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青島成立創業大學 培育大學生“小老板”
社會保障問題是千家萬戶關注的話題。昨天，青島市人社局黨組書記、局長紀敏做客青島黨建頻道《才智訪談》，就市民關心的今年就業創業、養老、醫療、老年護理和人才引進等問題進行了深入解讀。
建立居民醫保大額醫療補助
“去年7月1日，我市出臺大病救助政策，重點解決大病和特種病因病致貧、因病返貧的問題。今年1月30日開始發放救助金，有的患者總報銷額度最高可以拿到近50萬元，應該說較好地緩解了病人家庭壓力。”紀敏介紹說，今年，我市還將著手建立居民醫保大額醫療補助制度。從居民醫療財政補助中，按每人每年20元的標準提取，建立大額醫療補助金。在不增加參保居民個人繳費負擔的前提下，對參保居民每個醫療年度超過基本醫療保險最高支付限額（目前為17.2萬元）以上的醫療費，基金按照70%的比例給予支付，最高可再報銷20萬元。城鎮居民基本醫療保險每個醫療年度納入統籌支付范圍的報銷總額將達到37.2萬元，再加上去年出臺實施的城鎮大病醫療救助等政策，每年總的醫療保障額度將達到60萬元左右。
建職業技術學院緩解護工短缺
去年7月1日，我市出臺了長期醫療護理保險制度，引導全市推行醫養結合的新模式。“老年護理是家庭服務業里一個重要組成部分，目前影響這個行業發展的關鍵在護理人員上。護理人員短缺、素質參差不齊等問題直接影響著這個行業的發展。”紀敏表示，今年市人社局將通過一些配套措施，深化推進這項制度開展，重點通過建立青島頤養護理職業技術學院撬動全市養老服務行業的發展，主要培養養老護理等六個專業技能人才，年培訓能力4000人。今年計劃選擇市內三區部分街道和社區進行居家養老服務試點，將居家養老服務與就業困難人員就業幫扶有機融合，經過護理學院培訓后，有組織地輸送學員上崗，開展居家養老護理服務。
大學生創業投資基金擴至億元
針對下一步如何扶持大學生就業創業，紀敏表示，今年將繼續加大大學生創業扶持力度，尤其是從資金上加大力度。在小額擔保貸款政策基礎上，提高大學創業投資基金規模。我市2012年設立了5000萬元的大學生創業投資基金，其中政府投入1000萬元，撬動募集社會資本4000萬元，今年打算將資金規模提高到1億元，重點面向大學生創立的高科技、高成長企業提供傾斜性資金扶持。另外，將成立青島創業大學，以現有的“大學生創業培訓四級課程”體系為基礎，綜合政府、金融、創業咨詢等創業所需的各個要素，為大學生創業提供一攬子服務，使大學生創業者相互參股，抱團發展，提高創業成功率，通過企業家授課和一對一指導，直接提高大學生最實用的創業能力，把他們培養成為企業法人。
培訓高技能人才8萬人
今年的政府工作報告中專門確立了引進培養1000名博士、1萬名碩士、10萬名本科人才的目標任務，為此，市人社局將重點把握儲備、引進和培育三個環節。紀敏介紹說，在儲備環節上，一是針對駐青島高校畢業生開展留青行動，二是大學生人才儲備計劃，碩士、博士畢業生以及211、985高校本科生來青就業，可實行先落戶，后就業。在引進環節上，今年將重點探索通過改革打破慣例引進人才。我市2月份出臺了《關于事業單位公開招聘高層次和緊缺人才有關事宜的通知》，大膽探索招聘工作機制，推行更為靈活的招聘措施，加大對高層次和緊缺人才的引進力度。在培育環節上，將實施專家激勵計劃，選拔首批市政府特殊津貼專家。還將繼續深入探索推進技工教育集團化發展，采取“以獎代補”的形式對招生規模大、校企合作強、培養質量高、師范作用好的技工教育集團進行獎勵，力爭全年培訓技能人才8萬人以上，其中高技能人才達到1.4萬人。
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