綜合事務部管理制度（通用6篇）

　　在發展不斷提速的社會中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的綜合事務部管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　綜合事務部管理制度 1

　　第一章工作職責

　　綜合事務部主要負責集團公司日常行政事務協調、后勤保障、綜治維穩、文化宣傳、資料檔案管理與保密工作：

　　一、公司事務綜合協調，政務、商務接洽。

　　二、公司會議會務，包括會前通知、會場布置、會議議程資料收集準備、會議記錄、會后會議紀要印發。

　　三、后勤管理

　　四、公務用車管理

　　五、資產、用具、用品、設施設備采購管理

　　六、計算機、服務器及其軟硬件維護管理，集團辦公自動化和信息化安全管理。

　　七、值班安排管理

　　八、綜治維穩

　　九、文化宣傳

　　十、文電收發管理。

　　十一、政務信息交換與發布。

　　十二、公司公章、證照管理。

　　第二章公文運轉制度

　　一、公文收文

　　（一）凡發、報集團公司的各類文件、外來文電、信函，包括上級黨委、政府電子公文交換平臺、業務單位、屬下企業、郵政等渠道送來的各種文電、信函，按“一個窗口受理、一個窗口出文”的原則。收文的處理程序：公文簽收、登記、編號、擬辦、送批、承辦、催辦、用印和歸檔。

　　（二）各部室原則上不直接受理公文。各部室自行收到的公文、外出開會領取的公文，一律先交到綜合事務部按公文性質類別登記編號后，按程序辦理。

　　（三）完備文件收發登記。建立完善文件收發登記簿，登記時要將公文標題、密級、收發文字號、發文機關、成文日期、主送機關、份數、緩急程度、收文日期及辦理情況逐項填寫清楚，便于跟蹤、查找、催辦和統計。

　　二、公文分辦

　　（一）文、電分為急件、必讀件和參閱件送領導批示或傳閱。收文原則上當天擬辦呈送，最遲不得超過48小時；急件必須即收即送達有關領導，不得延誤，并按領導指示立即辦理。一般情況下，此過程不得超過5小時（特提件3小時）。收文時已延誤的應立即報告領導。

　　（二）及時送擬辦、呈批。呈辦文件原則按領導排序逐級依次呈批，或根據來件內容送相關領導閱批。需傳閱處理的文件統一由綜合事務部領導閱批，然后按領導批示轉有關部門或人員辦理。

　　三、辦理跟進

　　（一）承辦和催辦文件。隨時掌握文件運轉速度和跟蹤文件的去向。各部門批定專人簽收閱辦文件，并及時閱讀，不得積壓。閱文后要在傳閱箋上簽名，及時退回綜合部。密級文件必須在下班前送回綜合部保管。一般性文件不得超過3天，如不能及時退回，應在傳閱箋上注明延誤原因。

　　（二）文件辦結反饋。領導批示送有關單位辦理的，要做好跟蹤和及時反饋，堅持每星期清理、催辦一次。個別需較長時間辦理的文件，也要視情況及時催辦。批辦件辦結后，必須向有關領導匯報辦結情況。需辦發文的來文轉入發文處理。

　　四、公文歸檔

　　（一）開會帶回材料和已辦理完畢的文件，承辦人應及時告知有關領導和綜合部；并及時退回綜合部保管，按規定清理、清退和歸檔。

　　（二）需借用的文件，應辦理借用手續并按時歸還。

　　（三）部內形成的文件或需轉發上級組織部門的文件，經部領導簽發后，根據內容在發文登記簿上按順序編發文字號，并按發文范圍和保密規定發放。郵寄或掛號需登記。“三密”文件應通過機要渠道傳遞，確保文件安全不泄密。

　　（四）“三密”文件和開會帶回有關材料，由綜合部收文管理和負責傳遞，以確保文件安全。密級文件未經允許，不得抄錄、復制，確需留存的有關業務性文件，如需復制，先填寫《文件復印登記表》，經部室領導審批后，統一由綜合事務部負責復制、登記。復制的文件與正式文件同樣管理。

　　（五）凡注明要收回的會議文件、討論稿、征求意見稿，應指定專人負責收回，經請示領導后歸檔或銷毀。

　　（六）按規定對密級文件進行清理、清退和銷毀。要定期清查，按時清退。銷毀密級文件時，必須嚴格履行登記手續，經主管領導批準后由兩人以上監銷，保證不丟失、不漏銷，個人不得擅自銷毀文件。工作人員調離崗位時，要將本人保管、借用的文件及時移交、清退。

　　（七）在閱件過程中，由于未及時辦理或漏辦、壓誤而影響工作的，要追究當事人或承辦人的責任。在文件辦理過程中，如出現失誤或“三密”文丟失的事件，要及時采取相應措施，將影響和損失降到最低限度，并視具體情況，按保密紀律追究當事人的責任。

　　五、公文承辦

　　（一）公文運轉過程中，需交部室立即辦理的公文，遇領導出差或者其他原因未能批閱公文時，可由綜合事務部經理交由相關部室辦理，事后再交領導履行補簽手續。需由領導立即做出明確批示的，原則上應由綜合事務部經理電話請示，并將領導意見記錄附上后，交相關部室辦理，事后再交領導履行補簽手續。

　　（二）承辦部室收到綜合事務部分辦的公文后，應進行登記，及時辦理，不得拖延積壓，同時填寫《事項處理表》作為辦結存檔。對有其他時限要求的，印在要求的時限內辦結。

　　（三）對于辦理文件，原則上應在三天內形成擬辦意見報領導審示。

　　六、公文擬稿

　　（一）涉及業務的文件由承辦部室負責擬稿，各部室經理或負責人要對本部室承辦的擬草文稿進行嚴格核稿。經部室負責人審閱發文稿，應當做到符合法律法規的有關規定、政策，依據充分、建議措施可行、處置方案得當、敘述清晰有條理、用詞準確規范、表態意見適度。

　　（二）承辦部室完成文稿的擬草并送分管領導審查后，由部室經理或負責人送董事長審定簽發。

　　七、公文簽發

　　（一）公文呈領導審定簽發后，由綜合事務部按照公文行文規則、公文格式等有關要求和編排文（函）號，對文稿進行排版，并打印成正式文（函）件，然后蓋章、登記、發文、存檔。

　　（二）公文印制過程中，承辦部室應派員進行校對。校對人員要嚴格通校文字、標點，做到準確無誤。

　　（三）所有以集團公司名義印發的公文，由董事長簽發后，統一由綜合事務部負責編號及加蓋公章。綜合事務部要按照集團公司的印章管理有關規定及公文需要分數嚴格蓋印。

　　八、公文督辦

　　由綜合事務部根據公文的緩急程度、承辦時限要求，進行督促檢查，對重要公文進行重點跟蹤督辦。

　　第三章檔案管理制度

　　一、集團公司檔案和檔案工作實行集中統一管理，由集團公司綜合事務部負責；集團公司內設檔案室，配備兼職檔案員。綜合事務部應逐步完善檔案制度，確保檔案安全和方便利用，采取科學手段，逐步實現檔案管理現代化。

　　二、本規定所稱的檔案是指過去和現在的集團公司各級部室及員工從事業務、經營、企業管理、公關宣傳等活動中所直接形成對企業有保存價值的各種文字、合同、圖表、賬冊、憑證、報表、技術資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。上述資料必須收集整理立卷，除財務的資料（賬冊、報表、憑證等）由財務部自行整理歸檔保存，人事檔案由人力資源部歸檔保存。

　　三、各部室應指定專人負責檔案管理工作。

　　四、集團公司領導簽“閱辦”文件的，閱辦部室留文件復印件1份；集團公司領導簽“閱知”的文件，則需閱知人員閱后簽名即可。

　　五、檔案整理方法以問題特征為主，立小卷，一事一卷。同時根據分類和成立時間整理。

　　六、檔案管理

　　（一）屬于集團公司保管的檔案：各部室做好平時文件的預立卷工作，并在事件結束后需歸檔的預立卷的文件整理移交綜合事務部保管，任何人不得據為己有，部室因業務需要可留復印件，集團公司文書檔案立卷歸檔工作應于翌年六月底完成。

