農村環境調查報告（精選18篇）
當去接觸不知道的一個情況或事件，我們通常要進行細致全面的調查，最后將調查結果、戰略性的建議寫進調查報告。寫調查報告需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的農村環境調查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農村環境調查報告 1
隨著對環保的日益重視，城市地區對企業的環保門檻越來越高。為降低生產成本，大量企業開始向農村地區轉移。由于面臨發展經濟的壓力，這些地區在放寬招商引資標準的同時忽視了環境保護，使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時，農民為保護自身的生活環境開展了各種形式的維權活動，有些維權活動甚至造成了農民與當地企業、政府關系的僵化。如何協調農村經濟發展與環境保護的關系成為實現農村和諧發展不可回避的一個問題。
本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮xx村環境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環境意識，分析當地農民維權特點及形成原因，其中著重闡述了農民環境維權的困境，并以此為出發點提出一些改善維權困境的建議。
關鍵詞：污染，轉嫁，農民環境意識，維權困境。
一、xx村環境轉嫁狀況
經過實地走訪，我們認為，xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質污染
根據調查問卷，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環境污染是由污染轉嫁引起的。根據學界的通說，污染轉嫁主要有兩種表現形式，一種是工藝和生產線的轉移，即將高污染、搞耗能的產業、工藝、設備轉移到另一區域，生產過程中產生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移，即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區域。“企業污水排放”屬于工藝和生產線的轉移，據村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業，這兩家企業是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(屬于高污染產業)的龍頭企業，企業排放的未達標的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉移，上游燕郊產生的生活垃圾未經處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村，造成了當地的河水污染。
(二)外來垃圾污染
在調查過程中，我們還意外的發現了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農民環境意識的特點及形成原因
通過對調查問卷的分析，我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環境意識的特點及形成原因：
第一，農民的環境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及，農民與外部世界聯系越來越密切，他們通過大眾媒體對環保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環保的重要性。但由于國家的環保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計，貼近農民的環保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農民的環境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二，農民有提高環境認知意識的愿望和需求。隨著環境污染由城市轉向農村，環境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯，農民都有了解更多環保信息的愿望。對與自身關系密切的環保信息，例如遭到環境侵權后如何維護自身權益、當地環境質量信息等，成為農民最迫切想得到的環保信息。他們普遍抱著“學以致用”態度對待環保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環境問題。
第三，農民的環境維權意識有較強的滯后性。只有當環境污染嚴重影響到自身生產生活時，農民才會想到維權。我們在訪談中了解到，xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業污染環境的初期，農民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權，環保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四，農民的環境維權意識有一定的狹隘性。農民在環境維權中對政府有極大的依賴。從環境監管、接受環境投訴、到負責解決環境問題，只要出現了問題，農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統中國，行政權力強大，行政權力同時行使了司法權和部分立法權，演變延續至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然，農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環境訴訟為例，我們的調查顯示，大部分農民對環境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權了，而現階段環境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結合調研中的所見所聞，我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的`矛盾
我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點，不僅農村經濟發展未受到應有的重視，而且農村的環境和農民環境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。
此外，政府在農村環境保護的諸多領域存在缺位現象，具體表現在：第一，農村環境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環境保護投資幾乎全部用于城市和工業，農村的環保設施投入幾乎為零。這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二，農村環保機構不健全，監管力度不足。我國的環境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的，對農村環境污染及其特點重視不夠。當前，最基層的環保系統是縣一級環保機構，只有少數鄉一級政府設有環保辦公室、環保助理、環保員等，但這些機構和人員的工作職責并不明確，使得廣大農村地區基本屬于環境監管的空白狀態，無法在事前或事中有效控制環境污染的發生。
中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環境保護這種公共物品方面的能力先天不足。因而在環境維權過程中，農民表現出對政府的嚴重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。
2.政府發展經濟與保護環境理念之間的矛盾
發展經濟和保護環境之間本應該是相互促進的關系，但由于多年來我國奉行“經濟指標至上”的發展觀念，一些農村地區的基層政府在發展過程中“唯經濟論”，盲目擴大招商引資規模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環境監管，反而為其污染環境提供種種便利，對觸犯環境法律的責任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當地的生態環境不斷惡化。良好的生態環境是經濟可持續發展的前提和基礎，“先污染、后治理”這種本末倒置的發展理念本應該予以摒棄，但對經濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農民對自然環境的嚴重依賴與其在環境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業是最大限度依賴于自然的生產部門，農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環境對于農民的生存和發展質量有更直接的影響。但農民在環境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業的弱勢和相對于城市居民的弱勢。相對于污染企業的弱勢地位，使農民在與污染企業談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位，使得農民在分配環境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環境權益更容易受到侵害。
