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糧食企業年終工作總結
糧食企業年終工作總結
一、 各項經濟指標及工作完成情況
1、截止到十一月底,收購糧食3612萬公斤稻谷,其中早稻2339萬公斤,晚稻1273萬公斤。
2、銷售糧食3548萬公斤稻谷,其中早稻1192萬公斤,晚稻2356萬公斤,新增庫貸比100%,全行業虧損757萬元。
3、全系統共有23個企業,已改制23個企業,改制面達100%。應置換身份人員1332人,已置換身份1327人,占99.6%,已返聘員工242人,占原有職工的22%。
4、完成招商引資1358萬元,占年任務1300萬元的104%。
二、 主要工作做法及特點:
1、扎實有效的開展保持共產黨員先進性教育活動。
在縣委保持共產黨員先進性領導小組的具體指導下,緊密結合我局工作特點和黨員實際,按照教育活動實施方案的要求,積極組織全體黨員參加學習教育活動。我局12個支部150名黨員全部分批參與第一批和第二批學教活動,參與率達100%。在“思想發動,學習培訓”階段,組織全體黨員通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》,精讀黨的十六大報告,新《黨章》等。在“黨性分析,民主評議”階段,按照《黨章》規定的黨員標準結合本局的崗位職責,提出了保持共產黨員先進性的具體要求,同時認真做好征求黨內外群眾的意見,黨員民主評議工作,每位黨員都參對照先進性的具體要求,認真寫好個人總結材料,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,明確自己今后的努力方向,并在全體黨員民主評議會上,認真開展批語和自我批評。在“抓好整改,鞏固提高”階段,認真按照工作要求,結合實際,精心實施,建立健全支部各項規章制度,認真落實整改措施,抓好各項整改工作落實。
2、抓改革,加快企業產權制度改革過程
第一,明確總體思路和指導思想。糧食購銷市場化以來,我縣國有糧食企業面對嚴峻的糧食市場化新形勢、新格局,原有的體制、機制和布局,根本不能適應新形勢的發展,一些停產、破產的企業,長年未開展糧食經營活動,職工生活無著落,坐吃山空,企業不堪負重,已到了非改不可的地步。于是我局領導班子,根據上級有關政策審時度勢,確定了以黨的“十六大精神”和“三個代表”重要思想為指導思想,以產權制度改革為重點,以置換職工身份為核心,以轉換經營機制、增強企業活力、提高經濟效益為目標,在改革中求生存、求發展,求活的總體改制思路。
第二,改制中的總體原則。為了企業改制工作有據可依,我局結合企業實際情況,始終堅持了以下幾項原則:一是堅持不求所有,但求所活的原則,各企業能破則破,宜賣則賣,同時鼓勵本系統干部、職工購買、參股、重組企業資產;二是量入為出的原則,干部、職工安置補償費按企業現有資產變現資金來測算,并根據有關規定按順序支付;三是堅持工齡統一截止時間和安置工作分階段推進的原則;四是堅持既做好改革又維護穩定的原則,切實做好職工思想政治工作。由于以上原則,制訂得合理、充分、適當并在實際轉制操作中,得到了貫徹執行,達到了改制工作預期目標。
第三、注重策略,分步推進。從2003年開始,我局就開始著手企業改制準備工作,采取“三先三后”的改制步驟,即先經營企業,后收儲企業;先年齡大的、后年齡小的;先改革后改組。2004年底全局10個經營企業已完成改制任務的8個。根據縣政府有關文件精神,將230名離退休人員,全部移交社區托理,同時對103名遺囑進行了妥善安置,全部實行買斷,與企業解除一切關系,把有限的資金用于優先安置老人,得了他們的理解和支持,為今年收儲企業改制,打下了堅實的基礎。
