優化稅收營商環境簡報
在日常學習、工作抑或是生活中，我們可以接觸到簡報的地方越來越多，簡報是單位領導對一些問題做出決策的參考依據之一，也是單位推動工作的一個重要手段。那么，怎么去寫簡報呢？以下是小編為大家收集的優化稅收營商環境簡報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
優化稅收營商環境簡報1
我局自去年1月30日組建以來，充分發揮職能優勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優化營商環境工作，取得了較好的成績。現將有關情況報告如下:
一、主要工作及成績
(一)加強組織領導，提高站位，致力于營造優化營商環境的濃厚氛圍
我局高度重視優化營商環境工作，黨組會、局辦公會多次研究優化營商環境工作，成立了局長任組長的優化營商環境工作小組，統籌推進優化營商環境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統一認識，牢固樹立營商環境既是生產力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優化營商環境的濃厚氛圍。
(二)依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環境
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發改委、商務部《市場準入負面清單(20xx年版)》，外資企業不再需要一系列的專門審批，只要行業不在負面清單之內，即可進行企業注冊登記。辦理企業注冊登記等手續，外商投資者與中國企業同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設外資企業14 家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯合市發改委、市司法局、市財政局、市商務局印發《湘潭市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監發〔2020〕14號)，4月23日,組織召開公平競爭審查聯席會議，進一步強調公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業務培訓會，公平競爭審查聯席會議成員單位分管領導、各縣市區(園區)等相關業務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規章2件，廢止政策性文件1件，修訂規章2部，修訂規范性文件和政策性措施7件，適用例外規定的規范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發的《湘潭市人民政府辦公室關于進一步做好兩型產品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監管局牽頭制發的《湘潭市綠色發展質量規范》《湘潭市實施“百城千業萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結果把關。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業用電成本，支持企業復工復產，加大對相關行政事業單位、港口企業、電網企業、燃氣企業、轉供電主體的檢查力度，確保各類價費優惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業價費政策執行方面，累計為企業降低用氣成本465.39余萬元;電網企業、轉供電主體價費政策執行方面，共計為非高耗能企業、工商業用戶減免、節約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產權爭資爭項。上半年，共組織指導xx家企事業單位、園區、學校申報2020年度省知識產權戰略推進專項項目(知識產權促進口)，匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項xx個，205萬元;省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產權運用，助力中小企業融資。在全省率先發布《關于進一步促進知識產權質押融資工作的若干措施》。為助力企業復工復產，市市場監督管理局與湘潭企業融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產權質押融資戰略合作協議》。未來3年，市知識產權局將與湘潭企業融資擔保有限公司共同推進知識產權質押融資工作，為5億元的知識產權質押融資項目提供擔保支持，對知識產權優勢企業給予擔保費率減半或全免優惠。4月24日，湘潭市9家企業與銀信機構進行了現場簽約，獲得知識產權質押融資授信共計7740萬元。
6.加大知識產權保護力度。一是向省知識產權局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產權重點企業保護。湖南內容互動網絡科技有限公司，湖南省天爪數據科技有限公司等3家電子商務平臺知識產權保護;二是與長沙知識產權局、株洲市場監管局簽訂《長株潭知識產權運用和保護合作協議》，協議內容包括：執法協作、調解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯席會議制度、聯絡員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
(三)積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環境
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環境舉措。實行開辦企業全程網上辦。企業設立登記申請通過湖南省企業登記全程電子化業務系統實現全程網辦。今年上半年全市通過全程電子化業務系統辦理企業設立登記27xx戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業執照。申請人成功申領營業執照后，可通過電子營業執照APP，也可以通過微信小程序，下載電子營業執照使用。提升企業檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設置了企業登記檔案自助查詢機，企業申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業檔案信息”。
2.再壓縮企業開辦時間，提升企業開辦便利度。去年將企業開辦時間再壓縮至2.5個工作日內，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業開辦便利度優化營商環境工作調研。目前,企業開辦設立登記、公章刻制、申領發票3個環節基本已實現2個工作日內完成(其中企業設立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發票申領0.5個工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業3xx2戶，農民專業合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優化準入服務累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執行效率。今年上半年共配合法院進行司法協助98筆，其中股權凍結56筆、股權凍結續行9筆、股權凍結解凍30 筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協助市行政審批服務局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優化市場監管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設備，藥品、醫療器械等業務實行湘潭市政務服務網網上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業集團，不再核發《企業集團登記證》;取消公司設立分公司備案和外商投資合伙企業設立、變更、注銷分支機構備案;取消了《藥品經濟質量管理規范》認證。今年2月12日起，我局將特種設備使用登記下放到縣市區市場監督管理局承擔。權限內特種設備作業人員考核復審(焊接項目除外)下放至各縣市區市場監督管理局、委托各園區分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協助下，我局迅速將原工商局、質監局、食藥局派駐窗口整合到政務中心A區集中辦公。新“三定”下發后，我局成立了登記注冊局(審批服務科),將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現了窗口一站式辦結。