　　（二）屬部室保管的檔案：各部室在每年的三月底前將整理完畢的本部室上一年度檔案總目錄、預立卷材料目錄交綜合事務部。

　　（三）人事檔案由人力資源部按照人事檔案管理規定進行管理歸檔。

　　七、綜合事務部根據各部室和各部室上報的檔案總目錄、預立卷材料和目錄，進行定期或不定期的檢查，監督各部室檔案的管理工作。

　　八、員工不得隨意外帶有關集團公司重要的文件材料，確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續，經綜合事務部核準后，方可帶出，用畢即歸還。因工作需要，需外帶重要文件材料的復印件的，辦理復印件領取手續，經綜合部核準后，方可帶出。

　　九、各部室應盡量采用電腦管理和工作，便于業務資料的數字化處理和保存。

　　第四章檔案保密制度

　　一、總則

　　（一）為保守集團公司秘密，維護集團公司權益，特制定本制度。

　　（二）集團公司秘密是關系企業權力和利益，依照特定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

　　（三）集團公司各職能部室、下屬企業以及全體員工都有保守公司秘密的義務。

　　（四）集團公司保密工作，實行既確保秘密又便利工作的方針。

　　（五）對保守、保護集團公司秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的部室或職員實行獎勵。

　　二、保密范圍

　　（一）集團公司尚未付諸實施的經營戰略、經營方向、經營規劃、經營項目及重大決策。

　　（二）集團公司界定為保密文件的各類合同、協議、意向書、招投標書、可行性報告、重要會議記錄等資料。

　　（三）集團公司財務預決算報告及各類財務報表、統計報表。

　　（四）集團公司所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息。

　　（五）其他經集團公司認定為保密的內容。

　　三、保密級別

　　根據秘密重要性及泄露后可能造成的影響嚴重程度，集團公司秘密可分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級，具體規定如下：

　　（一）絕密指極為重要的公司秘密，泄露會使集團公司權利和利益遭受到特別嚴重的損失；

　　（二）機密是重要的公司秘密，泄露會使集團公司的權利和利益遭受嚴重的損失；

　　（三）秘密是一般的公司秘密，泄露會使集團公司的權利和利益受到損害；

　　四、保密措施

　　屬于集團公司秘密的文件、資料應當依據本制度規定標明密級，并按照集團公司文件管理規定確定保存期限，保密期屆滿，自動解密。

　　（一）對于密級文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

　　1.未經董事長批準，不得復制和摘抄。

　　2.收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施。

　　3.在保密室保存。

　　（二）在對外交往合作中，需要提供集團公司秘密事項的應當事先報請董事長簽批。

　　（三）具有屬于集團公司秘密內容的會議和其他活動，主板部室應采取下列保密措施：

　　1.選擇具備保密條件的會議場所；

　　2.根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及密級事項會議的人員予以指定。

　　3.依照保密規定使用會議設備和管理會議文件；

　　4.確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

　　（四）不準在私人交往和通信中泄露公司秘密，不準在公共場所談論集團公司秘密，不準通過其他方式傳遞集團公司秘密。

　　（五）各部室涉密U盤、移動硬盤等存儲設備要指定專人保管，其資料保存、使用具有唯一性，如發生泄露，將追究個人責任。

　　五、責任與處罰

　　對違反本制度的員工，可視情節輕重，分別給予、經濟處罰和紀律處分。情節特別嚴重的，集團公司將依法追究其刑事責任。

　　第五章信息安全管理制度

　　一、計算機設備管理

　　（一）計算機使用部門要保持清潔、安全、良好的計算機設備工作環境，禁止在計算機應用環境中放置易燃、易爆、強腐蝕、強磁性等有害計算機設備安全的物品。

　　（二）非本單位技術人員對我單位的設備、系統等進行維修、維護時，必須由本單位相關技術人員現場全程監督。計算機設備送外維修，必須經有關部門負責人批準。

　　（三）嚴格遵守計算機設備使用、開機、關機等安全操作規程和正確的使用方法。任何人不允許帶電插拔計算機外部設備接口，計算機出現故障時應及時向信息中心報告，不允許私自處理或找非本單位技術人員進行維修及操作。

　　二、操作員安全管理制度

　　（一）操作代碼是進入各類應用系統進行業務操作、分級對數據存儲進行控制的代碼。代碼設置根據不同應用系統的要求及崗位職責而設置。

　　（二）系統管理操作代碼的設置與管理

　　1.系統管理操作代碼必須經過經營管理者授權取得；

　　2.系統管理員負責各項應用系統的環境生成、維護，負責故障恢復等管理及維護；

　　3.系統管理員對業務系統進行數據整理、故障恢復等操作，必須由其上級授權；

　　4.系統管理員不得使用他人操作代碼進行業務操作；

　　5.系統管理員調離崗位，上級管理員（或相關負責人）應及時注銷其代碼并生成新的系統管理員代碼；

　　（三）一般代碼的設置與管理

　　1.一般操作碼由系統管理員根據各類應用系統操作要求生成，操作用戶應按一戶一碼設置。

　　2.操作員不得使用他人代碼進行業務操作。

　　3.操作員調離崗位，系統管理員應及時注銷其代碼并生成新的操作員代碼。

　　三、密碼與權限管理制度

　　（一）密碼設置應具有安全性、保密性，不能使用簡單的代碼和標記。密碼是保護系統和數據安全的控制代碼，也是保護用戶自身權益的控制代碼。密碼分設為用戶密碼和操作密碼，用戶密碼是登陸系統時所設的密碼，操作密碼是進入各應用系統的`操作員密碼。密碼設置不應是名字、生日，重復、順序、規律數字等容易猜測的數字和字符串；

　　（二）密碼應定期修改，間隔時間不得超過一個月，如發現或懷疑密碼遺失或泄露應立即修改，并在相應登記簿記錄用戶名、修改時間、修改人等內容。

　　（三）服務器、路由器等重要設備的超級用戶密碼由運行機構負責人指定專人（不參與系統開發和維護的人員）設置和管理，并由密碼設置人員將密碼裝入密碼信封，在騎縫處加蓋個人名章或簽字后交給密碼管理人員存檔并登記。如遇特殊情況需要啟用封存的密碼，必須經過相關部門負責人同意，由密碼使用人員向密碼管理人員索取，使用完畢后，需立即更改并封存，同時在密碼管理登記簿中登記。

　　四、數據安全管理制度

　　（一）存放備用數據的介質必須具有明確的標識。備份數據必須異地存放，并明確落實異地備份數據的管理職責。

　　（二）注意計算機重要信息資料和數據存儲介質的存放、運輸安全和保密管理，保障儲存介質的物理安全；

　　（三）任何非應用性業務數據的使用及存放數據的設備或介質的調拔、轉讓、廢棄或銷毀必須嚴格按照程序進行逐級審批，以保證備份數據安全完整。

　　（四）數據恢復前，必須對原環境的數據進行備份，防止有用數據的丟失。數據恢復過程中要嚴格按照數據恢復手冊執行，出現問題時由技術部門進行現場技術支持。數據恢復后，必須進行驗證、確認，確保數據恢復的完整性和可用性。

　　（五）數據清理前必須對數據進行備份，在確認備份正確后方可進行清理操作。歷次清理前的備份數據要根據備份策略進行定期保存或永久保存，并確保可以隨時使用。

　　數據清理的實施應避開業務高峰期，避免對聯機業務運行造成影響。

　　（六）需要長期保存的數據，數據管理部門需與相關部門制定轉存方案，根據轉存方案和查詢使用方法要在介質有效期內進行轉存，防止存儲介質過期失效，通過有效的查詢、使用方法保證證數據的完整性和可用性。轉存的數據必須有詳細的文檔記錄。

　　（七）非本單位技術人員對本公司的設備、系統等進行維修、維護時，必須由本公司相關技術人員現場全程監督。

　　計算機設備送外維修，須經設備管理機構負責人批準。送修前，需將設備存儲介質內應用軟件和數據等涉經營管理的信息備份后刪除，并進行登記。對修復的設備，設備維修人員應對設備進行驗收、病毒檢測和登記。

　　（八）管理部門應對報廢設備中存有的程序、數據資料進行備份后清除`并要善處理廢棄無用的資料和介質，防止泄密。

　　（九）運行維護部門需指定專人負責計算機病毒的防范工作，建立本單位的計算機病毒防治管理制度，經常進行計算機病毒檢查，發現病毒及時清除。

　　（十）營業用計算機未經有關部門允許不準安裝其它軟件、不準使用來歷不明的載體(包括軟盤、光盤、移動硬盤等)。

　　五、機房管理

　　（一）進入主機房至少應當有兩人在場，并登記“機房出入管理登記簿″，記錄出入機房時間、人員和操作內容。

　　（二）綜合部門人員進入機房必須經領導許可，其他人員進入機房必須經綜合部門領導許可，并有有關人員陪同。

　　值班人員必須如實記錄來訪人員名單、進出機房時間、來訪內容等。非綜合部工作人員原則上不得進入中心對系統進行操作。如遇特殊情況必須操作時，經綜合部經理批準同意后在有關人員監督下進行。對操作內容進行記錄，由操作人和監督人簽字后備查。