4.農民環境維權能力的薄弱與環境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先，由于受到教育程度的限制，農民的環境維權意識不強，缺乏抵制環境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識，但不了解必要的維權知識，不知如何維權。其次，小農經濟在當今農村仍普遍存在，農民之間的聯系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強的環境維權在農村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農民的環境維權能力。有的基層政府與污染企業關系密切，甚至包庇、縱容污染企業的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見，認為農民是在“胡鬧”，為了保持當地社會穩定，對農民的環境維權活動進行壓制。另外，農民的經濟條件也極大的限制了他們的環境維權能力。
與此同時，環境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在：第一，證據收集的難度很大。環境污染損害的滯后性和復雜性使得環境污染案件的因果關系難以認證;另外，環保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環境維權的成本很高。證據的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業人士的介入，這必然產生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農民無法支付這些維權成本。第三，維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關部門反映了相關情況，結果并不一定是公正的。污染企業大多是當地政府的利稅來源，地方保護主義嚴重干擾了正常的環境執法。
四、建議
完善相關政策及法律法規等立法方面的建議，早已引起國家的關注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發現的農民維權困境，圍繞“如何在實踐層面保護農民環境權益”這一主題展開。
(一)建立農村環保機構，保證環境保護資源的公平分配
鑒于現實中環保部門往往受制于地方政府，無法公正執法，因此應建立一個獨立于地方政府，直接受環境保護部管轄的環保執法系統。為了彌補政府在農村環境保護方面的缺位，政府應建立農村環保機構并配備相應人員，提高基層環保執法者的業務能力;明確農村環保機構的職責和執法手段，防止權責不分，互相推諉現象的出現;擴大對農村環境保護的投入，確保農村環境保護經費充足，環境檢測設備齊全，為農村環境執法提供人力、制度和物質上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發現農民在環境維權方面對政府有嚴重的依賴性，因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發揮更積極的作用。
目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規定，村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環境權益。村委會的普遍性和職責的法定性，由村委會代表農民主張環境權益無疑是一個“性價比高”的選擇
但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難，第一，村委會代表農民維護環境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少，假如將本來就少的經費拿出一部分用于環境權益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環境維權行動合理籌措資金的權利，但同時也要建立監督機制，防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑。現實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農民維權力量的薄弱性、環境污染的集體危害性、環境維權的復雜性等原因，法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環境宣傳教育體系，提高農民的維權意識
農民是農村環境污染的直接受害者，提高農民的維權意識，對于改善農村環境意義重大。首先，應借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農民對環保知識、環境維權等的認識能力，鼓勵農民積極維護自己的環境權益。調查中我們發現，大眾媒體在環境信息的傳播方面已成為農民的首選，因此社會各界應利用好這個平臺，提供更多易于農民接受的環保信息。其次，建立農村環境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應盡快建立農村環境信息公開制度，為農民監督當地環境提供條件。再次，支持各種ngo向農民提供環境維權服務。這可以有效解決政府對農村環境資源供給不足和農民對環境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發現，由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創造寬松的政策、法律環境，并加強引導，讓更多的ngo走進農村和農民，為他們提供相關環境服務。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工，不包括在農村居住的農民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農村貧困面太大。我國農村人口比例較大，法律援助機構的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農民因環境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多，貧困人口數目較大，對農民提供法律援助關系到整個社會的穩定，因此，我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個多方參與的機制。一方面，政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜，;另一方面，政府應鼓勵并積極創造條件，讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。
農村環境調查報告 2
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調查人員：xxxxx
正文
近年來，隨著農村耕地面積的不斷擴大，土地養分逐漸匱乏，農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業生態環境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業的發展，農民的生活質量以及農產品質量。
針對這些問題我就農村環境保護問題進行了以下調查：
調查內容
1、鄉鎮企業
首先選取村里面最大的鄉鎮工廠，展開調查，首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查，為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人，他告訴我在這一個工廠的沒建設，沒有投入生產之前。這里的水質比較清澈，池塘、水溝里面可以養魚，種藕等等，這一類可以發展的副產業，以前農戶家里的井水都是甘甜的。可是近幾年隨著該工廠的產業的進一步的擴大，營業額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的稅務，而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會價值遠不止這一些，該廠解決該村一半的勞動力的問題，給該村創造了很多的就業崗位，進一步加快了該村的經濟建設，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益，然而現在周圍的環境已經遭到了破壞，清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用說，早已絕跡。現在連村民的井水也出現問題，甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到，現在的鄉村的發展觀，是以犧牲環境為代價，來謀取經濟的高速發展，這些都不適合當代經濟的可持續發展。
2、校園環境
