平安社區創建申報材料

平安社區創建申報材料1

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展的理念，緊貼區委、區政府“質量強區”的戰略部署，鞏固近年來童裝產品質量提升工作取得的成果，按照“限小、扶大、汰劣，整治、引導、規范”的工作思路，通過質量監管、名牌培育、標準引領、技術支撐等綜合手段，提高我區童裝產品質量，加快童裝產業轉型升級。

　　二、嚴把準入門檻

　　（一）制定童裝產業發展規劃。織里鎮要按照“限小、扶大、汰劣”的原則，制定童裝產業轉型升級發展規劃，進一步明確產業定位和空間布局，控制童裝家庭工業戶數總量，做大單體規模。并根據發展規劃，細化年度推進計劃，分步實施，逐年推進，促進整體產業加快發展。逐步壓縮低、小、散童裝生產戶的生存空間。

　　（二）設定童裝生產準入門檻。嚴格控制新的小型童裝生產戶產生，自20xx年1月1日起，鎮區新申請開業登記的，縫紉機臺數不得少于10臺（含10臺）；農村原則上不新增童裝生產戶。鼓勵生產要素組合，擴大生產規模。

　　（三）規范童裝生產加工行業辦照流程。凡開辦童裝企業（含個體工商戶），必須規范報批。申請人向工商部門或經營場所所在村（社區）提出辦照申請，領取《織里鎮童裝生產加工基本條件現場核查表》和相關表格。申請人隨帶《織里鎮童裝生產加工基本條件現場核查表》向經營場所所在村（社區）申請現場核查，村（社區）根據申請，對申請人縫紉機臺數、進行核實，簽署意見。申請人憑《織里鎮童裝產品生產加工基本條件現場核查表》、《消防安全認可證》以及其他法定材料向工商部門辦理營業執照。

　　（四）加強消防管理。消防大隊要加強對童裝生產戶的消防管理，提高消防要求，嚴格審核相關資質和條件。對不符合消防要求的童裝生產戶一律予以拒批，并配合有關部門對已開設的童裝企業（個體工商戶）予取締。

　　（五）嚴厲打擊無照經營。對于縫紉機臺數少于10臺或未取得《消防安全認可證》，無照經營的，由經營場所所在村（社區）上報織里鎮童裝類企業綜合管理“五位一體”指揮部組織處理。對已取得《消防安全認可證》，但拒不辦照的無照經營，由工商部門依法進行查處。各村（社區）監管員應定期做好轄區童裝類企業無證無照巡查工作，及時將轄區童裝類企業無證無照情況告知相關部門，通過相關部門聯合執法。

　　三、完善童裝原輔材料質量追溯制度

　　（一）健全完善質量溯源和質量追究體系。工商部門牽頭，織里鎮童裝類企業綜合管理“五位一體”指揮部協助，建立轄區大型服裝面料、輔料批發商的基本臺帳，加強原輔材料質量溯源和質量追究體系完善工作；要在服裝面料、輔料批發商集中交易區域推出重點商品的進貨臺帳登記和索證索票備案制度，督促原輔材料經銷企業（戶）完善童裝原輔材料入市索證索票和臺賬管理制度，確保合格的童裝原輔材料投放市場。質監部門要進一步加強童裝生產加工企業（戶）原輔材料質量溯源和質量追究體系完善工作，督促生產企業建立原輔材料進貨質量查驗與登記制度，確保原輔材料質量合格后投入生產。進一步建立健全生產流域與流通領域相銜接的索票索證制度。

　　（二）完善進貨查驗制度。督促原輔材料經銷企業（戶）和童裝生產經營戶在購入原輔材料時，應核實原輔材料的生產企業質量誠信、質量檢驗合格報告、發票等方面的信息，不得購入無法驗證的童裝原輔材料，確保供應（購入）原輔材料來源正規、質量可靠。流通領域由工商部門牽頭，織里童裝商會發起，質量檢測機構協助，培育和創建一批原輔材料進貨查驗放心店或放心街，確保合格的原輔材料供應給童裝生產加工企業（戶）。生產領域由質監部門牽頭，織里童裝商會響應，強制推進童裝生產加工戶原輔材料索票索證等質量查驗和登記制度，實施童裝生產加工企業承諾制，對原輔材料進貨質量查驗不嚴，且童裝成品質量抽查不合格者，依法從嚴處罰。

　　（三）加大監督抽查的力度。工商部門應加大對原輔材料經銷企業（戶）的質量抽查和打擊力度，每2個月組織抽查1次，全年抽查不少于30個批次，確保合格的原輔材料投放市場。質監部門加大對生產領域童裝成品的監督抽查，要求企業每月送樣檢測，及時公布檢驗結果，并對抽樣不合格的企業采取一定的后處理措施，形成震懾力，使童裝企業業主承擔生產不合格產品所產生的違法成本。環保部門要加大童裝類配套印染、砂洗等企業的`整治力度，督促企業投資改裝設備，更新改造工藝，努力實現清潔生產、綠色生產。各監管部門要通過“曝光臺”及時向社會公告違法企業及其法定代表人“黑名單”，同時向發改、國土資源、建設、銀行等主管部門通報，對其投資、用地、融資、信貸等予以嚴格限制。

　　四、積極實施品牌戰略

　　（一）加強品牌戰略的實施指導。運用市場機制和行政手段相結合，工商、質監要切實做好企業實施品牌戰略的指導、協調和服務工作。落實童裝品牌梯隊培育制度，選定一批符合或基本符合申報條件的企業作為爭創品牌產品的重點扶持單位，做到培育一批，申報一批。

