溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告

　　山峽變平原

　　平疇千頃田—溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告

　　溝底村位于山西陽城縣北留鎮，東連澤州縣，北依沁水縣，西南與史山、皇城兩村相鄰，

溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告

。全村國土總面積442公頃，其中耕地60公頃，人口805人。

　　改革開放以來，該村憑借其優厚的地下煤炭資源發展經濟，由貧困走向富裕。然而近年來，該村煤炭資源日趨枯竭，主要經濟來源面臨“干涸斷流”的趨勢，全村人民生存受到危機性的挑戰。

　　面對挑戰，溝底村進行了產業結構調整，以建設高效農業產業化基地為目標，啟動二次創業，大規模地進行治山、治水、治溝，退耕還林，復墾礦區土地，實施農業綜合開發戰略，走上了一條持續發展之路。

　　此舉，對于山西依賴煤炭資源發展經濟的農村進行礦山復墾工作，走持續發展道路，極具典型借鑒意義。

　　為此，我們對該村一年多來實施農業綜合開發的基本情況作了詳細調查，現就此作出報告。

　　一、因地制宜

　　科學決策

　　溝底村是一個典型的依托煤炭資源富裕起來的農村之一。地下煤儲量原高達5600萬噸。憑借這一優勢，1985年到1986年，縣、鎮、村*相繼在境區內興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點數量在陽城全縣農村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產煤9萬噸，年均產值1000余萬元。

　　從1985年以來，煤炭產業始終是該村經濟實力的骨干支柱，收入占到全村經濟總收入的90%左右。同時，村民依托當地煤礦布點多的便利條件，男勞動力幾乎全部從事務工勞動，使之成為農民家庭經濟收入的主要來源。

　　煤炭產業的高收入，不僅給人民群眾帶來了小康富裕，而且使該村公益事業發生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場，并配備了一整套文化娛樂設施，還修建了40棟現代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年“領取固定工資”，得到了老有所養;考取中專以上學校的學生，一律享受不同等級的助學獎勵金;村民不僅不負擔任何集體公益事業的費用，而且，逢年過節均有物質福利。

　　然而，由于十多年來境內五個礦點的競相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導致該村三號煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到2001年已無煤可采，只得停產關閉。其它四個礦點也必將“緊步后塵”。隨之而來的后果是：溝底村的經濟支柱已呈“風雨飄搖”之勢，村民的主要經濟來源將失去依靠。村民們擔憂地說：“過去‘烏金’換黃金，溝底一步一層天;如今‘烏金’已挖空，溝底今后靠什么?”

　　在此危機面前，溝底村不是“左顧右盼”、無所作為，而是面對危機積極應對，以調整產業結構為突破口，因地制宜，科學決策，決心實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路，

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《溝底村走資源生態一體化發展道路的調查報告》(http://salifelink.com)。

　　2002年元旦的鐘聲剛剛響過，該村召開了黨員會、干部會、村民代表會，就農業綜合開發問題進行了積極研討。

　　實施農業綜合開發，走資源生態一體化發展道路，必須擁有一定的土地實力作基礎。而土地正是溝底的劣勢，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發展農業經濟是不可能走向富裕。一是土地質量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質土壤結構，透水性強，貧瘠易旱，即使風調雨順年景，每畝產糧不過百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現實，更不合算。

　　二是水土流失嚴重。全村90%以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥;同時，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。

　　三是耕作條件維艱。其顯著特點是，人為改善落后的交通道路環境，計劃投資4.7萬元，修筑田間道路13條。

　　㈦、高科技農業園區。

　　為發展高科技農業，規劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實施大棚生產，以栽培具有高產高效、且科技含量高的優質品牌蔬菜及高營養食用菌為主要產品，發展高科技農業。

　　㈧、發展旅游觀光業。

　　該村北部“老母掌”(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且至今那座一進三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經滄桑，但仍不失其昔日“雍容華貴”之貌。開發它很有價值。為此，規劃此處在維修避暑山莊的基礎上，修建“休閑度假村”一所，兩層小樓50棟，作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時，以此為據點，開通旅游線路一條，讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計劃2003年籌建，2005年完工，總投資2000余萬元。

　　上述八項工程是一個美好的藍圖，全部完成后，溝底將是一個富裕而秀美的“錦川”(溝底古稱“錦川”)。

　　為了實現這一奮斗目標，溝底村的干部群眾提前介入，及早動手，于2002年3月初，在工程規劃過程中就緊鑼密鼓開工建設。

　　工程上馬后，首要的困難是資金問題。盡管溝底村具有一定的經濟基礎，然而，數千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。為此，溝底村發出集資創業的號召。全村群眾積極響應，不到一個月時間，就集資122萬元，同時集體籌資76萬元，購買了挖掘機、推土機、鏟車、汽車以及空壓機等大型機械六部，首先使填溝造地工程如期進入實戰階段。

　　2002年4月，填溝造地骨干工程啟動運轉。樊水溝上下，機聲隆隆，車水馬龍，艱苦奮戰，熱火朝天。無論是酷暑盛夏，還是冰雪嚴冬，人歇機不停，造地不停步。深溝被一截截淹沒填起，平疇大田被一段段建起。

　　2002年8月，“老母掌溝”塘壩工程通過投標承包，按照圖紙設計開始上馬。引水隧道工程相繼進行。

　　與此同時，溝底村在春、秋、冬三個季節，全民上陣，大搞植樹造林，決心讓一道道山嶺披上綠裝。

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　　三、眾志成城

　　“好夢初圓”

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