第四、爭取領導重視,多方支持,企業改制邁出堅實的一步。今年6月以來,在縣委、縣政府和市局的領導和指導下,我局的企業轉制工作得到上級的大力支持。縣政府成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長的領導小組,成員由各有關部門組成,并下設若干工作小組,每個工作小組均由1—2名副縣級領導為組長,分赴各企業,負責整個改制工作全過程,工作小組根據縣委、縣政府提出的“改革步子不能停,工作力度不能減,穩定工作要確保”的總體要求,制定了工作組的工作職責,工作任務和具體方案。為做好改制工作,我局加大了宣傳力度,多管齊下開展思想發動工作,實行親屬聯包責任制,動員全縣干部做好各自在糧食企業工作親屬的思想教育工作,包思想動員、包身份置換到位。糧改工作小組深入到各糧食企業進行面對面的政策宣傳和思想動員,使糧改政策家喻戶曉,人人皆知,增強了職工參與改革的自覺性。其次是局班子成員和中層干部分片包點,為職工提出的問題解疑釋惑,不分晝夜深入基層、深入企業、上門上戶做好耐心思致的思想政治工作,牢牢掌握職工的思想動態,對職工的怨言和過極行為能動之以情、曉之以理,使矛盾在萌芽狀態下就得以化解。再次是消除了職工的觀望等待心理,堅持以人為本,無情改革、有情安置,在改制資金缺口較大的困難條件下,向糧食職工作出了確保安置補償標準中游偏上的承諾,消除了職工的觀望等待心理,給職工吃上定心丸。由于領導重視,措施得力,各方積極配合,職工理解支持,使企業轉制工作得以順利進行,邁出了堅實的一步。
第五、嚴明紀律,公平、公正、公開、取信于職工。為確保整個改制和返聘工作順利進行,我局一是嚴明了改制紀律,統一了置換補償、返聘上崗的標準和條件,并嚴格遵照執行,大家一視同仁,未給任何人開綠燈。二是堅持公開、公平、公正的返聘原則,考題設計、考試監考、考卷閱評、分數登記公布等返聘工作全部由縣紀檢、監察、教育、人事勞動等部門主持完成,然后由該局各企業按考試、考核總成績,從高分到低分擇優錄用并公示。三是為了嚴肅紀律,對個別不配合并逃避企業改制的中層干部給予撤職處分,并在全系統進行通報,徹底消除了少數中層干部等待觀望的心理。整個改制過程,嚴明了紀律,做到了公開、公平、公正,取信于職工。
第六、耐心細致做好職工思想工作,切實維護社會政治穩定。為做好這次國有糧食企業改制工作,確保社會政治穩定,一是采取各種形式,積極做好企業改革改制的宣傳發動和思想動員工作,不斷提高廣大干部職工對企業改革改制重要性和必要性的思想認識,積極支持和參與改革改制。二是根據國家有關規定和本縣本企業實際情況,制定了較為合理的安置補償標準和安置辦法,依法對企業職工進行了補償安置,切實維護了企業職工的合法權益。三是積極幫助部分落聘職工到麻姑米粉廠等企業上崗就業,對符合低保條件的困難職工,積極幫助他們到民政部門辦理低保,切實解決了他們的就業問題和后顧之憂。
3、積極收購,搶占市場。
改制后,基層企業獲得了新的活力,精干后的隊伍職責更加分明,工作效率明顯提高。由于全面放開的糧食收購市場各種經濟成份的介入,使得收購市場變得復雜多變,競爭異常激烈,國有糧食購銷企業遭遇了“百舸爭流,不進則退”的局面,陷入了“前圍后堵”的困難境地。為此,我們審時度勢,及時調整部署,適時順應市場要求:一是轉換角色,搶占市場。及時籌措資金,變過去坐倉收購,等客上門的“糧老大”為上村串戶,上門服務的“新糧商”,緊緊抓住糧源不放松,在因改制延誤最佳收購時間的十分困難的.情況下,仍收購早稻2339萬公斤。
