異地高考是場利益的拉鋸戰

　　對于眾多非京籍家長來說，2013年在北京參加高考的夢想隨著《北京市2013年普通高等學校招生報名通知》下發而變得渺茫起來，雖然北京市教委出面澄清公布的高考方案是針對本市戶籍考生的高考報名事項，未涉及非京籍考生參加北京高考的內容，但“有關非京籍考生的高考方案目前還在研究制訂當中”仍讓人覺得前途未卜。面對異地高考，人們是時候該冷靜下來了，它是場各方利益糾結的拉鋸戰，不是教育部門一紙文件就能玩轉的利益再分配。

　　異地高考喊了很多年，今年相繼也有山東、安徽等多地放出了異地高考信號，但在大多數人眼中，這些地方的異地高考因為錄取分數過高，幾乎不具備任何吸引力。教育部原副部長吳啟迪說得很坦率：“從教育部門看，考生在當地參加高考，技術上沒問題。但當地的利益就不是教育部能管得了的了，要把各種因素進行仔細分析，因為現在的情況不像以前那么單一。”

　　目前，高等教育資源基本是按地域和戶籍分配的。上世紀90年代高校管理體制改革，中央向地方大規模轉移了高教投入。到2010年，全國普通高等學校有2358所，其中地方院校占了94.7%。大學的地域性非常明顯，這自然造成了“大學地方化”，招生更傾向當地。

　　朱清時曾表示，若異地高考真的要實施，首先還是要解決戶口問題，取消城市戶口和農村戶口差異，如果農村城市戶口一視同仁，也就不存在這個問題。在他看來，實施異地高考的難度，不是一兩年能解決的問題。畢竟公平不是絕對的“一刀切”，不考慮社會現實和環境的公平，最終只能是烏托邦的妄想。一步到位放開高考戶籍限制，很有可能引發嚴重的利益沖突，這是現在異地高考難產的關鍵所在。

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