　　（三）保持機房整齊清潔，各種機器設備按維護計劃定期進行保，保持清潔光亮。

　　（四）工作人員進入機房必須更換干凈的工作服和拖鞋。

　　（五）機房內嚴禁吸煙、吃東西、會客、聊天等。不得進行與業務無關的活動。嚴禁攜帶液體和食品進入機房，嚴禁攜帶與上機無關的物品，特別是易燃、易爆、有腐蝕等危險品進入機房。

　　（六）機房工作人員嚴禁違章操作，嚴禁私自將外來軟件帶入機房使用。

　　（七）嚴禁在通電的情況下拆卸，移動計算機等設備和部件。

　　（八）定期檢查機房消防設備器材。

　　（九）機房內不準隨意丟棄儲蓄介質和有關業務保密數據資料，對廢棄儲蓄介質和業務保密資料要及時銷毀(碎紙)，不作為普通垃圾處理。嚴禁機房內的設備、儲蓄介質、資料、工具等私自出借或帶出。

　　（十）主機設備主要包括：服務器和業務操作用PC機等。在計算機機房中要保持恒溫、恒濕、電壓穩定，做好靜電防護和防塵等項工作，保證主機系統的平穩運行。服務器等所在的主機要實行嚴格的門禁管理制度，及時發現和排除主機故障，根據業務應用要求及運行操作規范，確保業務系統的正常工作。

　　（十一）定期對空調系統運行的各項性能指標（如風量、溫升、濕度、潔凈度、溫度上升率等)進行測試，并做好記錄，通過實際測量各項參數發現問題及時解決，保證機房空調的正常運行。

　　（十二）計算機機房后備電源(UPS)除了電池自動檢測外，每年必須充放電一次到兩次。

　　第六章文化宣傳制度

　　一、總則

　　（一）為了進一步加強集團公司宣傳工作，增強宣傳工作時效性、針對性、規范性，及時反映公司工作開展情況，加強對外宣傳力度，更好地為各級領導決策和指導工作提供服務，特制定本辦法。

　　（二）集團公司宣傳工作包括內部宣傳和外部宣傳，內部宣傳載體主要有公司簡報、宣傳欄等形式。外部宣傳主要通過各種媒體對集團公司進行宣傳。

　　（三）宣傳工作宗旨：展示各項工作成就，挖掘特色亮點工作，提供科學決策依據，樹立企業良好形象。（四）宣傳工作的原則與要求：全面、準確、及時、實事求是，亮點突出。

　　二、工作機構

　　（一）各部室兼職宣傳人員和綜合事務部相關人員組成。綜合事務部負責日常文化宣傳工作和集團公司文體活動的籌備組織。集團公司各部室要加強對宣傳工作的重視，設置兼職的宣傳工作專員，負責將部室內部稿件校稿、收集、整理和報送工作。

　　（二）各部室主要履行以下職責：

　　1.建立健全渠道暢通、反應靈敏的宣傳網絡，做好新聞素材的收集、篩選、加工、傳遞和反饋等日常工作；

　　2.開展工作調查研究，針對本部室在發展創新中的新情況、新問題、新思路、新做法，及時寫出有分析有見解的專題調研信息；

　　3.對開展的重點工作和特色工作總結、提煉，及時寫出主題鮮明的報道。

　　三、宣傳渠道及方式

　　（一）集團公司目前宣傳工作主要是內部宣傳和外部宣傳為主，內部宣傳是主要是通過集團公司《工作簡報》以及創辦公司宣傳欄的形式進行宣傳，主要反映的是集團公司內部動態、員工動態等方面的信息。外部宣傳是指通過有關媒體對外宣傳公司的企業文化、公司戰略等方面的信息。

　　（二）員工投稿要如實反映集團公司的各種動態，能積極反映工在工作和生活中的各種正面思想和意識，有上進心，能激發出部室工作的熱情，鼓勵員工之間互相學習，各部室員工要保證投稿的質量，禁止敷衍應付。

　　四、主要內容

　　（一）宣傳以為公司服務為核心、以誠實守信為重點，引導員工在遵守基本行為的基礎上，追求更高的目標。

　　（二）充分利用簡報、宣傳欄等及時宣傳公司領導講話、上級領導視察情況及本公司各項文體活動；及時宣傳公司最新動態及相關政策，展現公司積極向上精神面貌。

　　（三）公司的發展戰略、發展規劃、發展目標、重大措施以及發展穩定和經濟運行重要信息的宣傳。

　　（四）宣傳工作的導向性：把握正確的輿論導向，為公司生產經營創造良好的輿論環境，做到有利于推進公司的發展；有利于塑造公司的形象；有利于鼓勵和激勵員工開拓進取。

　　（五）宣傳工作的真實性：宣傳內容所反映的事件與數據應與事實相符，禁止發布虛假不實報道。

　　（六）宣傳工作的時效性：宣傳內容應是近期發生的事實反映或狀態描述。

　　（七）宣傳工作的激勵性：廣泛宣傳職工為公司奉獻和優質服務的先進典型人物和事跡，激勵職工勇于開拓創新的精神，打造公司形象，有利于提升公司形象，促進公司宣傳溝通。

　　五、實施細則

　　（一）內部宣傳主要以宣傳欄為主，主要登載事實簡訊、公司動態，也可登載各類員工原創散文、隨筆等內容。內容由綜合事務部篩選后經分管領導審核。

　　（二）外部宣傳是通過有關媒體進行宣傳。要保證信息的時效性和有效性。做好公司對外宣傳的平臺作用。在重大節日、紀念日和公司重大事件發生時，及時對公司進行宣傳，為公司樹立良好的形象。

　　（三）公司宣傳欄由綜合事務部整理相關資料，編輯審核后發表。公司動態和涉及到公司重大問題的報道由綜合事務部整理后，報分管領導審核后方可發表。

　　（四）綜合事務部要及時收集和整理相關信息，將相關信息報送給各類媒體。同時在公司重大活動、慶典或相關紀念日時，要及時報道，做好相關的宣傳。

　　（五）對涉及到公司經營、開發和市場方面的敏感信息，公司員工應做好保密工作，綜合事務部在審核稿件時要做好把關作用，不得將上述信息在未經允許的情況下登載在宣傳欄上。

　　第七章物資采購領用管理制度

　　一、易耗辦公用品的采購，應進行多方比較，保證性價比和質量，擇優選用，合理開支。

　　二、每月月初對辦公用品的庫存進行清算統計。

　　三、辦公用品購置應遵循以下程序：每月26號前各部室將所需辦公用品報至綜合事務部，綜合事務部根據各部室的需求計劃和月末辦公用品清算單中的物品實際庫存和用量，編制采購計劃表，經綜合事務部經理批準后方可采購。原則上每月采購一次，對急用品的采購，可根據具體實際進行靈活處理，但必須經過綜合事務部經理批準。

　　四、根據物品所屬類別，對辦公用品進行及時出入庫登記，注明名稱、數量、出入庫時間等做到賬物相符。

　　五、各部室申領的辦公用品需及時發放，并做好填表記錄。

　　第八章值班值守制度

　　一、值班安排工作及值班人員職責

　　值班安排工作由安全員負責，負責安排日常及節假日值班工作，切實做好集團公司的安全工作。

　　1.值班值宿人員必須按時到崗，并由本人簽到。不準遲到、早退，不準漏崗，值班值宿期間不準飲酒；

　　2.值班值宿人員必須在值班崗位值班，不得在值班期間離開崗位做其他事情；

　　3.值班值宿人員因個人原因不能到崗者要自行安排他人頂崗，但必須是集團公司職工；

　　4.值班值宿人員的職責：

　　（1）負責協調、處理值班值宿期間公司出現的各種情況和問題；

　　（2）負責對公司進行巡查；

　　（3）負責上級部門有關通知的接收及處理工作；

　　（4）遇有特殊情況和重大事件要及時向值班領導和有關部門報告。

　　5.嚴肅值班值宿紀律。對遲到上崗、缺崗和漏崗的情況，要視情況不同，給予嚴肅處理。對因缺崗、漏崗造成嚴重后果的，以工作瀆職論處，并追究當事人的行政責任甚至法律責任。