8.加快推進“領照即開業”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業只要到市場監管部門領取營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，實現領照即可開業。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區實行“領照即開業”試點，符合條件的市場主體領取營業執照后按規定向相關審批部門作出承諾，即可開業。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業承諾在規定時間補齊相關基礎資料，網上申請后即可審批發證。現場審批事項，采取應急審批機制，網上申報并承諾符合開辦條件，即可發證，兩個月內現場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現場檢查的21戶。積極協調省藥監局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫用一次性防護服注冊證，填補了我省醫用防護服生產的空白。該公司生產的防護服迅即交付我省援鄂醫療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務院聯防聯控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權益。整合了5條投訴舉報熱線，實現了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報xx239起，為消費者挽回直接經濟損失253.79萬元。
(四)規范涉企監管執法，致力于營造良好的法治環境
1、全面推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務所)協助執法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結果更客觀、專業和規范。牽頭組織xx個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業信用信息公示系統公示“雙隨機、一公開”抽查結果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執法檢查人員名錄庫30個，共錄入執法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規范涉企行政執法檢查。一是加強了行政執法資格管理，要求行政執法人員必須持證上崗，應當具備執法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執法證分批次領取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執法證領取發放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關于嚴格規范涉企行政執法檢查進一步優化營商環境的通知》(潭政辦發 〔2020〕1號)出臺后，將文件精神及時傳達至各監管執法部門，要求在監管執法中嚴格落實文件要求，實行行政執法檢查報告制度，嚴格控制行政執法檢查頻次，嚴格行政執法檢查程序。三是嚴格規范行使自由裁量權和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現公開、公平、公正。
3.健全完善行政執法和執法監督制度。一是全面推行行政執法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監督管理局全面推行行政執法“三項制度”實施方案》的基礎上，進一步對標對表，全面推行行政執法三項制度。在全面推行行政執法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執法信息均進行了公示。在全面推行執法全過程記錄制度方面，我局統一了執法文書，加強了執法裝備配置，在執法過程中實行拍照攝像取證或執法記錄儀截屏取證,避免執法過程中發生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執法決定法制審核制度方面，我局設置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規定》《行政執法監督規定》和《行政執法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
(五)嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎
1.推進掃黑除惡斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭與市場監管日常工作緊密結合。一是聚焦涉惡問題突出的重點行業和領域深入摸排走訪，重點打擊在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場111場次，出動執法人員1065人次，檢查和走訪經營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業亂象”整治，結合假冒偽劣重點領域治理“雷霆”行動、知識產權執法“鐵拳”行動，加大商貿集市、批發市場和食品、特種設備等重點行業重點領域行政執法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿集市、批發市場等重點領域，湘潭市市場監督管理局制定了《湘潭市市場監督管理局關于開展全市市場監管系統掃黑除惡斗爭督導工作的通知》《全市市場監管系統掃黑除惡斗爭大走訪大宣傳大排查大調研活動方案》和責任分解表，將監管職責分解到縣市區局，要求結合日常監督檢查和專項整治工作，對市場內是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網式摸排，共出動執法人員1135人次，走訪經營戶8616戶次，發放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領導小組，明確工作措施及要求，印發了《湘潭市市場監督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監管系統摸底轄區范圍內KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發現證照不全(含無證經營)13家，下達責令整改10次，抄送相關情況給昭山示范區社會事業部7家。
2.嚴格把關規范性文件合法性審查。一是對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規范性文件26個。后期將結合規范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執行合法性審查工作規定，規范性文件先經法制機構進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監督管理處罰程序暫行規定》的程序規定，從事實清楚、證據充分、定性準確、適用依據正確、程序合法、處理適當等8個方面進行案件審核，對符合以上依據的案件從快辦結。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內完成行政處罰案件審核降為一個工作日內完成法制審核。四是對企業輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業規范生產經營行為，最大限度減少對其經營活動的影響。
二、存在問題及原因
(一)企業開辦方面
軟件硬件配備不足，影響企業開辦全面復制推廣借鑒京滬營商環境舉措工作。
