縣商務局年終工作總結

　　今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，我縣商務系統始終按照“穩中求進”的總基調，以務實創新的精神，全力推進各項工作，商務經濟主要指標穩步增長，商務發展質量和水平有效提升。

　　一、xxxx年工作情況

　　xxxx年，全縣引進內資109.7億元，同比增長27.6%，完成年度任務的111.3%，其中市外資金形成固定資產投資90.1億元，同比增長20.5%，完成年度任務的104.8%;實現到位外資4.02億美元，同比增長19.1%，完成年度任務的102%;實現社會消費品零售總額219.4億元，同比增長18.6%;

　　(一)踐行招商選資，產業競爭力顯著增強

　　招商基質快速提升。全面充實客商資源庫，目前入庫客商2600多名。編制了《商易招商專題片》、《xxxx縣投資環境報告xxxx》、《招商引資專報》12期，重點策劃包裝了48個招商項目，有4個項目納入省級招商項目目錄，14個項目收錄入市重大招商項目冊，其中10個被列入市級精包裝項目。項目洽談深入實施。接待了包括美國奧特萊斯、美國澳寶紅、泰國泰璽投資集團等重要客商60余批，北京高能、南沙游艇會、華星航空、海爾等公司均有意在我縣投資。招商活動收效顯著。組織參加了“xxxx廣州招商項目推介會”、“第七屆中博會”、“湖南xxxx與中央企業合作發展及重大項目推介會”、“xxxx綠色湖南(香港)經貿活動月”等節會活動，簽約重大項目29個，簽約金額近300億元。組織小分隊赴廣州、佛山、深圳進行項目考察，赴德國、英國、芬蘭、愛爾蘭等國家考察小城鎮建設。進駐項目品質提高。湖南xxxx國際會展中心落戶黃興鎮，日本永旺、三一春華生態新城、友阿百貨、太平洋人壽保險、中國聯通數字閱讀基地、香港國藝影視基地等一批重大項目先后落戶，區域產業集聚能力逐步提升。項目建設穩步推進。廣汽菲亞特、住友輪胎、陜汽環通一期等大型工業項目建成投產，星沙CBD商業第一街尚都匯正式開街，xxxx農產品物流中心破土動工，恒廣、金光華、新長海等城市綜合體、特易購、快樂購、麻林溫泉、潯龍河生態小鎮等一批重大項目建設有序進行。

　　(二)狠抓內貿監管，現代流通體系加快建立

　　推進商貿平臺建設。開展“消費促進月”活動，成功舉辦第四屆“星沙商圈”購物消費節。開展“家電下鄉”工程，全年共銷售下鄉家電39048臺，兌付補貼資金641萬元。深入實施“萬村千鄉”工程，共有“萬村千鄉”承辦企業4家，新建和改造農家店282家，配送中心5家，全年完成銷售15.2億元。開展農村商務信息服務試點工作，夏季對接會期間共有23573條供求信息被商務部采用，完成交易額2.1億元，信息采用數和成交額位居全國第二，信息采用數位居全省第一，冬季對接會已采用信息2.4萬條。推進商貿基礎設施建設。積極探索農貿市場政府建管模式，到xxxx年全縣新建農貿市場9個、提質改造9個，改造面積26281平方米，安置就業人員5126人，總投資約5298萬元。積極申報國家試點建設，廣聯生豬交易市場有限公司、馬王堆農產品股份有限公司入圍全國肉菜追溯體系試點建設項目，廣聯食品有限公司、泉鑫市政公共設施管理有限公司等5家企業入圍全國農產品現代流通體系建設試點。推進內貿行業監管。出臺了《xxxx縣農村小型生豬屠宰點設置規劃》和《xxxx縣農村小型生豬屠宰點實施細則》，率先在全省探索建立“放心肉”配送體系。開展酒類流通專項整治，實現了酒類零售備案率、警酒牌懸掛率、隨附單使用率“三個100%”。做好節日及特殊時期的保供工作，建立了全省第一個縣級生活物資儲備制度。啟動紅光站加油站拍賣工作，對全縣加油站實行專項整治。加強對單用途商業預付卡的管理，推行“誠信興商”。藥品流通管理開始實施，全省醫藥分開改革試點調研工作在我縣進行。推進商務綜合行政執法。加強酒類執法檢查，共立案55起，辦結55起。加大定點屠宰監管，共開展私屠濫宰專項行動4次，取締各類私宰點22個。

