人事勞動和社會保障局工作總結及工作思路范文

　　我局在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的直接指導下，認真貫徹落實科學發展觀，依法行政，緊緊圍繞服務我區“三新”建設，突出重點，講究實效，狠抓落實，特別是開展保持共產黨員先進性教育活動，為我局全面建設注入了新的活力，確保了各項工作穩步推進�，F總結

　　一、面臨的主要問題

　�。ㄒ唬┤鮿萑后w就業形勢嚴峻。本地大齡富余勞動力一方面文化層次較低，謀生手段單一，生存技能較差；另一方面思維模式落后，對政府和企業依賴性較強，自謀發展能力弱，導致就業困難。

　�。ǘ�）部分企業特別是建安企業拖欠工資問題引發的突發事件時有發生。我區由于各種原因造成企業拖欠員工工資（勞務費）的案件呈高發態勢。1—10月全區共發生205起涉及2983名企業員工總案值達438。243萬元的案件，群體性突發事件32起，其中建筑領域案件數83起涉及1815名農民工總案值達300。91萬元，群體性突發事件有27起。建安企業案值約占總案值的70%，建安企業突發事件數占總數的84%，具有較大的社會穩定隱患。

　　（三）本局部分事業單位人員編制緊與工作任務重矛盾突出。我局部分事業單位總體來說職能明確、分工合理、機構精簡。但是，由于區劃調整后各單位在職能等方面發生變化，不同程度存在人員編制不足、經費不足的問題，與所承擔的工作任務及不適應，從而導致事業單位普遍工作壓力大，長期處于超負荷狀態。

　　二、所做的主要工作

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展先進性教育活動，為促進我局全面建設奠定堅實基礎。先進性教育活動是中央做出的重要戰略決策，是我們黨政治生活中的一件大事，為此，我局領導按照中央和省、市、區的統一部署，高度重視，精心組織，健全各項制度，明確分工合作，廣泛宣傳動員，全體黨員思想統一，態度端正，學習刻苦。教育中，始終堅持理論聯系實際，針對存在的問題和不足，邊學邊改，突出強調服務群眾、服務企業、服務基層，制訂并落實了“用幫扶促進農民增收，用推動就業促進弱勢群體脫困，用服務促進企業發展”的工作方案，實現了“黨員受教育，群眾得實惠”的目標。把先進性教育與自身建設結合起來，緊緊圍繞我局成立伊始提出的“處理好五種關系”，“強化五種意識”，“做到十戒十心”的要求，采取集中培訓與分散培訓、理論學習與案例分析相結合的辦法，不斷提高全局工作人員思想政治素質、工作本領，激勵干部爭先創優、奮發有為；把先進性教育與海滄區建設15周年慶結合起來，認真組織學習鐘書記在全區15周年慶上的講話，重溫了海滄建設的歷史，明確責任，增強信心，激勵斗志；把先進性教育與各項具體工作結合起來，堅持一把手親自抓，突出重點，強化服務，扎實落實計生、綜治、普法、效能和安全等工作，促進了我局全面建設上臺階。整個教育活動，計劃周密，程序嚴格，工作扎實，受到了來我區調研的市委吳鳳章副書記和市委常委、組織部黃笑影部長的充分肯定。

　�。ǘ�）整體協調推動勞動保障工作開展，為維護廣大勞動者合法權益提供有效保障

　　1、大力促進農村勞動力轉移就業，不斷推進就業再就業工作。就業是民生之本，關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到全面建設小康社會的宏偉目標，關系到改革發展穩定的大局。因此，我局始終把促進就業再就業作為大事來抓，列入重要議事日程，尤其是千方百計促進農村富余勞動力轉移就業。截止10月，已實現農村富余勞動力轉移就業1286人（其中進廠務工929人，靈活就業357人），完成市下達我區全年任務數500人的257%；培訓634人，完成市下達我區全年任務數100人的634%。

　　一是創新政策，重點幫扶弱勢群體。積極研究解決大齡農村富余勞動力等弱勢群體就業問題的長效機制，向區委、區政府提出《關于政府出資購買企業部分崗位招收本地大齡富余勞動力有關問題的報告》，區政府已原則上同意該報告提出的方案，并責成公用事業公司通過成立農村環衛隊、保潔綠化養護服務隊等方式，招收這些就業弱勢群體。目前，已解決30名本地大齡