1.政務服務平臺建設與發達地區比較仍很滯后。我市未自建企業開辦業務平臺，目前我市企業開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業開辦一站式”服務平臺辦理，涉及省市場監管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統，市級層面無法協調實現全流程辦事服務事項的對接，暫不具備“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現企業開辦全流程“一網通辦”。湖南省企業開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺，暫未實現與省“互聯網+政務服務”一體化平臺的完全對接，僅實現了入口跳轉。各部門要在線認證電子營業執照仍存在困難。
2.實現“一窗受理、并行辦理”的政務服務環境尚有困難。企業開辦涉及企業登記、刻制公章、銀行開戶、申領發票、社保登記等多個環節，全市部分政務大廳因場地限制，目前沒有設置“企業開辦功能板塊”，也未配備企業公章刻制、發票申領等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務部門權限劃分等問題，稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區政務服務大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監督局企業注冊大廳還未進駐政務大廳，難以實現“一站式服務”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現網上申報備案，企業在登記環節可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業務范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中，企業取得營業執照到領取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現。20xx年湘潭市新登記注冊的內資企業6665家，如政府承擔新登記注冊企業的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業刻制“公章、財務章、合同章、發票章、法人代表章”計算，結合目前市場價格，預計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業之間公平競爭的市場環境，引發“涉穩”風險。首次刻制印章的質量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現用工登記和社保登記2個環節合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設的兩個不同系統中辦理，目前社保登記可從湖南省企業開辦“并行一站式”服務平臺查詢企業登記信息，但未實現與其對接。社會保險業務經辦系統是由省社保中心統一開發和管理，市人社局只有使用權限，也無系統開發、調試權限。
(二)提升政務服務水平、審批便民服務方面
1.市場監管部門內部使用的業務系統還未進行整合，暫時還達不到一網通辦的要求。如企業登記事項使用的是省市場監督管理局湖南信息化綜合管理系統;特種設備事項使用的是國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備綜合業務監管系統;食品經營、生產許可事項使用的是湖南省食品藥品監督管理食品經營管理系統(審批端);醫療器械(一類產品注冊)使用的是醫療器械注冊管理信息系統;申請材料和審批系統不統一，增加了內部流轉時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業營業執照時，省外企業無法提交電子數據，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現場辦理，便民原則沒有全方位體現。
3.多部門信息互聯互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環境的短板，成了制約營商環境優化再上一個臺階的瓶頸。比如政務服務網與省市場監管局開發的“湖南省企業登記全程電子化業務系統”需要實時對接，政務服務網中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業登記全程電子化業務系統”對接，但是其他事項無法自動跳轉，導致市場主體無法真正意義上做到全程網辦。
4.改革步調不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明。《民政部 國家發展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會保障部 國家衛生健康委關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經營場所證明、同意住宅改變為經營性用房證明、社區經營性用房無擾民證明)”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項，現階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創業的原則，對于屬于自身職責范圍內、且能夠核實的，據實為居民群眾出具相關證明。對于出具相關證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協商的基礎上，予以充分評估并預先防范后出具。”目前，部分社區已不再出具此類住所證明，而我省企業住所登記目前仍依據的是《湖南省放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》(湘政辦發﹝2016﹞69號)規定，“第六條 允許住宅登記為市場主體的住所(經營場所)，但必須符合《中華人民共和國物權法》相關規定。辦理登記注冊時應提交住所(經營場所)所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件。”國、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發群眾矛盾，影響到營商環境。
5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環境的前提，依法監管及時、適度是營商環境的保障。
(三)“雙隨機、一公開”監管工作方面
1.思想上不重視。個別部門領導認為該項工作“與己無關”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內部多個機構，信息分散、數據量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存，信息不對接造成聯合抽查障礙很大。涉企信息不統一歸集公示將直接導致部門聯合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監管工作一直未按照省市有關文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(園區、示范區)年度績效考核范疇，市場監管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進。
5.部門聯合抽查操作規范難以統一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無所適從。多部門聯合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統。國務院和省政府有關“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確。現階段一旦出現任何責任事故，各級被追責問責的例子比比皆是。基層執法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
(四)公平競爭審查方面
1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調和督促各縣市區(園區)、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經開區管委會仍未建立工作機制，未及時安排部署存量文件清理工作。
2.執法效能有待進一步提升。執法隊伍建設亟待加強。競爭執法專業性很強，熟悉業務的辦案人員少，老齡化越來越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩定隊伍，充實新生力量。
