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山西省出臺新政策促進就業
十月十三日，山西省政府發布《貫徹國務院關于做好促進就業工作的通知的實施意見》。山西省將通過鼓勵創業、規范企業裁員、強化就業服務、落實小額貸款及稅費減免政策、加強就業援助等措施，進一步加大對城鄉勞動力的就業扶持，促進城鄉統籌就業。
太原等市明年建成創業孵化基地
各地將把建立中小企業創業孵化基地建設納入城鄉建設規劃，加大資金投入，利用城鄉各類園區、規模較大的閑置廠房和場地、專業化市場等適應小企業聚集的場所，建設小企業創業孵化基地。孵化基地建成后，將為缺乏創業經驗和經營場地的創業者，提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務，幫助其順利創業。
2009年內，太原市、大同市、晉城市將建成1至2個創業孵化基地。2010年底前，其他市力爭建成1至2個功能齊全、服務完善的中小企業創業孵化基地。
裁員超過20人應上報
對因國內國際經濟形勢發生重大變化，直接影響就業的行業和企業，以及失業問題突出的困難地區、困難行業，山西省將制訂失業調控方案，實施失業預防、調節和控制。同時，實行裁員報告制度。凡裁減人員20人以上，或者減員不足20人但占企業職工總數10%以上的，用人單位要向同級勞動部門報告后方可實施。
今年年底前，實行統一的《就業失業證》，下崗失業人員可繼續憑《再就業優惠證》或《就業失業證》享受相應的就業扶持政策。同時，年底前已領取《再就業優惠證》，且享受再就業扶持政策期限未滿的人員，可繼續享受扶持政策至期滿。
明年開始，持《再就業優惠證》但仍未實現就業的人員，可憑《再就業優惠證》換領《就業失業證》，享受相應的就業扶持政策。其他城鎮失業人員、進城務工的農村勞動者，按規定進行失業登記，領取《就業失業證》，憑證享受相應的就業扶持政策。
另外，對國發[2005]36號文件和晉政發[2006]4號文件規定的對持《再就業優惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續執行，審批截止到今年底，期限最長不超過3年。對國發[2008]5號文件下發前已在公益性崗位就業的“4050”人員，當地有明確規定的，可根據在崗時間相應延長享受扶持政策的期限。
失業人員、 殘疾人就業優惠稅收
對于登記失業人員創辦企業的，凡符合相關條件，可按規定享受稅收優惠政策。符合有關殘疾人就業優惠條件的，可享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。
同時，登記失業人員和殘疾人從事個體經營的，按規定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，政策扶持期限最長不超過3年。
職業技能鑒定培訓有補貼
對有就業要求和培訓愿望的初高中畢業生，將提供3個月以上、12個月以內的預備制培訓，使其取得相應的職業資格，或者掌握一定的職業技能。對家庭困難、靠借貸上學的農村高校畢業生，將比照“零就業家庭”的政策提供就業援助。
對失業人員、符合條件的進城務工農村勞動者參加職業培訓的，將按規定給予職業培訓補貼，并根據職業培訓的實際需要，適當提高補貼標準。
對就業困難人員、進城務工農村勞動者通過初次職業技能鑒定（限國家規定實行就業準入制度的特殊工種）和單項職業能力考核，取得職業資格證書或單項能力證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。
加大小額擔保貸款支持力度
各市將創新小額擔保貸款模式。比如，在一些大商場從事經營活動的下崗失業人員，可采取由商場為貸款對象提供擔保、經辦銀行對商場進行貸款額度授信的“捆綁式”貸款模式。同時，繼續簡化貸款程序，放寬貸款額度和貸款期限，扶持持《再就業優惠證》人員和城鎮登記失業人員創業就業。對符合貸款條件的勞動密集型小企業，按照實際招用下崗失業人員的數量，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。
就業困難人員有社保補貼
山西省將繼續鼓勵就業困難人員自謀職業或靈活就業。對就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。其中，“4050”以上人員，給予實際繳納社會保險費總額（包括基本養老保險、基本醫療保險和失業保險）2/3的補貼，其他人員給予實際繳納社會保險費總額1/3的社保補貼。
對各類企業招用就業困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。
對企業招用原屬國有企業的就業困難人員，并與其簽訂2年以上期限勞動合同的、個人帶頭創業開發崗位安置就業困難人員的，各地可根據實際給予一定的崗位補貼。
就業困難人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限，除對距法定退休年齡不足5年（計算其年齡的截止時間為其開始享受社會保險補貼政策的時間）的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
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