重慶：出臺激勵政策支持“草根” 創業
重慶市 6月7日出臺了一套激勵當地微型企業發展的政策，在全國率先啟動了促進微型企業發展的扶持工作，其核心是通過財政、稅收等措施等額補償投資人。
根據6月7日重慶市政府第73次常務會議審議通過的《重慶市人民政府關于大力發展微型企業的若干意見》，重慶市將對雇員（含投資者）20人以下、創業者投資金額10萬元及以下的微型企業依據“投資者出一點、財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點”的“1＋3”模式進行扶持。
· 同時，當地政府指定專門的擔保機構對發展前景好、擴張能力強、符合國家及該市產業導向的微型企業提供免費擔保，承貸金融機構則按照擔保基金與貸款余額1:3至1:5的比例向微型企業發放小額擔保貸款。
· 重慶市計劃在2010年將在主城區和部分區縣先行試點，待取得經驗后，自2011年起在全市范圍內推行。預計每年新增微型企業2萬戶，新增就業10萬人以上；計劃五年扶持微型企業10萬戶、吸納就業50萬人以上。同時，孵化一批具有穩定成長前景的中小企業乃至大型企業，培育一批具有創業經驗和較強經營能力的企業家隊伍。
· 此次市工商局針對微型企業出臺的利好政策，被稱為“一拖三”政策：個人投資5萬元，財政補貼5萬元，稅收減免5萬元，銀行優惠貸款10萬元，即5萬元投資可換回15萬元資金和5萬元的稅收減免。
· 這一政策沒有就資本的屬性、投資人的身份及原居住地以及在渝投資的領域做限制。
· 重慶市市長黃奇帆在半年前的一個公開場合曾披露過這一思路，他當時的意圖是，要借此政策將全國的民間資金特別是一些小額投資吸引到重慶來，最終壯大重慶的產業投資。
· 據重慶市工商局披露的信息，該市將初期投資在10萬元以下的企業定義為“微型企業”，俗稱“草根”創業。
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