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呼吁異地高考:期待更多地方取消高考戶籍限制
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2月29日上午,山東省普通高校考試招生制度改革新聞通氣會召開。記者會上獲悉,從2014年起,凡在山東省高中段有完整學習經歷的非戶籍考生均可在山東省就地報名參加高考,并與山東省考生享受同等的錄取政策。(2月29日山東新聞網)
一直以來,各地都實行高考戶籍限制政策,即本地只接受戶籍考生在當地參加高考,這樣就導致廣大非戶籍考生只能回到原籍所在地參加高考,從而給廣大非戶籍考生參加高考帶來不便。尤其是農民工子女回鄉高考,更是給原本就工作繁重、收入低下的農民工增加不小的成本負擔。與此同時,廣大農民工子女與戶籍考生在一所學校一個班級上學,但是他們卻必須回原籍參加高考,這種政策所帶有的歧視意味,也會給農民工子女心理造成不小的傷害。另外,為了避免子女回原籍參加高考帶來諸多不便,不少農民工只好將子女留在老家上學,這樣也就導致不少農民工及其子女不能享受到家庭團聚的幸福,也不利于農民工子女能在父母的關愛下得到更多的溫暖、獲得更大的進步。
而山東省出臺政策,從2014年起,凡在該省高中段有完整學習經歷的非戶籍考生可在該省就地報名參加高考,并與該省考生享受同等的錄取政策,則有利于消除高考戶籍限制給廣大農民工及其子女參加高考帶來的不便,避免因為子女回鄉高考而給農民工制造額外的成本負擔。同時,賦予非戶籍考生在學習地平等參加高考的權利,也因為消除了高考戶籍限制所帶來的歧視,從而能夠讓廣大非戶籍考生免于受到心理傷害。另外,像山東省這樣將允許非戶籍考生在當地報名參加高考,更多的農民工將會把子女帶到身邊上學,這樣也就有利于更多的農民工子女能夠享受到家庭團圓的幸福,并有利于在父母的直接關愛下獲得更大的進步。
近些年來,鑒于高考戶籍限制政策所具有的不合理性乃至違法性,社會各界人士不斷發出取消高考戶籍限制的呼吁,教育主管部門也多次表示將積極研究有關異地升學支持政策,但是異地升學政策卻一直“只聞樓梯響、不見人下來”。在這種背景下,山東省將從2014年起允許非戶籍考生在當地高考,無疑具有破冰意義。不過與此同時需要看到的是,當前并不只有山東省存在一定數量的非戶籍考生,在我國其他省市尤其是東部沿海一些發達地區,同樣存在為數不少的非戶籍考生。這些非戶籍考生及其家長同樣承受著高考戶籍限制給他們帶來的不便與傷害。所以,人們期待更多的地方能像山東省這樣盡快破除高考戶籍限制,允許非戶籍考生在當地參加高考,給更多的農民工及其子女帶來福音。
面對社會各界人士有關取消高考戶籍限制的呼吁,有人提出如果取消戶籍限制將會帶來更多的“高考移民”現象,從而導致產生教育不公問題。其實,當前所以會出現“高考移民”現象,實際上是因為不少發達省市高考錄取分數線相比其他地方過低所致,其根源在于部屬高校屬地化錄取這樣一種有失公平的高考錄取方式,而不在于允許非戶籍考生異地高考。所以,各地不應以可能導致“高考移民”現象增多為由拒絕取消高考戶籍限制,而應當盡快出臺政策允許非戶籍考生在本地高考,同時教育主管部門與部屬高校應當盡量縮小部屬高校屬地化招生規模,直至在全國范圍內對所有考生實行平等錄取,這樣也就能為在更大范圍內取消高考戶籍限制創造更為有利的條件,并進一步促進教育公平與社會公平正義。
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