縣商務(wù)局年度工作總結(jié)的范文
XX縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)商務(wù)部門的大力支持下，緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“能源大縣、煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣”三大目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用，不斷轉(zhuǎn)變商務(wù)發(fā)展方式，大力加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，全力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，先后被商務(wù)部確定為全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)縣、縣委縣政府表彰為“新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)派出單位”， 較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、20**年商務(wù)工作基本情況
一年來，商務(wù)局牢牢抓住“擴(kuò)大消費(fèi)和開放合作”兩大主線，大膽創(chuàng)新務(wù)實(shí)高效，狠抓商務(wù)行政管理，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，取得了優(yōu)異成績，為全縣“十二五”開好局起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——預(yù)計(jì)主要指標(biāo)完成情況。2011年，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.8億元，同比增長20%；市外國內(nèi)資金到位完成67.6億元，占全市到位市外國內(nèi)資金236.7億元的28.6%，其中省外國內(nèi)資金到位完成65.7億元，占全市到位省外國內(nèi)資金164.3億元的40%，完成外資任務(wù)323萬美元，均超額完成上級(jí)下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。
——主要工作成效及措施。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)商務(wù)部門的大力支持下，縣商務(wù)局以商務(wù)職能為重點(diǎn)，著力展現(xiàn)商務(wù)新形象；以商務(wù)執(zhí)法為抓手，著力規(guī)范市場(chǎng)新秩序，商務(wù)工作呈現(xiàn)出市場(chǎng)體系建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)、對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)攀升、招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)、商務(wù)形象大幅提升、黨風(fēng)廉政建設(shè)有序推進(jìn)等五個(gè)方面新亮點(diǎn)。
（一）立足現(xiàn)實(shí)，攻堅(jiān)克難，市場(chǎng)體系建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)。以開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，認(rèn)真實(shí)施商務(wù)惠民工程，著力提升流通企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全縣國內(nèi)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。主要措施有四項(xiàng)：
1、編規(guī)劃，明確商業(yè)發(fā)展目標(biāo)。組織精干力量，修改和完善了《XX縣“十二五”第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃》，并于2011年9月，由商務(wù)局牽頭，XX縣住建局、統(tǒng)計(jì)局召開了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談會(huì)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)查和充分論證，形成了《關(guān)于加大對(duì)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議》調(diào)研報(bào)告。
2、抓載體，加強(qiáng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為契機(jī)，著力加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過推行“銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)并墊付”的方式，全縣“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)絡(luò)逐步完善，全年完成家電下鄉(xiāng)備案33戶、以舊換新備案3戶、簽訂家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)管理和兌付協(xié)議書204份，累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)商品27536件，實(shí)現(xiàn)銷售額5366.66萬元，補(bǔ)貼金額674.98萬元，補(bǔ)貼率高達(dá)99.2%，產(chǎn)品銷售額、銷售金額、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼率四項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列；順利完成了20個(gè)農(nóng)家店和2個(gè)縣級(jí)日用百貨配送中心建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助資金73萬元，覆蓋貧困村委會(huì)8個(gè)、87600人受益。至目前，全縣共新建或改造農(nóng)家店198家、縣級(jí)配送中心5個(gè)；家電下鄉(xiāng)備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)170家，基本形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)、輻射全縣的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系。
