事務文書寫作要求學習要求

    學習本章了解事務文書的概念、特點、作用。

    掌握計劃、總結、調查報告、述職報告、簡報、規章制度的概念、特點、寫作要求。

    重點掌握：計劃、總結、調查報告、述職報告、簡報、規章制度的一般寫法。

    一、重難點內容提示

    (一)事務文書的概念、特點

    事務文書是機關、團體、企事業單位為反映事實情況、解決問題、處理日常事務而普遍使用的文書，它具有很強的實用性、事務性和某種慣用格式。從廣義上說，事務文書也是一種公務文書，目的是處理公務和傳遞信息，使用“事務文書”這一名稱，是相對于正式公文而言的。

    事務文書的特點：

    1．對象的明確性

    事務文書的寫作有明確的對象，特定的讀者，對于對象有明顯的約束力，一般來說對象非看不可。如給所屬上級單位的計劃、總結、簡報、調查報告等，所屬上級單位或領導必須看它。再如條例、辦法、規定、章程等，凡涉及到的人都一定得看。

    2．內容的實效性

    事務文書是直接用來處理事務工作的，要注意實用，講求效率。為此，事務文書從主旨的`確立到材料的使用都必須切合實際講求效率；寫作形式的運用也要講求實際和效率，便于文書內容的落實和處理。

    3．一定的程式性

    事務文書一般都有一定的程式性，有約定俗成的慣用格式。雖然它不像法定公文那樣有著非常嚴格的格式要求，但在長期的應用中，事務文書的實用性和真實性決定了它逐漸形成了較為穩定的結構層次、習慣用語、處理程序等組成要素。雖然格式上有一定的靈活性，但總體上是相對穩定的。

    4．較強的時限性

    事務文書總是針對工作、生活中的具體事務而撰寫的。而一項工作任務的完成，一個問題的解決，大都有一定的時間要求，雖然它沒有法定公文那樣緊迫，但同樣也要在限定的時間內及時完成，否則很難發揮事務文書的作用。

    （二）事務文書的作用

    1．宣傳教育作用

    事務文書通過分析形勢，申明政策，或者介紹經驗、表彰先進及揭露時弊、抨擊丑惡，可以起到宣傳教育群眾，使人們統一認識，并提高政策水平和工作熱情的作用。

    2．溝通和指導工作作用

    事務文書是溝通機關、企事業單位的橋梁和紐帶。各部門之間既有橫向的聯糸，也有縱向的聯系。從縱向的聯系來講，在管理者與被管理者之間，上下級之間，存在著指導與被指導的關系。因此, 它具有作為這種關系的指導工作作用。

    3．積累和提供資料作用

    有些工作的進行，需要人們積累有關資料，如計劃、總結、調查報告、簡報等文種，可以集中、詳盡地反映情況，說明問題，起到為人們提供所需資料的作用。

    （三）計劃的概念、特點

    計劃是人們對未來一定時間的任務，提出明確目標，規定具體要求，制訂相應措施，作出切實安排的一種文書。計劃是一個統稱，常見的“方案”、“要點”、“安排”、“打算”、“規劃”、“設想”等，都屬于計劃一類。一般說來，對某項工作從目的、要求、方式方法到具體進度，都作了全面計劃的叫方案；上級對下級布置一個階段的工作或者一項重要任務，需要交代政策、提出具體要求的叫要點；預定在短期內要做的一些具體事情，叫安排；準備在近期要做的事情而對其中的指標或措施等考慮得還不周全的，叫打算；擬訂比較長期的計劃而涉及面廣，又只能是一個大輪廓的，叫規劃；如果為長遠的工作或某種利益著想作個非正式的、粗線條的計劃，叫設想。我們可根據內容、性質、范圍、時間的不同而選用不同的名稱。

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