高一政治《民主決策:作出最佳的選擇》教案設(shè)計(jì)范文

　　一、教材分析

　　本框在第二課中與民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督共同構(gòu)成了我國(guó)公民政治參與的重要內(nèi)容。同時(shí)我們還要明確，本框遇上一框之間存在什么聯(lián)系，民主選舉是民主決策的保證，它也是公民間接參與民主決策的一種方式，民主決策是公民通過(guò)民主選舉參與政治生活的延續(xù)和深入。本框題主要討論的是公民直接的參與民主決策。

　　二、教學(xué)目標(biāo)

　　（一）知識(shí)目標(biāo)

　　1、識(shí)記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義

　　2、理解民主決策的方式和意義

　　3、運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義

　　（二）能力目標(biāo)

　　提高公民參與民主決策的能力。

　�。ㄈ�）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

　　通過(guò)學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的意識(shí)和責(zé)任感

　　三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

　　民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義

　　四、學(xué)情分析

　　（1）學(xué)生在日常生活中已經(jīng)習(xí)慣了遵循政府的各項(xiàng)決策，但是對(duì)于政府的決策的形成過(guò)程確實(shí)知之甚少，也不太清楚作為公民是否能夠通過(guò)一定的途徑來(lái)影響決策的制定，應(yīng)該如何行使自己手中的合法權(quán)利。

　�。�2）學(xué)生通過(guò)上節(jié)課的學(xué)習(xí)已經(jīng)了解到公民可以通過(guò)民主選舉的方式選出自己的代表，通過(guò)他們來(lái)行使管理國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，但是學(xué)生對(duì)于 這些代 表是否能夠真正代表人民的利益作出決策沒(méi)有把握，因?yàn)橥ㄟ^(guò)民主選舉的形式參與決策畢竟是間接地參與決策的方式，公民能不能直接參與決策過(guò)程和如何參與決策過(guò)程這些問(wèn)題卻是不太了解。

　�。�3）學(xué)生的生活閱歷較淺，在講述各種方式的時(shí)候也應(yīng)在學(xué)生認(rèn)同的基礎(chǔ)上一一呈現(xiàn)，而不應(yīng)簡(jiǎn)單、盲目地闡述和比較。

　　五、教學(xué)方法

　　教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

　　六、課前準(zhǔn)備

　　1、民主決策材料搜集與整理

　　2、導(dǎo)學(xué)案的印制

　　七、課時(shí)安排：1課時(shí)

　　教學(xué)建議

　　建議多引入民主決策的具體材料、數(shù)據(jù)、實(shí)例等輔助學(xué)習(xí)、理解。

　　八、教學(xué)過(guò)程

　�。ㄒ唬┮�入新課

　　教師活動(dòng)：政府的決策往往涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居，決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。但是 ，隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，還有更多 的機(jī)會(huì)、渠道直接參與決策，對(duì)決策的形成發(fā)揮積極作用，本節(jié)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。

　　（二）進(jìn)行新課

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第19頁(yè)漫畫(huà)，并思考討論所提問(wèn)題。

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　第二種觀點(diǎn)充分發(fā)揚(yáng)了民主，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，公民能夠參與決策過(guò)程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀點(diǎn)恰好相反，是不可取的。

　　作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過(guò)程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本利益。目前，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，公民參與民主決策的方式、渠道很多，如電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，都可以用來(lái)參與決策。下面我們就學(xué)習(xí)公民參與民主決策的方式問(wèn)題。

　　一、參與民主決策的方式

　　1、間接參與決策

　　通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。

　　2、直接參與決策

　　公民直接參與決策過(guò)程，對(duì)決策的形成發(fā)揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式：

　�。�1）通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策。

　　社情民意反映制度，就是公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議。

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第20頁(yè)，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　為什么建立社情民意反映制度？因?yàn)樾畔⑹菦Q策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。因此，決策機(jī)關(guān)通過(guò)多種方式了解民意的過(guò)程，也是公民積極參與決策形成的過(guò)程 ，有助于決策反映民意。

　　方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等

　�。�2）通過(guò)專(zhuān)家咨詢制度參與民主決策。

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第20頁(yè)，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證，決策機(jī)關(guān)通過(guò)舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，集中學(xué)者智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。

　　（3）通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。

　　教師活動(dòng)：請(qǐng) 同學(xué)們看教材第20頁(yè)，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度就是，決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。