4、提升服務質量,打造糧食企業新形象。
市場的競爭說到底是服務質量的競爭,為此,我們要求全體干部,員工從思想上創新觀念,徹底把計劃經濟時期的觀念轉變為市場經濟的新觀念。收購時嚴格執行國家標準和價格政策,充分發揮自身最大優勢,影響和遏制不法糧商干擾和破壞糧食收購秩序,盡力維護農民利益。銷售時,守合同、講信譽、求質量、重情感,把客商視為“上帝”,從而贏得了農民和客商的肯定和信任。取得了較好的為社會效益,堅守了主渠道陣地。
5、抓倉儲,使倉儲管理邁上新臺階。
一是進一步完善掛倉,掛點制度和儲糧終生制度,發現儲糧隱患及時處理。二是及時組織儲糧檢查工作,“四無”庫點達100%,“四無”倉房達98%,“四無”儲糧占儲糧數98%。全縣儲糧全部實現了機械通風和防護劑儲糧;三是根據上級要求規范儲糧化學藥劑使用辦法,杜絕儲糧污染及中毒事故的發生,確保消費者吃上放心糧。
6、抓招商引資,真正做到“安商,親商、富商、幫商”。
今年我局已引進招商引資項目6個,增資項目1個,合同引資資金1358萬元,其中南城上唐東源糧食加工廠268萬元,南城縣古竹紅磚廠200萬元,南城縣麻姑精煉茶油廠150萬元,萬坊精米糧食加工廠140萬元,建昌鎮永勝糧食加工廠200萬元,南城縣東平塑膠電子廠250萬元,益旺化工有限責任公司增資150萬元。主要做法:一是加強招商引資工作的領導,局主要領導全面抓,分管領導具體抓,將任務分解到每位班子成員,充分調動大家的積極性和工作熱情。二是熱情服務以誠招商,當好外商的“保姆”,想盡一切辦法為外商提供便利,為其排憂解難,營造良好的環境。
7、抓廉政建設,增強廣大干部拒腐防變的免疫力。
我局緊緊圍繞發展糧食經濟這個中心,切實抓好黨員廉政建設。一是年初與“二司一場”簽訂了年度黨風廉政建設責任狀。二是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)中領導干部廉潔自律各項規定》。三是在全系統干部職工中開展以“廉當家,廉內助,廉管家,廉助手”為主要內容的“四廉”主題黨風廉政教育活動。
8、認真貫徹縣防總及省市領導的重要指示精神,切實做好防汛抗洪工作。
按照縣委、縣政府防汛搶險的要求,結合我局的防汛責任區——新橋村梅家園村小組的實際,制定了“新橋村梅家園防汛搶險方案”,局里成立了防汛搶險領導小組,由局長吳應文同志任組長,局班子成員任副組長,同時防汛又分7個搶險小組,帶隊領導由副組長擔任,成員由局機關,經營公司,收儲公司的干部職工組成,并且調集了10名武裝機干民兵,由人武部長鄒軍龍同志帶隊,24小時緊急待命,以確保汛期水淹區的人民群眾生命財產安全。
三、 存在的問題
1、基礎薄弱,轉型困難。一是我縣的倉容建于八、九十年代的占60%,這些倉庫年久陳舊,加之當時建庫條件簡陋,設備落后,為維持運轉,每年的維修費是一筆不小的開支;二是在同非國有糧食經營者競爭中,由于受帶頭執行和遵守國家收購標準和政策等眾多因素的制約,使國有糧食購銷企業在市場競爭中處于被動和劣勢地位。
2、陳年老帳無法根除。歷史原因沉積下來的“三老”問題不能得到徹底根除。仍是制約和阻礙國有糧食購銷企業生存和發展的最大阻力。
3、國有糧食購銷企業在進行改制轉型后,安置下崗職工使得企業家底空虛,筋疲力盡,使得國有糧食購銷企業在扮演一邊要發展主渠道作用,一邊要謀求自身生存發展的角色時陷入身負重荷,艱難前行的困難境地。
四、 明年的工作思路
(一)指導思想
以黨的十六大會議精神為指針,以實踐“三個代表”重要思想為已任,繼往開來,與時俱進,創新糧食流通體制,加快糧食企業改革步伐,加快企業市場化、產權化,規模化進程,解放思想,轉變觀念,深化思路,務實求真,開拓進取,促使糧食企業真正走向市場,成為自主經營,自負盈虧,自我約束,自我發展的經濟實體。