　　（二）進一步加大培訓力度。工商、質監要強化對童裝生產戶的質量、品牌創建知識的培訓力度，引導企業通過實施品牌戰略提高企業產品質量和經濟效益，擴大品牌產品的知名度和影響力。培訓由織里鎮政府牽頭負責實施，工商、質監部門配合實施。

　　（三）努力打造區域品牌。充分發揮“中國童裝名鎮”、“中國童裝商標重點培育基地”等部級品牌優勢，統籌區域品牌的創建和發展，精心設計“織里童裝”商標，加大宣傳推介力度，推進質量提升工程，實行“統一商標管理授權、統一生產技術標準、統一品牌營銷”，打響“織里童裝”區域品牌，使品牌優勢真正轉變成現實的市場競爭力。

　　五、嚴格落實童裝質量安全管理各方責任

　　（一）落實童裝類企業的主體責任。督促童裝生產戶、原輔材料經銷企業（戶）要進一步提高守法意識和誠信意識，嚴格執行進貨查驗、生產經營記錄、檢驗檢測、產品召回和質量安全自查自糾制度，配備專兼職質量安全管理人員，提高質量安全管理能力和水平。

　　（二）落實織里鎮政府的屬地管理責任。織里鎮要整合市區資源，完善童裝產業扶持政策，加大在財政稅收、技術創新、品牌培育、對外貿易等方面的政策扶持力度，盡快形成童裝產業龍頭企業板塊。要將童裝產品質量安全監管列為“五位一體”監管的重點，牽頭建立由區質監分局、工商分局等有關部門參加的織里童裝質量長效監管領導小組，整合織里鎮消防安全監管隊伍，劃分質量整治監管責任區域，分塊負責、責任到人。監管人員負責在做好消防安全監管的同時，要負責責任區域內所有童裝生產戶、原輔材料經銷企業（戶）的產品質量安全工作，定期對童裝生產戶、原輔材料經銷企業（戶）進行上門檢查，發現問題做好相關紀錄，并及時向質監、工商等職能部門報告，實現監管經常化、網格化。

平安社區創建申報材料2

　　根據《寧波市北侖區人民政府質量獎管理辦法》（20xx年修訂），為確保寧波市北侖區人民政府質量獎（以下簡稱區政府質量獎）評審工作的公正性、科學性，提高企業（組織）申報材料的針對性，規范推薦工作，制訂本細則。

　　一、申報條件及程序

　　（一）申報范圍

　　制造業、建筑業（含工程類）、服務業（含文教、衛生）

　　（二）申報條件

　　1、企業（組織）申報區政府質量獎，必須同時具備下列基本條件：

　　（1）在北侖區域內具有獨立法人資格，經注冊登記并正常運營3年以上；

　　（2）實施卓越的質量管理經營模式，質量管理體系健全先進，質量工作成績顯著；

　　（3）積極開展質量創新、標準創新、品牌建設和知識產權創造，特別在產品創新、技術創新、制造方式創新、商業模式創新方面取得明顯成效，創新成果在國內外有較大影響；

　　（4）企業（組織）的生產經營符合國家有關法律法規、強制性標準和產業政策要求；工業企業“畝均效益”綜合評價結果上年度達到A、B檔（對規模以下企業不作要求），其他企業（組織）主要經濟指標和社會貢獻度居區內同行業或同類型企業（組織）前列；技術、服務和質量指標達到區內同行業或同類型企業（組織）先進水平；

　　（5）切實履行社會責任，依法誠信經營，具有良好的信用記錄和社會聲譽。

　　2、凡有下列情況之一者，不得申報區政府質量獎：

　　（1）不符合產業、環保、安全生產、能源、質量等政策；

　　（2）國家規定應取得相關證照而未取得；

　　（3）近3年有人員死亡或重大質量、安全、環境污染等事故（按行業規定）及重大有效投訴；

　　（4）近3年國家、省、市監督抽查產品或服務有嚴重質量問題；

　　（5）其他嚴重違反法律法規行為。

　　（三）申報程序

　　1、有意向申報區政府質量獎的企業（組織）填寫區政府質量獎申報表于8月31日前交所在的街道、行業協會或行業主管部門。

　　2、申報需提交的材料

　　⑴申報表（紙質二份，PDF電子文本一份）；

　　⑵組織簡介（紙質二份，WORD電子文本一份）；

　　⑶自我評價報告和證實性材料組成（紙質二份，PDF電子文本一份）。

　　3、申報材料內容及要求

　　⑴申報表內容按表格項目結合實際情況如實填寫，各欄具體要求見表后“注”，需按年度填寫的指標指申報當年前連續三年的指標。如表內填不下可另加附頁或自行復印表格，不填之項要說明原因或提供相關的證實性材料。

　　⑵組織簡介限3000字以內。

　　⑶自我評價報告內容應對照評審標準的具體要求，逐條從采用方法、工作展開和實施結果三個方面用數據和事實進行評價說明，必要時可使用圖表，各條中有關說明的'內容也可互相引用，但應說明。需要追溯性說明的質量活動限申報前三年內；無追溯性說明的質量活動只說明近年情況。報告文字力求簡要，含圖表不得超過6萬字數。

　　⑷證實性材料是指凡在申報表中涉及的、需企業（組織）提供和企業（組織）自認為還應提供的其它證實性材料等，如無法提供的，需作出書面說明。

　　二、推薦要求及程序

　　（一）推薦單位

　　申報企業（組織）所在街道、行業協會或行業主管部門。

　　（二）推薦要求

　　推薦單位對申報企業（組織）是否符合申報條件、申報材料是否齊全及產品質量水平作出評價、簽署意見，并在申報表封面的相應欄目和推薦意見欄加蓋公章。

　　（三）推薦時間

　　各推薦單位于9月4日前將申報材料報區政府質量獎工作領導小組辦公室 （紙質二份、電子文本一份）。

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