　　（二）周末值班。周末值班實行雙崗制，值班時要有一名領導具體負責。值班分六、日兩天，每天分上午和下午兩班，每班由一人負責；上午值班時間為08：30至11：30，下午為14：30至17：30；

　　（三）節假日值班。凡元旦、春節及各種法定長假節日，領導實行為16小時值班制，職員實行24小時輪流值班制度，值班時要有一名領導具體負責。

　　第九章公務用車管理制度

　　一、公務出行保障

　　（一）在劃定區域內（指市區內）進行普通公務活動，符合以下情形的，可以安排用車。

　　1.處理自然災害、事故災難、安全生產時間、社會維穩事件等突發事件。

　　2.參加市委、市政府、市國資委組織的公務活動。

　　3.傳送涉密載體。

　　4.外出參加公務活動，需攜帶涉密載體。

　　5.接待上級有關單位蒞汕需集團公司陪同的活動。

　　6.接送以集團公司的名義邀請的專家、學者或者其他承擔重要任務的工作人員。

　　7.執行需要保障安全的公務活動。

　　8.其他緊急公務、突發事件等應急工作。

　　（二）在劃定區域內進行公務活動，不符合第1條所規定的的公務用車使用范圍的，由出行人自行選擇出行方式。

　　（三）在劃定區域外（本省范圍內）進行公務活動，符合下列情況的，可安排公務用車。

　　1.接待上級有關單位蒞汕需集團公司陪同的活動。

　　2.集團公司副總（含）以上領導干部因公出行。

　　3.出行人數2人及以上。

　　4.攜帶機密級以上涉密載體因公出行。

　　（四）在劃定區域外（本省范圍內）進行公務活動，符合第3條規定，但出現以下情形時，不安排定向化實物保障公務用車。

　　1.乘坐飛機、高鐵、動車可到達的目的地。

　　2.出行時間超過3個自然日（不含）。

　　（五）離開本省進行公務活動的，除相鄰省份外一般應搭乘公共交通工具。趕相鄰省份的出行由綜合事務部參照第3條、第4條酌情安排出行方式。

　　（六）在劃定區域外進行公務活動，符合第3條所列情形的可由綜合事務部租賃社會化車輛，其余由出行人自行搭乘公共交通工具或駕駛個人車輛解決。可乘坐飛機、軌道交通等快捷交通工具的，應盡量選擇公共交通出行。

　　（七）租賃社會化車輛在劃定區域外進行公務活動應厲行節約，有效控制交通費用。租車費用累計過高時，綜合事務部應及時向公司領導報告，并嚴格控制租賃范圍。

　　（八）在劃定區域外進行公務活動，由出行人駕駛個人車輛出行的，除按規定領取交通補貼外，所產生的交通費用不予報銷。

　　二、車輛調度和使用

　　（一）綜合事務部負責集團公司所有車輛的管理工作，包括車輛調派，維修保養，費用預算、核準，車輛年檢及證照管理，投保、續保與出險索賠及司機管理。

　　（二）公務用車由綜合事務部負責統一調度使用，實行申請、登記制度。原則上，保留公務用車調配使用按照申請時間的先后順序予以安排。對臨時更改出行時間、地點等出行計劃的申請，將按更改計劃的時間重新進行調配安排。

　　（三）工作人員因公出行需要使用公務車輛或租賃社會車輛的，應先填寫《車輛出勤登記表》方可出行，如需提前預約用車，則需由部室經理或負責人向綜合事務部請示；經批準視情況安排取車時間。副總（含）以上領導干部單獨出行的，由綜合事務部代為填寫《出勤登記表》并送領導本人簽名。

　　（四）劃定區域內的公務用車，申請人應至少提前半個工作日申請；劃定區域以外的公務用車，申請人應至少提前一個工作日申請；特殊情況下可先口頭申請，完成任務后補辦手續。

　　（五）車輛使用人領用車輛出車時，必須對車輛正常使用必需的各種證件有效性進行檢查，并仔細檢查車輛性能。發現異常的，應立即報告綜合事務部，否則應自行承擔有關責任。

　　（六）車輛使用人要嚴格遵守交通規則，文明行車，按規定停放，做好安全防范工作。不得私自將車輛轉借他人使用。

　　（七）如因車輛使用人違法違章，由車輛使用人承擔違章罰款。因交通事故產生的賠償費等，由綜合事務部視具體情節擬定費用承擔方案交由集團公司領導決定。

　　三、車輛管理和維護

　　（一）綜合事務部指定專人對車輛實行管理

　　1.實行用車登記制度。車輛每次出行前，由執行任務工作人員填寫《用車登記表》，包括出行日期、車牌、部室、駕駛員、出發時間；車輛歸還時，執行任務工作人員需將《用車登記表》補充完整，包括歸還時間、剩余電量/油量、異常情況等信息。

　　2.車輛在非執行任務期間一律在停車場停放。執行任務時，駕駛人員應隨身保管所有證件，將車輛停放在有專人保管的停車場，在臨時停放無法確保安全的情況下，駕駛人員不得離開車輛。

　　3.車輛的日常維護保養在集團公司指定的公務車輛協議維修點進行（在廠家提供的免費保養、保修期內的新購置車輛除外）在離開劃定區域執行任務期間發生的應急維修，經口頭請示綜合事務部經理同意。可按照保障行駛安全的原則就近選擇維修廠，憑廠家開具的發票和維修清單報銷。

　　4.車輛執行任務發生的路橋費、停車費、加油費、充電費按集團公司財務管理辦法執行；其中，加油費發票需按整百報銷。

　　（二）建立車輛檔案，包括購置、投保、使用、加油、維修、保養記錄，實行單車核算。綜合事務部定期組織檢查車輛的安全技術狀況、保養和單車核算情況，并對發現問題分析原因、及時整改，推進節能減排，確保車輛安全行駛。

　　第十章印章使用管理制度

　　為使集團公司各類印章的使用制度化，規范化，方便工作，協調管理，防止失控，特制訂如下規定：

　　一、集團公司的公章由集團公司綜合事務部指定專人管理，并實行使用審批登記制度。

　　凡因與外單位發生需以集團公司名義出具有法律效力的書證，須有經辦人員先行擬稿，同時填寫《事項處理用章申請表》，經審核批準后交由印章管理者方可用章。

　　二、各部室或具體事項經辦人在經辦工作事項需加蓋公章應填寫《事項處理用章申請表》逐級進行審核。

　　三、集團公司各部室的印章可根據業務需要，經董事長批準后刻制，并由集團公司綜合事務部辦理領用登記手續。各種印章必須由單位部室經理或負責人直接掌握或指定專人管理，保證正確使用。

　　四、各種印章的使用應實行專人專管，健全使用登記制度，各級領導應定期檢查使用情況，發現問題，及時糾正。

　　第十一章應急機制

　　一、安全生產應急機制

　　（一）安全生產領導小組及應急救援隊伍

　　集團公司成立安全生產領導小組，組長由集團公司董事長擔任，副組長由分管集團公司安全生產工作的副總經理擔任，組員為集團公司各部室經理（負責人）。

　　集團公司成立的應急救援隊伍由各部室派人參加。

　　（二）集團公司安全生產領導小組及應急救援隊伍職責：

　　1.安全生產領導小組職責：

　　（1）負責事故救援的全面指揮工作。如安全生產領導小組領導不在事故現場的，由現場職務最高人員擔任臨時指揮員，待安全生產領導小組領導（或由領導委派的人員）趕赴現場后，將指揮權進行移交。安全生產領導小組領導接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，由安全生產領導小組領導委派一名安全生產領導小組成員或事故現場管理人員，全面負責事故的控制、處理工作。

　　（2）負責建立集團公司安全生產網絡系統，保證與集團公司各部室、各下屬集團公司及上級主管部室的聯系，并負責向上級主管部室的匯報工作。

　　（3）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

　　（4）負責所需救援物資的落實。

　　（5）負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施。

　　（6）負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作。

　　（7）負責所需材料、人員的落實。

　　（8）負責與相鄰可依托力量的聯絡求救。

　　（9）負責災后生產的恢復工作。

　　（10）負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

　　（11）負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

　　（12）負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　（13）負責收集相關部室的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

