應急救援管理制度通用[15篇]

　　在快速變化和不斷變革的今天，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指一定的規格或法令禮俗。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家整理的應急救援管理制度，希望對大家有所幫助。

應急救援管理制度1

　　1、目的

　　為了加強公司應急隊伍管理，全面提升應急處置力量，形成統一領導，協調有序，保障有力的戰斗體系，最大限度地削減突發事故及其所造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國國安全生產法》、《危急化學品安全管理條例》等法規，制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度規定了公司應急救援隊伍的人員分工、素養要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度，適用于本公司應急救援隊伍的管理。

　　3、職責與分工

　　3.1應急救援指揮部職責

　　3.1.1貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于預防危急化學品事故發生和環境應急救援的方針、政策及有關規定。

　　3.1.2組織制定、修訂危急化學品事故環境應急救援預案，組建危急化學品事故環境應急救援隊。

　　3.1.3審批用于危急化學品事故環境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。

　　3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養，做好應急救援的各項預備工作。

　　3.1.5發布和解除環境應急救援命令，組織指揮環境應急救援隊伍開展危急化學品事故應急救援行動。

　　3.1.6向上級和友鄰單位報告危急化學品事故及環境應急救援狀況。

　　3.1.7組織事故調查，總結環境應急救援的閱歷與教訓。

　　3.1.8負責公司內職工危急化學品事故及環境應急救援學問的培訓。

　　3.2技術質量部職責

　　3.2.1負責應急救援過程內部和外部的通訊聯絡工作。

　　3.2.2編制危化品應急預案，負責組織公司應急救援演練工作。

　　3.3財務部職責

　　負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。

　　3.4辦公室職責

　　負責公司應急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。

　　3.5生產車間職責

　　負責開展應急救援隊伍培訓，按方案組織員工進行應急救援演練。

　　4、內容與要求

　　4.1應急救援隊員素養要求

　　4.1.1有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素養。

　　4.1.2喜愛本職工作，忠實履行職責和義務；具有奉獻、敬業和團隊合作的精神。

　　4.1.3能嫻熟把握相關專業學問和技能。

　　4.1.4紀律嚴明，聽從指揮，聽從命令。

　　4.2應急救援隊員應履行的義務

　　4.2.1樂觀參與應急救援培訓和應急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延及不參與。

　　4.2.2在應急救援過程中要聽從指揮，不得擅自做打算實施救援。

　　4.2.3要照實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結。

　　4.2.4時刻預備好，隨時待命。

　　4.3應急救援隊員享有的權利

　　4.3.1對不清晰、不明白的應急救援學問，應向上級部門申請相關的學習。

　　4.3.2當缺少應急救援裝備時，有權拒絕參與應急救援作業。

　　4.4應急救援響應程序

　　4.4.1突發事故發生后，現場人員要馬上報告公司應急救援指揮部，通知應急救援隊員和技術人員立即待命。同時依據職責和規定的權限，準時、有效地進行先期處置，掌握事態的擴散。

　　4.4.2救援隊員接到通知后，快速集合隊伍奔赴現場，正確佩戴個人防護用具，切斷事故源；依據指揮部下達的`搶修命令，快速搶修設備和管道，掌握事故，防止事故擴散擴大。

　　4.4.3應急救援指揮部負責協調各部門工作，調集救援所需的設施、器材和物資。假如需要疏散和轉移人員，要馬上發出通知警報。要嚴格掌握好應急救援人員進入和離開事故現場的狀況。

　　4.4.4應急救援結束，或者危急因素消退后，指揮部宣布恢復正常工作。

　　4.4.5要樂觀穩妥地做好善后處置工作。對突發事故中的傷員，要準時進行救治；緊急調用的物資，要準時賜予補充；監督有關部門做好環境污染消退工作。

　　4.4.6應急救援結束后，要對突發事故的起因、影響、責任、閱歷教訓等問題，根據“四不放過”的原則，進行調查評估和處理。

　　4.4.7應急救援的總結和各項記錄，由技術質量部負責整理歸檔。

　　4.4.8有關事故信息的發布，按《安全事故報告程序》執行。

　　4.6應急保障

　　4.6.1人力資源

　　生產車間應在應急救援指揮部的領導下，仔細開展應急救援隊伍的業務培訓，并動員全員有組織地參加應急救援工作。

　　4.6.2財力保障

　　財務部要確保事故應急救援所需資金，包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置，以及突發事故應急預備和救援所需資金的預備和籌措。

　　4.6.3通訊和交通運輸保障

　　辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優先支配，確保通訊暢通，確保救援物資和人員的準時、安全送達。

　　4.6.4人員防護

　　要指定與人員相適應的應急避難場所，確保在緊急狀況下員工安全、有序地疏散。要實行必要的措施，嚴格按程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。

　　4.6.5應急設施和器材

　　應急救援人員要仔細做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養工作，確保設施和器材始終處于良好狀態。

　　4.6.6醫療保障

　　會同120急救中心，樂觀組織現場救援，準時把傷員送到醫院搶救。

　　4.7監督管理

　　4.7.1培訓教育

　　生產車間要組織生產員工，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的培訓，增加員工憂患意識、社會意識和自救、互救力量；對應急隊員進行專業培訓，提高應急專業技能。

　　4.7.2預案演練

　　生產車間要根據公司制定的方案，每年至少進行一次應急預案演練，通過演練，提高應急隊伍素養和應急保障力量。做好演練過程的原始記錄，交技術質量部存檔。

　　4.7.3獎懲制度

　　4.7.3.1在應急救援工作中，表現突出、成果顯著的隊員和生產員工，公司賜予表彰和嘉獎。

　　4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的，可以依據情節對相關人員予以處分：

　　a）未做好應急裝備、設施日常維護、檢測預備工作，導致事態擴大影響惡劣的。

　　b）未準時實行措施處置突發大事或處置不當造成嚴峻后果的。

　　c）不聽從指揮機構對突發大事的指揮擅自行動的。

　　d）應急救援工作中因失職、瀆職行為而丟失救援的最佳機會，造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人要賜予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。

