吉林省工商局2011年流通領域非食品類商品質量監管工作計劃

非食品類商品質量監管工作計劃》的通知

吉工商消字〔2011〕36號

各市、州、長白山工商局：

現將《吉林省工商局2011年流通領域非食品類商品質量監管工作計劃》印發給你們，請結合各自工作實際，研究具體落實辦法，按計劃組織實施。

附件：

1.《吉林省工商局2011年流通領域非食品類商品質量監管工作計劃》；

2.流通領域非食品類重點商品經營主體統計表。

二○一一年二月二十二日

吉林省工商局2011年流通領域

非食品類商品質量監管工作計劃

為認真貫徹落實全省工商行政管理會議精神，充分發揮工商行政管理職能作用，提高全省流通領域非食品類商品質量監管水平，進一步規范市場主體經營行為，維護消費者合法權益，按照2011年國家工商總局的部署，特制定《2011年吉林省流通領域非食品類商品質量監管計劃》(以下簡稱《計劃》)

一、總體目標

根據省局黨組提出的"跟進、有為、爭先、升位"的工作要求，堅持"創新模式，突出重點，層梯推進，穩步實施"的原則，通過科學、有效的監管方式，建立依法、科學、高效的長效監管機制，力爭達到三項指標，即：對全省非食品類重點商品經營者巡查監管覆蓋率達100%，重點商品經營主體建立執行自律制度覆蓋率以及"12315消費維權提示牌"經營場所上墻率要達到總數的40%以上，實現商品質量安全狀況明顯好轉，市場經營秩序進一步規范，人民群眾的消費安全感進一步增強，廣大消費者合法權益得到切實保障的根本目的。

二、主要任務

(一)從制度建設入手，規范日常監管。要從涉及人民群眾生產生活安全的汽車配件、家用電器、消防產品、兒童玩具、人造板、電線電纜、燃氣具、手機、服裝、建材等十大類重點商品入手，督促經營者建立并執行商品質量準入退出制度。重點指導經營者建立商品進貨檢查驗收、商品進銷臺帳、商品質量承諾、不合格商品退市、市場開辦者商品質量管理責任等商品質量準入退出制度，并統一上墻。

按照國家工商總局下發的《關于貫徹〈國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定〉的實施意見》有關要求，指導經營者建立電子或粘貼票據式的商品進貨臺賬、商品銷售臺賬、不合格商品退市臺賬。所有臺賬都要保管2年以上。鼓勵、支持經營者建立電子臺帳。

在指導、督促經營者建立并執行商品質量準入退出制度的同時，要加強重點區域、重點市場以及非食品類重點商品質量的檢查。及時準確掌握轄區十大類重點商品經營主體的數量，強化履職痕跡管理，充分體現監管效能，逐步實現流通領域非食品類商品質量市場準入、倉儲、銷售、退市的全程監管。

(二)突出重點監管領域，開展專項整治。要繼續全力抓好"家電下鄉"市場專項整治，切實為黨的惠農政策的落實保駕護航。會同有關部門適時開展建材、汽車配件、手機、服裝、消防產品、一次性塑料餐盒、殘疾人駕駛機動車輔助裝置等重點商品市場專項整治，嚴厲查處制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、以次充好、以假充真等侵害消費者合法權益案件。

(三)加強與名優企業的溝通，有計劃的開展專項打假行動。堅持打假與扶優并舉，定期與名優企業聯動，開展對十大類重點商品聯合打假行動，重點對流通領域的仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為、銷售假冒偽劣商品行為進行專項整治，努力凈化市場環境。

(四)加大力度，切實開展商品質量監測工作。各市、州局要自行開展3個以上項目的質量監測(每個項目不得少于20個批次)，其監測計劃要于3月10日前報省局備案，每個項目監測結束后30日內要形成書面監測分析報告上報省局。要積極配合省局開展服裝、運動鞋、電磁爐、電水壺、一次性塑料餐盒、滅火器、辦公桌、學生用品、香水等9個項目的質量監測工作。要做好消費警示(提示)發布、不合格商品清查退市以及對各種違法行為的查處等監測后續工作。

(五)鞏固幫扶連鎖配送成果，推動農村商品市場質量提高。引導、幫扶流通領域連鎖配送企業積極參與"守合同重信用"評選，參加知名商標、著名商標、馳名商標的評選、認定，提高連鎖配送企業的品牌知名度。嚴格按照"四化"，即：連鎖配送企業形象標準化、經營活動專業化、管理方式規范化、管理手段現代化的要求，對已發展的連鎖配送企業進一步予以規范，樹立典型，淘汰落后，使其逐漸成為農村市場經營主體的引領群體，帶動農村非食品類商品市場質量的全面提高。

(六)依法行政，規范開展行政指導。要依據《工商總局關于工商行政管理機關全面推進行政指導工作的意見》(工商法字〔2009〕230號)以及今年省工商局即將出臺的《吉林省流通領域商品質量監管行政約見實施辦法》，結合監管工作實際，以市(州)局為單位集中對轄區從事十大類重點商品經營的各類市場經營主體、市場開辦者開展一至兩次行政約見活動，不斷探索和實踐流通領域商品質量監管行政指導方法。

三、工作要求

(一)注重流通領域非食品類商品質量監管工作研究。各級局要加強對食品類商品質量監管知識的學習、培訓，不斷提高工商干部的監管能力。同時，還要注重監管實踐的總結，積累工作經驗。

今年7月，省局將組織召開全省流通領域非食品類商品質量監管現場推進會，交流非食品類商品質量監管工作經驗和做法。

(二)提高12315申訴舉報受理處置效能。各地在開展流通領域非食品類商品質量監管中，要強化12315形象建設，不斷推動全省各級工商機關12315"五進"和"一會兩站""五進"工作的深入開展，提高12315平臺和"一會兩站"受理、處置效能，建立和完善流通領域非食品類商品質量監管的快速反應機制。

(三)加強宣傳工作，努力營造良好輿論環境。各地要建立與新聞媒體的常態聯動機制，及時宣傳報道本單位流通領域非食品類商品質量監管的總體進展和各項整治工作的動態情況。同時，全年還要在省局紅盾網上刊登3篇以上非食品類商品質量監管信息。

(四)加大資金投入，保證經費支出。各地要加大對非食品類商品質量監測工作的投入，保證監測計劃落到實處。

(五)建立報告制度，確保信息暢通。各地要在流通領域非食品類商品質量監管中建立和執行活動情況季報告制度，加強信息溝通和反饋。

各市、州、長白山局全年上報三次此項工作進展基本情況，分別是3月30日、6月30日、10月30日。10月30日的報告要對全年工作進行總結。

附：流通領域非食品類重點商品監管工作分解表

二○一一年二月二十日

【吉林省工商局流通領域非食品類商品質量監管工作計劃】相關文章：

食品監管工作計劃11-19

食品類實習報告04-25

監管工作計劃九篇12-09

工商局工作計劃集合六篇01-09

工商局辦公室工作計劃01-06

工商局工作計劃集合6篇09-22

是與非作文11-10

監管工作計劃范文（精選6篇）07-18

市場監管局工作計劃11-06

監管工作計劃集合10篇04-28