　　2.應急救援隊伍職責：

　　（1）負責參加搶險救災工作。應急救援人員接到綜合事務部發出的事故信號后應立即到位，接受安全生產領導小組的統一指揮，立即采取措施，開展工作。

　　（2）負責轉移危險地區的職工。

　　（3）排查險情，及時向安全生產領導小組匯報相關情況。

　　（4）根據安全生產領導小組的指示，協助下屬企業進行搶險救災工作。

　　（三）工作要求

　　1.相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

　　2.應急救援隊伍必須熟練掌握防護救援技能。

　　（四）安全領導小組的保障措施：

　　1.應急物資裝備保障

　　（1）救護人員的裝備：頭盔、安全帶、防護手套、防護服等，存放在應急物資庫。

　　（2）各類滅火器的配備：集團公司滅火器存放在辦公場所通道

　　（3）救治藥品的配備：急救藥品

　　（4）通訊器材的配備：內線和外線電話、或其它通訊設備。

　　（5）搶救車輛的配備：汽車

　　2.經費保障

　　（1）應急專項經費由安全領導小組提議，經集團公司董事會審定，由集團公司直接支付。

　　（2）應急專項經費只能使用在與安全生產有關的事項上（如：購買救護人員的裝備、各類滅火器的配備、救治藥品、通訊器材等等）

　　（五）應急事故的處理程序和措施

　　1.發生火災、觸電等緊急事故的處理程序和措施

　　（1）接警

　　①事故發生后，事故現場人員應立即組織自救（根據實際情況進行斷電、斷水），及時發出報警信號，互相幫助。

　　②綜合事務部接警后應立即啟動應急系統，向全集團公司發出事故信號；資產部應緊急切斷電源，如發生觸電事故的工程部應緊急切斷水源。

　　③綜合事務部應采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助傷員、現場保護等。

　　④綜合事務部應及時向安全生產領導小組報告，事故現場人員應積極參加援救；隨時保持通訊聯絡。

　　（2）處置

　　①根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救。

　　②開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治。

　　③開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場安全生產領導小組成員應指引無關人員撤到安全區，以部室為一個單位進行清點人數，指定記錄人員進行匯總；并根據現場職工名單表（經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單），與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員。

　　④根據事故程度確定，對危險源現場實施管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　（3）災后處理

　　①災后，安全生產領導小組要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序。

　　②根據相關規定及上級指令，確定是否恢復生產。

　　③同時要積極配合上級安全生產領導小組及政府安全監督管理部室進行事故調查及處理工作。

　　2.發生地震自然災害的處理程序和措施

　　（1）緊急避震

　　①室內人員

　　辦公場所及周邊發生破壞性地震影響后，全體職工應立即停止一切活動，并利用身邊的物品保護頭部，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌底或墻角，以保護身體，避免被砸，不要靠近窗口。

　　②室外人員

　　在室外的人員，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線；不能亂跑，更不能再躲進建筑物或室內。

　　（2）緊急疏散避險

　　等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，綜合事務部應立即啟動應急系統，向全集團公司發出避險信號，并通知各部室進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震；資產部應緊急切斷電源，工程部應緊急切斷水源。

　　①要有順序地疏散，不準在互相擁擠，避免跌倒。

　　②指揮人員應有秩序地指揮疏散，疏散人員要聽從指揮有序疏散。

　　③疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

　　④疏散過程中，可以用書、雙手等護頭，以防被砸傷。

　　⑤疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　⑥全體人員到達集中地后，以各部室為一個小組為單位應立即清點人數，向安全生產領導小組報告；各部室應根據當天的出勤人數，與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員。

　　（3）撤離路線

　　全體人員應從就近的消防通道撤離到投資大廈外面；全休人員撤離到開闊地帶或按指定地點集中，雙手抱頭，下蹲。

　　（4）災后自救及處理

　　①自救互救

　　立即組織應急救援隊伍進行震后的自救互救工作。開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救；其次是將事故現場內外易燃易爆等危險品進行封存及轉移；最后是對集團公司貴重物資設備的搶救。

　　根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　組織應急救援隊伍協助各下屬集團公司的搶救工作。

　　②災后處理

　　安全生產領導小組應組織人員加強對重要設施設備、物品的保護，加強值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　安全生產領導小組要及時積極協助上級部室做好集團公司及各下屬集團公司人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定；根據相關規定及上級指令，確定是否恢復生產。

　　3.發生臺風自然災害的處理程序和措施

　　（1）預防預警

　　①根據市氣象部室發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）中心位置、強度、移動方向和速度等信息，按照安全生產領導小組的指示，綜合事務部向集團公司各部室發布預警信息并通知各下屬企業。

　　②根據臺風影響的范圍，按照安全生產領導小組的指示，綜合事務部應及時通知集團公司各部室并通知各下屬企業，加強值班，做好防范工作，密切注視臺風動向。

　　③安全生產領導小組應分析水情和臺風帶來的影響，組織應急救援隊伍加強對集團公司辦公場所的門窗等設施的檢查和采取加固措施，必要時實施預泄預排措施。

　　（2）防范措施

　　根據預報或實際出現汛情等級，確定防范措施。

　　①一般汛情：根據安全生產領導小組的指示，綜合事務部向集團公司各部室及各下屬企業通報汛情，并要求做好防汛準備工作。

　　②較大汛情：安全生產領導小組部署防御工作，下發防御通知。綜合事務部應組織應急救援隊伍全體到位，通知集團公司全體男職工做好到位準備；綜合事務部應向各下屬公司發出防御通知。

　　③重大汛情：安全生產領導小組部署防御對策，下達防御緊急通知。綜合事務部應組織應急救援隊伍及集團公司全體男職工到位，并向各下屬公司發出防御緊急通知。

　　安全生產領導小組組織指揮集團公司及各下屬企業防洪搶險救災工作；并實行統一領導，分組實施搶險工作。

　　（3）災后自救及處理

　　①自救互救

　　臺風過后，立即組織應急救援隊伍進行災后的自救互救工作。開展以搶救人員為主要內容的救護工作；其次是對受災辦公生產場所內外易燃易爆等危險品進行封存及轉移；最后是對受災辦公生產場所內貴重物資設備的搶救。

　　根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　組織應急救援隊伍協助各下屬公司的搶救工作。

　　②災后處理

　　安全生產領導小組應及時組織對受災情況進行統計，并盡快修復受災的辦公場所設施。

　　根據相關規定及上級部室指令，盡快恢復生產。

　　（六）安全生產應急演練

　　1.每年應組織不少于1次的應急演練，每次演練應制定演練方案。

　　2.演練要做好記錄。

　　二、群體性突發事件應急預案

　　（一）工作原則

　　（1）預防為主。認真組織開展“不穩定因素、矛盾糾紛和隱患排查”活動，做到“早發現、早報告、早控制、早處置”，把問題解決在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

　　（2）責任管理。下屬公司要強化管理，全面落實涉訪單位信訪維穩主體責任。

　　（3）快速反應。建立健全快速反應機制，及時掌握全面真實信息，準確分析研判，果斷決策，迅速處置，把可能帶來的危害和不良影響降到最低程度。

　　（4）依法處置。嚴格遵守國家法律、法規和政策，做到依法依規妥善處理。

　　（5）教育疏導。以教育為主，講明政策，說清道理，釋疑解惑，疏導情緒，化解矛盾，堅決防止激化矛盾及事件升級擴大。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于公司負責處置的群體性突發事件、有極端行為的上訪事件及重大活動、敏感時期的非正常上訪事件。

　　（三）組織機構及職責

　　1.組織機構

　　市公司群體性突發事件應急組織體系，由市公司群體性突發事件領導機構群體性突發事件應急協調機構構成。

　　（1）群體性突發事件領導機構為市公司信訪維穩工作領導小組。

　　組長：公司黨委書記

　　副組長：公司信訪維穩工作分管領導

　　成員：領導班子其他成

　　（2）群體性突發事件應急協調機構為市信訪維穩工作領導小組辦公室，辦公室設立在市綜合事務部。

　　辦公室主任：信訪維穩工作分管領導

　　辦公室成員：各科室負責人

　　2.工作職責

　　（1）領導小組主要職責

　　②研究制定集團公司應對群體性突發事件的重大決策和指導意見；

　　③根據調查摸底情況，下達現場處置指令，指揮有關部門進行應急處置，協調和落實現場處置中的具體事宜；

　　④全面掌握事態發生、發展全過程及相關情況，提出處置意見；

　　（2）領導小組辦公室職責

　　①傳達貫徹上級關于社會治安綜合治理、信訪維穩工作的指示精神；

　　②負責組織編制、修訂和管理群體性突發事件應急預案；

　　③督促、檢查市公司下屬企業群體性突發事件應急預案的編制和備案工作；

　　④參與群體性突發事件的協調、處置工作，落實應急突發事件的信息報送工作。

　　（四）預警報警機制

　　1.信息監測與報告

　　市公司及下屬企業應建立信訪維穩隱患排查調處工作機制，及時發現、掌握不穩定因素(特別是敏感時期的重點單位和重點對象)，對排查出來的可能引發群體性上訪事件和非正常上訪苗頭的問題，要組織分析研判，逐一摸清情況，提出化解方案，落實穩控和處理責任人，切實做好矛盾化解工作，做到早發現、早報告、早控制、早處置；要采取有效措施，盡量避免群體性上訪事件的發生，并及時報告相關信息和工作情況。