應急救援管理制度2

　　救援隊伍管理制度旨在規范救援行動，提升應急響應效率，確保人員安全，維護救援秩序。這一制度包括對救援隊伍的組織架構、職責分配、培訓教育、設備管理、行動準則、協調溝通、評估反饋等多個方面的規定。

　　內容概述：

　　1.組織架構：明確各級救援隊伍的構成、領導體系和職責權限。

　　2.職責分配：詳細列出各崗位人員的`具體任務，包括指揮、執行、后勤等。

　　3.培訓教育：制定定期培訓計劃，確保隊員具備必要的專業技能和應急知識。

　　4.設備管理：規定救援裝備的購置、保養、使用和報廢流程。

　　5.行動準則：設定救援行動的基本原則和操作規程，如安全優先、快速響應等。

　　6.協調溝通：建立內外部溝通機制，確保信息暢通無阻。

　　7.評估反饋：實施救援行動后進行效果評估，收集反饋，持續改進。

應急救援管理制度3

　　緊急救援管理制度的重要性不言而喻，它直接關乎到組織的生命安全和運營穩定性。良好的'應急管理體系可以：

　　1. 減少人員傷亡，保障員工的生命安全。

　　2. 快速控制事態，防止損失擴大。

　　3. 提高組織的危機應對能力，增強公眾信任。

　　4. 保持業務連續性，降低對企業運營的影響。

應急救援管理制度4

　　1目的

　　1.1 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

　　2 范圍

　　2.1 本程序適用于項目部生產經營中潛在的職業安全健康事件或事故（災害）等緊急情況的預防和處理。

　　3 原則

　　3.1實行行政領導負責制和責任追究制

　　應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。在項目部的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級人員各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。

　　3.2 以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　3.3 預防為主，強化基礎，快速反應

　　堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發現、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為主。

　　3.4 科學實用

　　應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。

　　3.5 分級響應：

　　應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

　　4 管理機構

　　4.1領導機構

　　安全事故應急救援領導小組是突發事故應急管理工作的最高領導機構。在項目經理領導下，由項目相關突發事故應急指揮機構負責突發事故的應急管理工作。

　　4.2辦事機構

　　項目部設置安全事故應急救援領導小組辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。

　　4.3工作機構

　　項目相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限，負責相關類別突發事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發事故專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實項目部有關決定事項。

　　5 運行機制

　　5.1預測與預警

　　各部門要針對各種可能發生的突發事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

　　5.1.1預警級別和發布

　　根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在突發事故進行預警。預警級別依據突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為三級：項目級（重大——可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大——可能產生嚴重后果）和班組級（一般——可能產生較重后果）。

　　預警信息包括突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。

　　預警信息的發布、調整和解除經有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

　　5.2應急處置

　　5.2.1信息報告

　　重大突發事故發生后，各事發源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導，最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　5.2.2先期處置

　　突發事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。

　　5.2.3應急響應

　　5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事故，要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

　　5.2.3.2現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　5.2.3.3需要多個相關部門共同參與處置的突發事故，由該類突發事故的業務主管部門牽頭統一指揮，其他部門予以協助。

　　5.2.3.4應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防等。

　　5.2.4應急結束

　　重大突發事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。

　　5.3恢復與重建

　　5.3.1善后處置

　　要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、有關單位及個人的物資，要按照規定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環境污染消除工作。

　　5.3.2調查與評估

　　對重大突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

　　5.3.3恢復重建

　　根據事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。

　　5.4信息的報告與發布

　　突發事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發生后應及時向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

　　信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。

　　6 應急保障

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的.應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。

　　6.1 人力資源

　　項目部領導及員工是應急救援的專（兼）職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。

　　6.2財力保障

　　要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。對受突發事故影響較大的個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

　　6.3物資保障

　　要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

　　6.4 交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　6.5 人員防護

　　要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

　　要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。

　　6.6 醫療保障

　　會同120急救中心，積極組織現場救援，及時把傷員送到醫院搶救。

　　7 監督管理

　　7.1預案演練

　　各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行二次，并作好演練過程的原始記錄。

　　7.2培訓教育

　　由總包項目部牽頭，項目部總工協助組織，進行對分包單位負應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。

　　7.3責任與獎懲

　　突發事故應急處置工作實行責任追究制。

　　對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。

應急救援管理制度5

　　一、應急響應制度

　　為有效應對緊急事件，做好事故發生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產損失和人員傷亡，特制定本制度。

　　1、煤礦井下及井上發生事故后，事故發生現場的職工必須立即如實向現場負責人（區隊班組長、安監員）和調度室簡要匯報事故發生情況及災害影響情況。

　　2、事故現場負責人（區隊班組長、安監員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內。

　　3、現場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現場的，事故現場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。

　　4、調度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人，礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產安全事故應急預案》。

　　5、《生產安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現場。

　　6、《生產安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工

　　程師及以上人員、生產科室負責人，同時采取群發短信功能發信息2遍的方式通知應急救援人員。

　　7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因對無故不到者追究相關責任。

　　8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援，其余人員在調度辦公室待命。

　　9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監局匯報事故情況，發出“現場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監局根據災情發展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援，是否啟動一級的重特大事故應急預案。

　　10、對于突發的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協作要求。

　　11、調度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發生的時間、地點、性質、影響范圍，事故現場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領導，根據災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現場應急處置辦法進行搶險

　　救災。

　　12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據事故性質，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。

　　13、大飯鋪煤礦針對緊急發生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：

　　( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區；已經或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。

　　( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發生后，礦級應急救援力量和資源不足，無力控制事態，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區；已經或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構。