(二)工作目標
1、力爭收購稻谷6000萬公斤以上,銷售糧食6000萬公斤以上,全行業減虧損 萬元以上,新增庫貸比繼續保持在100%以上。
2、創新糧食企業體制,力爭 月份完成企業改組、改造。
3、安全儲糧達到“一符四無”98%以上,“三低保糧”達到80%以上,確保儲糧安全。
4、黨風廉政建設,綜合治理,計劃生育,維護社會穩定等工作全面達標。
(三)主要措施:
1、發揮主渠道作用,做好糧食工作,充分發揮自身設施優良,經驗豐富的優勢,適應市場,分析市場,創新方式,積極主動搶占收購市場,搞好服務,堅持市場化運作,搞好糧食收購,最大限度地掌握基本糧源。
2、通過改組、改造、改革,發揮糧食集團優勢,做大做強企業品牌,帶動全縣糧食企業產、供、銷一條龍的發展之路。
3、加強科學保糧和安全生產工作,確保國有資產和儲糧安全。
4、健全財務管理體系,加強成本費用管理,特別是對非生產性開支的嚴格管理,提高資金的流動性,安全性和收益率,做到節支、降耗、增收的目的。
5、全方位開展招商引資工作,積極發揮糧食系統的資源優勢,創新招商引資理念,搭建招商引資平臺,充分利用現代信息網絡渠道開展招商引資工作,同時做好對原引進客商的優質服務工作,通過招商引資把糧食做強做優,使糧食經濟總量得到擴張,經濟效益不斷增長。
糧食企業年終工作總結
xxxx年,我局糧食工作按照與市政府簽訂的目標管理責任書內容和上級業務主管部門的總體部署,堅持“發展抓項目、改革抓企業、穩定抓成效”的工作思路,繼續深化糧食流通體制改革,積極推進國有糧食購銷企業改革,完善糧食宏觀調控,極力落實搬遷工作任務,強化行業指導,加強監督協調服務,各項工作取得了明顯成效。
一、主要工作完成情況
㈠、抓糧食購銷工作,引導企業增強市場競爭能力。繼續貫徹落實糧食購銷市場放開政策,引導國有糧食購銷企業按照市場趨向,本著“購得進、銷得出、有效益”的原則,積極開展各種市場糧食的購銷業務活動。糧食市場、價格放開以來,國有糧食企業除經營小麥、玉米主要糧食品種外,還不適時機地開展大麥、茴香等農作物購銷業務活動。特別是在收購旺季,購銷企業職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動,克服農發行收購貸款不能及時到位的實際困難,由職工墊資進行收購,為企業開展經營活動爭取了一定數量的糧源,整個收購工作做到了謹慎定價、應收盡收。截止目前共收購糧食488.xxxx斤,完成全年指導任務200xxxx斤的24.4 %。同時,作為糧食主管部門,從過去側重管理國有糧食企業向管理全社會糧食流通轉變,鼓勵多渠道、多種所有制主體平等參與糧食市場流通,活躍糧食市場。 在糧食銷售工作上,指導國有糧食購銷企業開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動,不斷擴大優質暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上,準確把握糧食市場行情,隨行就市,靈活銷售,在穩定老客戶的基礎上不斷發展新客戶,并通過省糧油批發市場集中拍賣陳化糧129xxxx斤,至此98年全國清倉查庫時認定我市的陳化糧已全部銷售處理完畢。截止目前共銷售糧食197xxxx斤,完成計劃的79.1 %,實現銷售收入 125xxxx元,完成計劃的76.9 %。
