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上半年工作總結及下半年工作思路
2016年轉眼就已經過去一半,我們要為這半年工作寫好工作總結制定好下半年工作思路,
上半年工作總結及下半年工作思路
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科技創業園服務中心2016年度上半年工作總結及下半年工作思路
上半年工作總結
今年以來,寧波開發區科技創業園服務中心(以下簡稱科創中心)在區委、區政府及開發區管委會的正確領導和關心支持下,按照區委六屆八次全會和區七屆人大五次會議提出的目標和任務,圍繞“招商、服務、創業、創新”這一工作核心,抓住市委、市政府新出臺《關于實施海外高層次人才引進“3315計劃”的意見》這一契機,高舉“省級留學人員創業園”這一品牌,以張家港國家高新技術創業中心為標桿,深入貫徹落實科學發展觀,積極開展“三思三創”主題教育實踐活動,強化服務理念,創新服務方式,知難而上,開拓進取,各項工作取得了一定的成效,現對上半年工作簡要總結如下:
一、轉變方式,強化對優質項目的引進。
受多種因素的制約,招商引智工作出現了不少新困難,面臨著不少新挑戰。對此,科創中心積極從園區實際出發,千方百計加大工作力度,全力以赴拓寬招商渠道,盡力完成半年度招商引智工作的指標任務。上半年,園區共引進注冊企業9家,同時正在洽談的項目達20個,今年特別加強了對海外高層次人才及項目的引進力度,共注冊留學生項目2個,引進海外高層次人才2名,另外6個留學生項目正在洽談中。據統計,上半年,園區創業企業營業總收入達 1.35億元人民幣,實現服務外包業務收入達9800萬元人民幣,同比增長10%。上半年,科創中心招商工作主要通過以下兩方面展開:
(一)著力拓寬招商渠道。
一是主動出擊。今年以來科創中心加強了小分隊外出招商活動,共通過小分隊形式,赴上海、杭州、無錫、蘇州等經濟投資活動活躍地區進行針對性招商達10余次,例如赴杭州拜訪省商務廳、省僑辦、浙工大軟件學院、網新恒天、數銀在線;赴上海拜訪世邦魏理仕、天地軟件園、沖繩縣駐上海辦事處等。二是強化中介招商。今年我們與中介公司、投資咨詢公司、外商協會等加強了密切的聯絡,同時繼續加強與外、僑、臺、外經貿等涉外機構的聯系和互動,使我們的招商網絡和招商渠道得到進一步的鞏固與拓展。三是積極走訪區內知名企業,促進軟件等服務業剝離。今年以來,通過鼓勵本地傳統企業剝離軟件開發、服務外包、電子商務業務等方式,積極走訪區內世控、博達電氣、海伯、力勁、騰龍等一批知名企業商談服務業剝離事項,上半年,成功注冊了以軟件為主營業務的寧波弘訊軟件開發有限公司。
(二)努力深化傳統招商手段。
今年以來,我們派人赴大連、哈爾濱進行服務外包考察,并參加大連軟交會;赴武漢參加華創會;赴大連參加海外學子創業周;赴蘇州參加國際精英創業周等。同時,積極配合上級部門,充分利用今年在寧波舉辦的第十三屆浙洽會和第十屆消博會等有利時機,接待留學生團組考察,參加戰略新興產業對接會和海外高層次人才項目對接會,并向客商們介紹園區招商政策和區域投資環境,有6名留學生同園區達成初步入園意向。
二、創新服務,注重對管理服務層次的提升。
積極圍繞區委、區政府的工作部署和要求,結合年初制定的全年重點工作計劃,在為企業服務和園區管理方面推陳出新、更新理念、強化服務,努力提升管理服務層次和水平。
(一)科技創新方面
