理的功能,為行業的
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