監管工作計劃范文（精選6篇）
時光在流逝，從不停歇，又將迎來新的工作，新的挑戰，是時候開始寫計劃了。我們該怎么擬定計劃呢？下面是小編為大家收集的監管工作計劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
監管工作計劃 1
一、工作目標
通過職業病防治工作的深入開展，建立健全企業職業健康管理制度,全面落實生產經營單位責任主體及“一報兩檢”工作，最大限度保護勞動者的職業健康權益，形成“用人單位負責，政府依法監管、行業依法自律、職工群眾監督”的職業病防治工作長效機制。
具體指標：職業病危害項目申報率達80%以上；工作場所職業病危害因素監測率達60%以上；從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康體檢率達50%以上；對用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓率達80%以上。
二、工作要求
（一）提高認識，加強領導。職業健康監督管理工作事關廣大勞動者的生命健康權益，事關經濟發展、社會和諧穩定。為此，各鄉鎮安監辦、各有關部門和企業要充分認識做好職業健康管理工作的重要性和緊迫性，增強工作責任感、使命感和緊迫感。要從深入學習實踐科學發展觀、維護社會穩定和人民群眾根本利益的高度，切實加強職業健康管理工作的組織領導，全面落實職業健康管理工作責任，把職業健康管理工作貫穿整個安全生產工作抓好抓實，職業健康監管工作完成情況納入年度安全生產重點內容對各鄉鎮、有關部門年度目標考核。
（二）加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、各有關部門和企業要結合“安全生產月”、《職業病防治法》宣傳周活動，大力開展職業健康宣傳教育，普及職業危害防治知識，增強生產經營單位職業危害防治觀念，提高勞動者的職業健康自我保護能力。充分發揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監督作用，及時宣傳報道職業病防治工作先進典型，對經查證屬實的職業危害典型案例予以曝光。廣泛發動群眾，積極支持和參與職業健康監管工作，切實把職業健康工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。
（三）強化監管，嚴格責任追究。各鄉鎮、各有關部門要切實履行職業健康監管職責，采取有效措施，加大職業健康監管執法力度，指導和督促企業加強職業健康管理工作，特別是落實好職業病危害防治措施。要針對本轄區職業病危害特點，加大對職業危害突出的重點行業、重點企業和重點人群的監督檢查，針對監督檢查中發現的問題要及時下達整改意見書，限期進行整改，對到期未整改和整改未到位的.企業要按照相關法律、法規的規定嚴格處罰。要嚴格責任追究制，落實職業健康監管工作行政問責制，對不履行職業健康監管職責而導致職業病危害事故的發生，將依法嚴肅追究相關人員責任。
三、工作任務
（一）建立機構，明確職責。所有存在職業危害的生產經營單位都必須以文件的形式，確定本單位職業健康管理機構、管理部門和具體負責人，根據實際情況設置或者指定本單位職業健康管理機構，配備專職或者兼職的職業健康管理人員，細化管理責任。
（二）健全管理制度。所有存在職業危害的生產經營單位必須按照相關法律法規的規定和要求，建立健全符合本行業、本單位的13項職業健康監督管理制度。在建立和完善職業健康監督管理制度過程中，要把企業內部各級職業病防治責任進行分解，落實到具體車間、班組，并要簽訂相應的職業病防治責任書。
（三）加大摸底申報工作力度。各鄉鎮安監辦、各有關部門要在基礎上，加大職業危害較重（機械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品）的中小企業的申報力度。要嚴格申報程序,確保申報質量。對存在職業危害的生產經營單位要按照縣安監局《關于進一步加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的緊急通知》（安監〔〕55號）文件要求，認真摸排本轄區內可能產生職業危害的作業場所底數，登記建檔，并依據《作業場所職業危害申報管理辦法》的規定，督促企業及時、如實進行職業危害申報，不得漏報、瞞報、謊報。已申報的生產經營單位如無生產工藝和接觸職業危害人數的變化,將不再申報，但生產經營單位生產工藝改變和接觸職業危害人數、職工體檢、檢測數據等信息發生變化的，應及時更新相應申報資料。對拒不申報的企業和申報虛假信息的企業，要嚴格按照《作業場所職業危害申報管理辦法》的相關規定進行處罰。