(五)執法辦案方面
1、綜合執法機構改革尚未到位。原有執法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數少，工作人手不足，導致在優化營商環境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進一步改進。
2、“重實體、輕程序”現象仍然存在。行政執法辦案過程中“行政執法程序不當”的現象時有發生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結果，忽視了行政執法的法定程序。
3、服務意識還需增強。在執法辦案過程中，執法人員能積極落實“誰執法、誰普法”責任制，及時向當事人介紹和普及相關法律法規知識，但主動及時為企業提供法律、政策、信息等指導服務的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當事人。
4、處理行政執法辦案與優化營商環境關系上有偏差。認為執法主要職責是查處企業存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執法，對優化營商環境思考不多。如個別企業使用的特種設備超期未檢，這些設備是企業正常生產必用的，一旦封存，勢必影響企業的正常運轉，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執法辦案中執法人員往往是履行法定職責、封存隱患設備為主。
5、市場監管工作與人民群眾的'期待仍有差距。假冒偽劣、侵權違法、虛假宣傳等問題時有發生，食品藥品安全風險猶存，市場安全形勢依然復雜。
6.對執法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執法裝備不全，辦案風險越來越高。我局綜合執法機構共配備執法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執法全過程，實現執法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執法全過程記錄儀數量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經費保障，進一步完善音像記錄等設備。
三、下步工作及目標
1.繼續推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。以關系營商環境的行政性壟斷問題為重點，加強執法協調配合，加大制止濫用行政權力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環境、政策環境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規宣傳。
2.繼續深化壓縮企業開辦時間，提升企業開辦便利度。建議政務服務中心加強“企業開辦專區”功能板塊建設。設立“企業開辦專區”，縮減辦理環節。建議組織市場監管部門、印章刻制單位、稅務部門、人社部門等進駐有條件的政務中心辦公，設立“企業開辦專區”，將企業登記、印章刻制、發票申領三個環節統一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現企業開辦“一窗通辦”一站式服務。進一步加強與公安、人社、稅務、人民銀行等部門的協調聯動，推動企業開辦各環節“一窗通辦”，提升開辦企業全流程“一件事”和企業登記全程電子化登記設立登記辦件比例。
3.加大知識產權保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權假冒專項執法，加大對侵權假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。推動建立知識產權侵權糾紛多元化解機制，健全知識產權快速協同保護機制和知識產權維權援助機制。
4.繼續推進市場監管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監管部門“一件事一次辦”事項，通過政務服務大廳窗口和網上在線業務系統平臺協同運行，進一步減環節、減材料、減時限、減跑動，為企業和群眾提供規范、便利、高效的政務服務。
5.加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務管理工作流程標準化。按照“優化營商環境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業或申請人辦事。
6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關鍵材料齊全且符合法定形式，但非關鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時出具辦理結果。對部分低風險食品類別試行申報企業“公開承諾”“先證后查”。
7.繼續推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管。開展市場監管、生態環境、文化、農業農村、交通運輸五大領域由牽頭部門聯合抽查，避免多部門多頭檢查、重復檢查，執法擾民的現象，減輕企業負擔。一是加強協調和督查考核。會同相關單位積極爭取省級部門的業務指導，推動省級部門與省市場監管局的溝通協調，實現各部門省級業務平臺與協同監管平臺數據的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調度會議和責任部門協調會議，對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報，對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓，加強交流學習。對省級部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執法人員加強培訓、指導;組織相關部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區學習和交流，對照不足，總結經驗，推進工作縱深開展。三是加強協同監管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關法律法規規定，在信息共享的基礎上，針對失信企業開展協同監管和聯合懲戒。四是明晰免責和問責情形，啟動監督機制。進一步明晰各種具體情形和責任。會同優化辦、督查室等部門，進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯合抽查工作中推進不力，經督查仍不整改落實的責任單位和個人;對依照信用信息(包含抽查結果、行政處罰信息、其他信用信息)確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯合懲戒的責任單位和個人，啟動問責機制，嚴格追究相關單位及人員的責任。
8.加強涉企收費整治和壟斷行業價格監管。確保各項減負降費政策落實到位，優化營商環境。加強行政機關、事業單位、履行行政管理職能組織以及商業銀行涉企收費行為監管，嚴肅查處搭車收費、轉嫁成本、巧立名目、強制服務并收費等各類違法違規行為。加強轉供電優惠政策落實情況監管，進一步規范轉供電環節電價加價行為，確保一般工商業用戶享受到國家降價紅利，降低企業用能成本。
9.圍繞重點加大執法力度。加大對重點行業、重點領域、重點行為的違法違規行為的打擊力度，重點對社會關注和民生聚焦的網絡交易、醫藥、教育、中介等重點行業領域開展專項執法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權違法等方面的典型案例，震懾違法違規經營者，營造打擊違法違規行為的高壓態勢。
10.建立健全規范執法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規定》《行政執法監督規定》《行政執法評議考核實施方案》等制度，進一步落實行政執法責任制，加強執法隊伍作風建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執法評議考核，嚴格落實做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、依法執法、廉潔執法。