　　富余勞動力就業，整個方案實施后，預計3年內可以解決800名以上本地大齡富余勞動力的就業問題。此外，年初我局還和社區、鎮、村干部共同深入全區各社區、鎮和村進行調研，摸清了底數，排查出198戶特困家庭富余勞動力并編印成冊。同時，分別向36家經營良好的企業征集用工崗位，向全區企業發出倡議信，懇請企業為特困家庭提供就業援助。

　　二是努力拓展勞務派遣業務。在上級業務部門的指導下，以敢為人先的精神，積極探索通過勞務派遣這一新型用工形式推進本地富余勞動力轉移就業的新思路，在全市各區中率先成立了勞務派遣公司，全面承接人才服務中心的勞動派遣業務，不斷理順工作關系，業務開展情況走在全市各區前列。截止10月，區勞務派遣公司已同柯達、翔鷺、亨特等5個大型用人單位建立了勞務派遣關系，派遣勞務人員610人，其中新增勞務人員523人，本地勞務人員251人，為促進農村富余勞動力轉移就業發揮了積極作用。

　　三是繼續落實好各項就業惠民措施。一年來，我局不但用好用足上級關于促進就業的優惠政策，還認真落實去年區出臺的《關于建立海滄區農村富余勞動力轉移就業長效機制的意見》和《海滄區農村富余勞動力就業社會保險費補貼暫行辦法》，實實在在為群眾謀利益、辦實事。截止10月份，向招用本地農村富余勞動力的企業發放社保補貼180萬余元，預計到年底可達190萬元。今年3月，在東孚鎮舉辦了一場農村富余勞動力專場招聘會，共有22家企業提供招工崗位1256個，2000余農村富余勞動力積極應聘，現場270人達成用工意向。在培訓方面，分別組織了多形式、重實效培訓7期，培訓本地農村富余勞動力634人，有效地提高他們的就業競爭能力。此外，面對今年勞動就業方面出現的新情況、新問題，組織社會各相關人士共同開展如何處理部隊轉業退伍軍人、離退休人員和返聘人員出現工傷，本地農村富余勞動力在企業務工流失大等問題的研討，集眾之力，集眾之智，共商對策，遏止了問題的發展勢頭。目前，區、鎮（場）、村三級勞動力就業服務網絡發揮作用突出，工作的力度、廣度、深度有了進一步增強。

　　2、注重預防，努力推進和諧勞動關系。構建和諧社會給勞動關系調整工作帶來了新的發展機遇。一年來，我局把構建和諧勞動關系作為突破口，抓緊抓實。一是始終堅持“預防為主、調解為主”的方針，不斷完善企業調解、行政調解及社會調解工作機制，使一些勞資糾紛、勞動爭議信息，化解有力，反饋及時。二是注重發揮勞動關系三方協調機制的作用，做到“二經�！薄ⅰ叭�及時”，即經常相互交流信息，經常相互探討有關勞動政策法規；及時受理，及時調解，及時開庭調查和裁決，不斷提高辦案準確性和全面性。三是依法認定工傷和仲裁案件。按照“依法、公正、及時”的辦案原則，向群眾公示勞動仲裁、工傷認定辦事流程、聯絡電話、服務承諾等，進一步規范了勞動爭議仲裁、工傷處理程序和制度，提高了工作效率。勞動爭議仲裁庭規范達標建設得到加強，各項硬件設施不斷完善。四是以指導、督促企業完善勞動合同制度和集體協商為主要內容，積極開展創建和諧工業園區活動。結合我區實際，制定了周密詳實的實施方案，采取走出去、請進來的辦法，深入到出口加工區一線開展工作，請市局領導進行專題授課，幫助企業解疑釋惑，確保了活動各項工作落到實處。據統計，截止10月份，共處理群眾來信來訪245件涉及308人，辦理企業申辦《工資總額使用手冊》共198家，審核上報不定時工作制和綜合計算工時工作制共11家，辦理《未成年工登記證》共10本，受理勞動爭議案件51件75人，涉及金額80多萬元，辦理工傷事故調查認定303起303人，做工傷筆錄76份，結案率100%。

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