　　( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發生后，事故后10人以上，30人以下被困災區；已經或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元

　　以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

　　( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發生后，事故后30人以上被困災區；已經或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。

　　14、對于突發的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協作要求。

　　二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

　　1、目的

　　為了規范安全生產事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）等法律法規和規章，特制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、

　　演練和修訂等工作。

　　3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（1）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（2）結合本項目的安全生產實際情況；

　　（3）結合本項目的危險性分析情況；

　　（4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（6）有明確的應急保障措施，并能滿足本礦的應急工作要求；

　　（7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（8）預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　煤礦根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　①針對煤礦存在的各種風險，由煤礦安全監察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　②對于某一種類的風險，由煤礦安監科和煤礦技術總工組織制定相應的專項應急預案。

　　a專項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發事件應急預案。

　　b專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　③對于危險性較大的重點崗位――關鍵崗位、重點部位，由所在生產區域技術人員組織制定現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　4、應急預案的評審

　　（1）評審方法：

　　應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

　　形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

　　①形式評審。

　　依據《導則》和有關規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。

　　②要素評審。

　　依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預

　　案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。

　　a關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規定要求。

　　b一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　　（2）評審程序

　　應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。

　　①評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。

　　②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。

　　③修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

　　④批準印發。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發。

　　5 、應急預案的備案

　　（1）煤礦綜合應急預案和專項應急預案，公司有關主管部門備案。并提交以下材料：

　　①應急預案備案申請表；

　　②應急預案評審或者論證意見；

　　③應急預案文本及電子文檔。

　　（2）公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。

　　6 、應急預案的實施

　　（1）煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。

　　（2）定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　（3）應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。

　　（4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。

　　（5）應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　（6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　（7）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　①周圍作業環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　　②應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　③依據的法律、法規、規章和標準發生變化的

　　④應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　⑤應急預案管理部門要求修訂的。

　　（8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　（9）若發生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產監督管理部門和其它負有安全生產監督管理職責的部門。

　　三、應急預案、現場處置措施培訓制度

　　為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規范化和制度化，根據大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關規定和應急救援管理工作的'要求，特制訂如下管理制度：

　　1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：

　　（1）堅持理論聯系實際、學以致用的原則

　　（2）堅持分級負責，分類管理的原則

　　（3）堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則

　　（4）堅持以人為本、按需施教的原則

　　（5）堅持教學相長、保證質量的原則

　　（6）堅持與時俱進、改革創新的原則

　　2、安監科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

　　3、應急管理培訓的主要對象是：各業務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。

　　4、培訓工作分級分類進行，安監科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

　　5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間，享受在崗同等待遇。

　　6、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實內蒙古安監局對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協調和突發事件的處置應對能力。

　　7、各級各部門（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外，還應采取多種形式開展培訓。

　　（1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規劃組織能力和管理水平。

　　（2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。

　　（3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。

　　8、安監科和各部門要加強協作，按照統一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。

　　9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。

　　10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。

　　11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。

　　12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。

　　13、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。

　　四、應急預案演練、總結和評估制度

　　為做好對突發事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產安全和社會穩定，根據《中華人民共

　　和國突發事件應對法》結合實際，依據有關應急預案，模擬應對突發事件，制定本制度。

　　1、應急演練的目的：

　　（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，從而完善和提高預案的實用性和可操作性。

　　（2）完善準備檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作，做好應急準備工作。

　　（3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。

　　2、應急演練原則

　　（1）結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

　　（2）著眼實戰、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

　　（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。

　　3、應急管理指揮機構

　　建立突發事件應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發公共事件的能力。搶險救援應急指揮部

　　由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區隊）長為應急指揮部成員，對突發事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內的統一管理、分工負責的應急救援指揮系統。

　　4、應急救援隊伍組成及裝備

　　（1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。

　　（2）應急物資及設備

　　 (3)應急救援的教育、培訓

　　為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規范化和制度化，根據我礦應急救援管理制度的相關規定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：

　　①應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：

　　a堅持理論聯系實際，學以致用的原則

　　b堅持分級負責，分類管理的原則

　　c堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則

　　d堅持以人為本、按需施教的原則

　　e堅持教學相長、保證質量的原則

　　f堅持與時俱進、改革創新的原則

　　②安全培訓單位負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

　　③應急管理培訓的主要對象是：各部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。

　　④培訓工作分級分類進行，安全培訓單位負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

　　⑤所有應急管理專職人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。

　　⑥培訓對象在參加上級組織的培訓期間，享受在崗同等待遇。

　　⑦各級各部門應急管理機構除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開展培訓。

　　⑧安全培訓單位和各部門要加強協作，按照統一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。

　　⑨將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃，必須在預算中列出開展應用培訓所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。

　　5、應急演練的實施

　　所屬各單位應根據本單位實際情況，制定年度應急正常化、制度化演練計劃方案，其內容如下：

　　（1）制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內落實。

　　（2）有針對性的制定應急演練實施方案，經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。

　　（3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

　　（4）根據應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

　　（5）應急演練領導小組現場查看應急演練現場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。

　　（6）應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

　　（7）實戰演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。

　　（8）應急演練結束后，應認真總結并對此次演練進行評價。

　　（9）結合演練效果，修改和完善應急預案。

　　6、應急值班

　　應急演練應根據實際發生突發事件程序，實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發生緊急重大突發事件，必須立即向礦調度室報告。

　　7、演練結束與終止

　　演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。

　　8、應急演練評估

　　所屬各應急管理機構應對所屬單位應急演練工作進行總結評估，編寫估報告，按要求上報。

　　（1）評價目的

　　針對評價得出的結論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰應急救援工作整體水平的目的。

　　（2）總結評估報告的主要內容

　　①應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

　　②救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

　　③演練預案編制合理性與可操作性；

　　④應急指揮人員的指揮協調能力；

　　⑤參演人員的應急處置能力；

　　⑥應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現情況；

　　⑧應急演練的成本效益分析；

　　⑨應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。

　　（3）報告的要求及上報時間

　　五、應急物資儲備管理制度

　　為充分利用應急物資資源，規范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調配，為突發事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。