我選取了這一地區的一個學校做實地勘察，請學生談談對周邊環境的看法，根據學生的說法，首先他們就學校自身所面臨的環境問題給我的詳細的敘述了一片，第一，他對于現階段學校生活廢水的排放有點不滿，但是找不到一個排放的合適地點，只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝，現在隨著學生數量的增加，生活廢水的排放量進一步增加，污水給周圍的農戶灌溉造成很大的影響，農戶們的意見很大。第二點，學校的垃圾的處理問題，現在學校因為建在農村因為沒有正規的垃圾處理站，學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的.灌溉溝，這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因為發酵產生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分，學校則采取的是焚燒法，這種方法的好處在于很直接，很方便，但是對學生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學習，而且這種垃圾焚燒產生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學生們的身體造成相當大的危害，。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關得緊緊的，造成教室里空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經，給他們造成一種緊繃的狀態。由上可以看出雖然學校發展的很快但是學校的環境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了，學生多了。但是環境問題遠比這個重要。
3、農戶生活垃圾的處理問題
以往農戶的生活垃圾都是隨處可見，溝里，池塘等等地方，都是垃圾的處理場所，一時之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我，近幾年由于村里的經濟的發展過快產生了很多的問題。尤其是環境問題的特別突出，給居民的生產生活的帶來非常多的不便。現在村里推行了一系列的制度，加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度，堅持推行建設新農村和諧的發展機制，加強在追求經濟效益的同時不忘環境保護。現在村民的素質提高了，環境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經濟發展的勢頭之下，有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了，環境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調查結果
通過問卷調查以及走訪交談，經過分析整理，我總結當地環保方面的現狀如下：
現狀一：當地村民意識到污染問題，但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析，我們發現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中，有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地，有大部分的村民已經意識到環境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發展。
現狀二：缺乏科學的農業知識，接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發現，在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業生產技術方面，有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時，幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環保工作的宣傳，這表明，現如今農村村民對環保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位，從而導致農民環保知識的匱乏。
現狀三：污染源比較廣泛，村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中，我們發現村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時，農民在進行農藥的配制時，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡，同時，村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木，導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意，多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現狀四：村民施用化肥并不科學，同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發現，有近75%的村民在農業生產中主要施用的肥料是無機肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高，施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞，甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現狀五：面對農業污染，相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中，我們發現，村委會對環保的重視程度不夠，往深了說，這也是上級領導對環保問題的忽視。一直以來，農村的建設都以“增收”為主，而對環保并不十分重視。同時，近幾年來，我國的環境建設多圍繞城市污染、工廠污染，對農業污染治理的投入力度不夠。
農村環境調查報告 3
農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，XX年8月至9月，我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區縣的數十個村、鎮和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。
一、我市農村環保工作的基本情況
從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示范創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示范創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(一)生態示范創建取得積極進展。
生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示范區2個，市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。哄鄙態區、曲江新區強力推進生態創建活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動，優化了農村環境，推動了生態示范創建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態養殖，強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。市上下撥110萬元環保專項資金，支持了4個畜禽養殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養雞場生態示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜-沼-農”循環發展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉各村散養戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現了污染防治與經濟效益的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進。
市建委、市愛衛會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成，并通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創新和集成創新，形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠，玉山鎮污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環境。非降解農膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大型加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近XX戶。同時，加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。
二、我市農村環保工作存在的主要困難和問題