11.強化聯動提升執法效能。一是要積極抓好行政執法和刑事司法銜接，對查辦案件中發現涉嫌構成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門。二是加強對重點行業、重點領域、重點行為、重點區域的日常監管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發現違法行為，并移交綜合行政執法支隊查處。三是加強對各縣市區局、園區分局的督查指導，落實屬地管轄原則，堅持依法行政，認真履職盡責，切實做好優化營商環境工作，維護良好的市場秩序。
12.加強隊伍建設。以提高治理能力為目標，建立健全“優化、高效、協同”的監管機制。以提高履職能力為目標，加強對干部職工業務培訓、專業訓練、實踐鍛煉，增強干部職工服務高質量發展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風建設，對在優化營商環境工作中不在狀態、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴肅問責。
優化稅收營商環境簡報2
20xx年在市委、市政府的領導下，通過集體學習和自己學習，結合xxx在韓城市十八屆三次全會的報告精神，同時對照活動要求認真查找并深刻剖析自身存在的問題和不足，深刻分析查找原因，并制定整改措施扎實改進，實現自我完善和自我提高。現將具體情況匯報如下：
一、存在的主要問題
(一)政治合格方面
1.政策理論學習不夠經常和深入，提高了自己的大局意識，增強了看齊意識，但仍存在一些差距和不足，學習上還不夠系統、全面和深入，對于新時代中國特色社會主義思想的深入認識還有待進一步加強，還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。
2.工作方法有待改善，創新意識有待加強。有時對問題做深層次的分析，思考不夠深刻，習慣于經驗主義，老辦法，老套路，思想不夠解放，面對當前的新形勢、新任務、新要求、創新意識不濃，更沒有把學習同供銷社工作實際結合起來。
(二)紀律合格方面
執行紀律方面不夠嚴格。有些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度，平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
(三)廉潔自律方面
通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新時代的精神要求，仍存在一些不容忽視的問題，雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮，對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，認識不夠，批評不夠，反擊不夠。
(四)系統業務方面。
對基層的需求缺乏了解，宗旨意識不夠濃厚，工作視野不夠開闊，工作謀劃、思考、推進的高度、寬度、深度與市委市政府的要求和標準存在差距。全心全意為系統職工服務的意識還沒有達到100%。
二、存在問題原因剖析
1.學用結合，運用不夠。雖然堅持參加供銷聯社黨組統一組織安排的'專題學習會議，但是將所學政治理論運用于解決思想上存在的問題還不夠，在工作及生活中，自己的言行、工作態度距離優秀黨員還有一定差距，未能起到表率帶頭作用。
2.轉變思想，調研不夠。工作中有時容易受心情影響，處理問題容易犯急躁情緒，從而導致工作不夠細致，同時，滿足于完成工作任務，安于現狀的思想還不時存在，這些問題在一定程度上影響對基層調研工作的開展。
3.重視安排，輕于要求。工作中抓細、抓實、抓具體的實干精神還不夠強，往往重視于安排而抓落實的力度不夠。但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。特別是有時受工作繁雜的影響，不能統籌兼顧，使一些分管的工作落實的不好。
4.自律意識，要求不夠。有時懶惰思想作祟，思想觀念中不自覺地放松了對自己地要求，導致紀律松懈。
三、改進措施和今后努力方向
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，進一步牢固樹立目標， 不忘初心、砥礪奮進，始終保持昂揚向上、熱情飽滿的精神狀態，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提高領導業務水平，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。
3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。
4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。
5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線。
以上是我的分析檢查和改進措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。
優化稅收營商環境簡報3
一、《若干措施》的制定背景
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔2020〕24號)的總體部署，落實市委、市政府有關工作部署和《天津市優化營商環境條例》要求，持續深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優化營商環境，積極應對新冠肺炎疫情等影響，進一步為市場主體服務，破解企業生產經營中的堵點痛點，激發市場活力和社會創造力，加快打造市場化法治化國際化營商環境，推動天津高質量發展。
二、《若干措施》起草過程
市政務服務辦會同市級有關單位、各區政府認真對照國家文件進行深入研究，梳理我市工作任務，同時，聚焦市場主體關切和企業生產經營中的堵點痛點問題，積極應對新冠肺炎疫情等影響，主動對標國內先進地區經驗做法，研究提出更多務實有效的改革措施。《若干措施》先后征求了市級有關單位、各區政府意見，并進行了修改完善。
三、《若干措施》的主要內容
《若干措施》正文包括6部分，共36個方面，是我市對照國家要求推出的相關改革創新措施。
(一)深入實施建設項目審批改革。主要包括：推進投資項目前期審批試點改革、全面提高工程建設項目整體審批效率、推行工程建設項目“一網通辦”、深入實施“多規合一”“聯合測繪”改革等4個方面內容。
(二)持續優化企業生產經營審批服務。主要包括：進一步降低市場準入門檻、精簡優化工業產品生產流通等環節管理措施、降低小微企業等經營成本、深化公共資源交易改革、推進涉企保證金改革、優化企業獲得電力服務、提升用水用氣報裝服務質量等7個方面內容。
(三)進一步優化外資外貿企業經營環境。主要包括：持續深化進出口通關改革、優化進出口通關服務、提升國際貿易“單一窗口”服務、嚴格落實外商投資準入負面清單等4個方面內容。
(四)積極打造促進就業創業招商引資良好環境。主要包括：優化部分行業從業條件、加強創新創業載體建設、打好人才引育“組合拳”、促進人才流動和靈活就業、包容審慎監管促進新業態發展、優化應用場景等供給服務等6個方面內容。
(五)不斷拓展提升涉企服務質量和效率。主要包括：全面推行企業開辦便利化、放寬住所(經營場所)登記條件、持續提升納稅服務水平、推行企業申報環節直接減免征收、推行企業注銷“一網”服務、提高政務服務網辦質量、拓寬政務服務事項辦理渠道、加強知識產權保護、提升企業融資便利度、優化動產擔保融資服務、完善事中事后監管機制、優化企業破產辦理等12個方面內容。
(六)完善優化營商環境長效機制。主要包括：建立健全政策評估和培訓機制、建立常態化政企溝通聯系機制、抓好惠企政策兌現等3個方面內容。
四、《若干措施》的特點
(一)落實國家文件要求。逐條對照國家文件的六個方面20項內容，結合落實市委、市政府有關工作部署和《天津市優化營商環境條例》要求，共列出94條具體工作任務。
(二)堅持改革創新。按照“六穩”、“六保”工作要求，持續深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優化營商環境，積極應對新冠肺炎疫情等影響，圍繞穩住和支持市場主體，注重用改革的辦法，進一步推出更多精準有效、務實管用的`改革措施。
(三)堅持問題導向。以市場主體期待和訴求為導向，針對企業反映強烈的準入門檻高、辦理事項多、流程復雜、耗時過長等突出問題，進一步簡化流程、優化服務、提升效率，切實為企業和群眾辦事增便利。
(四)主動對標先進。文件起草過程中，充分學習借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進地區經驗做法，查找短板弱項，直面問題、刀刃向內，力爭迎頭趕上，打造我市營商環境新高地。