3、搭平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。我縣轄區(qū)內(nèi)目前共有各類市場(chǎng)76個(gè)，其中農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)64個(gè)，其它類市場(chǎng)12個(gè)。在對(duì)全縣64個(gè)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)在調(diào)查和普查的基礎(chǔ)上，提出分步驟、有重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行新建和改造，爭(zhēng)取改造和建設(shè)了營上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、富村魔芋及農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，其中，富村魔芋及農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)被列入全省“十大大型專業(yè)市場(chǎng)”之一。
4、爭(zhēng)項(xiàng)目，提升企業(yè)發(fā)展后勁。結(jié)合實(shí)際，XX縣超凡食品有限責(zé)任公司申報(bào)了商務(wù)部2011年“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；在XX縣新恒邦通過了三葉級(jí)綠色飯店審收的基礎(chǔ)上，推薦佳園酒店為我縣創(chuàng)建綠色飯店單位，經(jīng)云南省創(chuàng)建綠色飯店工作專家組實(shí)地評(píng)審，佳園酒店通過四葉級(jí)綠色飯店的評(píng)定；申報(bào)了云南東恒集團(tuán)大河烏豬產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)、XX縣集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)體系建設(shè)、XX縣超凡食品有限責(zé)任公司屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)項(xiàng)目、XX縣生豬定點(diǎn)屠宰無害化處理建設(shè)、XX縣大河烏豬儲(chǔ)備等7個(gè)項(xiàng)目，已爭(zhēng)取國家、省、市補(bǔ)助到位資金525.382萬元，預(yù)計(jì)年底到位補(bǔ)助資金598.382萬元。
（二）引導(dǎo)推動(dòng)，政策扶持，對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)攀升。在國際金融危機(jī)影響，出口市場(chǎng)萎縮、價(jià)格下降，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣外貿(mào)出口仍然保持了較快增長。首先，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。20**年9月我縣正式啟動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的辦理，縣委縣政府積極鼓勵(lì)有實(shí)力、有技術(shù)和有管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)“走出去”，充分利用國外資源，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。截止目前，我縣取得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)有3家，其中有外貿(mào)出口業(yè)績的2家；有1戶企業(yè)“走出去”到國外投資辦廠，進(jìn)行資源開發(fā)。其次，服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。根據(jù)《XX縣外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，我局及時(shí)發(fā)文規(guī)范申報(bào)程序，組織企業(yè)申報(bào)。光華魔芋開發(fā)有限公司、好源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司分獲1萬元出口創(chuàng)匯規(guī)模獎(jiǎng)，極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)的出口創(chuàng)匯積極性。出口商品中主要是我縣的特產(chǎn)姜片、魔芋精粉和半夏，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）政策激勵(lì)，外引內(nèi)聯(lián)，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把招商引資作為全局工作的重中之重，結(jié)合富源實(shí)際，出臺(tái)《XX縣促進(jìn)投資優(yōu)惠辦法（暫行）》，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多層次、多渠道、多形式挖掘招商資源，不斷創(chuàng)新招商方式，取得明顯成效。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向XX縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)編制項(xiàng)目，采取直接深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集項(xiàng)目，從收集到的29個(gè)項(xiàng)目中篩選出15個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，編入《投資指南》，重點(diǎn)推介。同時(shí)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分縣直部門分送《投資指南》和《XX縣2011年招商項(xiàng)目書》共100余冊(cè)，增大宣傳力度。
2、創(chuàng)新招商引資方式。注重發(fā)展變化形勢(shì)，積極創(chuàng)新招商引資方式。實(shí)行“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，項(xiàng)目推介與小分隊(duì)定向招商相結(jié)合等方式，降低了招商成本，提高了招商效率。先后引進(jìn)了武鋼、華能、恒鼎等全國知名企業(yè)落戶富源，全縣招商引資額度大幅度增加。目前，日本客商已三次到我縣的好源公司進(jìn)行考察；投資90億元的武鋼煤炭一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地項(xiàng)目和投資30億元的云南冶金集團(tuán)鋁產(chǎn)品加工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)；總投資70億元的華能風(fēng)電項(xiàng)目，已完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)、風(fēng)力測(cè)試等前期工作；投資4400萬美元礦業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行公司注冊(cè)、土地征用等前期工作。
3、組織并參加招商活動(dòng)。以昆交會(huì)、珠洽會(huì)等各種經(jīng)貿(mào)洽談為平臺(tái)，積極主動(dòng)與省、市招商部門溝通和聯(lián)系，加大項(xiàng)目推介宣傳力度。2011年第19屆昆交會(huì)，我縣共組織縣內(nèi)9家企業(yè)參會(huì)參展，簽訂國內(nèi)外合同項(xiàng)目3項(xiàng)，引進(jìn)外資4400萬美元、市外國內(nèi)資金26240萬元人民幣。
