房產推介下月起不得承諾“學區戶口”

　　“購買雙學區房，增值教育坐享其成”“20年黃金教育鏈”“12年全齡名校”……今后，這些讓人眼熱心動的房產廣告語將不能出現了，

房產推介下月起不得承諾“學區戶口”

。國家工商總局近日發布、下月起實施的《房地產廣告發布規定》，廣告內含有學區、戶口、商業、交通設施等市政規劃類承諾將被視為違規。業內人士認為，這一規定將和去年實施的新《廣告法》一起，對規范房地產市場形成行政和法律層面的合力。

　　看廣告去購房，陷入維權煩惱

　　南京市民顧琴最近剛買了一套瑯琊路小學學區房，72平方米，318萬元，用她的話說“幾乎傾家蕩產”。2013年，顧女士早已花費300多萬元購買了河西仁恒江灣城一套房產。當初開發商承諾有學區，但由于市政規劃調整，學區落空。她和不少業主被迫走上維權路，但最終開發商只作出“由附近學校臨時代招”這一差強人意的答復。

　　南京橋北的大華錦繡華城也曾遭遇大批業主維權，起因是開發商銷售時承諾樓盤有配套的公辦幼兒園。但很多業主入住之后才被告知，幼兒園每年是有配額的，很多適齡兒童因此無法入學。中電頤和家園開發商曾承諾二期業主將來能上紅山小學，但由于二期跨越玄武、棲霞兩個區，部分業主的孩子至今無法上紅山小學。

　　廣告上承諾的學區不翼而飛，僅南京這兩年就連續發生數十起業主和開發商之間的糾紛。南京城東麒麟板塊幾家樓盤業主也在集體維權，因為開發商承諾的“拉力瑯之一的名校學區”，收房后才被告知是普通學校。河西雨潤國際廣場曾大肆宣傳學區是新城小學，后來卻被劃入新城小學北校區，令購房人不滿：“北校區遠了好幾公里不說，師資也遠遠不如本部!”最后經業主維權，開發商跟教育部門協商，最終把新城小學的學區劃了回來。

　　購學區房，是靈丹還是苦藥

　　去年南京樓市整體火熱，學區房價格更是高歌猛進，龍江、奧體板塊學區房已漲了20%左右。以拉小分校銀城小學學區一套64平方米的房子為例，去年初成交價為200萬元左右，年末已漲至250萬元，且出來一套就被瘋搶，

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《房產推介下月起不得承諾“學區戶口”》(http://salifelink.com)。奧體東部新城學區部分二手房每平方米一年內漲了近萬元，已達4萬元。

　　名校刺激家長們的神經，也成為樓盤廣告策劃“必殺技”。數據顯示，去年南京市法院共受理商品房糾紛案件1684件，同比增58%，原因主要就是開發商的虛假宣傳。學區房，既可以是拉動房地產市場的“靈丹”，也可能是消費者不得不服下的一味“苦藥”。

　　南京市教育部門明確：樓盤在交付前，教育局通常不會明確劃分其學區歸屬。即使廣告打得再招搖，也僅僅是宣傳手段而已。新房學區要等交付后，看教育部門當年發布的“學區劃分”。“所以不管是新房還是二手房，在當年教育局公布學區劃分之前，因為學區而購房其實都是存在風險的。”

　　目前從教育部到各城市乃至各縣區，學區政策可謂變化多端。不久前，教育部再次提出要試點“分片入學”，即使住房地點被分進名校學區，也不保證能夠入讀。此舉或將稀釋名校學區房的含金量，倘若以后推廣開來，購房人沖著學區買房的風險無疑更大。

　　南京房地產開發建設促進會秘書長張輝認為，房地產廣告文案千變萬化，無奇不有，僅僅在廣告文案上要求不出現學區房、戶口等，對開發商約束力和對消費者的保護力度并不大。

　　違法成本低，購房人權益待保護

　　在《房地產廣告發布規定》中，違法宣傳者最高將被處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。對此，不少網友吐槽：“3萬塊，還抵不上南京學區房一個平方的錢，約束力太低!”

　　江蘇維世德律師事務所首席律師肖霄表示，按照該規定執行處罰，違法成本太低，約束力有限。如果購房人單憑該規定進行訴訟，勝算也不大。合同，才是維權的重要依據。

　　《房地產廣告發布規定》還提出：廣告中面積應當標明為建筑面積或套內建筑面積。房地產廣告不得含有升值或投資回報的承諾;不能以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;不能模糊學校、醫院等配套設施的建設情況等。

　　“買的沒有賣的精!”肖霄提醒購房人，開發商承諾的學區、樓間距、容積率、停車位、綠化率等應寫進購房合同才算保險，否則很難保護自己的權益。當前購房人在房產糾紛司法訴訟中總體仍處于弱勢，應當從全國人大立法等更高層面保護購房人權益。

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