(五)打造企業全生命周期服務鏈條。聚焦企業生產經營活動中的高頻事項，從市場準入、投資建設、融資信貸、生產運營、退出市場等全過程，進一步更好服務市場主體，激發市場活力和社會創造力。
(六)助推城市高質量發展。圍繞市場主體高度關注的“互聯網+政務服務”、市場監管、創新創業活力、宜居宜業環境等方面，不斷提高政務服務水平和監管效能，加快推動城市高質量發展，著力營造穩定公平透明、可預期的營商環境。
優化稅收營商環境簡報4
一、持續推進減稅降費政策直達快享
(一)優化政策落實工作機制。融合運用網絡、熱線、政務服務場所等線上線下渠道，綜合采取“云講堂”、在線答疑、現場培訓、編發指引、定點推送等方式，及時發布稅費優惠政策，不斷加大輔導解讀力度，確保政策廣為周知、易懂能會。著力打造“網上有專欄、線上有專席、場點有專窗、事項有專辦、全程有專督”的政策落實保障體系，確保各項減稅降費政策不折不扣落實到位。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(二)充分發揮大數據作用確保政策應享盡享。深化大數據分析和應用，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，精準推送稅費政策信息，幫助納稅人繳費人充分適用優惠政策。運用稅費大數據監測減稅降費政策落實情況，及時掃描分析應享未享和違規享受的疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享，對違規享受的及時提示糾正和處理。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(三)壓縮優惠辦理手續確保流程簡明易行好操作。優化納稅人繳費人享受稅費優惠方式，加大部門協同和信息共享，除依法需要核準或辦理備案的事項外，推行“自行判別、申報享受、資料留存備查”的辦理方式，進一步提升納稅人繳費人享受政策紅利和服務便利的獲得感。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(四)提高增值稅留抵退稅政策落實效率。依托電子稅務局，拓展納稅人網上申請和辦理增值稅留抵退稅業務渠道，提高退稅效率。財政部門加強統籌，及時保障退庫資金到位。財政、稅務和國庫部門密切合作，暢通電子退稅渠道，確保符合條件的納稅人及時獲得退稅款。(財政部、人民銀行、稅務總局按職責分工負責)
(五)加快出口業務各環節事項辦理速度。優化“單一窗口”出口退稅申報功能。推行無紙化單證備案。進一步簡化結關、收匯手續。商務、人民銀行、海關、稅務等部門強化協作配合，擴大數據共享范圍，加大宣傳輔導力度，幫助出口企業加快全環節各事項辦理速度、壓縮單證收集整理時間，提升出口退稅整體效率。稅務部門辦理正常出口退稅業務的平均時間確保不超過8個工作日，并進一步壓縮A級納稅人辦理時限。(商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局按職責分工負責)
二、不斷提升納稅繳費事項辦理便利度
(六)拓展稅費綜合申報范圍。在進一步落實城鎮土地使用稅、房產稅合并申報的基礎上，加快推進增值稅、消費稅同城市維護建設稅等附加稅費合并申報及財產行為稅一體化納稅申報，進一步簡并申報次數，減輕納稅繳費負擔。(稅務總局負責)
(七)壓減納稅繳費時間和納稅次數。對標國際先進水平，進一步優化納稅繳費流程、精簡申報資料，試行稅務證明事項告知承諾制，進一步減少證明材料。20xx年年底前，納稅繳費時間壓減至120小時以內;20xx年年底前，納稅繳費時間壓減至100小時以內，納稅次數進一步壓減，促進營商環境持續改善。(稅務總局牽頭，人力資源社會保障部、住房城鄉建設部按職責分工負責)
(八)大力推進稅費事項網上辦掌上辦。進一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務。20xx年年底前，實現主要涉稅服務事項網上辦理;20xx年年底前，除個別特殊、復雜事項外，基本實現企業辦稅繳費事項可網上辦理，個人辦稅繳費事項可掌上辦理。(人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(九)推進納稅繳費便利化創新試點。充分發揮稅收服務作用，在支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展以及海南自由貿易港、成渝地區雙城經濟圈建設等國家發展重大戰略中，積極推進納稅繳費便利化改革創新試點，探索可復制、可推廣經驗，完善稅費服務體系。(稅務總局牽頭，人力資源社會保障部、醫保局按職責分工負責)
三、穩步推進發票電子化改革促進辦稅提速增效降負
(十)分步實施發票電子化改革。在實現增值稅普通發票電子化的基礎上，20xx年選擇部分地區新辦納稅人開展增值稅專用發票電子化改革試點，年底前基本實現新辦納稅人增值稅專用發票電子化。20xx年年底前，力爭建成全國統一的電子發票服務平臺和稅務網絡可信身份系統，建立與發票電子化相匹配的管理服務模式，增進市場主體發票使用便利，進一步降低制度性交易成本，推進智慧稅務建設。(稅務總局牽頭，發展改革委、公安部、財政部、密碼局按職責分工負責)
(十一)推進電子發票應用的社會化協同。稅務部門公開電子發票數據規范和技術標準，加快推動國家標準制定。財政、檔案等部門積極推進會計憑證電子化入賬、報銷、歸檔工作，推動電子發票與財政支付、單位財務核算等系統銜接，引導市場主體和社會中介服務機構提升財務管理和會計檔案管理電子化水平。加快修訂《中華人民共和國發票管理辦法》等法規制度，加強電子發票推行應用的法律支撐。(稅務總局、財政部、檔案局、密碼局、司法部按職責分工負責)
四、優化稅務執法方式維護市場主體合法權益
(十二)嚴格規范公正文明執法。堅持依法依規征稅收費，堅決防止和制止收過頭稅費。全面深入推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，堅決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執法。健全完善稅務機關權責清單，實施稅務行政執法案例指導制度，持續規范行政處罰裁量基準，加快推進簡易處罰事項網上辦理，進一步推行重大稅務案件審理說明理由制度試點。強化稅務執法內部控制和監督，全面推進內控機制信息化建設，規范執法行為，減少執法風險。加強稅費政策法規庫建設，通過稅務網站集中統一對外公布并動態更新，增強稅務執法依據的確定性、穩定性和透明度，持續打造公正公平的法治化稅收營商環境。(稅務總局負責)
(十三)強化分類精準管理。不斷完善稅收大數據和風險管理機制，健全稅務管理體系。積極構建動態“信用+風險”新型管理方式，實時分析識別納稅人行為和特征，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。對逃避稅問題多發的重點行業、重點領域，加強稅收風險防控。加強稅務、公安、人民銀行、海關等部門的密切協作，嚴格依法查處利用“假企業”、“假出口”、“假申報”等手段虛開騙稅行為，規范稅收秩序，促進公平競爭，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化。(稅務總局牽頭，公安部、人民銀行、海關總署按職責分工負責)
(十四)健全完善納稅信用管理制度。依法依規深化守信激勵和失信懲戒，促進社會信用體系建設。堅持依法依規和包容審慎監管原則，進一步落實好納稅信用評價級別修復相關規定，引導納稅人及時、主動糾正失信行為，提高誠信納稅意識。加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，為當事人提供提前撤出名單的信用修復途徑，引導市場主體規范健康發展。(稅務總局負責)
五、強化跟蹤問效確保各項措施落實落細
(十五)加強評價考核。堅持以納稅人繳費人感受為導向，評價和改進納稅繳費便利化各項工作。認真開展政務服務“好差評”，實現政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋，確保每項差評反映的問題能夠及時整改，全面提升政務服務能力和水平，不斷增強市場主體的獲得感、滿意度。(發展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(十六)加大監督力度。統籌運用多種監督方式和資源，加強對稅費優惠政策以及納稅繳費便利化措施落實情況的`監督檢查，對落實不力的嚴肅追責問責。充分發揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用，促進問題早發現早整改。加強政策措施運行情況的評估，健全政策出臺、落實、評估、改進的閉環機制，完善全鏈條管理，為政策措施直達基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