（四）宣傳引導(dǎo)，借助平臺(tái)，商務(wù)形象大幅提升。強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，為企業(yè)和基層提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。8月30日，在XX縣人大常委會(huì)組織部分縣人大代表對(duì)縣商務(wù)局等3家單位評(píng)議中，68名縣人大代表對(duì)商務(wù)工作的滿意、基本滿意率之和為99%，商務(wù)形象大幅提升；11月29日，XX縣組織281名社會(huì)各界代表參加的縣級(jí)部門（單位）2011年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作會(huì)議，圍繞服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議，縣商務(wù)局的評(píng)價(jià)滿意率為93.35%，在36個(gè)行政、司法部門中排列第16位。主要做法有三點(diǎn)：
1、強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管樹形象。以我縣被列為商務(wù)部商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)縣為抓手，加強(qiáng)與公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門的溝通協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)商務(wù)稽查監(jiān)管。一方面加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣的75戶52個(gè)（站）點(diǎn)樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行了梳理，重新確定了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)戶7戶，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化，正確分析市場(chǎng)走勢(shì)，為縣委縣政府正確決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。另一方面針對(duì)商務(wù)工作點(diǎn)多面廣實(shí)際，進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)中心商務(wù)局窗口服務(wù)力度，及時(shí)開通了“12312”商務(wù)投訴舉報(bào)電話，并為各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、加油站，發(fā)放“12312”公示牌80余塊，暢通舉報(bào)投訴渠道；制定了操作性強(qiáng)的《XX縣商務(wù)稽查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全縣的酒類流通戶、生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、加油站等適時(shí)進(jìn)行商務(wù)稽查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。共檢查銷售單位115家、餐飲單位155家，出動(dòng)執(zhí)法人員240人次，車輛70余臺(tái)次，記錄《XX縣商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》46份，發(fā)出《XX縣商務(wù)局行政執(zhí)法協(xié)助調(diào)查通知書》20份、立案20件，簡易程序16件，一般程序4件，罰沒款3萬余元，有力的'震懾了違法經(jīng)營行為，徹底改變了“管不好”、“不敢管”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作面貌。2011年，XX縣政務(wù)服務(wù)中心商務(wù)局窗口共受理各類辦件90件，辦結(jié)率為100%，提前辦結(jié)率為93.33%。
2、抓安全穩(wěn)定樹形象。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和市場(chǎng)變化，主動(dòng)采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)急預(yù)案和日?qǐng)?bào)制，確保安全穩(wěn)定。受日本核電廠核泄、漏事故以及謠言影響，部分商販乘機(jī)哄抬物價(jià)，縣內(nèi)部分群眾產(chǎn)生不必要的恐慌情緒，在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣食用碘鹽市場(chǎng)進(jìn)行整頓，及時(shí)通過各類媒體大力宣傳，同時(shí)啟動(dòng)食用碘鹽應(yīng)急預(yù)案和食用碘鹽日?qǐng)?bào)制，穩(wěn)定了市場(chǎng)，消除了群眾不必要的恐慌心理；針對(duì)成品油供應(yīng)緊張形勢(shì)，縣商務(wù)局分別于10月9日、26日，召集全縣中石油、中石化和社會(huì)加油站的負(fù)責(zé)人，協(xié)商如何做好全縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)工作，并通知有條件的煤礦企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工程做好成品油儲(chǔ)備工作，啟動(dòng)《XX縣商務(wù)局關(guān)于確保民生及重點(diǎn)項(xiàng)目供油的方案》，及時(shí)指定加油站開辟綠色通道，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到各加油站輪流巡查，為重點(diǎn)工程、學(xué)校等單位加油1260車（桶）次，共計(jì)13萬余升，確保了供油安全有序，防止安全事故發(fā)生。
3、重宣傳輿論樹形象。緊貼縣委政府中心工作，有針對(duì)性地開展商務(wù)信息調(diào)研、上報(bào)和編發(fā)工作，加強(qiáng)信息的搜集報(bào)送力度，不斷強(qiáng)化信息服務(wù)意識(shí)，有力地營造良好的商務(wù)外部工作形象。全年撰寫商務(wù)工作簡報(bào)24期，在“富源商務(wù)局網(wǎng)站”發(fā)布信息159條；“曲靖商務(wù)信息”收錄10條、“富源潮”收錄3條、“曲靖商務(wù)”期刊收錄調(diào)研報(bào)告2篇；“XX市XX縣商務(wù)之窗”發(fā)布信息4773條，被商務(wù)部網(wǎng)站采用1條，在全省199個(gè)“地方商務(wù)之窗”直報(bào)點(diǎn)中排名第7名。