　　1、應急物資倉庫設立和責任單位

　　（1）應急物資倉庫的建立

　　①地面設雨季“三防”消防救災倉庫1個；

　　②地面設應急設備儲存地點2個。

　　③礦山救援裝備倉庫1個。

　　（2）應急物資倉庫責任單位

　　①地面設雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養；

　　②地面消防救災倉庫，由通風隊負責管理、維護、保養；

　　③地面設應急設備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養；

　　④礦山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養；

　　2、應急物資的管理

　　（1）應急物資的采購

　　煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據有關法律、法規和上級監管部門的相關規定，結合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應急物資采購計劃，并報請公司有關單位和人員審查批準后，統一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門負責領取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶，做到專款專用，及時補充和更新。

　　（2）應急物資的配備

　　煤礦應急物資儲備根據煤礦受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規和上級監管部門的相關規定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數量與礦井規模、企業的發展相適應，能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。

　　（3）應急物資的保管

　　應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態更新。

　　（4）應急物資的保養和維護

　　應急物資至少每月保養、維護一次，并做好登記，發現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數量滿足應急救災的需要。

　　（5）應急物資的調撥和使用

　　應急物資應由煤礦應急管理機構或應急辦公室統一調配使用，任何單位或個人未經同意不得挪用。

　　應急物資調撥和使用權限與程序如下：

　　應急救援物資的調配和使用權限：

　　當有以下情況發生時，可以對應急物資進行調配和使用：

　　①煤礦發生突發事故或災害，需要啟動相應的應急響應，調撥和使用應急物資進行搶險救災時。

　　②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調撥應急物資搶險救災時。

　　③煤礦應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時。

　　應急救援物資的調配和使用程序：

　　應急救援指揮機構（應急辦公室）下達調撥和使用應急物資命令→礦調度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。

　　（6）應急物資的更新和補充

　　應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關部門及時更新、補充。

　　（7）倉庫管理員崗位責任制

　　①熱愛本職工作，努力鉆研業務。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；

　　②熟悉各項規章制度，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、

　　記賬、保管、發放等工作，掌握庫存情況；

　　③能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數量準確、帳物相符；

　　④庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛生，清除浮塵，保持衛生清潔；

　　⑤每月至少一次對庫內物資進行保養、維修，對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議；

　　⑥加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；

　　⑦庫存物資未經主管部門允許不得發放和使用。

　　六、應急物資、設備檢查維護保養制度

　　1、日常檢查

　　（1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發現不正常，應在登記表中記錄并及時處理。

　　（2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常。看是否自動轉換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

　　（3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。

　　（4）消防栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

　　（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。

　　2、滅火器材的定期檢查

　　（1）每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態。

　　①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多，也必須按規定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。

　　②檢查壓力表指針是否在綠色區域，如指針在紅色區域，應查明原因，檢修后重新灌裝。

　　③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。

　　④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。

　　⑤檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。

　　（2）定期檢查

　　①每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應及時充填。

　　②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。

　　③檢查滅火器放置環境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。

　　七、事故預警制度

　　為進一步規范和完善事故預警和調查處理程序，做好事故統計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結經驗、接受教訓，防止類似事故重復發生，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令)等安全生產有關法律法規規定，結合礦井實際情況，制定本制度。

　　1、總則

　　事故的報告、統計、調查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

　　2、事故預警

　　（1）生產安全事故信息報告范圍，煤礦生產安全事故信息，是指已經發生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。包括：

　　①特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事；

　　③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　⑤事故性質暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況；

　　⑥較大涉險事故是指：

　　a涉險10人以上的事故；

　　b造成3人以上被困或者下落不明的事故；

　　c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；

　　d其他較大涉險事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

　　（2）生產安全事故信息報告時限及處置辦法

　　①事故發生后，事故現場有關人員應當立即向調度室及礦值班領導報告；值班領導接到報告后，應當于1小時內向縣級政府安全生產監督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向縣級政府安全生產監督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。

　　②事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

　　③調度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領導匯報，并及時組織衛生所、辦公室及有關人員緊急集合，啟動事故應急救援預案，并做好臨時記錄。

　　④事故單位必須保護好現場，因搶救需變動事故現場時，應做好標志。

　　3、生產安全事故信息報告內容

　　（1）書面報告的內容

　　①事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

　　②事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　③事故的簡要經過（包括應急救援情況）;

　　④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　⑤已經采取的措施；

　　⑥其他應當報告的情況。

　　（2）使用電話快報，應當包括下列內容：

　　①事故發生單位的名稱、地址、性質；

　　②事故發生的時間、地點；

　　③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

　　4、事故統計分析

　　（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質嚴重的，應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監科在三日內組織分析。

　　（2）事故分析參加人員和單位包括：分管領導、安監科、調度室、機電科及事故責任單位的相關人員等。

　　（3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內進行貫徹，深刻吸取事故教訓。

　　（4）安監科建立事故分析和統計記錄，詳細記錄事故情況及分析結果。

　　（5）煤礦企業職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經煤礦安全監察分局調查、縣級以上醫院診斷、公安部門證明（法醫鑒定），并分別出具證明材料。醫院診斷、法醫鑒定結論和煤礦安全監察分局調查結果必須清楚和明確。醫院診斷證明、法醫鑒定材料和煤礦安全監察分局的調查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監察局事故調查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統計，并將證明材料留存事故調查處立卷存檔備案，以便據實修改統計資料。

　　（6）發生一般死亡事故，由縣級政府組織有關部門、人員進行事故調查處理。發生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產法》等有關規定上報，落實事故調查處理。