（四）推進“兩檢”工作的全面落實。職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測是職業健康監管的經常性工作，各鄉鎮安監辦要嚴格按照市、縣安監局關于加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的文件要求,采取強有力的措施,抓好抓實此項工作。
所有存在職業危害的生產經營單位要按照《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律法規規范的規定組織對接觸職業危害的職工到有職業健康檢查資質的醫療衛生機構進行上崗前、在崗期間、離崗時職業健康體檢，及時掌握本企業職工的身體健康狀況，對檢查出職業禁忌證、疑似職業病患者的職工要按規定及時調離原崗位，并進一步確診，結果報縣安監局備案。
所有存在職業危害的作業場所必須按照《職業病防治法》等法律法規的要求，委托具有職業衛生技術服務資質的機構每年至少做1次場所職業危害因素檢測，并將檢測結果公示和告知，檢測報告報縣安監局備案。凡檢測職業危害因素濃度超標的作業場所,必須限期整改。
職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測具體時間安排見附表，各鄉鎮、有關部門和企業要按照本附表規定提前做好工作安排。
（五）加強職業健康宣傳培訓。一是抓好國家法律法規的宣傳工作。新修改的《職業病防治法》已于12月31日正式頒布并實施。為此，各鄉鎮安監辦、各有關部門和企業要將《職業病防治法》等法律、法規的宣傳列為重要工作，采取各種行之有效的措施進行宣傳，做到人人皆知。二是繼續做好對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員的培訓教育。縣安監局將繼續組織對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員分批次進行培訓，各鄉鎮安監辦要加強組織協調。三是各生產經營單位要把職工的職業健康培訓作為重要的基礎工作，通過培訓提高職工的自我防護意識。要制定培訓計劃，確定培訓內容，做好相應的培訓記錄，建好培訓檔案。
（六）強化職業健康“三同時”的監管。，我們要把職業健康“三同時”作為職業健康監管的重要工作，力爭從源頭上控制或減少職業危害。
按照規定，凡新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目，可能產生職業危害的，建設單位都要按照相關法律法規要求，在可行性論證階段委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行預評價，并且要在初步設計階段編制職業危害防治專篇，在工程竣工驗收階段，要進行職業危害控制效果評價。職業危害預評價報告、職業危害防治專篇、職業危害控制效果評價報縣安監局審查并驗收。
（七）加大執法監督力度。，各鄉鎮安監辦要積極配合縣安監局做好職業健康監管工作，加大執法監督力度，分階段、分行業結合專項治理工作，把冶金、非煤礦山、危險化學品、建材、化工、木質家具制造、印刷、制鞋等職業危害嚴重的行業作為監督檢查的重點，尤其對生產經營單位責任主體落實、制度建設、作業場所警示標識（標志）、告知牌、個人防護用品、“一報兩檢”、健康監護檔案情況進行重點督查，對企業存在的職業危害隱患或問題要提出整改意見，限期整改；對拒不執行規定和整改的生產經營單位堅決予以處罰。
監管工作計劃 2
一、指導思想
按照“政府負總責、監管部門各司其職、經營單位嚴格自律、社會各界齊抓共管”原則，堅持以科學發展觀為指導。健全農業化學投入品市場監管機制，嚴格農業化學投入品市場準入登記備案制度，嚴厲打擊制售禁用農業化學投入品行為，健全縣、鎮、村三級農業化學投入品直供連鎖配送體系，逐步形成橫向聯合、縱向協作、運行高效的農業化學投入品管理新格局，從源頭上構建農產品質量安全防護網絡，全面提升全縣農產品質量。
二、工作目標