　　2.預警和報警

　　（1）預警

　　對可能發生的群體性突發事件的預警性信息，市公司下屬企業在獲取信息后應及時(最遲不得超過1小時)報告市公司。市公司信訪維穩工作領導小組辦公室接到預警信息后，應立即向市信訪維穩工作領導小組與市國資委報告。市公司下屬企業出現以下情況時可提前預報：

　　（1）發生在單位內部的表達共同意愿的聚集事件，尚未發生靜坐、罷工等違法行為。

　　（2）其他由人民內部矛盾引起、尚未出現過激行為、可以由企業有關部門現場開展工作、化解矛盾的群體性行為。

　　（2）報警

　　①群體性突發事件發生后，涉事單位在獲取信息后應立即(最遲不得超過1小時)報告集團公司。市公司信訪維穩工作領導小組辦公室接到報警后，應立即向市信訪維穩工作領導小組與市國資委報告，并提出處置意見建議供市國資委信訪維穩工作領導小組決策參考。

　　②若集團公司信訪維穩工作領導小組辦公室先于涉事單位獲悉發生群體性突發事件信息，應立即通知涉事單位，并向市公司信訪維穩工作領導小組報告。

　　③發生在市公司辦公大樓的突發事件，應采取以下報警措施:

　　工作人員第一時間向辦公室主任報告（人數、身份、是否有極端上訪行為可能等)，將上訪人員引入接訪室等候辦公室主任到場處置。

　　辦公室主任到場了解初步情況后向分管領導報告。

　　工作人員應立即向信訪維穩工作領導小組及其辦公室負責人報告，通知并催促涉事單位派領導趕赴現場勸返、帶離上訪人員，如有必要立即向市相關部門報告。

　　接到上訪人員有極端上訪行為信息后，辦公室主任應立即向市國資委報告，經市國資委領導同意后緊急向市公安部門請求支援。

　　（五）應急響應和現場處置

　　1.應急響應

　　群體性突發事件發生后，市公司維穩工作領導小組辦公室應當采取下列響應程序：

　　（1）接到報警后，立即報告集團信訪維穩工作領導小組，并向市國資委報告。

　　（2）立即啟動應急預案，開通與涉事單位應急指握機構的通訊聯系，隨時了解、掌握事態發展情況。

　　（3）根據集團維穩工作領導小組的指令，迅速組織有關人員趕赴現場，參加、協調現場應急處置。

　　2.現場處置

　　（1）—類事件現場處置

　　①根據市信訪聯席會議辦公室的指令要求，集團公司需和市國資委信訪維穩工作領導小組及辦公室配合做好有關工作，必要時迅速組織人員到省赴京開展勸返工作。

　　②集團公司接到報警或指令后，應即刻組織人員到省赴京開展勸返工作。

　　③到省赴京工作人員須跟集團公司值守人員和市國資委工作人員緊密聯系，互通信息，并采取有效措施將上訪人員安全勸返住地。

　　（2）二類事件現場處置

　　集團公司信訪維穩工作領導小組指派的領導、涉事單位主要負責人和專責人員需迅速趕到現場，直接與群眾代表對話，開展疏導、勸解工作，做好勸返工作。

　　（3）三類事件現場處置

　　集團公司領導、涉事單位的主要負責人和專責人員接到通知必須第一時間趕到現場，勸退帶離上訪人員。

　　（4）四類事件現場處置

　　①發生在集團公司辦公地點的群體性突發事件：

　　辦公室主任接報后需立即趕到大堂，引導上訪人員進入接待室，做好信訪登記，了解訴求，安撫情緒，并按照分管領導的指示全程控制事態發展。必要時，組織安排好有關領導接待上訪代表。

　　工作人員立即到達大堂，協助辦公室主任做好相關工作：通知并督促涉事單位領導及人員到場，協調勸退上訪人員；安排接訪場地和督促集團相關科室人員到達現場處置；隨時向集團信訪維穩工作領導小組報告事態發展情況，配合做好現場音像資料取證工作。

　　辦公室安排物業保安做好防范措施并協助穩控現場，準備好必備的應急器材。事態嚴峻時，需聯系市國資委并經過國資委領導同意，方可向市公安部門報告，請求緊急支援。

　　分管信訪維穩領導協助集團信訪維穩工作領導小組做好統籌指揮，迅速決策，必要時做好與相關部門聯動處置工作。

　　②發生在集團辦公地點之外的群體性突發事件：

　　涉事單位的主要負責人和專責人員迅速趕到現場，控制局面，展開對話，積極疏導，防止事件升級擴大，并做好勸返工作。

　　集團公司信訪維穩工作領導小組協調單位做好現場處置的有關工作，必要時指派人員趕赴現場處置。

　　（六）信息報送

　　1.信息采取分級報送的原則。企業應在獲知群體性突發事件信息后立即(最遲不得超過1小時)上報集團公司，集團公司接到報警信息后及時報告市國資委。

　　2.市信訪維穩工作領導小組辦公室核查了解事件信息的真實情況，并續報有關信息。

　　3.信息收集和報送必須及時、客觀、全面、準確，不得瞞報、謊報、緩報、漏報。

　　4.信息報送的內容:

　　①事件發生的時間、地點和現場情況；

　　②事件的經過、參與人員數量和估計的人員傷亡數、財產損失情況；

　　③事件發生的原因分析；

　　④事件發展趨勢的研判；

　　⑤事件發生后已經采取的措施、取得成效及下一步工作措施；

　　⑥其它需要報告的事項。

　　(5)信息報送形式。可通過電話口頭初報，隨后采用傳其、網絡等載體及時報送書面報告和相關資料。

　　（七）后期處置

　　1.善后處置

　　應急結束后，涉事單位要及時兌現承諾，把政策落實到位，消除可能導致事件反復的不安定因素。涉事單位要認真做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作，加強跟蹤和督查，防止事態反彈。

　　2.開展排查

　　同時組織對同一領域開展對照排查、應對處置、有效排除隱患，舉一反三采取有效措施防患未然。

　　3.總結教訓

　　事件平息后，涉事單位應組織開展事件的后期評估工作，認真剖析引發事件的原因和責任，總結經驗教訓，并形成書面報告上報。

　　4.完善預案

　　根據事件處置過程中暴露出的有關問題，提出整改措施和建議，修改完善應急預案。

　　（八）應急保障

　　市建立應急處置工作后勤保障制度，同時建立市信訪維穩應急工作隊伍和通訊網絡，確保應急隊伍健全，信息報送渠道安全暢通，報送內容客觀真實。

　　（九）獎勵與處罰

　　對處置群體性突發事件過程中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。對因決策失誤、工作不力引發群體性突發事件或在預防、處置事件中有失職、瀆職行為的單位和個人，按照《信訪條例》等有關規定追究相關責任。

　　第十二章獎懲制度

　　一、獎勵種類：

　　（一）有特殊貢獻、成績顯著者，由各部室以書面材料將業績報告報董事長審定，根據其貢獻大小，可以一次性發給獎金或物質獎勵。

　　（二）為提出合理化建議，使取得明顯的經濟效益或社會效益者，視其效益，給予一定獎勵。

　　（三）檢舉舞弊、違紀或危害權益，經確認，給予一定獎勵。

　　二、處分種類

　　（一）警告處分：用于員工第一次觸犯輕微過失的規定，以書面形式確認；當年度累計3次警告處分者，年度考核取消評優秀資格，年度獎金按80%發給；

　　（二）記小過：用于已有過警告處分或違反集團公司規定情節不太嚴重的，以書面形式確認，視其情節可予以停止處理；當年度記1個小過，年度考核確定為不稱職等次，年度獎按50%發給；記2個及以上小過的，不予以評定等次，年度獎金按35%發給；

