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防汛抗旱工作安排發言稿范文（精選9篇）
在發展不斷提速的社會中，能夠利用到發言稿的場合越來越多，發言稿可以起到整理演講者的思路、提示演講的內容、限定演講的速度的作用。怎么寫發言稿才能避免踩雷呢？以下是小編精心整理的防汛抗旱工作安排發言稿范文（精選9篇），希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱工作安排發言稿1
各位領導、同志們：
X街道地處主城區，人口密集，防汛抗旱任務艱巨，對全縣防汛安全影響極為關鍵，我們將堅決克服麻痹僥幸心理，牢固樹立“抗大旱、防大汛”思想，科學研判、精心組織、扎實應對，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實保障轄區群眾的.生命財產安全。
一是加強領導，超前部署，全面贏得防汛抗旱主動權。X月初，街道既召開專題會議研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指揮部，制定20XX年度防汛抗旱工作方案，明確街道、社區、村居三級職責，進一步修訂完善街道防汛抗旱應急預案，以民兵預備役為骨干，組建充實X隊X人的防汛抗旱搶險隊，不斷提高防汛搶險應急指揮和處置能力，保證關鍵時刻能拉得出、沖得上、打的贏。
二是分類施策，精準調控，統籌做好城鄉防汛工作。一方面，組織開展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毀堤壩修復工作，確保安全泄洪；排查轄區坑塘、河流、機井、深溝等危險區域，設立警示牌；再次摸排農村危房和孤寡老人，落實“一對一”搶險幫扶措施，確保汛情發生時第一時間安全轉移。另一方面，排查城區地下停車場、商場、農貿市場、建筑工地等重點區域x處，建立風險臺賬，加強防汛演練，確保遇到險情時能有效應對；同時積極對接各職能部門，按照職責分工，通力協作、團結一心，全面做好城區防汛工作。
三是積極籌備，強化值守，全力保障安全度汛。對現有儲備物資進行全面檢查，按照要求及時補充完善，同時與供應商簽訂物資儲備供應協議，落實存放地點、物資數量、運輸措施，做到備足備齊、統一管理，確保汛情來臨時，能調得動、運得出，用得上。嚴格落實排查值守和防汛工作責任制，壓實24小時值班制度和領導帶班制度，完善防汛會商、預警預報、調度督導制度，一旦發生汛情，立即響應，迅速開展工作。
各位領導，防汛抗旱責任重大。在縣委、縣政府的堅強領導下，X街道將認真貫徹落實本次會議精神，堅決服從指揮，從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱每一項工作，牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識，堅持防旱結合“兩手抓”，把保障人民生命安全作為第一要務，努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發言完畢，謝謝大家。
防汛抗旱工作安排發言稿2
同志們：
這次會議是經街道黨委、辦事處研究決定召開的，主要任務是正確分析今年的三夏生產和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進一步提高認識，明確責任，強化措施，齊心協力，全力打好三夏生產和防汛抗旱主動仗，同時努力抓好當前的社會穩定、計劃生育等各項工作，推動街道經濟社會科學和諧發展。希望大家認真學習領會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，根據黨委、辦事處研究的意見，我再講三個方面的問題。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產工作的緊迫感和責任感三夏生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收和社會穩定大局，是今年繼城鄉環境綜合整治和土地衛片執法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產及安全工作，強化領導，嚴明紀律，嚴格舉措，實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，形成了上下聯動、密切配合、共同防范的三夏安全生產大格局，圓滿完成了三夏生產的各項任務目標，充分展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然存在著一些問題和不足，主要表現在：有個別機關干部對三夏生產及安全工作認識不夠，工作意識、責任意識不強，個別同志團隊精神、大局意識淡薄，還有個別村干部雖然明確了職責，但對工作敷衍塞責，流于形式，導致某些村發生了焚燒麥茬現象，在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻，廣大群眾能否順利度過三夏，能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，也是對干部工作作風和執行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實提高認識，嚴明紀律，加大力度，切實增強抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感，確保轄區“不著一把火，不冒一股煙”，全力奪取三夏生產的全面勝利，實現轄區無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求，把握關鍵，堅決打好三夏生產攻堅戰三夏生產工作時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好。
（一）精心組織，環環緊扣，力奪夏糧豐產豐收三夏工作是全年農業生產中承上啟下的重要部分，也是當前農村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負責的態度，一環一環抓緊，一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間，這一時期正是小麥產量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識，克服麻痹思想，把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上，做到“小麥不收、管理不停”，最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，實現顆粒歸倉。同時，要根據土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰。機械收割，既可加快收獲進度，又能實現秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關部門、單位，要充分配合，團結協作，及時搞好機車檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理，切實維護正常有序的'生產秩序。四要推進農業結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節，也是農業結構調整的有利時機。各點、各村和農業部門要及早規劃，科學安排，引導群眾發揮本地特色和優勢，推進農業結構調整，推廣田間套種技術，不斷提高土地產出率，增加農民收入。
（二）堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火三夏生產，安全第一，防火是關鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現眼，被一票否決。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關部門、單位要在總結經驗、汲取教訓的基礎上，進一步強化措施，繼續保持高壓態勢，確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農業效益、改善生態環境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標語、懸掛橫幅、發放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結合，實施全天候24小時監控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度，對頂風而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并按照有關規定，對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施，加強電源、火源的管理，切實做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚數量不得少于4--8個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情發生；要動員民兵、預備役、聯防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰負責的道路出現打場曬糧現象，就追究誰的責任。對不服從勸阻，執意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現問題，就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責，要指導好所包區域防火及安全措施的落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發生火情，確保在第一時間組織人員進行滅火；派出所、司法綜治辦、農業、供電等有關部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災事故發生。
（三）統籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩定工作三夏期間，正是防汛搶險的關鍵時期，也是安全事故的多發期，做好防汛搶險及安全穩定工作，同樣也是奪取三夏生產全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產的同時，切實做好防汛搶險及安全穩定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過，備戰不止”的原則和數量足、質量好的要求，多方聯動，及早動手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求，統一指揮、各負其責，對防汛重點地段、區域、部位，逐級明確落實責任人，并采取現場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區段，強化責任落實，保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各村、各部門、單位要組織精干力量，對本轄區的企業、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進行一次拉網式大檢查，及時發現問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩定和經濟發展，更關系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務重、安全生產更容易出現紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個“安全生產月”， 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產月”活動為抓手，經發、公安、綜治等各有關部門密切配合，協調聯動，盯緊重點領域、重點行業、重點部位，特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場，深入開展拉網式、無縫隙隱患排查行動，對發現的問題，要立即進行整改，對無法確保安全生產的，要依法停產停業整頓，絕不允許出現任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產造成重大損失。五要維護社會穩定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難，切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的違法行為，為三夏生產及各項工作開展創造和諧穩定的社會環境。
三、 加強領導，強化職責，確保三夏生產工作任務圓滿完成三夏生產工作事關大局，任務繁重，責任重大。各村、各部門、單位要加強領導，精心組織，協調配合，形成合力，確保各項工作落到實處，確保三夏生產工作任務圓滿完成。