通過加強農業化學投入品市場監管，實現“一個滿意”“兩個安全”“四個確保”的目標。“一個滿意”，即農民群眾滿意；“兩個安全”即農業生產安全和農業化學投入品質量安全；“四個確保”，一是杜絕在種植業產品生產過程中使用國家明令禁止使用的高毒農藥，杜絕在果菜茶產區使用國家明令禁止使用的高度高殘留農藥，杜絕在出口農產品示范區使用進口國限用農藥，確保不發生因農藥殘留引發的重大農產品質量安全事故。二是確保農業化學投入品產品質量穩步提高，農業化學投入品生產、經營企業100%納入監管、監控范圍，假冒偽劣農業化學投入品重大案件查處率達到100%；三是確保出口農產品符合國際標準和進口國質量安全標準;四是確保不發生因農業化學投入品使用事故，全力維護農民群眾合法權益，保持農村社會穩定。
三、工作措施
（一）建立農產品質量安全責任制和責任追究制，明確責任，層層落實。對各項工作任務實行目標管理，形成有效的管理、評價、激勵和監督機制，確保農產品質量安全工作落到實處。
（二）強化宣傳培訓。采取舉辦培訓班、粉刷固定宣傳標語、印發明白紙等多種形式，加大對《農藥管理條例》等法律法規的宣傳力度，并對制售假劣農業化學投入品、使用國家明令禁止和限制使用農業化學投入品的行為進行公開曝光，同時各有關部門要建立舉報投訴制度，向社會公開舉報電話，切實營造有利于農業化學投入品市場健康有序發展的良好社會氛圍。
（三）嚴格市場準入。凡在我縣經營的農業化學投入品產品應到縣農安辦審核登記備案，簽訂《質量承諾書》，并對所有審核批準進入市場的農藥產品粘貼審核標識后，方可進入市場銷售。建立審核農業化學投入品樣品展示大廳，對已備案的農業化學投入品予以存檔。對審核不合格的農業化學投入品產品，不予備案，不準進入我縣農資市場。凡未經備案在我縣銷售的農業化學投入品，將依法予以嚴厲查處。
(四）加強配送體系建設。按照“嚴打開路，封閉運行，規范使用”和“相對集中、方便群眾”的原則，對農業化學投入品生產、配送、銷售、使用全過程實行全封閉、無縫式管理，依托郵政物流、供銷社農資經營網絡建立可控的農業化學投入品專供體系，實行連鎖經營，統一管理。按照分層次設立區域內農業化學投入品配送中心、配送站及專營店的`原則，縣級設立農業化學投入品配送中心，鎮建立配送站，優質農產品基地、村設立專供店，形成縣、鎮、村三級封閉式專供體系。建立農業化學投入品監管大廳，對每一宗進入我縣的農業化學投入品產品進行實時監控。
（五）加大市場監管。堅持“狠抓源頭、打防結合、標本兼治、重點突破、長效監管”原則，按照屬地管理的要求，強化鎮街基層管理責任。加大對各類農業化學投入品案件的查處力度，做到“有報必接、接案必查、查必到底”。要在抓好企業違規生產查處的同時，重點抓好對鎮、村農業化學投入品經營點，特別是游動商販和物流站點的查處。農業、公安、工商、質監等部門要強化聯合執法，加大案件查處力度，完善農業行政執法與刑事司法的銜接機制，切實強化對農業化學投入品市場的監管。要建立不良農業化學投入品經營業戶的黑名單，并對列入黑名單的經營業戶實行重點監管。
四、組織領導
為加強對農業化學投入品市場管理工作的組織和領導，縣政府成立由分管領導任組長，各有關部門主要負責同志為成員的農業化學投入品市場管理工作領導小組，統籌協調推進農藥監管、使用工作。各鎮街、有關部門和經濟開發區要把農藥管理工作列入重要工作內容，層層分解落實監管責任，努力構建監管有力、運行有序、服務優質的農業化學投入品市場管理新秩序，為加快全縣優質農產品基地品牌建設，提高農產品質量和市場競爭力發揮積極的作用。
監管工作計劃 3
年是全面貫徹落實“xx”規劃的關鍵一年，我們將緊緊圍繞省、市局的中心工作，結合本地實際，不斷創新監管機制，努力實現全縣食品藥品監管工作科學發展，奮力開創“xx”食品藥品監管工作發展新局面。
一、重創新，全面推進藥品安全監管工作
1、深入推進藥品安全城鄉一體化建設。在鞏固和完善“兩網”建設成果基礎上，推進藥品安全城鄉一體化建設、創建藥品安全縣活動，通過強化組織領導、廣泛宣傳發動、落實責任體系、建立長效機制等方式，切實落實藥品安全監管職責，加強基本藥物流通和使用等環節的監督管理，構建扎實的農村藥品監管體系、藥品供應保障體系和藥品安全誠信體系，保障人民群眾飲食用藥安全。
2、積極探索建立科學合理的'市場巡查制度，把整頓和規范藥品市場秩序工作進一步引向深入。按照轄區藥品安全監管責任制，確定重點時段、重點地區、重點領域、重點單位，制定科學嚴密的年度、季度、月、周檢查計劃，確保市場檢查的覆蓋面、頻率和效果。