　　（三）記大過：用于犯重大過失及曾受到兩次警告、一次記小過的員工，以書面形式確認，視其情節可予以停職處理；年度記1個及以上大過，不予以評定等次，不發放年度獎金；

　　（四）員工嚴重違反集團公司紀律，所犯情節嚴重，給集團公司造成嚴重損失或工作表現欠佳，集團公司有權與其解除勞動關系；

　　（五）以上與年度獎金掛鉤的處分，與考勤管理制度合并考核，按從嚴原則一次處理。

　　（六）以上處分由部室經理（負責人）或人力資源部提出建議經董事長批準，由人力資源部公布及備案。

　　三、處罰準則

　　（一）員工違反以下規定，集團公司有權給予警告處分：

　　1.工作當中出現一般失誤的；

　　2.違反集團公司規章制度的；

　　3.性質與上述情形類似，以及集團公司其它規定中規定的其他行為。

　　（二）員工違反以下規定，集團公司有權給予記小過處分：

　　1.發現集團公司財產受損，隱瞞、不及時報告相關部室者；

　　2.了解其他員工有嚴重過失行為而知情不報者；

　　3.違反集團公司規章制度，對集團公司及對外造成不良影響的；

　　4.不能完成其本職工作又不及時與上級溝通，從而造成工作延誤，讓集團公司蒙受損失的；

　　5.工作散漫，工作效率低，不與同事協作者

　　6.性質與上述情形類似的其他行為。

　　（三）員工違反以下規定，集團公司有權給予記大過處分：

　　1.違反集團公司規章制度，情節嚴重者；

　　2.挑撥是非，影響同事團結者；

　　3.性質與上述情形類似的其他行為。

　　（四）員工違反以下規定，集團公司有權與其解除勞動關系：

　　1.無故連續曠工3天以上，或年累計曠工15天以上者；

　　2.當年度累計4次以上警告處分或3次小過或2次記大過處分者；

　　3.偷竊集團公司財物、商業資料或其他同事財物者；

　　4.利用工作之便營私舞弊，謀取私利，私吃回扣，索賄、受賄者；

　　5.觸犯國家法律而被扣留或判刑的；

　　6.除公事外，使用集團公司名義做其他用途，濫用集團公司名義作欺詐行為。（集團公司對類似事件有權提起法律訴訟，并保留索賠權利）

　　7.頂撞領導，不服從領導的工作安排，拒絕工作分配或消極怠工；

　　8.因本人行為對單位造成不良影響或因其行為對其他同事造成危害，情節嚴重的；

　　9.性質與上述情形類似的其他行為。

　　綜合事務部管理制度 2

　　為了確保公司正常、有效地經營，并提高公司的社會知名度，加強對質量、環境、職業健康安全管理體系的管理，規范企業制度的需要，特制定綜合部管理制度。

　　1.綜合部主要職責

　　1.1負責督促、檢查、指導管理體系的運行。

　　1.2負責組織管理體系內、外審核工作。

　　1.3負責對竣工工程檔案的整理歸檔保存。

　　1.4負責公司資質的年檢及升級有關工作。

　　1.5負責與公司有關的協會、組織團體及職能部門的溝通與落實。

　　1.6負責收集與企業相關的信息。

　　1.7負責公司榮譽及員工獎項的辦理。

　　1.8負責公司業績材料的.管理。

　　1.9負責公司招投標業績材料的編審。

　　1.10負責配合企業文化的策劃與宣傳。

　　1.11負責配合各相關部門的溝通與協調工作。

　　1.12負責人員崗位證件的管理。

　　1.13負責辦理工程開、竣工相關手續。

　　2.質量、環境、職業健康安全管理體系管理

　　2.1公司總經理對管理體系負總責，總工程師(管理者代表)主抓管理體系運行工作，綜合部負責全公司管理體系運行工作，各部及項目部負責相關的管理體系運行工作。

　　2.2在工程開工前由綜合部下發《管理手冊》、《程序文件》、《支持性文件》及相關體系表格。

　　2.3各項目部項目經理負責本項目部管理體系運行，建立健全項目管理保證體系，使其正常運行，落實管理人員工作職責及體系相關的工作內容，并將管理體系職能分配表上報綜合部。管理人員認真做好管理體系運行的相關記錄，違者罰款50元/次。

　　2.4管理方針及管理目標實施掛牌制，項目部管理體系職能分配表實行上墻制。

　　2.5每月一次組織各部門對各項目部體系運行情況進行檢查、指導、落實、驗收。

　　2.6如果管理體系通過運行出現有缺陷部位應將相關信息資料及時上報綜合部，由綜合部組織相關部門進行討論，經總經理審批后，作為修正內容及時下發到各部室、項目部。

　　2.7組織管理體系內部審核工作，制定內部審核計劃;組織內審員編制審核內容;召開首次會議;組織內審人員對公司、項目部進行內部審核;召開末次會議;制定管理體系評審報告，對內審中提出的不合格項進行限期封閉。

