商業街經營管理辦法

　　第一章總則

　　第一條：為了進一步規范、搞活、繁榮商業街，真正發揮出商業街體現敦煌文化、展示經濟繁榮的窗口作用，根據《敦煌市人民政府辦公室印發關于商業街管理會議紀要的通知》的精神及有關法律、法規、規章，制定本辦法。

　　第二條：本辦法僅適用于商業街。

　　第二章組織管理

　　第三條：商業街成立綜合執法中隊，由執法局管理，主要負責占道經營、秩序、廣告、衛生、等方面的市容市貌管理。

　　第四條：商業街管理所本著有利于統一管理、有利于繁榮市場、有利于方便群眾生產生活的原則，充分發揮商業街自我管理、自我教育、自我規范、自我服務、自我發展的作用，具體負責商業街攤位劃分、規劃發展和衛生日常保潔等事務。

　　第三章管理要求

　　第五條：市建中心要加強人員管理，經常性地組織人員學習相關政策、法律、法規和有關制度，密切聯系商業街經營戶，熱情主動為經營戶做好服務，為經營戶排憂解難，提供方便。

　　第六條：商業街管理所、綜合執法中隊要充分利用各種形式，宣傳有關政策、法律法規，及時傳達市

　　委、市政府工作要求。褒揚文明經營的好人好事，批評、曝光、處罰違規、違法等經營行為。教育經營者自覺守法經營，提高消費者自我保護意識。

　　第七條：商業街管理所、綜合執法中隊每年要組織經營者學習國家方針、政策、法律法規、消防安全等知識提高經營者的法律意識；組織商業街經營戶開展有益的文娛活動和參加市上舉辦的有關公益活動。

　　第八條：管理人員和執法人員在工作期間要掛牌上崗，認真服務，禮貌待人、文明管理、公正執法，對存在不到位、不盡職，因工作不力、失職等違紀違規行為，造成不良影響的工作人員，按照干部管理考勤制度，廉潔制度等規定，從重從嚴處罰。

　　第九條：攤位劃分和收費等項目要實行公平、公正、公開，便于群眾了解和監督。

　　第十條：堅決取締設施落后、擺放零亂、衛生差的經營攤點、徹底清除停放在街面上的人力車、自行車、摩托車等交通工具，暢通道路，凈化環境。

　　第十一條：商業街下水管道的疏通維修、管理仍由市政工程公司負責；電路的管理由電力公司負責；自來水使用管理由自來水公司負責；天然氣使用管理由天然氣公司負責。

　　第四章經營規范

　　第十二條：開業申請：經營者先到商業街管理所租用攤位，并填寫攤位審批表，提交如下證件：身份證復印件2張、健康證、2寸彩色免冠照片3張。

　　第十三條：攤位證管理：經營戶需在申請攤位時

　　申請辦理，取得攤位經營資格。攤位證實行“一攤一證，人證相符”的原則，不得轉讓、損壞、涂改，如有丟失應及時向商業街管理所申請補辦。經營者憑攤位證方可經營。

　　第十四條：經營者應積極參加行業培訓，并自覺、無條件地參加商業街管理所安排的打掃衛生、清洗地面等活動，無故不按時參加予以50—100元的罰款。

　　第十五條：經營者不得擅自轉讓攤位，擴大經營面積，改變經營范圍，不得隨意提高商品價格或采用其它手段欺瞞消費者，應態度和藹，不說臟話、粗話，禮貌待人，誠信經營。

　　第十六條：凡在商業街從事各種經營活動的經營戶，必須服從商業街管理所的的統一規劃、統一安排、統一管理，做到服裝統一、掛牌經營、明碼標價，并佩帶胸卡。

　　第十七條：商業街露天攤位要求排列整齊，商品陳列美觀，不得擅自轉讓攤位，改變或擴大經營面積；不得亂搭、亂蓋、亂擺商品；不得亂潑、亂倒污水；不得隨意遺棄垃圾，保持本攤位干凈整潔；要愛護商業街一切公用設施，愛護兩旁護欄及樹木。

　　第十八條：商業街兩旁店鋪要求裝修得體，門牌、廣告、燈箱必須按商業街整體要求，不得隨意亂裝、亂掛，影響商業街整體效果。門面裝修、廣告牌匾設置必須經市執法局審批。

　　第十九條：商業街店鋪未經審批不得在店外經

　　營，確需在門外擺攤設點的，必須經市執法局審批。審批同意后設定的固定攤位由商業街管理所按照敦煌市人民政府關于《臨時占用城市道路收費標準》收取占道費，對違反規定不交納的攤主，按非法占道予以取締。

　　第二十條：經營戶必須按市政府收費標準，按時足額交納場地租費和垃圾清運費。

　　第二十一條：嚴禁銷售政策和法律法規規定不準上市的商品，不得以假充真、以次充好、仿冒商品標識、假冒名優商品。

　　第二十二條：生產、經營食品的經營者應按防疫部門要求，取得衛生許可證、營業執照，從業人員有健康證。售貨使用食品夾，貨款分開，設置防蠅防塵設施。禁止未經檢驗、檢疫的畜禽肉食上市銷售。

　　第二十三條：使用法定計量器具。衡器必須核驗準確憑證（合格證）使用。對短斤少兩的經營者，按有關規定進行處理。

　　第五章收費工作

　　第二十四條：收費 項目和標準要報請市建中心審核后予以公示，嚴格按規定標準收費。

　　第二十五條：除收取規定費用外，管理所不得亂攤派、亂搭車、亂代收。所收費用要實行公正、公平、公開。

　　第六章行政處罰

　　第二十六條：對違反城市管理的行為，依照《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》的相關條款，將進行

　　嚴厲處罰。

　　第七章附則

　　第二十七條：本辦法自2007年10月1日起執行。

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