二、強整治，規范“三品一械”市場秩序
進一步完善大監管、大稽查工作機制，突出重點品種、重點環節、重點時節、重點區域和重點人群，開展專項檢查。加強節日期間食品安全專項巡查、督查，加大集中整治力度。強化主動稽查意識，重視對近年來監督檢查中發現的藥品、保健食品、化妝品和醫療器械中存在有質量問題的重點品種進行監督抽驗和監督檢查，主動出擊，嚴肅查處“三品一械”中的違法行為；加強“三品一械”違法廣告產品的核查力度，嚴肅查處生產銷售假冒“三品一械”的違法行為。
三、促常態，健全“三品一械”監管機制
1、推進企業誠信體系建設。繼續加強藥品、醫療器械和保健食品經營企業誠信體系建設，根據近年來我縣“三品一械”經營企業守法情況，確定企業信用等級，實行分類監管。確立2－3家保健食品經營企業為誠信先行單位，進而強化和提高企業誠實守信的經營理念，規范管理的從業行為。。
2、建立藥師在崗長效監管機制。在已制定《縣藥師管理規定》（暫行）的基礎上，繼續按照《規定》加強藥師在崗的日常監管，加大巡查和處罰力度，建立完善藥師個人檔案及信用體系建設，確保藥師在崗監管取得新突破和新經驗。
3、完善全縣藥品經營企業基本信息和農村“兩網”信息數據庫。組織對全縣藥品經營企業開展摸底調查，并對藥品經營企業概況、各類證照、gsp認證情況、日常監管記分、違規違法情況等信息進行了收集和整理，做到底子清、情況明，全面掌握全縣藥品經營企業的基本情況。
4、加大藥械安全監測力度。以醫改要求各村應有一綜合性衛生所，且每個衛生所將統一要求配備電腦為契機，按“三個一”標準（電腦、人員、制度）建立村級監測網點，一村一點，統一制作監測網點牌子和制度牌。通過加大宣傳力度以及定期通報反饋adr信息等，努力營造全社會積極參與藥械安全監測的良好氛圍。
5、進一步深化化妝品日常監管。學習借鑒龍海試點工作經驗，全面布置化妝品監管工作，并分步抓好經營單位、使用單位的管理，全面提升化妝品行業的素質。
四、抓隊伍，黨群共建促發展
深入推進學習型組織創建。繼續堅持周一課堂、干部講壇等行之有效的途徑，積極探索隊伍能力建設新方法、新思路，通過深化“基本法律法規，基本業務技能，基本理論知識”等三基學習，努力提高干部職工的綜合素質。
監管工作計劃 4
今年以來，在區委、區政府的正確領導和全區安監系統干部職工的共同努力下，我局各項工作水平有了大幅提高，安全生產形勢穩步好轉，但工作中仍存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是目前還存在大量安全事故隱患，發生群死群傷較大以上安全事故風險依然較高；二是長效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進一步完善；三是我區危險化學品企業較多，安全監管仍存在漏洞；四是執法監察和“打非治違”力度還需進一步加大。
抓好安全生產，堅守城區安全底線，是我區實現轉型升級，跨越爭先的前提，是龍崗建設“六區一城”的基礎。明年，安監局將按照區委、區政府的工作部署，時刻保持高度的責任感，真抓實干，求真務實，采取強力手段排查隱患、減壓事故，堅守底線，毫不松懈，始終保持高壓態勢，努力用使我區安全管理水平再上一個新臺階。
一、堅守安全底線，全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線，貫徹落實城區安全1+3系列文件，全面落實黨政領導和各街道、各部門、各單位的安全監管責任，進一步強化黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度、安全生產獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度；加強對“一崗雙責”落實情況的`督查督辦，強化安全生產日常考核和警示約談；推進“一崗雙責”日常管理體系建設，強化對安監隊伍內部考核，形成長效機制保障城區安全。
二、全力抓好安全生產標準化建設，提高企業安全管理水平。認真總結企業分類分級管理經驗，全力以赴推進安全生產標準化建設，提高我區企業安全生產管理水平；采取強力措施督促企業落實主體責任，建立安全投入保障機制，完善安全規章制度，設置安全管理機構，配備安全管理人員，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每一個環節、每一個崗位。