(一)農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農村生態格局，必須持之以恒地抓好生態建設。而目前我市農村的生態建設工作尚處于示范階段，農村環境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前，我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村，多飲用淺層地下水，其水質普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環境，又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染，由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響，庫中COD濃度達到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害，群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視。化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用，但由于使用技術落后，導致大部分化學元素進入環境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時，隨著農膜使用量的逐年上升，非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環境。據統計，我市化肥使用中，氮肥施用量過大，鉀肥施用量過低，全市有六個區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發達國家警戒線。
(四)農村基礎設施建設滯后，環保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮，有待大面積推廣，以及農村環保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農村環保工作的幾點建議
加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況，提出以下建議。
(一)加強宣傳教育，增強環境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農村環保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的`良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農民的環保意識，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動，通過青少年文明素質的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容，引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。
(二)建立長效機制，完善監管體系。
農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程，涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協調配合，形成工作合力。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，環保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法，把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目，要廣泛聽取農民的意見與訴求，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。
(三)發展生態農業，重視科技支持。
市和區、縣人民政府要從科學發展的戰略高度，積極發展良性循環的生態農業，實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系，推動科技創新，大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業，通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次，延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用，重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問題進行認真研究，妥善解決。
(四)加大資金投入，加強能力建設。
市和區、縣政府要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環保的資金投入，加強能力建設，著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜，圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。
(五)加強環境整治，改善村容村貌。
市和區、縣人民政府要把農村環保工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作，明確整治的重點區域，制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治，力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實施城鄉清潔工程，實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場(點)，改變人畜混居現象，改善農民生活環境，堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設，積極開展示范村、生態村、文明村創建活動，出臺支持創建活動的獎勵辦法，推動創建工作的深入開展，提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化，營造優美整潔的村居環境。
(六)加大監管力度，保障環境安全。
在農村環保工作中，環保、水務、國土、衛生、農業、林業等各職能部門要以保障環境安全、維護群眾環境權益為目的，充分行使執法職能，認真履行督促職責，嚴肅查處有關違法行為。要加強對礦產、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測。努力實現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業污染為主向控制工業和生活污染并重、兼顧農業污染控制轉變，加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業污染，并采取切實有效措施防止工業污染向農業轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理等措施，下大氣力保護好農村的自然生態環境。
(七)加強法制建設，促進依法治理。
現行的《環境保護》制定較早，其規定雖然適用于農村環境的污染治理，但不夠具體，針對性不強，其側重點是工業污染控制和城市環境保護，對農村環保相對薄弱。為保證環保法律的有效實施，促進農村經濟社會和農村環保事業協調一致的發展，完善農村環保的政策、法規、標準體系，十分必要。因此，有關方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范，逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環境質量、人體健康危害等相關監測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態保護等方面的法規規章。在目前情況下，我市可考慮制定農業生態環境保護方面的法規或者規章，以確立“誰污染誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度，以明確村民、村委會、鄉鎮管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工，使農村環保工作規范化、制度化。
農村環境調查報告 4
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環境污染問題也日益突出，現如今城市環境污染問題已經得到了廣泛的關注和采取了積極的治理措施，可是農村環境污染的問題至今仍未有過多的關注，農村正面臨著嚴峻的環境污染問題。作為一名環境工程專業的學生，為了深入了解農村環境污染的現狀，讓更多的人關注農村環境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環境污染情況進行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環境為主體，以其居住的周圍環境為輔。調查通過實地走訪和對當地居民的采訪來進行。對當地老一代的居民就環境問題進行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環境現狀