　　5、事故處理

　　（1）對出現的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。

　　（2）事故調查分析時，應查明事故的詳細經過、事故原因，確定事故性質和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。

　　（3）事故處理意見應由安監科書面報礦長辦公會研究決定后執行。

　　（4）事故調查分析時，發生事故的單位和有關人員應據實提供有關資料，不得編謊、捏造。

　　（5）發生死亡事故，根據上級事故調查組的事故處理意見落實對有關事故責任人的處理。

　　（6）工傷申報須由安監科報人力資源部和衛生所備案。

　　6、其它事項

　　（1）各單位發生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規定》具體要求向安監科報告，未按規定報告的，一律視為隱瞞事故處理。

　　（2）事故發生后，不按規定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現場帶班負責人每人罰款200元；發生事故隱瞞不報的，一經查出，根據事故性質及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現場帶班負責人每人罰款1000-3000元。

　　（3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，

　　對事故有關責任人同等對待。

　　八、事故救援評估和總結制度

　　1、目的和適用范圍

　　（1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

　　（2）本制度適用于我礦生產過程中潛在的職業安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。

　　2、應急管理原則

　　（1）實行行政領導負責制和責任追究制

　　應急和應急管理工作實行統一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。

　　（2）以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　（3）預防為主，強化基礎，快速反應

　　堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等

　　工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發現、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。

　　（4）科學實用

　　應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。

　　（5）分級響應

　　應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

　　3、應急管理機構及職責

　　（1）領導機構

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：各分管領導

　　成員：總調度室、安監科、機電科、人事行政部、物業中心、各區隊負責人等。

　　（2）職責

　　①應急救援領導小組職責

　　應急救援領導小組是突發事故（事件）應急管理工作的最高領導機構。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結合，把應急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規范事故調查處理，減少人員傷亡和財產損失，保障煤礦安全、穩定的運行生產；事故發生后迅速了解、收集和

　　匯總災情，及時向上級主管部門和當地安監部門報告；負責協調各組的工作，溝通上下及各方面的聯系和信息反饋。

　　②現場搶險組職責

　　將受傷人員轉移至安全地帶，搶救可以轉移的物資，將可能引起新危險源的物資轉移到安全地帶，動用現場內可用于自救的物資和器具進行自救。

　　③傷員搶救組職責

　　按照領導小組的統一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫療機構的醫療人員搶救和轉移傷病員。

　　④安全警戒組職責

　　負責事故現場的設備、物資保衛工作；配合到場的公安部門維護事故現場的治安和交通秩序及人員的疏散。

　　⑤后勤保障組職責

　　負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協調救援工作中需要的有關物資、設備和車輛。

　　⑥善后處理組職責

　　由上級主管部門、當地安監部門和公司相關人員組成，主要做好善后工作；根據上級部門的指示，參與事故（事件）的調查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。

　　4、運行機制

　　（1）預測與預警

　　各部門要針對各種可能發生的突發事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在突發事故（事件）進行預警。預警級別依據突發事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產生嚴重后果）和工段級（一般―可能產生較重后果）。

　　預警信息包括：突發事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。

　　（2）應急處置

　　①信息報告

　　重大突發事故（事件）發生后，事發地的第一目擊者必須立即報告有關部門領導（或現場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　②先期處置

　　突發事故（事件）發生后，事發地的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故（事件）信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。

　　③應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事故（事件），要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

　　現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（3）善后處置

　　要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規定給予補充。

　　（4）調查與評估

　　對重大突發事故（事件）的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

　　（5）信息的報告與發布

　　突發事故（事件）的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發生后應及時向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

　　信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。

　　5、應急保障

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故（事件）的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。

　　（1）人力資源保障

　　煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。

　　（2）財力保障

　　要保證所需突發事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

　　（3）物資保障

　　要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

　　（4）交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　（5）人員防護

　　要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。

　　（6）醫療保障會同120急救中心，積極組織現場救援，及時把傷員送到醫院搶救。

　　6、監督管理

　　（1）預案演練

　　各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

　　（2）培訓教育

　　由煤礦應急救援領導小組牽頭，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。

　　（3）責任與獎懲

　　突發事故（事件）應急處置工作實行責任追究制。

　　對突發事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報和瞞報突發事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。

應急救援管理制度6

　　1. 保障生命安全：救援管理制度能有效減少事故造成的人員傷亡，保護員工的生命安全。

　　2. 減少財產損失：及時有效的救援可以降低財產損失，防止事態擴大。

　　3. 維護企業形象：良好的'應急處理能力有助于企業在公眾面前樹立負責任的形象。

　　4. 法規遵從：符合國家和地方的安全生產法規要求，避免因違反規定而遭受處罰。

應急救援管理制度7

　　為加強隧道的事故應急救援管理工作,促進應急管理規范化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態,真正做到“行動迅速、保障有力”,特制定本制度。

　　1.高度重視事故應急救援管理工作,始終把它作為一項長期的`重要工作來抓,要經常檢查、督促,不斷改進和完善事故應急救援工作。

　　2.成立“事故應急救援組織機構”,明確機構內部各成員的分工、職責、工作范圍,以及在應急救援中的其它事項。

　　3.認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發生,落實事故應急救援工作,在發生事故時能有效防止事故擴大和迅速搶救遇險人員,消除或降低事故的影響。