三、運用科技手段開展安全監管，打造“智慧安監”信息平臺。將現代信息化手段運用在安全生產工作，在全區層面設立統一、規范的安全信息系統，建設安全管理各項工作的規范程序，使企業隱患自查、上報，社區和街道巡查和執法檢查，安監局抽查和督查實現網上互聯互通，有效提高事故隱患排查治理和防控能力，實現對全區各類安全隱患的動態監控，督促企業安全生產管理規范化、制度化、常態化。
四、加大安全執法監察力度，不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業實行計劃執法、重點執法，重點監督設備、管理、技術落后企業；進一步加大安全生產執法監察力度，全面清理排查“三小”場所，加大對非法違法生產建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監管模式，實現安全執法精細化，完善企業內部安全管理體系，形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術含量，積極做好安全生產信息和死亡事故統計、分析、上報工作，認真查找事故深層次原因及規律，科學預防事故發生。
五、創新安全宣傳和教育模式，不斷拓寬安全培訓范圍，形成良好安全氛圍。加大安全生產宣傳和教育培訓投入，創新安全生產宣傳形式；擴大安全生產培訓范圍，強化企業負責人和安全主任安全培訓，開展危險化學品企業全員培訓和重點企業班組長培訓，督促企業落實員工安全培訓。開展創建安全社區工作，提高企業安全管理能力。完善企業應急救援預案，加強應急救援演練，提高企業自救和互救能力。
六、抓好黨風廉政，推進安監隊伍建設。按照區委統一安排，認真抓好群眾路線教育實踐活動；加強黨風廉政建設，認真貫徹執法中央八項規定，嚴格查處“四風”，改進安監隊伍作風建設，增強隊伍責任意識，提高依法行政的能力與水平；堅持把加強安全生產監管與推進黨風廉政建設結合起來，增強黨員干部廉潔自律意識；落實包點街道工作制度，抓好安監系統執法隊伍的建設。
監管工作計劃 5
一、工作目標
（一）突出重點，扶優扶強，大力實施名牌戰略。圍繞我區特色產業和優勢產品，重點培育發展一批名牌產品。
（二）全年對工業產品生產企業日常巡查次數不得少于1次，獲證企業的巡查工作按照獲證企業分類分級監管工作要求開展。
（三）對轄區內企業建立質量檔案并及時更新。
（四）加大對無證生產企業的查處力度。
（五）在日常巡查中及時索要企業當年的產品質量檢驗報告（含有自檢能力的出廠檢驗報告），留底存檔并歸入質量檔案內；
（六）開展建材、油品、保溫材料3類重點工業產品的抽檢，對建材、油品、保溫產品3類產品生產企業的抽檢覆蓋率達到90%。
二、工作內容
（一）組織開展工業產品生產企業的巡查、回訪工作：
在20xx年的基礎上，通過巡查、回訪等方式，繼續加強對工業產品生產企業的日常監督檢查。同時開展工業生產企業標準調查工作，通知轄區企業做好信息填報，收集建材、油品、保溫產品生產單位信息。在檢查中針對質量問題較多的企業，應當加大巡查頻次、及時進行回訪、落實整改情況，確保巡查、監督、整改工作及時有效；在做好巡查、回訪工作的同時認真填寫巡查記錄，包括檢查內容、檢查結果、問題處理意見等情況。
（二）更新完善企業質量檔案：
對已建立的企業質量檔案進行及時的更新完善，為后續工作的`開展留好資料、打好基礎。通過開展日常巡查工作,隨時掌握轄區內企業數量、企業規模、產品品種、基本生產條件等有關情況，并對企業的日常監管、監督檢驗、質量違法行為查處情況等結果進行記錄，做到心中有數、紙上有文，保持企業檔案的時效性。
（三）全面收集轄區工業企業產品各項信息，開展建材、油品、保溫材料3類重點工業產品的抽檢：
根據我局制定的20xx年重點工作計劃，對建材、油品、保溫材料3類重點工業產品進行抽檢，對抽檢結果進行公示，對抽檢產品不合格的企業進行查處和幫扶。
（四）加強對獲證企業的證后監督：
對已經獲得工業產品生產許可證的企業加強日常監督檢查，重點檢查以下幾項內容：
1、獲證企業是否按要求在產品包裝上標注生產許可證編號和標志；
2、獲證企業生產條件、檢驗手段、生產技術或工藝是否發生變化，若發生變化是否按照規定辦理重新審查手續；
3、獲證企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效運行；
4、獲證企業原輔材料的采購進貨、入庫驗收、保管和使用情況；