　　(三)堅持產城融合，現代服務業加快擴張

　　規劃引領作用凸顯。編制了《xxxx縣“十二五”商務發展規劃》、《xxxx縣商業網點規劃》、《xxxx縣現代物流與市場發展規劃》，出臺了《<關于加快現代服務業發展的若干優惠政策>的實施細則》，現代服務業發展政策洼地基本形成。服務業態日趨豐富。全縣共有物流企業275家，駐縣銀行、保險、證券、小額款公司等金融機構發展到58家，太平洋人壽和上海農商行省級總部首次落戶星沙。各類商業網點達2.7萬個，全縣年接待旅游總人數突破450萬人次�；�礎工作扎實推進。強力推進試點實施，成功申報現代服務業發展試點、中小商貿企業服務體系建設試點、肉菜流通可追溯體系建設試點、電子商務示范基地試點、農產品流通體系試點和農村商務信息服務試點。大力實施“人才強商”工程，組織人員赴上海、新加坡學習現代服務業發展經驗。

　　(四)突出服務企業，對外貿易實現逆勢而上

　　外經合作不斷拓寬。三一重工斥資26億收購德國工程機械巨頭普茨邁斯特，金龍鑄造、斯博泰、孟宗竹等企業在阿曼、越南、菲律賓開展境外投資和設立銷售平臺。磐吉奧、湘豐茶業、頂立科技等企業的出口繼續保持增長態勢。深入企業開展幫扶。組織21家企業參加國內外展會10余次，組織11家企業參加各類培訓9次，支持企業“走出去”。對重點外貿企業開展調研，切實解決外貿企業發展難題。積極開展各項資金申報，54家企業單位128個項目爭取到中央省市項目及獎勵資金近800萬元。完善外貿發展平臺。星沙海關和xxxx出入境檢驗檢疫局破土動工，人才強商數據平臺搭建完畢。縣國際商會成功改選，與銀行開通抱團授信業務，切實解決外貿企業融資難的問題。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年商務工作的主要預期目標是：全縣實際到位外資增長10%以上，引進內資增長12%以上，社會消費品零售總額增長18%以上，外貿進出口總額增長15%以上。

　　(一) 抓投資，促增長

　　一是突出服務項目，抓好要素保障。加強項目臺賬管理，進一步簡化審批手續，完善項目月度聯審、全程代辦和綠色通道制度，實時掌握項目建設情況。創新資本運營模式，充分發揮政府引導資金的乘數效應，帶動民間投資。千方百計批地、想方設法儲地，合理有序供地，全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。

　　二是突出對接項目，抓好社會融資。完善對接項目管理辦法，加快簽約項目建設，加強投資控制，質量控制和進度控制。按照“招商與招標、款與建設相結合”的思路，繼續加大與央企的對接力度，著力推進投資建設一體化運作。

　　三是突出包裝項目，抓好向上爭資。搶抓國家“穩增長，擴內需”的有利時機，及時、準確、動態地掌握國家政策導向，合理調整、完善項目庫，廣泛收集、科學包裝項目。加強與上級主管部門的銜接，爭取更多項目納入國家和省、市重點扶持項目盤子。

　　四是突出引進項目，抓好招商選資。根據規劃布局、產業升級、多元發展等要求，強化項目質效考核，優化招商項目結構和投資結構，突出引進一批競爭力強的戰略投資項目，大力發展新興產業和現代服務業，促進經濟轉型升級。

　　(二)抓消費，促內需

　　一是突出擴大消費平臺建設。大力支持城鄉大型商業綜合體、特色街的建設，爭取新型商業業態落戶。重點培育支持有發展潛力的內貿企業做大做強，培育消費新需求和新熱點。繼續開展“消費促進月”、“購物消費節”等活動，激活消費市場。做好家電下鄉的掃尾工作，落實好國家可能出臺有關促銷擴需新政策。

