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13年的本科擴招結束 高校“胖”了后還要“壯”
教育部近日發布《關于全面提高高等教育質量的若干意見》明確提出：“穩定規模，保持公辦普通高校本科招生規模相對穩定，高等教育規模增量主要用于發展高等職業教育、繼續教育、專業學位碩士研究生教育以及擴大民辦教育和合作辦學。”這意味著，連續實施了13年的高校本科擴招將畫上句號，中國高校規模擴張時代將落下帷幕，以提高質量為核心的內涵式發展將成為中國高等教育的主旋律。高校自1999年開始擴大招生規模，迅速步入了高等教育大眾化階段。招生規模的擴大，順應了世界高等教育發展的趨勢，適應了中國百姓對高等教育的迫切需求，對建設人力資源強國奠定了堅實基礎，對提升全民族的文化素質具有深遠影響。
但是，由于中國高等教育基礎薄弱、資源有限、投入不足、欠賬較多，規模快速擴張一邊迎來新機遇，一邊面臨新挑戰；一邊解決老問題，一邊也帶來新矛盾。最突出的矛盾，就是所謂長胖了之后怎樣長高、怎樣長壯；換句話說就是，學生多了，大學大了，質量如何保障。一些地方院校每年招收本科生數千人，相當于擴招前的幾倍甚至十幾倍，可是，師資力量、管理水平、科研能力卻明顯跟不上、不配套，培養的人才質量不過關，社會不認可，就業難度大，家長意見多……這樣的高等院校，怎么能夠辦人民滿意的教育？
“現在不少高校校長都背著一身債，滿腦子想的就是債務，被人追得跟楊白勞一樣，哪有心思去想辦學的事兒。”山東省省長姜大明對一些大學校長的批評可謂一針見血。近年來，一些大學在規模擴張中的大興土木、債臺高筑等問題的確很有普遍性。一些高校領導貪大求全，采取“攤大餅”式的發展方式，校園一擴再擴，大樓一座挨著一座，的確很有氣派，可是違背了高等教育發展的基本規律，使大學偏離了良性發展的軌道，后患無窮。
高等教育要真正實現健康、協調、可持續發展，不能僅僅靠規模的擴張，質量、結構、效益、特色等等，都不能忽視。世界高等教育發展的經驗已經印證了這一點，在高等教育國際化程度越來越高的今天，中國高等教育改革和發展不能不正視和遵循這樣的規律。
穩住規模有利于優化結構，通過調整學科專業、類型、層次和區域布局結構，適應國家和區域經濟社會發展需要，滿足群眾接受高等教育的多元化需求；穩住規模有利于強化特色，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領域辦出特色，贏得社會的認可；穩住規模更有利于提高辦學質量，有利于大學集中精力培養創新人才。
世界高等教育的比拼，歸根結底要靠質量取勝。(袁新文)
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