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城鄉清潔工程的工作總結范文
一、半年來我區實施“城鄉清潔工程”的基本情況
(一)各級黨委和政府主要領導高度重視,狠抓落實。
各市、縣都成立了以政府主要領導為組長的“城鄉清潔工程”領導小組,制定了方案,召開專題會議進行部署,明確了各市、縣一把手作為整治活動的第一責任人。各級黨委和政府主要領導同志親臨一線、靠前指揮,及時發現和解決整治活動中存在的各種問題。領導干部率先垂范,帶頭參加市容環境整治活動,進一步激發了廣大干部群眾參與城市建設與管理的積極性,有力地推動了市容環境整治活動的深入開展。黨、政、軍、民、學等各行各業廣泛參與,自覺投身到環境整治活動中來,取得了很好的效果。來賓市堅持群眾性的愛衛運動,將每月第一個星期的星期二定為“環境衛生日”,四家班子領導、機關干部在這一天走上街頭參與清潔衛生整治;同時加大了對城市管理和市容環境衛生的投入,增加了人員編制和工作經費。
防城港市加大經費保障制度,各區、縣(市)落實專款保障“城鄉清潔工程”能長期有效地實施。
同時,各市、縣明確職責,實行“分片包干”制度,對貫徹不得力的干部實行嚴格的問責。如南寧市在城區堅持屬地管理原則,建立“以塊為主、條塊結合、上下協調、齊抓共管”的機制,推行了
“干部包街”責任制,頒布實施問責辦法,對有關責任人實行問責;柳州市四家班子領導都有必須經常躬親督察的“責任路”、“責任巷”,城區、機關和街道辦的領導干部也都有自己的包干路段。北海市采取分片包干的辦法,將責任分解到人,并對不作為的單位負責人進行問責,與行政過錯責任追究進行掛鉤。貴港市把中心城區劃為23個責任區,每隔一個時段進行一次評比,給先進單位授予流動紅旗,對落后單位給予通報批評,并追究相關領導責任。
(二)突出重點,狠抓城市管理工作的薄弱環節。
各地以著重抓城鄉結合部、小街小巷、江河湖塘、城中村、菜市、鐵路公路沿線等地段為重點,采取標本兼治的有力措施,集中力量治理“五亂”,清理“四類垃圾”。比如南寧市瑯西綜合市場經過“拆、建、調、改、堵”后“臟、亂、差”問題得到了根本解決,為市民營造一個優美舒適的購物環境。同時,恢復使用和新建一批地下停車場,引導車輛進入停車場停放。在全市各條道路共新增設果皮箱,推行“攤前一個桶”,促使市民養成垃圾入桶的良好習慣。桂林市集中力量加強了對各旅游景區周邊、賓館飯店、車站及娛樂場所、重點地段的市容巡察和管理,整治、糾正了超門檻經營、占道經營、尾隨兜售等違章行為。
(三)注重標本兼治,建立和完善長效管理機制。
一是出臺一系政策制度。根據自治委黨委、自治區人民政府領導的指示,我廳按照國家的法規文件要求,結合我區已有的管理規定、主要城市的一些成功經驗,形成了一系列完整的工作思路和措施,代自治區政府草擬和編制了10個政策文件。20xx年12月以來,自治區政府及部門相繼出臺了《廣西壯族自治區人民政府關于深入實施城鄉清潔工程的決定》、《廣西壯族自治區深入實施城鄉清潔工程規劃(20xx-20xx年)》、《廣西壯族自治區城市建設監察辦法》、《廣西壯族自治區實施“城鄉清潔工程”獎勵辦法》、《廣西壯族自治區實施“城鄉清潔工程”舉報獎勵辦法》、《廣西壯族自治區實施“城鄉清潔工程”考核辦法》、《廣西壯族自治區實施“城鄉清潔工程”宣傳教育辦法》、《廣西壯族自治區實施“城鄉清潔工程” 行政過錯責任追究辦法》等9個重要的政策文件。
《決定》和《五年規劃》提出了實施“城鄉清潔工程”的總體要求、具體目標和任務措施,是指導我區深入實施“城鄉清潔工程”的綱領性文件。上述有關文件出臺后,各地結合本地實際加以具體化,制訂出臺一系列規章制度,實現管理有標準、執法有依據、工作有章法,提高了城市管理的經常化、制度化、規范化水平,推動了“城鄉清潔工程”的實施。這些文件在廣西建設網“城鄉清潔工程”網頁上都能全文查閱到,希望大家要經常學習,認真落實。
二是建立“城鄉清潔工程”監督管理機制。,僅我廳16個處室組成的16個督察組及“城鄉清潔工程”督察隊對全區各市、縣、鄉鎮就已進行了50余次的督察。“城鄉清潔工程”督察隊與自治區媒體記者不定期、經常性地對各市、縣、鄉鎮進行督察指導,并進行正反典型的相關報道。對執行不力或不到位的進行曝光,提出整改建議。