村民居住環境是與其身心健康密切相關的，但是村民居住環境可謂惡劣。村民生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場，經常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當刮風之際，只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現狀
據了解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河里有很多的魚游來游去，因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也經常到河里洗澡。現在因為水體富營養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣，
惡臭無比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、村里土地環境狀況
首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。再者，土地的鹽堿化也很嚴重。應該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候，經常看到成群的`小鳥在天上飛來飛去，現在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼里是無限的感傷。
4、村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經濟的發展，根據人們的需要，在農村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環境質量。不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量。
4、村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌癥的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。
三、分析原因
1、農村基層組織對農村環境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經濟發展輕環保的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效治理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發展。
2、農村環境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經濟更力不強的情況下農村環境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環境治理投入沒有向村民收取一分衛生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由于資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民轉流的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱結和傳統陋習的長期存在，嚴重制約了農村環境治理工作的成效，另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。
5、農村環境立法缺位，農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業的污染監控，也由于成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的了解，不能不是我國農村生態環境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環境的力度，將農村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環境治理工作，落實專人負責，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理布局畜禽養殖場，科學合理的處理畜禽糞便，實現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排污系統。。
5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學污染。發揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥，培育和發展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發展和環境保護相協調。
6、建立和完善農村環保的投入機制
一是充分發揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投機機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會基金用于農村環境保護，擴展農業環保資金的開源渠道，改變環保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量，大力發展新型農業
要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。
總結：
我們對環境的保護，歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發展的最起碼條件。當工業文明進入20世紀后它對環境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環境，尤其是農村的自然環境，采取了許多措施，環境保護取得了長期的進展，并且成為人類社會的共識，今天提起環境保護，幾乎沒有什么人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環境。保護資源，還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識，具體的說就是樹立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環境與資源和我們每個人息息相關，保護環境不僅是關于子孫后代得千秋大業，而且已經直接關系到人類社會今天的生存，不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環境保護固然富有重要的責任，而且每個單位，每個企業，每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍天。
農村環境調查報告 5
農村環境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村群眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮農村環境整治問題，深入全鎮32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查，現將調查情況報告如下：
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來，按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮共建垃圾池1818口，輻射全鎮32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設。
1、統一思想，專題動員。近年來，鎮新農村建設扎實推進，成效顯著。目前，全鎮32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態環境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習后，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮“三集中”建設全面推進。
2、加強領導，成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。
3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制，規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的`不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，并由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續三次評為較差的，由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶，檢查結果張榜公布，并督促不清潔農戶限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問題
