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經濟開發區十一五發展規劃
XXX省XXX經濟開發區今年1-6月份引進工業項目32個,協議利用投資16億元,其中超億元項目6個,實際完成投資5.6億元,協議利用外資20xx萬美元,實際到帳資金600萬美元,上半年共實現財政收入4945萬元,比上年同期增長56%。面對成績,開發區主要領導沒有絲毫懈怠,為了使開發區的工作始終保持快速發展,在分析形勢、總結經驗的情況下,對“十一五”期間開發區的作出了如下規劃:
一、目標定位
遠景目標:阜寧經濟希望之區、科學發展的樣板區、全面開放的示范區、社會和諧的新城區
中期目標:“十一五”計劃將園區建成20平方公里工業區,引工業項目300個,工業投入150億元,財政收入超5億元。
近期目標:20xx年業務總收入超100億元,工業投入超10億元,財政收入超億元。
二、運作體制
繼續實行企業化管理、市場化運作,把開發區管委會辦成服務型政府、經營性機構、效能型機關和效益型園區。
服務型政府:管委會行政管理職能僅定位局限在企業圍墻外的環境建設上,監督實施“三制”保護,對進區企業唯一需要履行的職能就是提供服務,投資審批的一條龍服務,建設階段的全方位服務,開工投產后的經常性服務。
經營性機構:招商引資,引進項目是開發區最大的營銷目標,開發區是經營土地,招引項目的專職機構。
效能型機關:小政府大服務、一崗多職、交叉兼職,實行主任負責制、績效工資制、末位淘汰制。
效益型園區:將開發區作為集團性企業來運作,以追求利潤最大化為原則。追求土地效益,著重強調投資強度、稅收貢獻,既考慮近期土地征用價格,更著眼于項目的長遠效益。實行招商選資,不計成本的招商是不成熟的招商,沒有效益的項目是不成功的項目。
三、招商機制
招商方向:主攻長三角、深入開發區、結交真客商、引進大項目。
招商方法:全民收集信息、專業小分隊出擊。
招商手段:突出駐點招商、活動招商、以商引商和情感招商。變盲目招商為有選擇的定向招商,提高招商成功率,招商工作中切實把握三要素,即投資欲望、投資實力和投資效益。
招商重點:著力招引產業帶動力強的大項目,稅收貢獻率高的好項目,如:同行業世界排名第二的美國柏威公司塑膠旅游制品項目、上海外貿進出口排名第一的蘭生集團工業園、全國鋼絲繩產量第一的法爾勝鋼絲繩項目。
全區累計引進億元項目18個,上市公司投資企業5個,外商投資企業20個。
四、初步思考
①適度負債,超前投入。
②經營園區,以商養工。
、弁卣谷a,發展物流。
認真實施四大發展戰略
、賹嵤┐箜椖颗d區戰略。
、趯嵤┲惨P戰略。
③實施經營園區戰略。
④實施發展生產型服務業戰略。
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