各地區各有關部門要加強統籌協調、凝聚工作合力，抓緊研究落實本通知各項任務的具體方案，結合實際細化責任分工和步驟安排，確保各項措施及時落地見效。各級稅務機關要積極會同相關部門，圍繞納稅人繳費人需求，研究推出更多務實管用的創新舉措，不斷優化稅收營商環境，持續提升服務市場主體水平，持續提高服務“六穩”、“六保”工作質效。
優化稅收營商環境簡報5
9月21日上午，市優化營商環境領導小組辦公室常務副主任韓文相召開自治區3.0方案第三季度填報工作推進會，23家牽頭單位的分管領導參會。
首先，會議通報了我市第二季度填報情況：自治區3.0方案181項任務中，目前共計銷號81項，其余100項任務進展均在65%以上，整體完成進度排在全區前列。第二季度有61項任務申請銷號被駁回，各牽頭部門要對自治區反饋的駁回原因進行研究分析。
其次，會議要求第三季填報工作要持續擴大銷號任務，爭取在第三季度做到應銷盡銷；要持續提升正向加分，及時報送創新舉措和表彰獎勵；要確保負向不減分，及時解決市場主體投訴反饋的.問題。
最后，會議強調“內蒙古自治區20xx年營商環境評估”預計在10月下旬開展，評估指標體系較往年有一定的變化，各牽頭單位要高度重視，歸集整理相關材料，總結先進經驗和創新實踐，為迎評做好充分準備。
優化稅收營商環境簡報6
近日，市委副秘書長、市委督查室主任魏坤隆一行六人來高新區督導調研優化營商環境工作。高新區工委副書記程光磊，工委委員、組織人事部部長楊新國及各相關部門主要負責人參加督導調研。
會上，市督導調研組認真聽取了高新區近期優化營商環境工作情況匯報，并對全市營商環境考核工作征求了意見建議。市督導調研組充分肯定了高新區前期優化營商環境工作，指出近年來高新區持續簡政放權，優化營商環境工作總體走在全市前列，激發了市場活力。在科學規范審批事項管理方面，高新區及時承接落實上級取消及下放審批事項，調整優化區級行政權力清單，搭建審批中介服務平臺，清理規范涉審批中介服務收費。在優化審批流程，提升政務服務效能方面，高新區積極推進"兩集中、兩到位"改革，加強行政服務大廳軟硬件建設，打造"互聯網+政務服務"模式，推行建設項目聯合審批，積極推進建設項目區域化評估評審，強化行政事業性收費監管，規范行政審批收費管理。
高新區優化營商環境領導小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊新國表示，高新區工委、管委會會高度重視優化營商環境工作，在前期大量工作的基礎上，將繼續落實工委、管委會領導掛包責任制，牽頭抓好優化營商環境相關工作。他代表高新區工委，建議市優化發展環境打造"三最"城市領導小組及相關業務主管部門科學調整考核排名方法，進一步明確考核要求和排名原則，及時將得分、排名情況反饋高新區各責任部門，便于做到查缺補漏，及時改進工作。同時希望市級部門加強業務指導和培訓，通過組織專題業務培訓、召開工作聯席會議等方式，加強對區縣相關部門下放審批業務的指導，使審批人員科學高效行使審批權，提升區縣審批監管水平，市級主管部門應加快融合各部門專網進度，實現行政審批互聯互通，消除"信息孤島"，提高審批效能。
下一步，高新區將以此次督導調研為契機，進一步深化改革，優化營商環境，扎實推進"三最"城市建設，通過細化工作方案，超前計劃，早謀劃早開展，做到重點事項提前預備，預備工作重點明確，確保高新區優化營商環境工作繼續走在全市前列。
優化稅收營商環境簡報7
20xx年菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第十六場召開，全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠，市財政局黨組成員、副局長馬勇，市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況，并回答記者提問。
據發布，今年以來，為深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，貫徹落實好中央和省、市優化營商環境各項安排部署，市財政局和各責任單位協同配合、統籌推進，狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細，切實為市場主體減負增效。據統計，截至20xx年11月10日，全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發展信心、激發了市場主體活力，對促進我市經濟社會穩定健康發展發揮了重要作用。
小微企業廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優惠政策，支持小微企業渡過難關、持續發展。一方面，快速退稅，直接增加企業現金流。4-10月份，全市有20xx戶小微企業獲得留抵退稅，退稅戶數占到退稅企業總戶數的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場主體負擔。免征小規模納稅人增值稅，加大小型微利企業所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規模納稅人擴展到小型微利企業和個體工商戶，小微企業“六稅兩費”減免3.84億元，惠及30.13萬戶次。同時，我市在20xx-2022年連續三年免征小規模納稅人房產稅、城鎮土地使用稅。多項政策集中發力，有效降低了小微企業稅費負擔、緩解了資金壓力，進一步增強了生存和發展能力。重點行業減負明顯。4-10月份，制造業等6個行業的退稅規模占全部退稅的51.64%，其中，制造業占比達到29.38%；20xx年，還為制造業中小微企業緩繳稅費26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅，將交通運輸、倉儲和郵政業納入全額退稅范圍等。研發創新增添動力。我市將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，鼓勵企業加大研發投入，持續激發創新活力。同時，延續實施高新技術企業城鎮土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
據介紹，今年以來，市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署，持續深化政府采購制度改革，積極履行監管職責，不斷提升服務效能，持續優化政府采購營商環境。主要開展了以下工作：
圍繞高效便捷，著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環節，今年實現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯互通，從源頭上落實“無預算不采購”的.要求。在公開公示環節，從20xx年5月起，采購人要在發布采購公告之前，至少提前30日向社會公開采購意向，支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環節，不僅取消了政府采購投標保證金，而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應商交易成本。另外，今年推行了評審專家異地在線評審，努力實現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環節，要求采購人與供應商簽訂合同時間由發布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。
在合同支付環節，實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創新，著力解決供應商的融資難題。截至目前，我市累計實現政府采購合同融資12.6億元，惠及企業83家，有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監督、評審專家監督和代理機構監督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購監管機制。另外，今年著力創新政府采購績效管理，制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法，對46個單位187個政府采購項目實行績效自評，聘請第三方服務機構開展重點績效評價，查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環節，及時糾偏糾錯，努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設，著力打造政府采購誠信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統，有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監管。