　　4.應急救援設備要進行經常性的維護,確保設備齊全、完好。

　　5.做好值班工作,保證人員、車輛和電話暢通,發生事故要及時上報。

　　6.事故發生后,發現單位或人員就近及時上報。現場人員要采取安全措施,進行力所能及的救護,不能盲目或在無安全措施的情況下進行救護人員。

　　7.部門負責人在接到事故報告后,要根據事故情況來確定是否啟動事故應急救援預案。若需上級單位幫助救援的,要向上級單位報告事故并請求支援。

　　8.事故應急救援指揮部要根據事故現場情況的變化,及時調整應急措施,現場處置人員要嚴格按照應急處置措施進行現場救護。

　　9.事故區內的隊長、班長要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現場人員安全撤退。

　　10.在事故發生后及時進行總結。

應急救援管理制度8

　　事故應急救援管理制度的重要性不容忽視，它：

　　1. 能夠在事故發生時迅速啟動救援，減少人員傷亡和財產損失。

　　2. 有助于維護企業的正常生產秩序，降低因事故導致的.生產中斷風險。

　　3. 提升企業形象，展示對員工安全的重視和責任擔當。

　　4. 符合國家法律法規要求，規避潛在的法律風險。

應急救援管理制度9

　　一、目的：

　　確保物資裝備狀態良好，為發生突發事故救援時提供物質保障，制定本制度。

　　二、范圍：

　　應急救援物資包括井下各種應急救援器材、設備和應急醫療設施和器具。

　　三、職責：

　　1、物管科、通風隊、機電隊負責各自范圍內的應急救援器材的.日常管理和維護、保養。

　　2、安管部及工會負責應急醫療器材和藥品的日常監督管理，醫務所為具體負責單位。

　　四、檢查、維護及保養管理

　　1、物管科、通風隊、機電隊負責各自范圍內的應急救援器材進行狀態確認，每月將確認表格報送安管部備案。

　　2、由安管部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查，督導各責任單位及時進行更換、維修、保養。

　　3、在定期檢查中發現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。

　　五、應急調用管理

　　1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。

　　2、特殊情況須經礦領導同意簽字后方可使用，使用后應立即歸還，不能立即歸還的，必須經礦領導同意簽字后三日內補齊。

應急救援管理制度10

　　1、目的

　　為了加強公司應急隊伍管理,全面提升應急處置能力,形成統一領導,協調有序,保障有力的戰斗體系,最大限度地減少突發事故及其所造成的人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法規,制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度規定了公司應急救援隊伍的人員分工、素質要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度,適用于本公司應急救援隊伍的管理。

　　3、職責與分工

　　3.1應急救援指揮部職責

　　3.1.1貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于預防危險化學品事故發生和環境應急救援的方針、政策及有關規定。

　　3.1.2組織制定、修訂危險化學品事故環境應急救援預案,組建危險化學品事故環境應急救援隊。

　　3.1.3審批用于危險化學品事故環境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。

　　3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養,做好應急救援的各項準備工作。

　　3.1.5發布和解除環境應急救援命令,組織指揮環境應急救援隊伍開展危險化學品事故應急救援行動。

　　3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學品事故及環境應急救援情況。

　　3.1.7組織事故調查,總結環境應急救援的經驗與教訓。

　　3.1.8負責公司內職工危險化學品事故及環境應急救援知識的'培訓。

　　3.2技術質量部職責

　　3.2.1負責應急救援過程內部和外部的通訊聯絡工作。

　　3.2.2編制危化品應急預案,負責組織公司應急救援演練工作。

　　3.3財務部職責

　　負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。

　　3.4辦公室職責

　　負責公司應急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。

　　3.5生產車間職責

　　負責開展應急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進行應急救援演練。

　　4、內容與要求

　　4.1應急救援隊員素質要求

　　4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質。

　　4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責和義務;具有奉獻、敬業和團隊合作的精神。

　　4.1.3能熟練掌握相關專業知識和技能。

　　4.1.4紀律嚴明,服從指揮,聽從命令。

　　4.2應急救援隊員應履行的義務

　　4.2.1積極參加應急救援培訓和應急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。

　　4.2.2在應急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。

　　4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結。

　　4.2.4時刻準備好,隨時待命。

　　4.3應急救援隊員享有的權利

　　4.3.1對不清楚、不明了的應急救援知識,應向上級部門申請相關的學習。

　　4.3.2當缺少應急救援裝備時,有權拒絕參加應急救援作業。

　　4.4應急救援響應程序

　　4.4.1突發事故發生后,現場人員要立即報告公司應急救援指揮部,通知應急救援隊員和技術人員立刻待命。同時根據職責和規定的權限,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。

　　4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。

　　4.4.3應急救援指揮部負責協調各部門工作,調集救援所需的設施、器材和物資。如果需要疏散和轉移人員,要立即發出通知警報。要嚴格控制好應急救援人員進入和離開事故現場的情況。

　　4.4.4應急救援結束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復正常工作。

　　4.4.5要積極穩妥地做好善后處置工作。對突發事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調用的物資,要及時給予補充;監督有關部門做好環境污染消除工作。

　　4.4.6應急救援結束后,要對突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓等問題,按照“四不放過”的原則,進行調查評估和處理。

　　4.4.7應急救援的總結和各項記錄,由技術質量部負責整理歸檔。

　　4.4.8有關事故信息的發布,按《安全事故報告程序》執行。

　　4.6應急保障

　　4.6.1人力資源

　　生產車間應在應急救援指揮部的領導下,認真開展應急救援隊伍的業務培訓,并動員全員有組織地參與應急救援工作。

　　4.6.2財力保障

　　財務部要確保事故應急救援所需資金,包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發事故應急準備和救援所需資金的準備和籌措。

　　4.6.3通訊和交通運輸保障

　　辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達。

　　4.6.4人員防護

　　要指定與人員相適應的應急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開展應急救援工作,確保作業人員和應急救援人員的安全。

　　4.6.5應急設施和器材

　　應急救援人員要認真做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養工作,確保設施和器材始終處于良好狀態。

　　4.6.6醫療保障

　　會同120急救中心,積極組織現場救援,及時把傷員送到醫院搶救。

　　4.7監督管理

　　4.7.1培訓教育

　　生產車間要組織生產員工,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應急隊員進行專業培訓,提高應急專業技能。

