年度報告公示制度

國家工商總局決定，自2014年3月1日起停止對領取營業執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及其分支機構、來華從事經營活動的外國(地區)企業，及其他經營單位的企業年檢工作。同時，工商總局要求各級工商部門，抓緊做好企業年度報告公示制度等一系列新制度的實施準備工作;結合本地企業和經濟發展實際，進一步加大監管力度，依法查處各類違反企業登記管理法律法規的行為，切實履行監管職責。對于個體工商戶，工商總局已于2013年底發文暫停了個體戶驗照工作，并將明確改革個體工商戶驗照制度，建立符合個體工商戶特點的年度報告制度，制度具體實施時間，以國家工商總局公布的時間為準[2]。

年度報告公示制度將取代年檢;企業只需要按年度在規定的期限內，通過商事主體登記及信用信息公示平臺，向登記機關提交年度報告并向社會公示，任何單位和個人均可查詢，由企業自己對年度報告的真實性、合法性負責。對未按規定期限公示年度報告的企業，工商機關會將其載入經營異常名錄。企業在3年內履行年度報告公示義務的，可以申請恢復正常記載狀態;超過3年未履行的，工商機關將其永久列入嚴重違法企業“黑名單”。同時，工商機關可以對企業年度報告公示內容進行抽查。經檢查發現企業年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商機關依法予以處罰，并將企業法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門，形成“一處違法，處處受限”。

根據《企業信息公示暫行條例》的規定，2014年10月1日以來，2013年度和2014年度企業年報公示工作先后在全國實施。截至2015年6月30日，全國企業年報公示工作全部結束。全國應當公示2013年度報告的企業數量為1392.37萬戶，累計公示2013年度報告的企業數量為1219.03萬戶，年報公示率為87.55%;全國應當公示2014年度報告的企業數量為1741.62萬戶，累計公示2014年度報告的企業數量為1482.49萬戶，年報公示率為85.12%。

從總體情況看，企業年度檢驗制度改為年報公示制度后，新舊制度過渡銜接平穩，年報公示工作取得了預期效果，大多數企業存續狀況良好，兩個年度企業年報公示率都高于商事制度改革前2012年全國企業83.86%的年檢率。

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新出臺的《注冊資本登記制度改革方案》提出，企業年檢制度改為企業年度報告公示制度。企業應當按年度在規定的期限內，通過市場主體信用信息公示系統向工商機關報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。

企業“年報”的主要內容包括公司股東(發起人)繳納出資情況、資產狀況等，企業對年度報告的真實性、合法性負責，工商機關可以對企業年度報告公示內容進行抽查。經檢查發現企業年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商機關依法予以處罰，并將企業法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門，形成“一處違法，處處受限”。

對未按規定期限公示年度報告的企業，工商機關會將其載入經營異常名錄。企業在3年內履行年度報告公示義務的，可以申請恢復正常記載狀態;超過3年未履行的，工商機關將其永久列入嚴重違法企業“黑名單”。

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