（五）依托載體，著眼防范，黨風(fēng)廉政建設(shè)有序推進(jìn)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和建設(shè)“四新工程”為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是將學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾結(jié)合起來，派駐一名新農(nóng)村指導(dǎo)員在營上鎮(zhèn)迤啟村委會(huì)開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)；主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月2次深入掛鉤的竹園鎮(zhèn)大路村委會(huì)窯上村，幫助該村研究解決在“新村莊”建設(shè)中的具體困難和問題，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。二是根據(jù)《XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理實(shí)施辦法（試行）》，制定了《XX縣商務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作實(shí)施方案》，及時(shí)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，局黨支部與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，排查出風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)76個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)57個(gè)，制定個(gè)人防控措施32項(xiàng)，從而把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)崗位和每個(gè)人，真正做到用制度管權(quán)管人管事，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是開辟“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開欄，踐行《商務(wù)為民公約》，組織開展職能部門聯(lián)誼溝通活動(dòng)，組織企業(yè)老板、干部家屬建言獻(xiàn)策，完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，著力打造陽光商務(wù)，為推進(jìn)商務(wù)各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。有力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作。四是堅(jiān)決執(zhí)行縣委政府、縣人大及其常委會(huì)對(duì)商務(wù)工作的決定、決議、意見、建議，始終把貫徹落實(shí)決議和議案作為落實(shí)商務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。今年來，共辦理人大代表意見建議1件、縣政協(xié)提案1件、受XX縣信訪局和群眾來信3件、來訪40余人次，做到了事事有交代、件件有回音，基本達(dá)到群眾、部門滿意。
——存在的問題及原因分析。2011年的商務(wù)工作在取得一些成績的同時(shí)，我們也看到了工作中還存在一些困難和不足，主要是：社會(huì)商品銷售總額統(tǒng)計(jì)企業(yè)多，缺乏有效監(jiān)管手段，調(diào)節(jié)平衡市場(chǎng)價(jià)格和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)難；有實(shí)績的外貿(mào)出口企業(yè)少，出口產(chǎn)品主要為農(nóng)特產(chǎn)品，品種單一，利潤不高，增長乏力；招商引資基數(shù)過大，投資增幅較小，今后完成上級(jí)下達(dá)招商引資任務(wù)艱巨，招商工作壓力大。存在這些問題的主要原因具體是：
(一)內(nèi)貿(mào)方面。一是在家電下鄉(xiāng)工作中，宣傳不到位，價(jià)格執(zhí)行透明度不夠，導(dǎo)致家電銷售企業(yè)積極性不高；二是飲食服務(wù)業(yè)分布廣、面大，沒有納入監(jiān)測(cè)范圍；三是食用植物油倉儲(chǔ)設(shè)備不具備，不能進(jìn)行食用植物油儲(chǔ)備；四是省、市下達(dá)豬肉儲(chǔ)備指標(biāo)滯后，導(dǎo)致今年上半年豬肉儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)；五是城鄉(xiāng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系所監(jiān)測(cè)的面廣，涉及部門多，統(tǒng)計(jì)存在困難。
（二）外貿(mào)進(jìn)出口方面。我縣現(xiàn)有出口業(yè)績企業(yè)兩家，其中一家產(chǎn)品主要出口到日本，受日本地震核電泄露影響，預(yù)計(jì)出口將受到部分消極影響，對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻；同時(shí)，受原材料價(jià)格上漲、企業(yè)用工成本上升、人民幣升值壓力增大、融資難度加大、外貿(mào)政策調(diào)整等因素影響，企業(yè)出口商品成本上升壓力增大，加之我縣出口創(chuàng)匯產(chǎn)品主要是農(nóng)特產(chǎn)品，利潤低，企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性不高。
（三）招商引資方面。國家實(shí)行“兩稅合一”政策，對(duì)內(nèi)外資待遇平等，從而減緩?fù)赓Y的政策吸引力；國家外資管理規(guī)定和審批程序復(fù)雜，影響中小外資企業(yè)的“引進(jìn)來”和資本再投資；企業(yè)用地審批難，影響外來投資項(xiàng)目順利推進(jìn)；國家對(duì)國外資本投資的領(lǐng)域宏觀調(diào)控，一定程度上影響了外來資本在西部地區(qū)的“落戶”。
二、2012年工作思路
2012年全縣商務(wù)工作指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，突出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)兩條主線，把握優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃、強(qiáng)化招商引資和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管三個(gè)重點(diǎn)，著力打造“一園三片區(qū)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。主要預(yù)期目標(biāo)：實(shí)際利用外資計(jì)劃完成300萬美元；對(duì)外出口貿(mào)易計(jì)劃完成100萬美元；引進(jìn)縣外國內(nèi)資金65億元。為確保完成上述工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）夯實(shí)常規(guī)管理，加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。以增收節(jié)支為重點(diǎn)，以崗位目標(biāo)管理考核為載體，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人、管事。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)審批制度，下大力氣減少行政支出，特別要控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、檔次和陪同人員，統(tǒng)一辦公用品、公務(wù)接待和公務(wù)用車管理，扎實(shí)抓好節(jié)支工作。進(jìn)一步細(xì)化、量化崗位目標(biāo)和責(zé)任，加大獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮辦公室的職能作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，做好上傳下達(dá)，督促工作落實(shí)，搞好后勤服務(wù)，努力營造統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、快捷高效的工作氛圍。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持集體決策，民主決策，科學(xué)決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為做好商務(wù)（招商）工作的第一抓手，抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，在進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育、廉潔從政教育的同時(shí)，注重平常抓，著重抓平常，時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦，防微杜漸，防患未然。