　　4.7.2預案演練

　　生產車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應急預案演練,通過演練,提高應急隊伍素質和應急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術質量部存檔。

　　4.7.3獎懲制度

　　4.7.3.1在應急救援工作中,表現突出、成績顯著的隊員和生產員工,公司給予表彰和獎勵。

　　4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的,可以根據情節對相關人員予以處分:

　　a)未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作,導致事態擴大影響惡劣的。

　　b)未及時采取措施處置突發事件或處置不當造成嚴重后果的。

　　c)不服從指揮機構對突發事件的指揮擅自行動的。

　　d)應急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人要給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。

應急救援管理制度11

　　1目的

　　加強企業安全事故防范,及時做好事故發生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　2適用范圍

　　本制度是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,作出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果。

　　本制度適用于焦化廠生產經營中潛在的職業安全健康事件或事故等緊急情況的預防和處理。

　　3職責、管理內容和要求

　　3.1應急救援工作的組織領導

　　3.1.1為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立廠應急救援工作領導組。

　　3.1.2應急救援工作領導組職責

　　3.1.2.1負責發生事故后應急救援預案啟動工作的領導,成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作。

　　3.1.2.2負責組建應急救援專業隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統,儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。

　　3.1.2.3發生事故時,發布和解除應急救援命令、信號。向上級有關部門通報事故的情況。必要時向上級有關部門發出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作并總結事故的教訓和應急救援經驗。

　　3.1.2.4應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工,盡職盡責。當接到事故報告后,成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經組長同意,由所在部門按職務高低遞補。

　　3.2應急救援體系

　　為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。

　　3.2.1事故發生后,事故發生部門(車間)在組織搶險、保護事故現場同時,按照有關規定迅速向廠部及相關部門報告;廠部必須以最快的方式,將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內容主要有:

　　①發生事故的單位及事故發生的時間、地點;

　　②事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計;

　　③事故原因、性質的初步判斷;

　　④事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　⑤需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;

　　⑥上報人姓名、聯系電話。

　　3.2.2廠安全事故應急救援領導組接到報告后,立即組織前往事故現場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事態擴大。

　　3.2.3各部門(車間)及相關單位要按應急預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協調作戰,保證搶險救援工作做到有條不紊。

　　3.3應急救援的保障措施

　　3.3.1各部門(車間)要結合本單位實際,制定本單位的.安全事故應急救援預案,并報廠安環科備案。安全事故應急救援預案應報廠部及安全主管部門審批后方可實施。

　　3.3.2各部門(車間)要結合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發生安全生產事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。

　　3.3.3建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經費的來源、額度以及建立組織,落實專業應急救援人員等。

　　3.4做好應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練

　　3.4.1建立相應的規章制度

　　3.4.1.1值班制度:建立24小時值班制度,保證24小時內至少有1名廠部負責人、部門(車間)負責人和生產調度,如有問題及時處理。

　　3.4.1.2檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結合生產安全工作,檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改。

　　3.4.1.3例會制度:每月由事故應急救援領導組組織召開一次領導組成員和各專業隊負責人會議,檢查上月工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。

　　3.4.1.4總結評比制度:每次訓練和演習結束后應進行總結評比,獎勵和表彰先進。建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。

　　3.4.2培訓和演練

　　3.4.2.1對操作人員的培訓內容

　　①鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;

　　②對待各種事故如何處理;

　　③自救和互相救護的能力。

　　3.4.2.2對專業隊的培訓

　　①各種器材、工具的技能與知識;

　　②任務的目的和如何完成任務;

　　③與上下級聯系的方法和各種信號的含義。

　　3.4.2.3對一般員工的培訓

　　①危險隱患類型識別;

　　②各種信號的含義識別;

　　③防護用具的使用和自制簡單防護用具;

　　④緊急狀態下如何行動。

　　3.4.2.4定期舉行訓練和演習。

　　3.5預案的評估和修改

　　3.5.1為了能把新技術和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。

　　3.5.2對危險源和企業內新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。

　　3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。

應急救援管理制度12

　　一、應急救援預案編制目的及范圍

　　1.編制目的：是通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發生后迅速控制其發展，保護現場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。

　　2.編制范圍：凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。

　　二、應急救援預案體系

　　1.企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現場處置方案(即各二級單位應急預案)。

　　2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業綜合應急預案的子文件或標準操作程序，必須和企業綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密，協調一致，不得有任何沖突。

　　3.企業綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協調一致，做好社會聯動的接口。

　　三、應急救援預案的編制、審核、審批

　　1.公司主要負責人應組織有關職能部門和人員編制企業綜合應急預案--企業生產安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內容包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。

　　2.企業生產安全事故應急救援預案編制完成后，報總工程師或分管副經理審核后，報總經理批準執行。

　　3.其他職能部門根據專業組織編制相應的專項應急救援預案，報總工程師或分管副經理審核后，報總經理批準執行。

　　4.車間處被確定為或關鍵裝置重點部位(危險目標)，應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內容：編制目的和依據、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后，報分管副經理或總工程師批準執行。

　　四、應急救援預案的教育和演練

　　1.公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。

　　2.車間應定期組織職工學習車間的.應急救援預案或自救措施，使職工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

　　3.公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育，使廣闊職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。

　　4.公司應與周邊地區村鎮、企業建立日常的通訊聯絡點，使周邊地區的村民或企業遇有異常情況能及時向廠調度中心報告。

　　5.二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標，每半年組織一次演練，安技部對其進行監督;每年由廠部針對企業某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯合演練，由地方政府確定。

　　五、應急救援預案的評審和修訂

　　1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性，應定期進行評審和修訂。各二級單位預案和專項應急預案，由二級單位負責人組織相關部門和人員評審修訂，由分管廠領導批準發布。企業綜合應急預案由公司副總經理組織修訂小組內部評審和修訂后，由總經理批準發布。

　　2.當發生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：

　　(1)法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時;