一要強化領導，嚴格落實責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產動員會議，要繼續實行安全防火抵押金制度，對出現焚燒秸稈和火災現象的村，所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現火情，黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現場會，并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發生重大事故的村，包點領導、包村干部要寫出書面檢查，接受處理；該村主要負責人就地免職。
二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹立全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛工作領導小組的統一調度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協作，切實形成工作合力。同時，要堅持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查，確保任務落實。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查，掌握工作動態，督促工作進度，及時總結分析工作中出現的新情況、新問題和新的經驗做法，對出現的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經驗做法要及時推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時間緊迫，任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作，事關街道經濟社會發展大局，事關人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責任意識，進一步統一思想，振奮精神，團結一致，扎實苦干，努力奪取三夏生產工作的全面勝利，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當全市經濟發展的排頭兵做出新的更大的貢獻！
防汛抗旱工作安排發言稿3
同志們：
剛才，xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話，進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律，希望大家認真抓好落實。下面，結合貫徹落實本次會議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢，提高政治站位，切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據省氣象部門預測，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發生旱澇急轉，防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強對流天氣多，冰雹、暴雨等災害性天氣頻發，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長xx％，同比增長xx％。防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會經濟發展大局，特別是當前正處于疫情防控的關鍵階段，全面做好防汛工作，任務更重，責任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫未加固到位；此外，從我昨天實地督導情況看，部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素，各鎮各有關部門務必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴防萬一，認真落實各項預防措施，確保全市安全度汛、不出問題。
二、堅持問題導向、聚焦重點發力，逐一逐項抓好防汛措施落細落實
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務，牽扯的精力多，涉及的領域廣，當務之急是確保關鍵環節、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，從實際要求出發，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資，做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期，各單位要抓緊查漏補缺，特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現場，一旦發生險情，確保“調得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環節。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重，特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道，要結合工作實際，制定切實可行的應急方案，細化應急防汛措施，在必要節點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的'小型水庫，要立即采取得力措施，上足人力物料設備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設任務。此外，按照往年規律，每年都會有xx—xx個臺風或熱帶風暴影響到山東沿海地區。海洋發展局和沿海各鎮要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規定，加強海上巡查，嚴厲打擊私自作業行為，確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施，加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案，在易發生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標志，確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，采取加固措施，確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市為有效應對旱情，先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會發生大的旱情尚難定論，希望大家正確認識防汛和抗旱的關系，做到統籌兼顧，把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當，細化任務分工，加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議，明確市防指辦公室設在應急管理局，防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設在水利局和住建局。會后，請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發文件對防汛抗旱職責分工進一步細化，統籌理順好各部門相關職責，確保責任無空擋，工作不漏項。二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作，各成員單位都要有一個正確的認識，嚴格落實值班值守相關制度，保持xx小時通訊暢通，主要領導同志要親自帶班，一旦發生險情，除了按規定程序及時上報外，還要第一時間組織搶險，力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯動形成合力。防汛工作任務艱巨、事關全局，各級各部門都要全心參與、全力配合，樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門，要互相補臺，查漏補缺、通力協作、凝聚合力，共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環節和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務十分艱巨，責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發言稿4
在全市防汛抗旱工作會議上的講話同志們：
剛才，良品局長，就XX全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的.需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發言稿5
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據州、縣氣象、水利等部門的預測，今年7月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務實的態度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當前旱情的嚴重性，認真做好抗旱工作
6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農牧業生產特別是農業生產造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區農作物已開始干枯死亡，農作物大面積減產已成定局。根據縣防洪辦旱情動態統計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農業受損，旱情造成上訪事件頻頻發生，旱情增加了實現年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農業農村經濟發展。因此，各鄉鎮、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉鎮、各部門要協調一致、加強協作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發揮水利行政職能，協調好各方關系，確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調配河系來水，充分發揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業，必要時河水、井水統一調配。潤源公司要認真調查研究，會同鄉鎮和村委會對旱情嚴重地區排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農村穩定。
第二，農業部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農業的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業發展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農民多渠道創收，力爭做到夏糧減產秋糧補，農業減收畜牧業補，收入降低打工補，鼓勵農民樹立信心，發展生產，增加收入。
第三，關鍵時期，電力部門要確保農業用電，特別是農業機井用電，要100％的保證。各工、礦企業也要積極支持抗旱工作，工業用水與農業用水發生沖突時，要暫時向農業讓步，確保有限的來水優先保證農業灌溉。
第四，畜牧部門要針對當前的形勢，及早安排各項畜牧業生產工作，做好服務，制定有效措施，增加養殖總量，積極引導農牧民發展短、平、快的土雞養殖項目，及早做好雞苗的購進及銷售工作，同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業“12158”工程實施工作，加強技術服務，拓寬畜產品銷售渠道，增加畜牧養殖效益，通過確保畜牧增收補足農業欠收，確保增收目標實現。農機部門要及早做好青貯準備工作，為發展畜牧業奠定堅實的飼草基礎。
第五，各鄉鎮要統籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農牧民的'思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農民上訪，影響農村穩定。同時，農口各部門要深入農村一線，認真研究分析旱情對農民增收造成的影響，幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現年初確定的奮斗目標。
第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度，進一步完善和創新水利基礎設施建設投入機制，加快水利設施建設進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農業可持續發展和農業增效，農民增收。
二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各鄉鎮及有關部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。