優化稅收營商環境簡報8
“從選址、落戶，再到注冊，只用了三天時間”。近日來，以“優化發展環境”為題，集中報道人們能聽到各地優化營商環境疾疾的腳步聲。
迎著人民群眾期盼的方向，優化營商環境的改革注定能迎來一片深藍大海。去年底，我省“一件事一次辦”事項目錄“擴容”，新的“一次辦”事項，直抵企業和群眾更高關注度的訴求。展望未來，我省優化營商環境的改革將向廣度、深度邁出堅實的步子：廣度上，逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯辦、全省通辦;深度上，致力于加快實現“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對簡單的“一件事”，一律下沉到鄉鎮(街道)、村(社區)，實現“就近辦”。
以敬民之心，行簡政之道。我省優化營商環境的改革，始終堅持以企業和群眾需求為導向，聚焦與市場主體聯系最緊密、群眾反映最強烈的.領域和問題，把辦事的“小窗口”當作改革的“主戰場”，為加速全國經濟社會高質量發展開山辟路。
面對疫情防控這場大戰、大考，良好的營商環境就是沖抵疫情影響的“防波堤”，是盡快實現生產生活正常秩序的“先手棋”。抗擊疫情期間，全省各地積極推行線上全程辦、預約錯時辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導辦、主動幫代辦等一系列舉措，為戰“疫”、復產“兩場戰”，疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，發揮出“護航”“加油”的作用。
迎難而上、化危為機，是奮力實現今年經濟社會發展目標任務的方法與路徑。盡快實現復工復產、達產達效，需要廣大企業弘揚企業家精神，積極作為、主動出擊，更需要政府職能部門以更優的發展環境，為企業輕裝上陣鼓勁解憂。
優化稅收營商環境簡報9
優化環境，人人有責。實踐證明，每一種環境的優化，大都是一個自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。
營商環境亦是如此。何為商，微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。
如今，我們越來越關注商業和商人，不僅因為他們給社會帶來了財富，更是因為在各類經濟活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化，這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業文化不斷提升，老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境，對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優質的營商環境，我的理解很簡單：讓轄區內的商者愿意留下，讓轄區外的商者愿意進來……要到到這個目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機關向服務型機關轉變，自上而下細化基本公共服務職責，增強機關服務能力，改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管，完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的.服務理念，真正發揚“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督，加大資金投入，加快科技投入，加強人才投入，協調多部門聯動，為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上，對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處，才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”，才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號，才能真正營造優質的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里，我想舉一個例子，是我親身經歷。20xx年12月底，我驅車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳，窗口有四個人排隊，我是第五個。憑著經驗我將窗口環視一周，沒發現任何提示說明，便靜心排隊，距離下班時間還有一個半小時，原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了，終于輪到我，當說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機，一邊跟我說到農行去交費，回來才能辦手續。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時間了，下午再辦，我懇求說大老遠來請她幫幫忙，她的`一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車里，也沒心思吃飯，天實在太冷了……終于熬到了上班時間，我趕緊又跑回去，門口已經有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時候，我把手續遞進去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字，登好記，結束，先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘，我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談，我不禁想到我的這次親身經歷。
在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃，或者吃點剩湯余飯，盡管那時距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業務登記。
這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍，不是一個人的努力，盡管那名工作人員的服務態度確實有限，但是，假如窗口有業務辦理服務提示，我就會提前去銀行，不用白排一個多小時的隊；假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關閉窗口；假如主管單位有有效、及時的監督監管制度，有公開透明的獎勵機制，這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調查中，該鎮的名次確實不佳，他們的第三產業在全市都是名列前茅，被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認可的。大家只有從自身做起，無論職務高低，無論位置輕重，轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型，只有這樣才能營造優質的營商環境。
借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當商者對我有需求時，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信，我會努力成為團隊和群眾期望的我！
管理以秩序為核心，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎上反思，不斷的改進提升，結果就是成功，就是飛躍！
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