上半年,園區企業獲得授權發明專利7項,實用新型4 項,外觀設計2項。寧波德辰液壓科技有限公司、寧波晨誠軟件有限公司和寧波濤孚環保科技有限公司獲國家創新基金項目,分別獲無償資助70萬元、50萬元和50萬元。另外瑞達醫藥獲2016浙商最具投資價值企業稱號;濤孚環保獲第三屆“創業浙江”競賽優勝獎等。上半年,園區企業申報中小企業創新基金項目3項、申報人事部留學人員擇優資助項目4項、市創新創業項目3項、市留學人員創新創業項目2項、市級國際科技合作項目1項、產學研合作項目1項、區級企業工程技術中心3家、2家創業企業參加中國科技創業大賽等。上半年,園區申報市級以上各類科技項目20多項,項目申報勢頭良好。
(二)企業服務方面
1、繼續完善企業聯系人制度。對園區現有企業,按行業分類確定聯系人,做到每月至少走訪一次聯系企業,深入了解企業生產經營情況,及時協調解決存在問題。月底召開例會互通企業情況,全面掌握企業發展現狀和發展計劃,為企業及時協調解決廠房裝修、人員招聘、產品推廣、外協配套、融資擔保等各類問題。同時對在孵企業按規模、分門類提供有針對性的幫扶,促進創業者盡快成長和創業企業發展壯大。鼓勵園區企業積極申報各類科技項目、專利成果和國家高新技術企業等。
2、努力營造政策環境。一是通過綜合比較國內各大創業園區有關政策,結合區域及園區自身實際,修訂園區海外高層次人才創業扶持政策,進一步加大對海外高層次人才引進的優惠力度。二是加強市區兩級各類創業扶持政策和科技創新政策的宣傳,注意面向企業把政策宣傳工作同園區日常企業服務工作結合起來,重點針對海外高層次人才創業扶持政策、服務外包政策、科技政策,在服務中做好宣傳,在宣傳中提高服務實效,積極引導企業申報各類扶持資金。三是加大對企業扶持政策的兌現力度,對寧波華中數控有限公司等19家園區企業兌現了2010年度政策,總額達191.34萬元人民幣。與此同時,為支持服務外包產業發展,加快在園區內的集聚速度,先后共投入10多萬元用于園區機房建設。
3、加強企業人才服務力度。一是針對園區高端海外留學人才集中的優勢,主動組織園區企業向上級有關部門申報各類人才補助政策。二是充分發揮園區浙江省博士后工作站優勢,聯合園區部分企業,盡快制定出臺博士后工作站管理辦法和相關優惠政策,吸引更多高層次人才入園創業發展。三是與智聯招聘簽訂長期合作協議,加大投入繼續完善科創園企業人才招聘網上平臺,目前共有60多家園區企業加入該平臺,累計招聘大專以上各類人才近200人,且及時收集企業人才需求,定期統一組織企業參加各類專場招聘會,有效緩解企業招聘難問題。
4、改善硬件環境,提升園區形象。上半年,已初步完成對園區圍墻、保安室、入口形象及安防系統方案的討論、設計及確認等工作。通過這些工作,使園區變敞開式管理為封閉式管理,打造安全、美觀、方便、衛生的創業環境;投入6萬多元,改造園區食堂,引進先進餐飲管理公司,極大地提高了食堂的就餐環境,確保菜品質量和口感,受到企業員工的好評。目前園區新食堂已于6月份試營業。投入8萬多元,將園區形象廣告牌改為LED發光字,下步廠房外立面將進行必要改進,使園區外觀形象更為醒目、美觀,使園區整體外觀形象和硬件設施方面同園區的發展定位相一致。
5、加強園區企業之間的交流與合作,促進園區創業企業盡快成長、發展。一是根據園區“三思三創”主題教育活動企業意見征求表反饋匯總意見,開展園區“三思三創”企業負責人座談會,通過面對面形式,收集企業反響強烈的意見和建議,并及時商量對策,實施破解難題行動。二是通過企業聯系人的牽線搭橋,促使各行業企業之間在諸如企業管理經驗、行業信息、企業電子商務平臺的建設、管理軟件的開發、精密機械加工設備共享等方面的合作與交流。三是開通與整合園區企業QQ交流工作群。通過開通園區企業QQ 的方式,促進創業者之間、企業工作人員之間和企業與中心之間的交流與互動,切實提高企業發展對話渠道的暢通性。截止目前,園區共有120位企業負責人或企業工作人員加入該QQ群,園區企業覆蓋率達100%。