（一）各鄉鎮、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對重要河道、險工險段和暴雨突發山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各鄉鎮一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責，把確保人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各鄉鎮都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區內的病險水庫如三臺鎮八家地水庫、二工鄉貢拜溝水庫、北庭鎮的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要
嚴格執行調度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各鄉鎮要加強與水文氣象部門的聯系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調度提供及時準確的依據。
（四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各鄉鎮防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協調工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。
防汛抗旱工作安排發言稿6
同志們：
防汛抗災是關系我省經濟社會發展全局的大事，是關系人民群眾生命財產安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現在，我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節，認為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
（一）今年的氣候復雜多變，發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發、山體滑坡，而另外一些地區長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發生，湘江流域近兩年由于臺風影響，上、中游發生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發生過；資水流域1996年發生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發生全流域性大洪水后，一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江，自1870年發生10萬秒立米的特大洪水后，已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發生后時間間隔越長，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現象已經形成并有可能持續至20__年第一季度，研究表明，這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發生流域性大水，長江可能發生區域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發生暴雨，這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續暴露出來，所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
（三）當前的防災準備工作，還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以內高溫少雨天氣，確保大中型灌區生產生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環節，搶抓時間，認真整改，扎扎實實做好汛前準備，確保實現目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
（二）抓緊完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
（三）切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發電之需，充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
（四）突出抓好山洪防御各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實好鄉干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的`辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發揮科技手段在防御山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候，組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實戰演練規模和影響力。
（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質如何，業主是誰，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
（七）全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習，著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
（八）提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發展抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗御旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾，優化調度，提高水資源的利用率，優先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱巨。隨著改革的深入，經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定，將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
（一）把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期，隨時都有可能發生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啟動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要盡快深入各自責任區，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
（二）迅速落實以行政首長負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監督。
（三）努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協作，整合抗災資源，建立部門聯動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統建設
隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統建設，盡快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
防汛抗旱工作安排發言稿7
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的'緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響，為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態來看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布，其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的聯系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患，落實應急防范措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專群結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛抗旱工作安排發言稿8
同志們：
剛才，良品局長，就2020年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的`情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發言稿9
同志們：
目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實，確保安全度汛。現在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學應對，沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現了大旱和大風大雨無大災，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四個方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單，接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，認真落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患;儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎。農村水利建設方面，實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實施清淤，有效改善了城市內河水質，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統，進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學調度，充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要，協調調度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰，突出表現在兩個方面。
一方面，極端性氣候發生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個臺風影響，極有可能發生洪澇災害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題，各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程，及時做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環節，消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進行試開試關，保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查，確保不留死角;對已經發現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行，抓住農水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發現的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的.要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質狀況，做好突發水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時，各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加強溝通協作，強化會商分析，及時交流信息，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
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