（二）營造消費(fèi)熱點(diǎn)，強(qiáng)力拉動(dòng)消費(fèi)增長。一是繼續(xù)搞好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作,讓家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新成為我縣一個(gè)消費(fèi)增長極。二是繼續(xù)搞好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工作，逐步啟動(dòng)總投資39265萬元，涉及農(nóng)（集貿(mào)）市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、賓館、建筑建材市場(chǎng)、冷鏈庫等五個(gè)方面的11個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，大力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，
（三）搞好企業(yè)服務(wù)，努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。一是培育孵化重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)出口成長較快、潛力較大企業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)加大魔芋、大河烏豬、煤化產(chǎn)品等出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，充分利用外貿(mào)促進(jìn)政策，促進(jìn)魔芋、大河烏豬、煤化等產(chǎn)業(yè)成為省市出口骨干；同時(shí)，孵化獲權(quán)無實(shí)績企業(yè)，培植一批新增長點(diǎn)，盡快啟動(dòng)出口。二是優(yōu)化良好發(fā)展環(huán)境。通過政策爭(zhēng)取、資金引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、部門協(xié)調(diào)、上門指導(dǎo)等形式，主要在大型展會(huì)、項(xiàng)目申報(bào)、信息反饋、政策咨詢、資金爭(zhēng)取等方面做好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，不斷壯大外貿(mào)規(guī)模。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)招商引資。一是要搞好2012年“昆交會(huì)”、“珠洽會(huì)”等重大招商活動(dòng)的參會(huì)工作，大力推介富源招商項(xiàng)目。二是搞好重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的督查落實(shí)工作,進(jìn)一步落實(shí)《XX縣促進(jìn)投資優(yōu)惠辦法（暫行）》政策，定期了解協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位招商引資進(jìn)度和開展情況力度，狠抓資金到位。三是探索建立招商項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制和部門全程服務(wù)制，真正做到在發(fā)展上最大限度支持，服務(wù)上最大限度優(yōu)質(zhì)，環(huán)境上最大限度寬松，權(quán)益上最大限度保護(hù)，讓廣大客商投資放心、辦事順心、工作安心、生活舒心，切實(shí)營造良好親商、穩(wěn)商、富商的發(fā)展環(huán)境。三是積極做好招商引資工作政策宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，形成“人人抓招商”的大招商格局。
（五）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上蔬菜、豬肉、大米、雞蛋、食用油等人民生活必需品供應(yīng)和價(jià)格變化情況的日常巡查和節(jié)假日重點(diǎn)檢查，保障節(jié)假日期間市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔不脫銷。在牽頭相關(guān)部門進(jìn)行集中綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)常性執(zhí)法工作，對(duì)全縣酒類批發(fā)商進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制，全面落實(shí)酒類流通溯源制度，不斷凈化酒類產(chǎn)銷市場(chǎng)，規(guī)范酒類產(chǎn)銷經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、壟斷市場(chǎng)、哄抬肉價(jià)等不法行為，進(jìn)一步規(guī)范屠宰市場(chǎng)管理，切實(shí)維護(hù)屠宰市場(chǎng)經(jīng)營秩序，確保生豬屠宰工作的集中、統(tǒng)一、規(guī)范、安全；采取日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，認(rèn)真開展加油站年檢工作，打擊成品油市場(chǎng)違法經(jīng)營行為，積極探索企業(yè)成品油儲(chǔ)備，建立成品油儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力。
（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。繼續(xù)認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四新工程”建設(shè)等活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。同時(shí)強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，抓好商務(wù)（招商）信息總量和質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送的采用率及點(diǎn)擊率，積極宣傳黨和國家的方針政策和商務(wù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。
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