5、獲證企業產品出廠檢驗的實施情況，包括出廠檢驗記錄和報告；
6、企業產品包裝是否符合標識標注規定，是否存在誤導、欺騙消費者等情況。
在加強對轄區內獲證企業監督檢查的同時，還將加大對無證生產企業的查處力度，對檢查中發現的問題，根據具體情況有針對性地采取幫扶、限期改正、抽樣檢驗、停產整頓、行政處罰等不同措施。
三、工作要求
（一）局業務室要高度重視巡查、回訪工作，要制定具體的巡查計劃，明確責任人、工作進度，逐一落實到位，確保工作任務的順利完成；
（二）規范相關檔案的管理工作。巡查人員要認真填寫巡查記錄，并及時更新企業質量檔案，實現動態管理，同時對監管原始檔案整理造冊、統一歸檔。巡查記錄表中必須有企業代表的簽字或加蓋企業的公章；
（三）要全面掌握轄區內工業產品生產企業的情況，對于新增加的企業及原有企業的變動更新要及時納入質量檔案和日常巡查管理記錄；
（四）在日常巡查工作中發現企業有違規或違法行為的，要當場下發責令改正通知書或工業企業巡查問題反饋表，責令企業及時改正存在的問題，并在規定的時間內上報整改材料，要對整改情況進行核實。
四、信息收集上報
（一）企業在20xx年8月30日前報送企業的質量檔案、產品執行標準登記表、計量器具臺帳（紙質版和電子版一同上報）。
（二）企業在20xx年8月30日前報送本年度產品質量檢驗報告明細單及重點產品質量檢驗報告（含有自檢能力的出廠檢驗報告，加蓋公章的復印件）。
以上文件電子版均可加入白區質監局政企溝通QQ群后下載。加群之后請將群名片設置為"企業簡稱+職位+姓名"并請及時關注群內各種通知。
監管工作計劃 6
為認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神,按照中央的依法治國、市委的依法治市的重大決策部署,強化生命至上的紅線意識,更好地加大對新《安全生產法》的宣傳、執行力度,進一步規范安全生產執法監察行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局第24號令的有關要求,結合我區工作實際,制定全區20xx年安全生產監管監察和執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八屆三、四中全會精神為指引,按照區委全面推進依法治區的總要求,堅持執法與服務相結合,處罰與教育相結合,緊緊圍繞全區安全生產監管工作的中心任務,嚴格依照國家安全生產有關法律、法規、規章等規定,特別是按照新《安全生產法》的要求,認真履行監管監察職責,依法查處各類安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,積極消除各類事故隱患,努力維護人民群眾的生命健康權利,最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故、確保不發生重特大事故,促進全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、主要任務
以規范安全生產執法監察行為、打擊安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,督促消除安全隱患為工作重心,創新執法方式,強化計劃監察、專項監察、暗訪暗察執法機制,持續加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械加工及修理、重點建設項目施工、人員聚集場所和嚴重影響職業健康安全的行業和領域等的執法監察工作,嚴格加強安全生產管理,逐步建立生產經營單位安全生產法治秩序,努力遏制生產安全事故發生。
三、工作目標
以確保各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、職業病患病人數、直接經濟損失五項指標"零增長"為總目標,以落實企業主體責任為核心,加強對重點領域.重點企業、重點環節、重點時段的執法監察,不斷推進安全生產法律、法規和規章的貫徹落實,促進安全生產行政執法水平明顯提升,達到安全生產非法違法行為查處和事故隱患整改力度切實加強。
(一) 執法監察數量:全年執法監察40家企業.煙花爆竹零售點120個.各鄉鎮安辦完成轄區內所有企業的監察。
(二) 被監察企業重點環節覆蓋率達到80%以上,檢查后的復查率達到100%,群眾舉報案件查處率1O0%。
