大榭開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局20xx年度工作總結及20xx年工作思路
導讀：鎮(zhèn)安監(jiān)站通過不斷輔導，多次督促，以促使企業(yè)完成安全標準化達標工作，
大榭開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局20xx年度工作總結及20xx年工作思路
。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的安監(jiān)局辦公室年度工作總結，歡迎參考閱讀。
20xx年安監(jiān)環(huán)保局在管委會、黨工委的正確領導下，堅決開展“三年攻堅、五年倍增”行動計劃，抓好安全保穩(wěn)定，抓好環(huán)保促發(fā)展，抓好質量惠民生，較好地完成了全年的工作任務，全區(qū)安全工作形勢基本穩(wěn)定，環(huán)境質量持續(xù)向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，未發(fā)生較大以上事故;區(qū)域空氣質量優(yōu)良率按API計98.4%，按 AQI計90.4%，持續(xù)優(yōu)于寧波市總體水平。現(xiàn)將主要工作總結如下。
一、20xx年工作總結
(一)深化“安全護航”行動，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管根基
1.優(yōu)化監(jiān)管模式，綜合監(jiān)管與行業(yè)履職線面交織
根據(jù)《加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》，以落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任為切入點，完善管委會、黨工委主要領導、分管領導、部門負責人的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)組織領導體系。
落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和安全生產(chǎn)特點，制訂實施《安全生產(chǎn)委員會組織結構設置及工作規(guī)則》，優(yōu)化設置，明確職責，新成立石油天然氣長輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉儲)、建設工程與城鎮(zhèn)燃氣及房屋拆遷、文衛(wèi)社保及“三防”森林防火4個專業(yè)委員會，形成管委會抓面、行業(yè)主管部門抓線、企業(yè)及有關場所抓點的立體式安全生產(chǎn)責任制管理網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)責任制體系得到完善落實，監(jiān)管模式實現(xiàn)優(yōu)化。
2.提升監(jiān)管力度，源頭提質與長效治理多措并舉
全年共開展執(zhí)法檢查人員370余人次，檢查企業(yè)185家次，發(fā)出責令限期整改指令書28份、現(xiàn)場處理措施決定書7份。重點監(jiān)管對象擴增至75家，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位排查隱患1826條，整改率達到100%。
(1)源頭提質與擴面整治相結合。一是在源頭上打牢安全基礎。依法完成危化建設項目“三同時”安全條件審查5次、安全設施設計審查7次、試生產(chǎn)方案備案 5次、安全設施竣工驗收1次、安全生產(chǎn)許可證換證審查5家、危險化學品經(jīng)營許可證核(換)發(fā)30家，督促銀億公司整改乙硅烷項目安全評價存在的重大缺陷，責令華泰盛富對乙酸仲丁酯項目安全布局設計進行調(diào)整并重新進行安全審查，在源頭上把好安全準入關。
二是對危險化學品企業(yè)實施擴面整治。抓好危險作業(yè)安全專項檢查，生產(chǎn)裝置儲罐廢氣處理系統(tǒng)安全隱患排查，危險化學品罐區(qū)安全專項整治，道路危險化學品運輸違法行為這四項專項檢查整治工作，排查并整改危化企業(yè)動火作業(yè)安全生產(chǎn)隱患21條，發(fā)出責令限期整改通知書4份、現(xiàn)場處理措施決定書1份;排查整改公共區(qū)域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒危化企業(yè)落實了安全保護措施;監(jiān)督12家涉化學品罐區(qū)企業(yè)在監(jiān)測監(jiān)控設施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區(qū)域危險化學品輸送管道安全管理等8個方面排查整改隱患46 條。
(2)基礎建設與長效監(jiān)管相結合。一是穩(wěn)步推進標準化長效機制建設，鞏固危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)標準化達標創(chuàng)建成效，著力建立危化企業(yè)標準化運行長效機制，引導鼓勵企業(yè)提升安全標準化達標等級。完成綜研化學、菱化高新、三菱化學3家危化企業(yè)標準化復評換證審查，組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，指導首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動標準化期滿復評換證工作。