各市都建立了相應的督查機構,組織督察活動,并實行快速反應機制。實施“城鄉清潔工程”,開展多種形式的督察活動,有關部門則對督察反饋的問題迅速作出反應,及時落實整改,不斷推動“城鄉清潔工程”的進展。如玉林市要求每位市領導聯系一定范圍的衛生責任區,主要領導親自上街督查,同時,有關部門和玉林日報、晚報、電視臺、電臺等新聞媒體共同組成督察組,開展經常性的督察活動。賀州市建立了以行政、媒體和群眾舉報為框架的督察體系,制訂出臺了市容環境管理制度、考評制度、城區分片管理制度、重點整治街區制度等一系列城市建設和管理的規章制度。柳州市局、專業隊伍和城區三級檢查小組,多次對全市范圍內的薄弱環節、衛生死角等進行拉網式督察。針對近日自治區督察組與媒體對“城鄉清潔工程”存在突出問題的反饋與曝光,貴港、來賓、崇左等市上下高度重視,迅速部署,全面整改,并舉一反三,努力健全長效管理機制,存在的突出問題很快得到有效整改。
三是加強長效治理。桂林市發揚“創全國衛生城市”經驗,鞏固和提升“國家園林城市”、“全國環保模范城市”等工作成果,進一步拓展工作領域,完善相關管理制度,科學制定各城區的管理目標,推行目標管理,在城市小街小巷改造方面走在了全區的前列。柳州市把整治工作重心向城鄉結合部、城鐵結合部、城中村、無物管居民小區轉移,多次開展以清理衛生死角為重點的專項活動;河池市以取締城區客運三輪機動車為突破口,全面推進“城鄉清潔工程”,同時,力求長效,增加公交、出租車,確保市民出行需要,并妥善安置“三馬車”主就業,確保社會穩定,城市品質上升了一個大的臺階。崇左市堅持長遠規劃建設與近期治理整頓相結合;堅持新區建設與舊城改造相結合;堅持中心城市建設與社會主義新農村建設相結合,有力地推動了“城鄉清潔工程”的深入發展。
(四)以人為本,著力解決人民群眾關心的熱點難點問題。
各市堅持疏堵結合,基礎設施建設與城市管理同步進行,嚴管重罰與方便群眾有效結合。目前,為滿足群眾需要,切實解決整治工作中出現的民生問題,各市都很重視加快城市配套設施的建設,完善城市服務設施功能。如南寧市加快規劃一批農貿市場,“引攤入市”,確保群眾充分就業。桂林市把“城鄉清潔工程”與城市規劃建設管理同步進行,加強中心城區的規劃編制研究及實施管理。欽州、賀州、防城港等市加強停車泊位的規劃建設,有效地規范了車輛的停放。
同時,限時處理群眾的投訴問題。20xx年10月2日我廳公布市容環境整治舉報電話開始,我廳對接到的群眾舉報投訴電話,按照屬地管理的原則及時反饋到各市有關部門進行處理,并對處理情況進行跟蹤、督察。至今,我們處理了群眾投訴電話和來信反映的問題近200個。接到轉辦投訴意見的各市有關部門都能及時處置,并站在群眾的角度盡力解決有關問題,得到了群眾的贊揚,社會各界支持和參與“城鄉清潔工程”的熱情高漲。
各地各部門都強化了整頓市容市貌、改善城鄉環境衛生中的信息收集、信息傳遞、信息反映等環節的工作,有專人負責、專用電話、專用郵箱,并加強部門間的協調配合,形成受理—整改—反饋三個主要環節。各地對市民群眾舉報、新聞媒體曝光、上級督辦的問題的整改情況及時上報我廳。
(五)各部門通力合作,管理的經常化水平進一步提高。
全區各市的城市管理各相關部門,各司其職,密切配合,齊抓共管,較好地發揮了城市管理的合力作用。梧州市市政、公安、建規、工商等部門采取聯合執法、聯合整治與專項整治相結合的手段,對市區存在的“五亂”現象進行全面整治。百色市實行市政管理的市場化運作,將城東路保潔工作、中心城區的公廁向社會公開招標拍賣,讓社會參與城市環境衛生清掃保潔的管理,成效顯著。欽州市聯合了建設、工商、公安、文化、教育等部門,分別對有礙城市環境衛生、交通秩序、環境保護等問題進行全面整治,組成市容環境綜合整治辦公室,加強綜合整治力度。
(六)加強“城鄉清潔工程”宣傳教育工作,提高城鄉居民文明衛生意識。