㈡、抓糧食倉儲管理,確保省級儲備糧食安全。今年我局利用春秋兩季糧油普查有利時機,對國有糧食企業庫存糧食進行了全面清查,重點對省級儲備糧食進行了安全檢查,同時對周轉庫存糧食進行了有效監管。糧食安全儲存堅持以“一符四無”為目標,按照“帳物、帳實、帳帳”相符的工作要求,明確責任,落實措施,強化管理,嚴格執行輪換管理辦法和工作制度。為加強省級專項儲備糧食的管理,將省級儲備糧食承儲庫點調整為倉儲設施較好的中心糧庫。為加強地方糧食宏觀調控,按照上級政府下達的我市市、縣兩級糧食儲備各26xxxx斤的計劃任務,我局請示市政府,同意正式啟動建立市、縣糧食儲備工作,這將對加強政府平衡糧食余缺、抵御市場風險能力,確保全市糧食安全起到重要推動作用。目前我市儲存的52xxxx斤省級儲備糧,1.6億斤周轉庫存糧,做到了數量真實,質量完好。
㈢、抓國有糧食購銷企業改革,注重解決困擾企業發展的實際困難。我市國有糧食購銷企業改革工作在任務重、困難多的情況下,根據省、市糧改政策,按照“全員置換職工身份、實行全員勞動合同制、組建xxxx國有糧食控股企業、放開搞活基層糧油購銷站”的改革思路,積極推進了企業改革,取得了明顯進展。一是廣泛宣傳,啟動改革。開好了四個會議。即:購銷企業中層以上領導干部會議;購銷企業全體職工大會;局領導班子會議;全市糧食流通體制改革工作協調會議。通過開好這四個會議,全局上下統一了思想認識,領會了糧改政策,把握了關鍵措施。二是成立機構,明確責任。請示市政府成立了全市糧食流通體制改革領導小組,并抽調了市發改委、糧食、財政、勞動、審計、監察、農發行等部門的工作人員,組成了政策宣傳、方案起草、清產核資、資金籌措、工齡認定補償五個工作組分頭開展工作。三是調查研究,制定方案。在充分調查研究和廣泛征求意見的基礎上,拿出了企業改革實施方案,并進行反復修改完善,提請市企業改革領導小組會議研究通過后實施。四是細化方法,置換身份。我市國有糧食購銷企業全員置換身份的職工有13xxxx,置換職工身份經濟補償資金需263.xxxx元,除省財政撥補11xxxx元,企業自籌資金145.xxxx元。根據方案批復精神,職工領取每個工齡年100xxxx經濟補償后,先解除與企業的原勞動關系,爾后企業與職工辦理短期返聘合同。經精心操作,共有11xxxx置換了身份,有2xxxx 領取工齡補償后與企業解除勞動關系后面向社會自謀職工,有xxxx辦理了內退手續。五是按照方案,組建企業。成立xxxxxxx國有糧食控股企業,承擔政策性糧食購銷業務。對企業主要經理管理人員(董事長兼總經理、副總經理)請示市政府實行了委派。
為積極穩妥地推進國有糧食購銷企業改革,我局從注重解決困擾企業發展的實際困難出發,做了大量的調查研究和協調準備工作。一是摸底調查企業情況,做到家底清。組織人員對企業資產、糧油庫存、企業構成和從業人員進行了徹底調查摸底,并按要求上報上級業務主管部門進行認定;二是密切關注改革動向,對困擾企業發展的“三老”問題進行了徹底清理,并積極爭取有關政策。在處理“老糧”方面,由省財政撥付我市高價位糧食補貼21xxxx元,緩解了部分庫存老糧成本高的問題。在解決“老帳”問題上,報請上級財政認定我市1998年以來政策性財務掛帳571xxxx元,財務掛帳問題得到一定處理。三是吃透上情,摸清下情,對置換身份工齡補償標準、解除勞動關系工齡補償年計算、人員分流安置等敏感性問題進行了反復研究,在廣泛征求意見、權衡利弊的基礎上果敢做出了符合我市糧食企業改革的實際舉措,改革得以順利推進。