6、提高園區企業培訓服務的針對性。今年以來,科創中心主動征求園區企業反響強烈的培訓需求,進一步加大力度,在創新服務舉措、提高培訓服務針對性上狠下功夫,在培訓內容上,主要針對園區創業企業特質來安排課程,例如,上半年,園區邀請市內知名律師為園區企業進行了一次有關企業合同法、公司法的相關法律知識培訓,通過將法律法規條文與工作實例結合,通過詳細解讀法律法規、剖析實際工作中的生動案例,幫助企業更好地理解、運用法律,規避法律風險。
三、解放思想,扎實推進隊伍建設。
按照區委部署,以“三思三創”主題教育實踐活動、“創優爭先”活動、以及“機關中層負責人效能評價專項行動”為抓手,加強科創中心隊伍建設、提升整體戰斗力。
(一)結合解放思想大討論理思路。以解放思想來拓寬視野、凝心聚力、推進園區發展,以解放思想來明確方向、振奮精神、增強信心。把引進服務外包、數字娛樂、電子商務、軟件開發企業作為園區招商工作重點,著力引進龍頭型、成長型、稅源型企業,既重引資總量積累,更重項目質量的提升。同時以張家港國家高新技術創業中心作為標桿,從中找準自身的差距,增強拉高標桿意識,全力促進園區的科學發展。
(二)結合中心實際,加強對優秀青年干部的培養。中心堅持和不斷完善對干部的民主評議、民主推薦、民主監督制度,在選人用人上營造好的環境,上半年,中心通過民主推舉,成功推薦區級優秀黨員一名,區管后備干部1名,另經支部民主討論,轉正黨員1名。
三是結合“績效對賬”制度強作風。為推進“三思三創”主題教育實踐活動,進一步改進機關作風、提升機關效能,形成人人參與、個個爭先、辦事規范、效能提升的良好氛圍。上半年,科創中心在內部OA系統中,全面推行干部績效對賬制度,要求每名工作人員把每天的工作去向、辦理事項和完成實績都如實、及時、完整地記錄在工作日志上,所記錄的日志內容向全體工作人員公開。通過記賬、亮賬、核賬,并由科室及中心領導逐級進行點評,以實現對中心干部工作績效的動態跟蹤督促和全面科學評定。
(四)結合學習促廉政。通過工會、支部學習等活動,努力做到每月一次開展黨風廉政教育,做到警鐘長鳴。重點學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》、陳利幸書記在全區反腐倡廉建設大會上的講話以及各級各類黨風廉政建設的有關文件。及時開展廉政談心、談話,互相提醒,互相監督。上半年,單位班子成員及全體工作人員無違紀違法情況發生。嚴格執行公務接待、國內外考察、財務管理等規定,按要求及時開展清理“小金庫”等工作,扎實開展廉政警示教育,進一步增強中心黨員干部的廉潔自律意識,確保干凈干事。
四、存在的問題
年初以來,面對整體招商投資環境壓力、園區硬件設施滯后和產業發展現狀等種種因素,各項工作雖取得了較為明顯的成效,但與國內其他優秀國家級孵化器、省級留學人員創業園和省級國際服務外包示范園區的發展相比較,工作中也還存在著一些問題和不足。主要表現為:引進項目的質量仍有待于提高,特別是對海外高層次人才及項目、服務外包及高新技術類的龍頭項目的引進,有待取得實質性突破;園區不少企業受土地和資金等“瓶頸”制約,發展后勁相對趨緩;園區企業融資、人才引進仍然面臨困難;在某些管理服務的層次方面還有待于創新和提高,需要進一步提高孵化服務的深度和廣度;工作人員素質和業務水平有待進一步提高,以更好地致力于創業創新服務。
下半年工作思路
根據當前面臨的發展形勢,針對存在的不足,科創中心在下半年重點抓好以下幾項工作:
一、進一步加大招商引智力度。增加和加強參加各類展會次數和外出招商力度,做到每月都安排項目部同志到市外、省外招商。計劃組織赴杭州、上海、西安、南京開展軟件信息服務業企業的招商工作;繼續挖掘區內企業信息化和服務業剝離的資源,促進剝離工作的開展;積極與海外留學生協會社團合作,促進留學人員回國創業;在維護市人事局、市僑辦僑聯等留學生工作老渠道同時,積極開拓市科協國際交流中心,市留學人員服務中心等部門作為吸引留學人員創新創業的新渠道;加強信息服務行業招商人脈關系的建立,繼續加強跟國內外各招商中介的交流與合作,拓寬招商渠道,重點是引進一批產業帶動力強且能在本地扎根發展的高新技術企業、軟件信息及服務外包企業等。抓住寧波實施海外高層次人才引進“3315計劃”的契機,大力引進留學生創業項目,力爭今年引進高質量項目和高層次人才較去年有大幅度增長。計劃引進留學生、軟件信息、服務外包及戰略性新興產業項目15個,引進海內外高層次人才10名,實現園區企業營業總收入達到3.5億元以上,服務外包企業業務總額達1.8億元以上,園內企業年稅收達到1100萬元以上。
二、深入做好園區創業企業的孵化服務工作。一是科創中心將明確創業導師和創業顧問的聘任對象及工作機制,將園區企業按行業門類劃分為若干個組,聘請各行業成功企業家作為創業導師,同時也將聘請有經驗的律師、注冊會計師、創投公司老總和金融擔保公司負責人等中介服務機構相關資深人員作為企業的創業顧問,計劃聘請創業導師和創業顧問各5名。二是定期舉辦對接交流活動,做好銀行、創投公司等與創業企業之間的橋梁作用,計劃下半年舉辦2-4次投融資項目對接活動,爭取年內有2-3家孵化企業引入風投或被收購,并努力促成園區企業的聯保、共保機制,爭取銀行的小額信貸。
三、努力實現服務外包產業發展突破。搭建企業孵化平臺,依托服務外包綜合產業園的各項設施和配套政策,培育和引進有意向發展服務外包業務的軟件、網絡、工業設計、動漫設計等企業,并積極促進原有的符合條件的企業發展服務外包業務,扶持企業做大做強;對符合寧波市服務外包企業認定管理辦法的企業,繼續幫助企業進行認定登記,并努力挖掘現有離岸外包企業的潛在的離岸外包業務量,不僅要從數量上擴大園區服務外包產業規模,更要在質量上使園區的服務外包業務更上新臺階。
四、繼續提升園區國家級孵化器品牌形象。一是做好國家級高新技術創業中心復核驗收工作,以復核為契機,提升國家級孵化器品牌形象。通過網絡、媒體等宣傳報道等形式,對園區整體形象進行宣傳,提高園區在國內外知名度。二是繼續實施園區硬件形象提升工程。完成對園區圍墻、保安室、入口形象及安防系統的招標、建設工作,實施園區廠房外墻裝飾工程,以進一步打造安全、美觀、方便、衛生的創業環境。三是要著力抓好黨政信息報送力度,把握信息源、加強信息敏感性、提高信息質量,
資料共享平臺
《上半年工作總結及下半年工作思路》(http://salifelink.com)。四是把園區企業信息宣傳工作擺上更重要的位置,充分運用媒體營銷這一手段,加快企業宣傳步伐,共同把信息宣傳工作做好,為創業園創新創業品牌形象建設與企業快速發展做出更大貢獻。
五、努力加強省級博士后工作站的建設管理。制定出臺寧波開發區科技創業園博士后工作站管理辦法,加強對企業各級政府博士后工作政策的宣傳,充分調動企業引進博士后的積極性,力爭引進博士后2-3名。
機關事務管理局2016年上半年工作總結及下半年工作思路
一、上半年工作總結
上半年,我局在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,抓住“管理、保障、服務”的工作主線,與時俱進,務實創新,著力推動機關事務工作的科學發展、創新發展,各項工作取得了新的成績。回顧上半年的工作,重點抓了以下七個方面:
(一)明確主題,著力加強公共機構節能工作。按照 “低碳新生活、公共機構作表率”的工作主題,著力加強公共機構節能工作:一是強化目標管理。組織召開了全市公共機構節能“十二五”規劃座談會,明確了“十二五”期間公共機構節能工作目標和工作措施。為確保完成市政府《2016年節能降耗工作的實施意見》下達的節電指標,我們以開展節能示范單位創建和實施公共機構綠色照明、綠色數據中心和零待機能耗“三大節能工程”為抓手,力促公共機構節能工作再上新臺階。二是強化宣傳引導。認真組織開展全國2016年節能宣傳周和“能源緊缺體驗日”活動,會同市文明辦、市直機關黨工委再次向全市公共機構發出了節能倡議書2000余份,發放節能宣傳畫百余份,并會同市經信委能源監察中心聯合舉辦了紹興市“向日葵”杯節能知識競賽,以進一步營造全社會節能的良好氛圍。三是強化督查考核。按照《機關節能降耗工作標準》、《市級機關事業單位能源消耗定額和考核辦法》,切實加強了對全市機關事業單位節能降耗指導工作,對2010年節能工作重視且成效顯著的12個公共機構進行了表彰獎勵。為確保目標任務的完成,會同市監察局、市能源監察中心等加大了對全市公共機構節能工作落實情況的明查暗訪力度。對一季度節電指標正增長的18個單位,逐一發出了整改通知單。1-4月,我局直管的三個大院用電量同比下降11.49%,用水量同比下降30%。市級公共機構除公、檢、法三大機關因辦公用房面積增長導致用電絕對數增加外,總體呈下降趨勢。
(二)建章立制,切實加強辦公用房和出租房產管理。一是依據《紹興市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,會同市財政局對市級行政事業單位的1637處房產進行了調查摸底,對482處出租房產進行登記造冊。二是依據《黨政機關辦公用房建設標準》的要求,進一步加強和完善了行政事業單位房產管理,加大對新建改建辦公用房的使用分配審核,控制豪華裝修和超標準使用。目前,已審核5處辦公樓建設與使用情況,提出了調配建議,妥善解決了11個部門、單位的辦公用房。三是加強行政事業單位房屋出租、出借及閑置房產的統一管理。聯合市監察局、市財政局起草了《關于明確紹興市級行政事業單位房產出租出借及閑置房產處置有關事項的通知》,對出租、出借及閑置房產的管理辦法和處置程序作了明確。切實做好局本級直接管理的出租房產的續租工作。根據新辦法,凡到期出租房產必須“騰空”并由公共資源交易中心統一“公開拍租”。對此一些原經營戶不理解,多次上訪,給我們工作帶來較大壓力。我們一方面,耐心做好原經營戶說服和政策解釋工作,另一方面,為引導經營戶按新辦法要求進公共資源交易中心統一“公開拍租”的要求,我們及時與市財政局、市公共資源交易中心溝通,在不影響公平交易的前提下,制訂一些鼓勵政策。目前,已有15戶經營戶與我局簽訂了 “騰房協議書”,繳納了“騰房保證金”,并進入公共資源交易中心公開拍租。對其余9戶拒不騰退到期出租房的經營戶選擇其中的4戶直接向越城區人民法院提起了民事訴訟。三是切實指導、督促市級行政事業單位抓好出租房產的出租工作。5月19日專門向49個單位發出了抓緊辦理出租房產報批手續的通知,并多次電話催報和現場了解、檢查。對進展緩慢、拖著不辦的單位,又再次以市政府督查處名義發出了督查通知。目前,已有20部門(單位)36處到期出租房已上報審批資料,8個部門15處房產已具備可交易條件。對改變出租房用途的,我們嚴格把好政策關,并分別不同情況做好政策解釋工作。