　　2.8組織管理體系外部審核工作，及時傳達審核組檢查內容，公司各部及項目部積極做好準備工作。

　　2.9項目部在參加內(外)審核前，由項目經理組織相關人員進行自檢工作，做好自檢記錄，違者罰款100元。

　　2.10工程竣工驗收后十日內，各項目部由項目經理組織將管理體系運行有關記錄收集、整理、裝訂后同竣工資料一起上交綜合部，存檔三年。違者罰款100元/天。

　　2.11每年年初組織各部門對程序文件進行一次修訂。

　　3.崗位證件管理

　　3.1項目經理、工長、技術員、質檢員、安全員、預算員、材料員必須持證上崗。證職相符，證件由公司綜合部統一保存，并登記入冊。

　　3.2崗位證件的借用要經負責人批準，由借用人填寫《崗位證件借用登記表》，在規定的期限內將證件歸還綜合部。

　　3.3職工離職取證時要經總經理審批后，并到人力資源部辦理完相關手續方可取證。

　　3.4及時組織相關崗位證件年檢工作，保證證件的持續有效性。

　　3.5禁止借證人將借出的證件用于他途，違者罰款200元/次。

　　3.6工程開工后項目部收集現場所有特殊工種的證件，證件原件存放項目部，證件復印件及特殊工種名冊上報公司人力資源部。

　　3.7施工現場勞務人員必須持有建設職業技能崗位證書或職業資格證書

　　3.8項目部將勞務人員名冊及證件復印件上報公司人力資源部。

　　3.9對上報假證者，追究其責任。

　　4.企業業績管理

　　4.1及時按有關文件要求辦理企業獎項及個人獎項。

　　4.2所獲獎項要辦理登記、存檔(含電子版)。

　　4.3企業獎項借用時要經負責人審批，并填寫借用登記表。

　　4.4年終對本企業所獲獎項要匯總，并上報總經理。

　　4.5制作企業業績宣傳材料，及時更新改版。

　　5.工程開、竣工手續管理

　　負責將項目部上報的施工許可證(復印件)、竣工備案材料(原件)、竣工備案證(復印件)和消防驗收合格單(復印件)存檔備案。

　　綜合事務部管理制度 3

　　一、綜合治理由集團公司經營處歸口管理。

　　二、項目部應將綜合治理納入施工組織設計內容之一，應建立領導小組和組織網絡，并開展工作。

　　三、綜合治理以搞好項目工程的場容場貌，衛生防疫、安全保衛、材料管理、防火防盜和社會治安為宗旨，以利于保持社會穩定、安定團結。

　　四、項目部應做好七牌二圖宣傳工作，接受社會監督，公布綜合治理領導小組名單和電話及其組織網絡。

　　五、項目部應做好門衛安全保衛工作，值勤人員應穿制服，門衛室應有管理制度和值班名單，并配備聯系電話，所有進入人員必須登記在冊。遇有情況，立即報告有關部門。

　　六、項目部應在施工場地周圍做好圍檔，實行封閉文明施工。

　　七、項目部應做好物料庫的保管發放工作，做好帳、物、卡相符。

　　八、項目部應做好生活區的.管理：宿舍要有專人負責，門前張貼管理制度和住宿人員名單及床號，保持宿舍內部整潔。

　　九、項目部應做好工地食堂管理，設專人負責，必須辦理衛生許可證和炊事人員健康證，三白到位，生熟分開，設置滅蠅滅鼠設施，堅持消毒，熟菜留樣，防止食品中毒。

　　十、項目部應做好工地浴室和廁所的衛生管理工作，設專人負責，經常沖洗，避免污垢。

　　十一、工地應在適當的位置設置茶水桶和垃圾箱，茶水桶應保持清潔并加鎖，垃圾箱應加蓋，防止蚊蠅孳生。

　　十二、項目部應做好防火消防工作，配備必要的消防器材，組織義務消防隊，開展訓練和活動，做到防患于未然。

　　十三、所有項目部工程均應達到創安要求，作為考核的重要內容之一。

　　綜合事務部管理制度 4

　　1、根據企業發展戰略，組織編制、修訂和執行企業中長期人力資源規劃，并制訂員工職業生涯規劃。

　　2、制訂、修訂和監督執行人力資源管理制度和人事工作程序文件。

　　3、根據年度人力資源計劃和部門編制制訂招聘計劃書，并制定招聘方案，組織人員實施選、訓、考、用、育、留等工作。

　　4、公司年度培訓計劃和制度的擬訂、修訂與實施管理。

　　5、負責員工招聘、錄用、轉正、分配、調動、離職手續和勞動關系管理工作。

　　6、負責公司績效考核，對本部門員工進行績效管理與績效考評工作。

　　7、組織制訂、修改員工薪酬、福利和獎勵制度。

　　8、負責建立健全員工人事檔案工作。

　　9、負責公司員工各種休假的'報批和手續的呈辦。

　　10、負責公司印鑒使用管理和文書檔案的管理工作。

　　11、負責公司固定資產、低值易耗品的申購、領用、登記管理工作。

　　12、負責有關單位來文的接受登記、傳遞、催辦和管理，公文處理做到及時、準確、安全、保密、歸檔。

　　13、按時完成公司領導交辦的臨時任務。

　　綜合事務部管理制度 5

　　一、適用范圍：

　　本辦法適用于在崗的學校所有工作人員。

　　二、具體要求：

　　第一條：教職工應全力保護學生在校期間的人身安全。

　　1.教師在課堂上，除按計劃完成教學任務外，還應嚴密組織課堂秩序，并留心學生注意身體、精神等諸多方面的狀況，保證學生課堂中的.安全。

　　2.教師應按學校有關要求(班主任要到班，科任按時值勤)積極維護好課間秩序，避免各類傷害事故發生。

　　3.學生進校前，應按要求在指定地點集合。班主任教師應按時去接學生進樓，并全程護送至教室。

　　4.學生一經進校，除放學外一律不準擅自出校，如遇特殊情況，須經校長批準，由教師陪同出校。

　　5.學生放學，一律統一站隊，由班主任教師護送離校，并按要求由班主任或任課教師和執勤教師共同護送學生到解散地點。

　　6.學生參加體育競賽或活動，責任教師(體育教師、班主任教師、裁判員教師等)應組織學生做好準備活動，以避免傷害事故發生。

　　7.學生參加校內集會或校外活動，一律安排配班教師。配班教師應協同班主任教師組織好學生秩序，責任共擔。

　　8.學校實行靜校制度，任何人員不得在放學時隨意滯留學生。

　　9.任何人不得指使允許學生使用電器。

　　10.后勤部門每學期檢查維護一次學校的門窗、護欄、墻皮、電線設備及防火設施等，體育教師每學期檢查、維護一次體育設施，保障學生不受傷害。

　　11.教職工如發現不安全因素，積極采取相應措施并及時上報學校，有責任按照學校各項要求完成各自工作任務。

　　第二條：教職工應嚴格遵守事業道德規范。

　　12.教職工不得參與邪教等會、道、門活動，不得向學生傳播不健康思想。

　　13.教職工不得以任何理由體罰或變相體罰學生。

　　14.教職工不得利用職務之便侮辱學生或侵害學生人身權力。

　　15.教職工不得向學生違規收費，嚴禁在校傳銷，代銷未經學校許可的有關物品。

　　16.教職工一律不許讓學生從事為教職工服務的事情。

　　17.教職工應禮貌對待每一位來校家長，不得與家長發生任何爭吵。

　　18.教職工之間應團結友愛，語言文明，不得挑撥離間，造成事端，不得發生教職工之間爭吵甚至打斗行為。

　　19.教職工之間注意校外的自身言行，不得因此而影響教師乃至學校的聲譽。

　　第三條：教職工有責任保護學校資產不受侵害。

　　20.教職工應加強防火、防盜意識，不給犯罪分子可乘之機。

　　21.教職工在校不得私自使用與教學無關的電器。

　　22.教職工不得竊取學校財物，不得借用公物長時間不還而據為己有，不得丟失公物，不得因違規使用公物而造成公物損害。

　　23.校財務人員應該嚴格執行有關財產保管制度和財經手續紀律，不得因此給學校造成損失。

　　24.違規處罰：

　　如有違反以上有關條款，造成學生人身傷害事故發生的，將由學校行政依據上級和我校有關規定，扣除當事人、主管主任、主管校長的安全獎，并視情節提出相應的處罰意見，經學校教代會討論通過，公布執行處罰。

　　綜合事務部管理制度 6

　　一、總則

　　第一條 綜合管理部是公司負責人事行政事務及后期保障的工作人員，是公司有效運作的重要支持部門，綜合管理部管理制度。綜合管理部工作的有序開展對公司的正常運行，保證公司的工作規范化、程序化，及提升公司的整體工作水平具有重大意義。

　　第二條 為加強中國電影報道公司組綜合管理部人員隊伍的建設，規范各崗位員工的各項工作職責，充分發揮綜合管理部的作用，特制定本制度。

　　第三條 由公司管理層負責本制度的組織實施和管理監督。

　　第四條 綜合管理部主任崗位職責和任職資格

　　二、崗位職責和任職資格

　　（一） 崗位職責

　　1、 負責制定公司的管理制度和規定，并組織實施、監督；

　　2、 負責召開公司每周全體員工例會、行政各部門例會并負責其他各部門會議管理；

　　3、 負責組織實施公司的招聘工作；

　　4、 負責管理員工的入職、轉崗、離職事宜；

　　5、 負責員工勞動合同管理；

　　6、 負責員工檔案管理工作；

　　7、 負責公司全體員工的社會保險管理；

　　8、 負責進行員工關系管理，定期和員工進行溝通，并記錄；

　　9、 負責審核公司全體員工績效考核的匯總結果，并提出獎懲建議；

　　10、 負責審核業務人員和行政人員的月度考勤匯總結果；

　　11、 負責組織開展培訓工作，包括傳達各級領導、專家的審查意見、以及組織安排相關培訓講師授課；

　　12、 負責公司內部業務流程各環節的監控與實施；

　　13、 負責公司員工的輪崗排班及人員調度；

　　14、 負責業務人員的工作量統計；

　　15、 負責審核員工每月薪酬結算；

　　16、 負責審核部分員工的票據；

　　17、 負責對各部門日常事務進行協調；

　　18、 對綜合管理部的'整體工作負責，管理制度《綜合管理部管理制度》。

　　（二） 任職資格

　　1、 管理等相關專業畢業，本科以上學歷；

　　2、 具有良好的溝通能力、組織管理能力，能夠堅決貫徹組織的管理方針，心理承受力強；

　　3、 3年以上相關工作經驗。

　　第五條 綜合管理部文秘崗位職責和任職資格

　　（一） 崗位職責

　　1、 協助綜合管理部主任完成公司員工的人力資源管理各項工作；

　　2、 負責制作每期業務人員工作統計表；

　　3、 負責整理每條新聞的初編審查單；

　　4、 負責業務人員和行政人員的月度考勤匯總；

　　5、 負責公司全體員工績效考核的匯總工作；

　　6、 負責公司全體員工的社會保險工作；

　　7、 負責保管及發放各種辦公用品；

　　8、 協助綜合管理部主任完成其他日常事務性工作。

　　（二） 任職資格

　　1、 專科及以上學歷；

　　2、 熟練操作各種辦公軟件；

　　3、 有良好的溝通能力，思路清晰，反應敏捷；

　　4、 有較強的責任心，工作細致有條理；

　　5、 1年以上相關工作經驗。

　　第六條 薪酬專員崗位職責和任職資格

　　（一） 崗位職責

　　1、 按照每項工作內容的計酬標準計算每期節目工作人員的計件工資；

　　2、 按照單項工作內容的計酬標準計算單項勞務；

　　3、 負責員工的每月業務費用的計算及通知。

　　4、 協助綜合管理部主任完成其他日常事務性工作。

　　（二） 任職資格

　　1、 會計、統計等相關專業畢業，專科以上學歷；

　　2、 有較強的邏輯思維能力；

　　3、 有高度的責任心，工作認真細心有條理；

　　4、 熟練操作各種辦公軟件；

　　5、 2年以上相關工作經驗。

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