值得一提的是，4月23日國家安監(jiān)總局公布公告，17家危險化學品從業(yè)單位成為首批安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，我區(qū)的萬化化學(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首，成為浙江省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中第一家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)。二是按照“主動積極、重點先行、依法管理”的原則，督促48家標準化達標企業(yè)先行建立安全生產(chǎn)承諾和公示制度，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)誠信機制建設。
(3)應急演練與事故實戰(zhàn)處置相結合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬華化學成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險化學品企業(yè)一線員工應急處置技能大賽。“安全生產(chǎn)月”期間組織6家危化企業(yè)參加寧波市第五屆危化企業(yè)員工應急處置技能大賽，榮獲唯一的園區(qū)優(yōu)勝獎。二是妥善處置“9.25” 三菱化學閃爆事故。閃爆事故伊始，應急預案啟動及時，主要領導第一時間到現(xiàn)場指揮，各相關職能部門聯(lián)合響應、密切配合，使事故得到妥善處置，可以說是一次安委會牽頭、管委會相關部門協(xié)同應對、企業(yè)同步應急的成功案例，為今后類似事故的處置積累了經(jīng)驗。
(4)區(qū)域封閉管理完成框架設計。抽調(diào)骨干力量，積極主動推進榭北工業(yè)園區(qū)封閉式管理這項重點調(diào)研工作，按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，通過對照大榭開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告，做了大量的專業(yè)咨詢、分析論證，結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、布局規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，較好地完成了榭北化工園區(qū)封閉式管理近期與遠期封閉框架方案設計，并已通過專家討論評審，為20xx年該項目的具體實施打下了基礎。
(5)特種設備監(jiān)管抓大治小平穩(wěn)有序。一是跟蹤服務重大項目、重大設備落地。提前介入中海油三期、福基石化重點項目建設，協(xié)助做好進口設備的報檢工作;指導萬華5萬噸水性樹脂項目、環(huán)氧二期辦理特種設備施工手續(xù)并跟蹤施工進度;開展萬華氯化氫氧化項目監(jiān)檢、萬華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統(tǒng)行業(yè)升降機、起重機為重點，開展涉氨制冷企業(yè)專項檢查45家次，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)限期整改各類問題47個。
(6)安全技能與安全意識同步提升。以 “強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動)，體現(xiàn)“三貼近”(貼近實際、貼近群眾、貼近生活)，通過“四強化”(強化組織領導、強化宣傳教育、強化隱患排查、強化事故應急)，營造 “關注安全、關愛生命”的.濃厚氛圍，完成對企業(yè)主要負責人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計6900人的安全生產(chǎn)知識培訓目標。
3.開展鐵腕執(zhí)法，專項整治和責任追究雙管齊下
(1)集中開展“八打八治”專項治理現(xiàn)成效。根據(jù)《大榭開發(fā)區(qū)安委會集中開展“八打八治”打非治違專項行動》統(tǒng)一部署，結合《危險化學品三場所二企業(yè)等行業(yè)領域打非治違專項行動實施方案》和《關于立即開展可燃爆粉塵作業(yè)場所安全生產(chǎn)大檢查的通知》，排摸全區(qū)涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家，以普遍使用可燃塑粉的保險箱行業(yè)為重點，重點推進我區(qū)可燃爆粉塵企業(yè)專項治理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題73條，下發(fā)責令限期整改指令書11份、現(xiàn)場處理措施決定書1份，切實提高了我區(qū)保險箱行業(yè)企業(yè)負責人對粉塵爆炸危險的了解和重視程度。
(2)加大依法追究責任力度。結合本局實際，制訂《安監(jiān)環(huán)保局案件會審制度》，進一步提高依法行政水平，完善行政處罰程序，牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個安全生產(chǎn)事故調(diào)查,完成對4起事故案件的行政處罰，對事故責任單位和主要負責人共處罰款50.05萬元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹安全生產(chǎn)理念，同時也喚醒了其他企業(yè)的安全責任意識。
(二)推進“生態(tài)綠島”行動，維護碧水藍天環(huán)境
1.立足長效機制建設，四層面聚力驅動