(三)完善制度,進一步加強公務用車管理。以開展公務用車專項治理為契機,進一步加強公務用車管理。一是加強車隊內部管理。市委、市政府車隊雖非一級獨立事業單位,但內部管理是否加強,不僅關系機關車隊的凝聚力、戰斗力,也關系和影響到市委、市政府形象。為此,我們十分重視車隊管理力量的配備。在廣泛征求車隊駕駛員意見的基礎上,局領導班子多次研究,比照選配事業單位領導班子的要求,推出了民主推選車隊領導班子的實施方案。事實證明這一做法是成功的。目前,車隊內部團結大大增強,凝聚力、戰斗力也得到提升。二是積極開展公務車輛清理工作。按照中央、省、市的統一部署,我們積極配合市財政局認真開展了局管機關公務用車自查、登記工作,目前,正在積極準備建立公務車輛信息數據庫。三是加強對公務車輛“三定”管理。堅持公開、公平原則,對車輛保險進行新一輪公開招標;組織人員對定點維修企業逐一進行了走訪調查,從報修、原材料價格、管理費、工時費四個環節進行檢查,使定點維修制度得到進一步完善;加強與石油公司的協作,通過協商,爭取到了一定優惠政策,使車隊的用油成本得到控制。四是加強車輛安全管理。注重駕駛員的安全教育,要求駕駛員做好“行車前、行車中和行車后”安全檢查,及時進行維護保養,確保車輛安全運行。上半年安全行車80多萬公里無事故。
(四)周密部署,扎實開展創建迎檢工作。我局承擔著三個機關大院的日常管理,做好創建全國文明城市和迎接國家衛生城市復查工作責任較大。按照市創建指揮部下達的工作任務,重點抓好三個方面:一是成立了創建迎檢工作領導小組,負責組織、協調、指揮機關大院創建迎檢工作。調整充實了愛國衛生、健康教育、除“四害”三個領導小組的組成成員,明確各自職責,并多次召開大院管委會,傳達貫徹市創建指揮部指示精神,布置具體工作。二是不折不扣抓好三個機關大院辦公區域的環境秩序、衛生保潔、綠化美化、除“四害”和公共場所禁煙等工作。三是加強對日常督促。由局分管領導帶隊,定期、不定期加強對三個機關大院公共區域和各單位辦公區域進行檢查,并根據創建迎檢工作的要求,對工作中的不足提出限期整改要求,取得了較好的效果。
(五)以人為本,努力提升服務保障水平。一是機關膳食服務繼續把“五常法”長效管理貫穿工作全過程,強化崗位責任意識,嚴格貫徹落實《食品安全法》,規范采購程序,降低原材料價格,保證食品衛生安全。全年機關兩個食堂共保障就餐13萬多人次,完成服務額71多萬元。二是會議服務實行管理規范化、服務標準化、使用有償化的運作機制,更新服務觀念,強化質量意識,狠抓形象提升,規范員工儀容儀表,展示全新形象。上半年累計提供會議服務601場次30900余人次。同時全力以赴,精心服務,順利完成市“兩會”、全市加快發展和培育戰略性新興產業動員大會等大型節會的后勤保障工作。三是以人防、技防、消防安全和設備安全為重點,加大對機關大院的巡查力度,專門對消防栓、滅火器等消防設施進行檢測,上半年開展消防專項督查10余次,及時消除隱患15余處;加強設備安全管理,進一步加強了供電、供水、空調等系統設備管理,通過加強日常安全巡查,定時檢修養護,確保設備始終處于良好的運行狀態,上半年高配、消防安全運行無事故,供電95萬多度,供水0.7萬多噸,提供水、電、泥、木等維修2300多次。切實做好大院安全保衛工作,對日益增多的集體上訪事件做好勸阻和理性疏導,共配合完成156起1708人的群眾上訪處置工作。其中,集體上訪32起,計1450人次。
(六)健全機制,全面加強應急管理。一是建立應急管理領導機構。成立了以局長為組長,分管領導任副組長,相關業務科室負責人任成員的“市機管局突發事件應急工作領導小組”,全面加強對應急管理工作的組織領導。領導小組下設應急工作辦公室,具體負責應急管理日常工作。同時,層層落實責任制,明確了相關機構的職責分工,按照“誰主管,誰負責”的原則,建立了應急管理工作責任追究制。二是完善各項應急預案體系。梳理現有預案,對已發布的各種應急預案進行梳理匯總,編制、修訂《市機關大院群體性上訪應急預案》、《消防應急預案》等,使全局的應急預案形成較為完善的體系。