(三) 行政處罰案件過錯、行政復議過錯、行政訴訟敗訴案件為零。
四、執法監察工作重點
以隱患排查治理為中心,以檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員履行安全生產職責為"突破口",與相關部門協作重點打擊"三非"(非法生產、非法建設、非法經營),查處"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),防止"三超"(超能力、超范圍、超定員生產),強化對重點行業、重點領域、重點場所、重點時段的'執法監察。
(一) 安全生產基礎管理:生產經營單位依法取得有關安全生產行政許可、安全管理機構設置和專兼職安全管理人員的配備、主要負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓持證及履行職責、安全生產責任制的落實、各項規章制度和安全操作規程的制定實施、提取和使用安全生產費用、作業場所職業危害防治、勞動防護用品的配備使用、員工上崗教育培訓等情況。
(二) 非煤礦山:按照非煤礦山企業安全生產十條規定的要求,把握重點季節和時段,扎實開展以頁巖磚廠、采石場、排土場為重點的安全生產執法監察;以治理工程非法違法承包(轉包)、職業病危險因素防護不力、以探代采等突出問題為重點,全面推行關閉無證開采地下礦、非法經營、露天采石場中深孔爆破和機械鏟裝作業等。
(三) 危險化學品:重點查處非法違法組織生產、經營、儲存危險化學品、相關項目和設施未依法進行"三同時"審查以及在特種設備設施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產違法行為。
(四) 煙花爆竹:嚴肅查處煙花爆竹非法、違法生產經營、"三超二改"(超人員、超藥量、超許可范圍和擅自改變廠房用途、擅自改變生產工藝)和違禁使用"氯酸鉀"以及制定和執行結編機、裝兌機、烘房等設備、設施的操作規程等方面的違法、違規行為,抓好危險生產工序持證上崗制度的落實,對煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的安全保護裝置的設置、配備及維護保養情況進行重點檢查,嚴格督促企業建立產品流向登記制度。
(五) 重點建設施工項目:突出抓好項目建設施工單位的日常安全監察,加強對高大模板、邊坡、深基坑、商品混凝土生產運輸等危險性較大工程的專項執法和作業場所中的不安全因素(高處墜落、機械傷害、物體打擊等)的防范和治理;督促建設施工單位達到安全條件,嚴格按照建筑施工規范建設施工。
(六) 職業健康:要求企業建立好職業健康管理的專門機構和規章制度、配備專(兼)職管理人員、落實好管理責任,開展作業場所職業危害因素評估、檢測及公示告知,作好作業場所職業危害申報,要求為接觸職業危害的從業人員進行上崗、在崗、離崗后健康檢查和建立職業健康監護檔案.開展勞動防護用品購買及配置、佩戴及使用執法檢查,開展建設項目職業危害防護設施"三同時"以及作業場所使用有毒物品申辦職業衛生安全許可證.重點對非煤礦山、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業開展職業健康專項執法。
五、工作措施
(一) 按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,科學制訂安全生產執法監察年度計劃,根據批準的年度執法計劃,結合實際,合理分解下達月、季、度具體執法計劃,加強執法計劃執行進度和質量的跟蹤督查,注重執法分析,找準執法薄弱環節。
(二) 進一步規范執法監察行為.按照月、季、度執法計劃編制現場檢查方案,對作業現場的安全生產實施執法檢查,避免盲目執法.完善相關行業《安全生產監察執法工作規范》,具體制定相關行業執法檢查表或檢查要素參考標準實行標準化執法。
(三) 加強安全生產監察執法規范化建設.推行"執法行為案卷化,執法案卷規范化,倒查案卷合法化,履職盡責證據化",做好監察執法總結和綜合分析工作,積累監察經驗,及時糾正工作上的偏差,推行監察工作創新,提升監察執法水平。
(四) 加強基層業務指導.加大協調、指導力度,創新監察執法方式,促進全區監察執法隊伍整體上臺階。
(五) 堅持廉潔、文明、公正執法。
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