(1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設。一是統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)建設。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設的任務，細化分解并下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設工作任務書》，明確任務17大項46小項，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查職能，年初有任務，年中有督查，年末有考核，確保了各成員單位較好地完成了相關工作，全區(qū)生態(tài)建設工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據(jù)國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評審工作的要求，完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報省環(huán)保廳進行預審等前期準備工作，根據(jù)環(huán)保部重新啟動創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進。
(2)推進“五水共治”治污工程。根據(jù)“五水共治”總體部署，制定全區(qū)治污水專項治理對策，出臺開發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長制”實施方案，對建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進行全面整治，推動建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長效機制。
(3)完成ISO14001環(huán)境管理體系論證，
資料共享平臺
《大榭開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局20xx年度工作總結及20xx年工作思路》(http://salifelink.com)。通過組織專業(yè)機構第三方審核，對我區(qū)體系運行管理作出了新的全面評估，并查找薄弱環(huán)節(jié)，整改不足，為我區(qū)持續(xù)改進環(huán)境管理水平提供重點方向，確保了我區(qū)正式通過環(huán)境管理體系再認證，取得認證證書。(4)開展區(qū)域環(huán)境風險評估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念，作為省內(nèi)首例，委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對全區(qū)開展并完成區(qū)域環(huán)境風險評估工作，分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢和當前環(huán)境風險防范存在的問題，為提升區(qū)域整體環(huán)境風險防范能力提供決策依據(jù)。
2.圍繞減排目標落實，五措施合力攻堅
(1)啟動廢水處理提標改造工程。在多次考察調(diào)研及與省、市、區(qū)相關部門充分溝通的基礎上，編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標改造方案并報管委會審議通過，項目總投資2592萬元，目前已正式啟動。
(2)落實市政府民生實事工程。落實了列入市政府民生實事工程的萬華熱電一期3臺220xx小時鍋爐煙氣脫硝項目建設。督促寧波萬華熱電公司投入資金 900余萬元，對一期項目三臺鍋爐煙氣實施脫硝，并于20xx年6月28日投入使用。經(jīng)運行狀態(tài)評估，該項目脫硝效率可達70%以上，每年預計可實現(xiàn)減少氮氧化物排放450噸以上，使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。
(3)超額完成黃標車淘汰任務。針對黃標車淘汰工作三年并二年、關鍵看頭年的工作形勢，通過實施全面調(diào)查排摸、深入宣傳發(fā)動、政府獎勵補貼、部門緊密聯(lián)動、強制注銷等措施，共淘汰黃標車736輛，完成年度任務的104.2%。
(4)落實排污權有償使用。根據(jù)市生態(tài)辦建設工作總體安排，制定下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實施方案》，實施排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作，截至目前已征收排污權有償使用費818.26萬元，對13家企業(yè)發(fā)放A類排污許可證，基本完成排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作。
(5)實施污染排放總量控制。嚴格污染減排總量區(qū)域控制，把總量減排作為環(huán)境影響評價審批的前置條件，新建項目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標，超總量或無總量區(qū)域不再批準新建、擴建、改建建設項目。累計完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設及企業(yè)信息錄入，按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1 月1日正式運行。在此基礎上，對符合環(huán)保準入要求，利于保民生、保增長的重點建設項目開通“綠色通道”，指導完成華泰盛富醋酸仲丁酯項目、環(huán)洋化工二期、萬華化學水性涂料、銀億乙硅烷等項目的環(huán)保審批。