三是全面開展應急預案演練,提高應急意識和應急能力。上半年,針對日趨嚴重的信訪壓力,我們組織開展了突發事件應急預案實戰演練活動,通過預案專項演練,促進了各應急部門單位相互之間的協調配合,形成了應急聯動工作態勢。四是做好突發公共事件的信息報送。嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度,完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(七)以案為鑒,著力加強反腐倡廉工作。一是直面問題,深刻反思。去年12月份,我局原房基處兩名工作人員因涉嫌受賄,被市紀委立案查處,對我局造成了較大的負面影響,也給全局上下干部職工敲響了反腐倡廉的警鐘。今年以來,我們以“深刻汲取案件教訓、切實強化廉政建設”為主題,切實加強了黨風廉政建設和反腐敗工作。根據市紀委、越城區檢察院通報的案件發生情況,以撰寫徐澤民、王榮泉腐敗案件剖析整改材料為契機,我們多次召開局黨組會、局長辦公會和機關民主生活會,組織機關全體干部進行認真的分析研究,以案為鑒,直面問題,剖析原因,深刻反思。二是著眼構建體系,推進制度建設。制訂了《市機關事務管理局廉政風險防控機制建設工作實施方案》,分領導崗位、中層崗位、其他崗位 “三個層面”,認真開展潛在的環境性、機制性、管理性、政策性廉政、崗位性等“六類廉政風險”的全面排查,根據排查情況,針對我局所涉及的公務車輛維修、保險、小額工程發包等容易誘發廉政風險的重點環節,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,制定工作細則,加強規范管理,從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。三是加強組織領導,層層分解責任。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、和“一級抓一級”的要求,切實把反腐倡廉建設納入到黨建全局之中。把黨風廉政建設與機關事務工作同部署、同落實、同考核,嚴格責任追究,確保黨風廉政建設責任制落到實處。同時,在全局范圍內開展了反腐倡廉示范教育、警示教育和崗位廉政教育。由過去的主要抓局領導、中層干部拓展到全局機關和直屬單位,通過開展形式多樣、針對性強的教育活動,著力提高機關干部的自律意識和自控能力,在誘惑和腐蝕面前始終能夠保持頭腦清醒。
二、下半年工作重點
1、進一步完善機關事務管理體制。按照市編辦批復的執行《紹興市市級機關事務管理局職能配置、內設機構和人員編制方案》,對局機關各處室職能進行重新定位,進一步理清局機關與下屬單位的職責分工,推進管理與服務職能分開,建立結構合理、運轉協調、保障有力、與政府職能轉變相適應的機關事務管理體制。同時,繼續探索對部分經營服務資源進行整合,引入市場化運作模式,更好地滿足機關干部職工的服務需求。
2、繼續扎實開展公共機構節能工作。下半年,要切實加強節水管理,要以開展節水型單位創建工作為抓手,積極開展節能節水改造,推行資源消耗定額管理,實行用水分表計量,實施“中水”回用,力爭人均用水量比2010年下降5%或人均用水量控制在自來水消耗定額標準以內,實現40%以上單位達到節水型單位標準;要進一步加強用電管理。積極實施公共機構綠色照明、綠色數據中心和零待機能耗“三大節能工程”,繼續開展節能示范單位建設,使“低碳生活、綠色辦公”進一步融入我市各級機關部門的日常事務中。力爭2016年辦公用電單位建筑面積耗電量比2010年下降3—5%或單位建筑面積耗電量控制在電力消耗定額標準以內。