㈣、抓糧食市場管理,極力營造競爭有序的糧食市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的.職責,依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度,為符合條件的1xxxx企業和個體工商戶辦理了糧食收購許可證,并進行了年審。二是認真組織開展社會糧食流通統計工作。按照《糧食流通管理條例》和《×××糧食流通統計制度》的要求,對全市用糧涉糧企業進行了為期一個月的調查,最后確定全市近xxxx企業進入流通統計的范圍,并督促按時報送統計報表,為做好糧食供需平衡預測做了一定的社會調查工作。 三是認真開展糧食流通監督檢查工作。在夏糧收購季節,深入全市各鄉鎮,檢查了各糧食經營企業的收購資格,督促落實了社會糧食統計制度、糧食收購許可制度,為加強糧食宏觀調控,營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責。
㈤、抓搬遷措施落實,積極創建“綠美凈”花園式單位。一是加緊施工裝修進度,完成新建辦公樓搬遷入駐工作目標。我局辦公樓總投資30xxxx元,在資金十分短缺的情況下,經克服各種困難,在今年2月中旬順利實現搬遷。二是以落實“綠美凈”工程為目標,全力做好樓前院內附屬設施的建設工作,完成土方開挖、地坪硬化、植樹種草、車道修建、圍欄設施等的建設。硬化地坪2100
平方米,綠化面積89xxxx米,綠化覆蓋率達32.xxxx,植樹種草有1xxxx種,一個設施齊全、環境舒適的工作環境已建立。三是極力協調落實單位搬遷職工購房“三補”政策,在單位經費十分緊張的情況下,兌現搬遷職工購房單位補助資金9.xxxx元。四是積極向上爭取資金,著力解決機關經費不足的問題。通過糧食企業轉換經營機制、糧庫設施改造、零星購建等資金項目,多渠道積極向上爭取資金。
㈥、抓重點環節,加強糧食宏觀調控。 糧食市場放開以來,糧食宏觀調控的形勢發生了根本變化,為確保糧食安全預警,增強對全社會糧食調控的科學性、預見性,加強對區域內糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態的實時監測和動態分析,啟動構建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場監管和應急報告系統。在充分調查研究的基礎提出了全市重大糧食安全應急預案,已經市政府研究批轉相關部門貫徹實施。為充分利用市內外兩個市場和主輔兩條購銷渠道,綜合運用市場調解和各種調控手段,促進市場糧價在合理區間運行,適時開展本轄區內糧食供求總量和結構平衡的調查研究工作,為上級有關部門判斷糧食形勢及時提供準確、可靠的依據。
㈦、抓糧食改制企業有關遺留問題的處理,力求解決職工群眾關心的實際問題。我局糧食改制附營企業xx、xx、xx、xx公司是在1998年以來按照政企分開、收儲與附營業務分離的原則改制而成的。以上企業都是通過企業整體買斷產權、職工整體轉換身份、職工人人參股,以有限責任公司形式組建成立,并按照《公司法》運行,企業為具有獨立法人資格的自主經營、自負盈虧的經濟實體。在企業運行過程中,暴露出一些經營業務萎縮,無力扭虧,管理滯后等問題,企業經營陷入困境,相繼關門停業。在今年推行國有糧食購銷企業改革期間,xxxx企業員工以不同形式上訪,強烈要求參加本次國有糧食購銷企業改革,領取工齡補償并要求解決有關遺留問題。我局本著“以人為本、解決問題”的原則,做了大量的調查研究和說服解釋工作。從徹底清理xxxx企業人員構成、企業演變、法人變動、員工“兩金”、股金繳納等情況入手,體現既尊重客觀事實、又遵循政策原則的精神,對企業性質、員工身份進行了界定,提出了已改制企業不能列入本次國有糧食購銷企業改革的政策依據,并進行了耐心細致地解答。同時,在市政府主管領導以及上級業務主管部門的精心指導和協調配合下,充分考慮到企業已關門停業、房屋資產貶值、員工失業生活比較困難等實際情況,我局承諾按實際步驟和務實舉措解決本應有企業承擔的養老金拖欠、現金股等問題。通過我局細心調查、務心研究、耐心勸導,附營企業員工上訪事件得到了平息,遺留問題也終將會得到解決。