3.著力生態(tài)治理提升，六重拳組合出擊
(1)開展環(huán)境隱患排查治理專項提升行動。開展“綠劍”專項執(zhí)法行動，共出動檢查執(zhí)法250余人次，檢查80余家企業(yè)，下達20xx改通知書，對12家企業(yè)的違法行為進行立案查處，已處罰人民幣55.7萬元，罰款額度為歷年來之最。如首次對1家企業(yè)因違反固廢法的行為進行了行政處罰;針對太平村3家廢塑料加工點廢氣嚴重擾民事件，環(huán)保局聯(lián)合公安、街道、城管等多方力量對負責人進行多次談話，及時下達停產(chǎn)通知書，最終取締該加工點。
(2)開展保險箱行業(yè)污水排放治理專項提升行動。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)保險箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝，但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設施，部分企業(yè)廢水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)將廢水排入河道，針對這一違規(guī)行為，在指導行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)自查自糾的基礎上，立案處理了6家非法進行酸洗磷化的保險箱企業(yè)，促進該行業(yè)領域基本淘汰了酸洗磷化工藝，從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現(xiàn)象。
(3)開展印染行業(yè)淘汰整治專項提升行動。根據(jù)《寧波生態(tài)市建設領導小組辦公室關于開展重污染行業(yè)整治提升“零點行動”的通知》，對區(qū)內(nèi)涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門整治提升工作方案，在多次現(xiàn)場督查未有進展的情況下，下達了《寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局關于對寧波伊爾蘭針織有限公司實施停產(chǎn)整治的通知》，責令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車間已停止生產(chǎn)。
(4)開展重金屬行業(yè)治理深化專項提升行動。對監(jiān)督區(qū)內(nèi) 2家電鍍企業(yè)開展專項整治和現(xiàn)場驗收，并持續(xù)“回頭看”，對實際運行效果跟蹤評價、動態(tài)管控，直至廢水穩(wěn)定達標后排放。針對涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現(xiàn)象，督促協(xié)會、企業(yè)自行整改清理，有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現(xiàn)象的蔓延。
(5)開展危險廢物處置整治專項提升行動。重點監(jiān)督萬華化學投資50萬元建成全省首例危險廢物監(jiān)管系統(tǒng)，并于7月底投入試運行，實現(xiàn)對公司危險廢物從產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)控管理。
(6)開展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機物整治專項提升行動。監(jiān)督落實三菱化學公司完成對廢氣無組織排放問題的整改，監(jiān)督萬華化學(寧波)公司、寧波三菱化學公司等企業(yè)按要求開展了化工企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)，中海油大榭石化已經(jīng)啟動LDAR的前期工作。
(三)助力“品質民生”行動，共建惠民利民格局
1.固本強基，質量提升與惠民工程同步
(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開展3C產(chǎn)品認證為契機，開展風險監(jiān)測與整治，尤其針對保險箱產(chǎn)品抽查和省級飛行抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，會同省質監(jiān)院、北侖區(qū)質監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會深入查找鋼板厚度、防鉆板、門鎖防撬沖擊等存在的癥結，開展督查整改，有效提升了產(chǎn)品質量基礎水平。
(2)開展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關的 “民用三表”計量焦點，監(jiān)督自來水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等單位做好計量器具強制檢定，開展規(guī)范化專項檢查和 “藍劍”系列、“六一”兒童用品等專項執(zhí)法行動，在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領域落實了惠民利民監(jiān)管措施。