3、著力提升公務用車管理水平。在上半年清理登記的基礎上,下半年重點要在加強公務用車相關管理制度的建設上有新突破。要進一步完善公務用車定點維修、定點加油制度,進一步嚴格落實公務用車使用和里程登記制度、回單位停放制度和節假日封存制度;著手建立公務用車配備更新和使用情況統計報告,加快建立和完善公務用車管理信息系統,通過加強日常管理,努力降低公務用車成本。
4、認真抓好出租房產集中管理各項制度的落實。重點是要指導、督促市級行政事業單位抓好出租房產的續租和報批工作。將由市監察局牽頭,市財政局、市機關事務管理局、市府辦督查處等參與,對文件精神的貫徹執行情況進行專項督查,以促進市級行政事業單位出租、出借及閑置房產集中統一管理工作的順利開展。同時,要切實加強對各部門、單位閑置辦公用房的管理,會同市財政局、發改委等部門起草相關配套文件,出臺機關辦公用房建設、購置、裝修、分配等標準,促進市級機關辦公用房管理走上制度化、規范化軌道。
5、努力在提升后勤保障、服務水平上有新突破。一是努力在提升服務能力上有新突破。完善食堂管理運行機制,深化食堂考核,形成良好的競爭激勵機制,努力提高餐飲服務質量;加強會議服務管理,規范會議室登記使用流程,把握好會前、會中、會后各個環節,不斷提升燈光音響、茶水服務、保潔衛生等綜合服務質量。二是努力在提升機關安全保衛和保障水平上有新突破。要嚴格做好出入登記、保衛值班、協調上訪、車輛停放管理等工作,確保機關大院安全。切實加強設備設施管理,做到勤檢查、勤維護、勤保養,確保水電、電梯等設備正常運轉;切實加強消防安全管理,要落實好消防工作的有關法規,加大檢查整改落實力度,確保 “零”事故。三是努力在提高服務保障質量上有新突破。抓好綠化美化、環境衛生等工作,為機關提供良好的工作環境。充分開發機關后勤網站的潛力,努力推行一站式網絡服務,減少辦事程序,提高辦事效率。
6、以深化作風建設為抓手,全面提升后勤隊伍形象。認真組織開展好深化作風建設暨“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育活動,圍繞“提升執行力、增強群眾觀、為民辦實事、服務‘十二五’”這一主題,按照“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的工作要求,著力抓好以下三個方面:一是進一步加強能力建設。積極爭取組織部門的支持,加強干部多崗鍛煉,搞好干部職工輪崗工作,改善隊伍結構;要以學習型機關建設為抓手,加強機關節能、水電、消防、安全保衛、機關事務管理等工作的專業培訓學習,并通過開展多種形式的學習教育,全面提高干部職工的思想素質和業務能力。二是進一步強化行政問責。按照“四條禁令”、“八項制度”的要求,加強明查暗訪,嚴查、嚴管理辦公時間上網、炒股、聊天、打游戲等違規行為,以進一步改進工作作風。以“零”差錯為工作目標,做好每一項工作,每一件事,對服務對象投訴的和發生工作失誤,造成一定影響的,堅決嚴肅處理,著力打造“滿意后勤”。三是加強廉政建設。大力加強廉政教育,深入開展理想信念、黨章和法紀學習、廉潔自律和警示教育,扎實開展好公職人員崗位廉政教育活動,夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎;切實加強制度建設,狠抓經費使用、車輛購置、工程建設、維修等管理制度的落實,規范各項行政行為。大力倡導發揚艱苦奮斗和勤儉節約的精神,勤儉辦一切事情,堅決反對鋪張浪費和“大手大腳”,要做到公開、公平、公正,著力打造“陽光后勤”、“廉潔后勤”。
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