　　原因：公民享有對(duì)涉及公眾利益決策的知情權(quán)，對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)實(shí)行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎(chǔ)。

　　（4）通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策。

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第20－21頁(yè)，并說(shuō)明這種方式的依據(jù)、參與形式、目的是什么？思考討論2002年鐵路價(jià)格聽(tīng)證會(huì)材料所提問(wèn)題。

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　這是對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證。在聽(tīng)證會(huì)上，公民可以充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議，可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)決策方案存在的問(wèn)題和不足，并加以修正、完善。聽(tīng)證于民的目的，就是為了決策利民。

　　2002年我國(guó)首次國(guó)家級(jí)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)參與者，主要來(lái)自國(guó)家計(jì)委、鐵道部、消費(fèi)者、專(zhuān)家學(xué)者、 人大代表等幾個(gè)方面。各方在春運(yùn)、署運(yùn)及主要節(jié)假日列車(chē)票價(jià)是否上調(diào)，如何上調(diào)問(wèn)題上存在差異。票價(jià)適當(dāng)上調(diào)，對(duì)于緩解客運(yùn)壓力，引到居民消費(fèi)等有積極作用，也符合價(jià)值規(guī)律，但不可一刀切，對(duì)老少邊窮地區(qū)和打工農(nóng)民的利益應(yīng)有所考慮。同時(shí)，票價(jià)提高，更應(yīng)該提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。作為決策者，應(yīng)該全面考慮各方面的意見(jiàn)和利益要求，作出科學(xué)合理的票價(jià)調(diào)整決策。

　　二、公民直接參與民主決策的意義

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第22頁(yè)，結(jié)合上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，說(shuō)明公民直接參與民主決策有什么重要意義？

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，找出問(wèn)題。

　　教師活動(dòng)：總結(jié)講評(píng)。

　　1、對(duì)決策者：有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面性。

　　2、對(duì)公民：有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。

　　教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第22頁(yè)課堂探究，討論如果你來(lái)組織這一聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)該邀請(qǐng)哪些人參加？如何設(shè)置會(huì)議程序？

　　學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。

　　教師點(diǎn)評(píng)：（略）

　�。ㄈ�）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

　　本節(jié)內(nèi)容講述了公民參與民主決策的方式和重要意義，通過(guò)學(xué)習(xí)，要自覺(jué)樹(shù)立決策參與意識(shí)，不斷提高參與決策的能力

　　（四）實(shí)例探究

　�。劾�1］決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是 （ ）

　　A． 召開(kāi)信息發(fā)布會(huì) B． 調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道

　　C． 賦予公民廣泛的政治權(quán)利 D． 決策者的決策能力

　　答案：B

　�。劾�2］ 下列對(duì)政府決策的理解正確地是（ ）

　　A．是政府的事情，與一般群眾無(wú)關(guān) B．要從國(guó)家利益而不是群眾利益考慮

　　C．要考慮各方面利益，反映人民意愿 D．由專(zhuān)家學(xué)者論證決策即可

　　答案：C

　�。劾�3］實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度的依據(jù)是，公民有對(duì)涉及公眾利益決策的 （ ）

　　A．知情權(quán) B．決策權(quán) C．監(jiān)督權(quán) D．表決權(quán)

　　答案：A

　�。劾�4］ 下列對(duì)公民直接參與民主決策的意義理解正確地是：（1）有利于把人民利益作為決策的出發(fā)點(diǎn) （2）有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，反映民意 （3）有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解和貫徹執(zhí)行 （4）有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化、合理化（ ）

　　A． （1）（2）（3） B．（2）（3）（4） C．（1）（2）（4） D．（1）（2）（3）（4）

　　答案 D

　　九、板書(shū)設(shè)計(jì)

　　方式 含義 主要方式 依據(jù) 主要目的

　　社情民意反映制度

　　專(zhuān)家咨詢制度

　　社會(huì)公示制度

　　社會(huì)聽(tīng)證制度

　　十、教學(xué)反思

　　本節(jié)學(xué)習(xí)的有關(guān)知識(shí)，與學(xué)生實(shí)際參與問(wèn)題聯(lián)系比較密切，教學(xué)中注意雙相互動(dòng)，讓學(xué)生在積極思考中，自主探索、領(lǐng)會(huì)有關(guān)民主參與的方式和意義，提高參與能力，切忌機(jī)械記憶。