　　(2)企業管理機構或體制發生重大調整時;

　　(3)關鍵設備更換或應急資源發生重大變化;

　　(4)應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時;

　　(5)年度風險評價(審)，發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。

應急救援管理制度13

　　一、目的與依據

　　為規范我廠應急救援隊伍管理，提高應急救援隊伍的應急處置能力，最大限度地減少生產安全事故導致的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產培訓和教育學習制度》，結合我站實際，特制定本制度。

　　二、 應急救援隊伍及管理

　　1、我廠應急救援隊伍由應急救援指揮中心和應急救援組、應急疏散組、通訊聯絡組等組成；

　　2、我廠安全生產領導小組實施對應急救援隊伍的管理，日常教育培訓管理由分管副廠長負責，安全保衛由安全科履行相關職能。

　　三、應急救援隊伍培訓時間和內容

　　（一）教育培訓時間：

　　1、應急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓時間不得少于20學時；

　　2、應急救援組、應急疏散組、現場救護組、通訊聯絡組人員每年接受安全生產教育培訓時間不得少于30學時；

　　（二）教育培訓內容：

　　1、國家和地方頒發的安全生產方針政策、法律、法規、部門規章、標準及規范性文件。國內外安全生產管理經驗、教訓等；

　　2、行業和我廠制定的安全生產規章制度，我廠安全生產的特點，可能存在的'不安全因素及注意事項；

　　3、綜合應急預案及專項應急預案，應急預案演練；

　　4、我廠一般危險源基本情況和重大危險源的防控措施。

　　四、相關要求及其他

　　1、我廠將應急救援隊伍教育培訓納入企業年度安全培訓計劃，教育培訓前以通知形式提前告知；

　　2、各有關部門接到通知后，應合理安排和調整工作時間，確保應急救援隊伍成員按時參加培訓和學習。

　　3、應急救援隊伍成員應遵守培訓紀律，認真聽講，做好學習記錄，不得無故遲到、早退。

　　4、安全職能部門應對應急救援隊伍教育培訓情況按照規定要求建立培訓檔案和學習記錄。

　　4、本制度自發布之日起執行。

應急救援管理制度14

　　1.目的

　　為增強公司職業病應急救援管理，及時處置重大職業病危害，最大限度保障職工權益，特編制此制度。

　　2.適用范圍

　　公司發生重大職業病危害時應急救援與管理適用此制度。

　　3.編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《生產經營單位安全生產事故應急源編制導則》以及國家、企業等相關管理規定。

　　4.專業與術語

　　職業病危害：指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的`各種危害。

　　職業病危害因素包括：職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素，以及在作業過程中產生的其他職業有害因素。

　　5.職責

　　5.1公司總經理對公司職業病管理負主要責任。

　　5.2公司安全生產委員會全面管理公司職業病防治工作。

　　5.3公司安全環保辦公室為職業病防治工作的執行部門，全面負責現場職業病危害應急救援管理工作；負責職業病應急物資管理、維護保養工作監督

　　5.4工會全面監督公司職業并防止工作，并對職業病危害應急救援與管理全面監督。

　　5.5各車間負責配合安全環保辦組織對職工進行職業病應急救援培訓，應急物資使用等工作。

　　5.6公司采購部，負責對職業病防治，預防、以及應急救援所需物資進行采購。

　　5.7公司財務部對職業病危害應急救援與管理所需費用進行支付。

　　6.應急管理

　　對主要職業危害場所，編制相應應急預案，并定期組織演練。確保發生職業危害時，作業人員可正確處置職業病應急事故。

　　7.工作要求

　　7.1培訓公司安全環保辦，依據安全培訓管理制度，對上述崗位職工進行職業病應急救援工作培訓。

　　7.2應急救援

　　7.2.1應急救援原則：先救人再救物。

　　7.2.2發生職業病事故時，公司依據應急救援管理制度，對職業病事故進行救援。7.2.3職業病事故應急救援時，各部門有限保障應急救援工作。

　　7.2.4職業病事故應急救援時，各救援人員要保證自身職業健康安全情況下，去參與救援，嚴謹無防護措施參與救援。

　　7.3職業病應急救援管理

　　7.3.1在發生職業病應急事故時，各車間應及時上報公司安全生產委員會；

　　7.3.2公司安全生產委員會及時依據事故上報程序，進行上報。

　　7.3.3發生職業病應急事故時，應及時調整生產工藝或封存物料，并安排人員進行啟動事故通風裝置或排風系統，確保降低作業環境職業危害因素。

　　7.4應急物資管理

　　7.4.1公司在浸出車間東臨設有應急物資，內設有防化服、正壓式呼吸器、防毒面具、溶劑回收設，并設有專人管理。

　　7.4.2公司配備氣體檢測儀、呼救器等個體防護設施，以確

　　保作業場所實時檢測，并定期測試，以保證作業人員安全。

　　7.4.3浸出車間裝有溶劑泄露報警裝置、防護風機設備設施，定期檢測或保養，可保障作業場所安全。

　　8.監督與處罰

　　8.1對隨意動用應急物資的，公司納入安全績效考核，進行處罰。

　　8.2安全辦監督車間對安全防護措施維護保養監督，為進行定期維護保養的，納入安全績效考核，進行處罰。

　　8.3安全環保辦，依據職業防護標準，進行配發職業防護用品，個人未進行正確佩戴的，納入安全績效考核，進行處罰、

　　8.4在發生職業病應急事故時，未及時依據相關規定處置的，造成嚴重傷害的，對主要責任人進行降職處分。

　　9.附則

　　本制度自公布之日起實施。制度中未盡事項，或與國家相關規定沖突的，依據國家相關法律法規執行。

應急救援管理制度15

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。

　　1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

　　2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。

　　4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。

　　5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　6.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的'反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。

　　7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　9.應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　11.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

　　13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。

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