2.動態(tài)跟蹤，強制監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)督互補
(1)重點污染源得到監(jiān)測管控。對我區(qū)3個國控污染源，5個省控源，和9個區(qū)控污染源開展強制監(jiān)測78家次，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)2500余個，出具各類監(jiān)測報告101份。在線監(jiān)測比對53家次，“飛行監(jiān)測”5家次，開展超標排污和在線監(jiān)測核查修正執(zhí)法監(jiān)測11家次。
(2)水質主要污染物監(jiān)測達標。對我區(qū)12條河流監(jiān)測斷面開展包括10個指標的水質監(jiān)測，列入上級部門考核的三菱化學污水排放口主要污染物COD、萬華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標全部合格，有關數(shù)據(jù)均通過了上級部門的有效性審核。
(3)空氣質量優(yōu)良率監(jiān)測情況良好。全年365天中，區(qū)域空氣質量AQI指數(shù)優(yōu)(一級)天數(shù)141天，空氣質量良(二級)天數(shù)188天，輕度污染(三級)32天，中度污染(四級)2天，重度污染(五級)2天，與全市空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，我區(qū)PM2.5濃度是寧波市唯一年均達到二級標準的區(qū)域，尤其8月、 9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質量優(yōu)良率100%。
另外，還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)156個。
3.規(guī)范服務，完善措施與提升效能互促
組織梳理權力清單28項，按照政府信息公開的格式，對受理依據(jù)、受理要求、受理時限、辦事指南、受理流程圖等便民服務措施進行規(guī)范化整理。
依托管委會深化行政服務、提升效能建設平臺，優(yōu)選推出11項與當前工作密切相關的行政服務工作進駐窗口。推行隨需就簡便民服務措施，提升工作效能，當場受理辦結組織機構代碼證750份，審核發(fā)放汽車綠色環(huán)保標識903輛。
(四)注重素質提升，機關隊伍建設取得初步成效
1.加強政治思想和業(yè)務素質學習。推進學習制度化、常態(tài)化，組織全局干部職工學業(yè)務、學知識、學做人，業(yè)余時間讀好書，引導全局黨員、干部職工自覺學習提高自身綜合素質。認真組織學習了十八屆三中、四中全會和 總書記系列重要講話精神，學習貫徹中央、省、市、開發(fā)區(qū)重要會議、文件精神。
共同學習探討與我局工作相關的專業(yè)知識，如安全、環(huán)保、質檢領域的新術語、新標準、新規(guī)范，認真組織學習掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法，使全局上下形成了邊工作、邊學習共同提高的良好氛圍，做到法律法規(guī)了然于胸，整改意見有據(jù)可查，處罰依據(jù)有法可依，理論指導實踐，工作中有的放矢。
2.切實改進工作作風。為更好地貫徹落實管委會“三年攻堅、五年倍增”行動計劃，明確要求全體干部切實改進作風，加強服務，具體堅持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則，即：在政策明確許可的條件下，開啟綠燈，全力為企業(yè)提供服務;在結合實際情況政策條件可以適當放寬的前提下，開啟黃燈，共同想方設法為企業(yè)排憂解難;在觸及政策底線時，開啟紅燈，必須堅守底線，不碰紅線。
3.有效提升機關效能。嚴肅工作紀律，防治“懶、散、庸”現(xiàn)象。對各項制度執(zhí)行情況定期不定期進行檢查和暗訪，杜絕上班期間從事與工作無關的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
以管委會投用網(wǎng)上考核系統(tǒng)為契機，分管領導對工作效率、機關考勤、職能目標、窗口服務等工作開展經(jīng)常性檢查，并將督查情況在全局會議上進行通報。堅持推行局務會議月工作匯報點評機制，結合平時考核、日常督查與年終考核，加強對職能處室的監(jiān)督檢查，使全局機關的工作效能有了進一步提升。
4.建立執(zhí)行規(guī)范化運作機制。規(guī)范決策程序，建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內(nèi)部運作機制等20xx作制度。凡事關行政處罰、工程立項、設備采購等重大事項，通過黨組會或局長辦公會集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，對同類違法違規(guī)行為，依照同一標準、同一尺度處理，堅決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問題。對每一起事故查處作出行政處罰前，都必須先由職能處室召開處務會研究，提出初步意見，再提交局案件會審小組集體研究決定。
5.完善用人機制并充實工作力量。通過競聘上崗，在管委會、黨工委的重視和部署下，按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長1名，選調(diào)綜合處副處長1名，既充實了局機關中層管理力量,也調(diào)動了一般干部的工作積極性。
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