全面二孩后 年出生規模將在達到峰值
一周數讀：全面二孩后中國低生育現狀恐將持續
10月29日晚，十八屆五中全會閉幕，全會公報指出中國將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，這是繼2013年“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整，
全面二孩后 年出生規模將在達到峰值
。我國的生育政策調整一直進展緩慢，主要原因是各界對放開二孩到底會帶來多大的人口增量充滿爭議。2014年，國家衛計委曾宣稱，如果放開單獨二胎，則每年出生人數上升100到200萬。立即全面放開二胎政策后的4年內，將每年出生2425萬人(2015年政策不變情況下正常出生的人口約1583萬人)。而人口學家王廣州估算，2015年全國統一放開全面二孩以后，年新增人口最高僅500余萬，加上政策不變出生人口，年出生規模將在2017年達到峰值，約2170萬人。并且，這樣的生育水平預計只會持續一兩年，很快便會一路走低。根據國家統計局數據，2014年，中國出生人口僅比2013年增加47萬人。這說明衛計委的預估與實際情況有較大出入，放開二孩后并不會帶來“人 炸”。
同時，人們的生育意愿與真實的生育行為并不等同。根據江蘇省2010年的一項調查，從不考慮客觀條件限制下的“理想子女數目”，到“打算要生育的子女數目”，再到“現有子女數目”，存在一個遞減的差距。日本的調查同樣顯示，盡管30余年來各項生育指標均有所下降，但實際生育和意愿生育的.差距始終穩定在相似的水平，
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《全面二孩后 年出生規模將在達到峰值》(http://salifelink.com)。即使就生育意愿而言，中國人也不高：有學者調查了不同類型家庭的二孩生育意愿，結果顯示無論是一孩半家庭、雙獨家庭還是單獨二孩家庭，“不要二孩”的比例均超過了一半。其中，男女雙方都是獨生子女的家庭“要二孩”的比例最低，僅13.3%。此外，我國雖然城鄉差異較大，但各個家庭不要二孩的主要原因較為類似：二孩帶來的經濟壓力。觀念的變化同樣重要，20.9%的城市家庭和18.4%的農村家庭都認為“一個孩子就挺好”，而關于健康原因的考慮則微乎其微。
“單獨二孩”政策的遇冷和生育意愿的低迷，既是由于生育觀念的改變，也是因為整個養育體系從成本到精力的奢侈品化。發達國家(如日本)的現狀同樣證明了理想和現實的差距。因此，開放二胎后低生育現狀恐難以逆轉。
數據來源：《符合“單獨二孩”政策家庭的生育意愿與生育行為》，石智雷、楊云彥
《生育政策調整研究中存在的問題與反思》，王廣州
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