　　二是突出完善商貿流通網絡。以商品配送企業建設為重點，構建快速高效的商品流通網絡;以提升農村連鎖便民店建設質量為重點，推進農村連鎖便民店流通網絡;以完善農村商貿服務功能為重點，積極推進農超對接和鄉鎮商貿服務中心建設。

　　三是突出強化市場監測。抓好市場運行監測預報網絡體系建設，及時發布商品供求預警信息，尤其是要力保突發事件發生時的市場商品供應穩定和各種物資準備，增強應對突發事件的物資能源保障和應急處置能力。

　　四是突出加強肉類和酒類管理。繼續推進農村生豬屠宰試點工作，完成福臨屠宰點建設，啟動白沙鎮、開慧鎮、果園鎮、青山鋪鎮、北山鎮、春華鎮、安沙鎮的“放心肉”配送中心建設。大力扶持本土酒類生產企業發展，嚴格酒類批發企業市場準入，開展酒類零售企業的專項整治，確保酒類流通市場安全。

　　(三) 抓三產，促轉型

　　一是強化服務業戰略地位。以抓工業的力度抓現代服務業的發展，大力發展臨空經濟、工業地產、現代物流、服務外包、電子商務、研發設計、會展等服務業態，加速生產性、生活性服務業進園區。以涼塘路城市綜合體、友誼阿波羅等項目的建設促進通程商圈提質，以引進高端服務業元素帶動環松雅湖開發，以大型物流企業、航空公司總部入駐帶動空港城建設。

　　二是打造服務業載體和平臺。切實加快松雅湖、空港城、黃興現代市場群、安沙現代物流園等重點服務業發展載體的規劃、建設步伐，全面提升服務業業態和綜合服務功能。加快恒廣大型綜合體、長株潭煙草物流園、黃興農產品物流園、麻林溫泉、潯龍河生態小鎮等一批產業項目建設。

　　三是積極拓展新興業態。出臺支持電子商務行業發展的指導意見和扶持政策，大力支持快樂淘寶等電子商務平臺進一步做大做強。進一步完善對商業綜合體、樓宇經濟的支持優惠政策，加快星隆商業廣場、星沙商業樂園、開元大酒店的提質改造步伐，對申報城市綜合體項目進行全面清查，督促按要求開工開建。加快服務外包行業發展，重點推進服務外包工作室、公共服務平臺等載體建設，重點建設宏夢卡通、青蘋果數據城等產業基地。

　　(四)抓外貿，促開放

　　一是加強國際市場開拓。推進市場多元化戰略，在鞏固日韓、東南亞等傳統出口市場的同時，擴大東歐、南美、東盟、非洲等新興市場的出口比重。加強展會分類指導和結構優化，組織企業有實效性的參展。大力實施出口品牌戰略，擴大企業品牌的宣傳推廣力度，扶持本土品牌企業和產品走出去。

　　二是切實抓好企業幫扶。集中服務資源，向進出口有望突破500萬美元以上企業傾斜。深入重點外貿企業，全面摸排梳理其主要困難和突出問題，力爭解決一些共性和全局性問題。加強與經開區的協同配合，開展縣域重點外貿企業調研，認真聽取企業的意見和建議，盡快出臺促進外貿穩定增長的政策措施。

　　三是做好貿易摩擦應對。建立外貿企業信息共享平臺，幫助企業有效應對貿易摩擦帶來的困難和問題。探索建立貿易壁壘預警點，擴大外貿企業受益面。加強與海關、檢驗檢疫、出口信用保險機構等的合作聯動，促進出口企業信用保險企業覆蓋面增長。

　　四是做好出口基地建設。抓好出口基地公共服務平臺建設，加強對出口基地調查研究。加強對縣域外貿企業的指導、培訓和管理，為外貿企業產業轉型升級做好服務。探索創新出口基地建設管理模式，研究制定基地管理工作相關政策措施。

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