㈧、抓職工工作作風建設,推動各項工作協調發展。一是按照構建學習型、服務型機關的要求,加強機關思想、組織作風建設,弘揚誠信、務實的工作作風。二是認真開展扶貧濟困送溫暖活動。慰問系統內特困職工支付慰問金1169xxxx,發放面粉600斤,積極開展社會“慈善一日捐”活動,機關班干部捐款98xxxx。三是積極參加社會公益性事業活動。 圓滿完成市政遷址慶典活動分配我局的工作任務,全力做好社會義務植樹工作。四是積極為包村部門辦實事、辦好事,為其訂報、無償提供桌椅等辦公用具。
二、存在的問題
一是老糧問題。即按保護價收購的高價位糧食,已由省財政補貼一部分資金,包袱得到一定程度釋放,但老糧成本仍然過高,消化處理工作進展比較緩慢。二是老人問題。即糧食企業現有的職工,上級財政已撥付11xxxx元資金,專項用于國有糧食購銷企業職工身份置換補助。由于我市財政困難,置換職工身份經濟補償145.xxxx元全靠企業自籌,增加了企業負擔。三是企業沒真正觸及到產權制度改革,離退休、傷殘、精減退職、遺孀遺屬人員費用無法預提,這塊資金預計38xxxx元,為繼續推進企業改革增加了難度。四是xxxx附營企業員工的上訪案件和遺留問題急待解決。
三、2012年的工作打算
1、進一步做好國有糧食控股企業改革后續工作,轉換企業經營機制。根據已完成的改革工作任務,進一步做好規范運行等各項工作。依據《公司法》建立健全企業法人治理結構,通過企業改革從根本上轉換企業經營機制,做到以改革促發展,以改革促穩定。繼續深化國有糧食購銷企業產權制度改革,通過資產評估,按照工作程序,對業務萎縮的邊遠糧油購銷站依法進行公開出售,對暫不具備出售條件的購銷站,實行先租后賣,逐步退出企業國有資本,實現國有民營或民有民營。
2、做好國有糧食購銷企業政策性業務指導工作。引導企業面向市場,開展各種有效的糧食經營活動,通過糧食購銷和多種經營業務的開展,極力提高企業的生存競爭能力。進一步強化機關職能,加強對糧食企業國有資產的監督管理,確保國有資產保值增值。
3、加強對各級儲備糧食的管理工作,充分發揮庫存糧食的吞吐調解功能。管好省級儲備糧食,監督企業做好糧食安全儲存。啟動建立市、縣糧食儲備,做到數量到位、輪換及時、儲存安全,確保糧食調控能力。
4、充分發揮糧食行政執法職能,配合有關執法部門,依法管理糧食市場。進一步轉變糧食行政管理職能,落實社會糧食統計、收購許可、質量安全制度。加強對本轄區糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態的實時監測和動態分析,做好先兆預警。
5、做好項目建設和爭取資金工作,為行業發展注入新活力。通過深化企業改革,整合糧食加工轉化等行業優勢項目。圍繞全市經濟工作重點和市政遷址,咬定項目不放松,做好行業發展項目的調研和引導工作,以項目引資金,以誠信跑項目。
6、堅持以人為本,努力解決職工群眾關心的實際問題。進一步做好改制企業職工群眾關心的遺留問題,力求在工作措施、實際步驟上有新的突破。堅持穩定促和諧的工作原則,高度重視系統內職工群眾的來信來訪工作,及時排查各種矛盾糾紛,確保一方穩定。
7、優化發展環境,落實服務承諾,努力構建學習型、務實型、服務型機關。
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