作為實施“城鄉清潔工程”的政府牽頭部門,我廳多次召開全廳和全區建設系統大會,傳達學習自治區黨委、自治區人民政府的有關指示精神,將指示精神整理、編纂,印發全區建設系統。并多次召開各市分管副市長、各市建委主任、各市建設局、市政(市容)局局長會議,組織他們系統地、認真地學習實施“城鄉清潔工程”的重大意義,領會其內涵,要求各地加大宣傳力度,使全區建設系統形成共識,推動工作。
為了廣泛宣傳實施“城鄉清潔工程”的意義,傳遞各地動態信息,我廳依托廣西建設網,開設了全區專項內容覆蓋面最大、信息量最多、時效性最強的“城鄉清潔工程”網站。及時將自治區黨委、政府的重要決策、指示精神進行宣傳,將工作的最新動態向社會傳遞。截至目前,我廳編發的各種督察函、文件、簡報等總共達28萬余字,照片2300多張,編制出版《城鄉清潔工程簡報》42期。
各級宣傳、建設部門、精神文明辦公室通過開展形式多樣的宣傳教育活動,努力提高城鄉居民文明衛生意識和素質。特別是各級新聞媒體普遍開展專題和專欄宣傳,從正反兩個方面進行深入的跟蹤報道,營造了有利的輿論環境,調動了城鄉居民普遍參與的積極性。機關、企事業單位也及時宣傳報道本部門“城鄉清潔工程”的實施情況。教育部門、各大中小學校也普遍組織學生參加“城鄉清潔工程”的宣傳與實踐活動,提高學生的城鄉清潔衛生意識。全區各地通過廣泛地開展“城鄉清潔工程”宣傳教育,初步形成了城鄉居民共同參與“城鄉清潔工程”的社會氛圍。
二、已取得的階段性成果
全區各市、縣城區“臟、亂、差”現象得到有效遏制,城鄉變得更加清潔、整齊、衛生、干凈,市容市貌發生了顯著變化,城市管理工作上了新臺階,實施“城鄉清潔工程”取得了初步成效。概括來說主要表現為:
一是各方面思想認識明顯提高,各級各部門高度重視,“城鄉清潔工程”正在深入人心,已經形成良好氛圍。
二是各地相繼制定出臺了有關政策和規章制度,為開展工作提供了有力保障。
三是相關配套工作開始啟動。有的市已著手研究制定和實施相關城市基礎設施建設規劃,安排攤販入市、車輛進場;一些市加大市政工程建設力度,完善市政功能。
四是通過各方面努力,城鄉環境衛生和容貌秩序得到較好整治,初步形成了一個比較干凈的城鄉面貌,干部作風也得到了鍛煉,受到了社會各界的高度贊揚和廣大群眾的歡迎。一些市民把實施“城鄉清潔工程”、整治“五亂”現象,稱作“了不起的事”、“為民造福的事”、“大快人心的事”、“共產黨做的好事”,各級政府和機關形象得到空前提升。
存在的主要問題:主要是市容環境整治進展不平衡,一些地方“臟、亂、差”現象還沒有得到有效遏制。舊城區、“城中村”整治存在一些不容忽視的問題,環境衛生狀況仍然較差;個別城市仍存在“臟亂差”現象,在管理上還存在“盲區”;部分縣城“城鄉清潔工程”工作還比較薄弱,領導的重視不夠,部門力量不足;相當多的鄉鎮、村屯有的城鄉環境整治剛剛起步,各級政府給予督察、指導和幫助還很不足;一些地方對群眾投訴處理不及時,落實不到位;有些地方規章制度還不配套,長效機制尚未建立起來,環境綜合整治工作還有突擊清理整治的做法,容易出現反彈現象,等等。
三、下一步工作需要強調的幾個方面
(一)各市、縣要繼續加大宣傳力度,特別要宣傳好9個政策文件。
(二)各地要切實按照我廳印發的《20xx年深入實施“城鄉清潔工程”的工作計劃》(桂建城[20xx]13號),結合本單位實際,落實好各項工作。
(三)要進一步加大督察和指導的力度。經請示自治區黨委、自治區人民政府有關領導,今年我們將從各市建設和市容管理相關部門抽調人員進行培訓,組成“城鄉清潔工程”駐市督導組,對各市開展“城鄉清潔工程”工作進行持續地督察和指導工作。
(四)要切實貫徹落實2月26日“城鄉清潔工程”現場會精神。劉奇葆書記在全區實施“城鄉清潔工程”現場會上指示,要鞏固和提升已取得的成果,進一步延伸和拓展工作領域,既要堅持不懈地打一場深入持久的攻堅戰,又要堅忍不拔地打一場鞏固成果的保衛戰,堅定不移抓下去,抓出更大的成效。要制定規劃加強管理,要進一步完善城鄉基礎設施,要著力提高城鄉居民的文明素質,要建立健全一整套實施“城鄉清潔工程”的制度,要建立健全有效的監督機制和穩定的投入機制,要建立健全管理人員隊伍、市政環衛專業隊伍、群眾隊伍等“三支隊伍”。
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