1、部分農民環保意識不強。由于受長年的生活陋習影響，部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環保衛生意識和社會公德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環境、講究衛生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出臺相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環境治理。
2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系，明確目標，強化責任，推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍，提供穩定的保潔經費來源，保障農村環境治理工作的日常化、規范化。
3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時，進一步加強農民群眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大農民群眾樹立健康環保文明的生活方式，從根源上緩解環保壓力，贏得工作支持。
農村環境調查報告 6
近年來，經過不斷加大農村環境污染整治建設與環保工作力度，逐步解決各類危害環境的突出問題，把開展農村環境整治作為環保工作的切入點和突破口，科學開展環保工作。為了進一步結合自身實際，采取有力措施，促進環境質量不斷改善，對我鎮面臨的環保進行認真總結和分析，提出自我的意見和提議。
一、當前環保工作的現狀
1、在xx市創立全國生態市的大環境下，我鎮也進取創立成為生態鄉鎮，生態示范創立是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程，是解決農村環境污染問題的重要手段。在各類創立考核指標中除了對經濟水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環境，防治農村工業污染，控制農業面源污染，保護飲用水源，美化人居環境，切實解決了農村“臟、亂、差”的問題。
2、開展農村環境治理工作，我鎮爭取了20xx年度農村環保專項資金，對三個村進行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設，改變原有的環境污染現狀，整治結束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創新環衛管理機制，經過政府買服務方式，實現對現有環衛保潔管理體制、機制的創新，招聘了環衛保潔公司進行管理，常年對轄區內的環境衛生進行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經營、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環境衛生管理法律法規的行為，保證了鄉村設施完善，鄉容鄉貌進一步好轉。建立了環境衛生長效管理機制，對生活垃圾實行定點傾倒，保證垃圾日產日清。充分發揮群眾力量，設立環境衛生監督曝光臺，定期對違反鄉容環境衛生的單位和個人實行曝光，有力促進了環境衛生管理工作，大大改善了鄉村環境衛生質量，確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進取進展。今年2月開始，鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶進行了調查摸底，對每一戶養殖戶的基本情景構成臺賬，要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶都有環保相關手續，養殖比較規范，對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農業種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶就有不一樣的情景，基本都沒有辦理環保相關手續，在敏感地區養殖，在水源點保護區范圍內養殖，在風景區養殖，有的.還沒有經過任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類事件的信訪問題也時有發生。今年，結合中央環保督察工作，鎮政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問題，針對不一樣的情景，對環保不達標的養殖戶進行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養殖戶按照整改資料整改。下一步，根據xx市禁養區畜禽養殖場戶關掉拆除專項工作實施方案的要求，對我鎮禁養區內的養殖場進行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環境保護存在的突出問題
雖然環境保護工作雖然取得了必須的成績，但由于長久以來，重經濟輕環境，環境保護工作重城市輕農村，農村生態建設和環境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護能力較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了必須保護，但仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅污染環境，還對河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；
秸稈焚燒現象也是屢禁不止，秸稈還田技術和設施不夠完善，使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大，工作難度十分大，無足夠的措施，只能靠鎮、村、組干部來巡查值守，但都還是不能完全控制。
三是農村小企業污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關掉了一部分污染嚴重的工業企業，但農村中也還存在“小散亂污”企業，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒有任何環保設施，對環境造成了不小的危害，今年，對這些小企業進行了整治，依法關停了一些，還有待于進一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環保投訴問題，周邊農戶強烈要求該企業搬離，至今沒有徹底解決。
四是畜禽養殖污染防治工程進展緩慢。農村畜禽散養戶沒有環保設施，有的甚至是糞便直排，造成了對溝渠河道的污染，糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業面源污染問題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥和農藥，而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環境產生著必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴格實行，農民隨意丟棄這些包裝品，造成污染，很多的廢舊農膜沒有回收利用，隨意亂丟，造成嚴重污染。
三、環保問題原因分析
一是農村環保基礎設施建設滯后。供給環保基礎設施等公共服務的能力較弱，農村涉及面廣，環境污染治理任務相當艱巨、繁重。
二是農村環保機制不完善。農村環境保護的機制體系尚未完全理順，農村環保監管能力亟待提高。鄉鎮雖然成立了專門的環保辦公室，但沒有專職人員，在處理事情上不專業。
三是對農村環保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農村，部分干部群眾對環境保護認識不足，環境法制觀念和依法維權意識還比較淡薄，對生產、生活污染的環境危害認識不足，忽視生態環境的保護。
四、解決農村環保問題的提議與對策
當前的農村環保工作，應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環保力量等幾個方面進行：
一是強化職責，密切配合，完善農村經濟發展與環境保護綜合決策機制。對各個環保職責主體實行嚴格的考核、獎罰制度；
環保部門和鄉鎮要進取協調配合，通力協力，建立長效工作聯動機制，構成分工明確，協調有力，齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農村環保投入。落實農村環境保護資金，進取爭取環保專項資金用于農村環境治理。引導社會資本對農村生態、公益事業的投入。
三是完善農村環境基礎設施，著力解決農村環境熱點、難點問題。推進農村產業結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術，建立健全農村環境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農民耕種難，抵觸大的問題。
四是加強基層環保力量，強化農村環保輿論引導。在鄉鎮設立專職環保人員，不斷加強農村環境監管能力，開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態禮貌理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，推廣健康禮貌的生產、生活和消費方式。
農村環境調查報告 7
現階段我國農村地區環境污染問題已經是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環境污染的問題，處于邊緣位置的農村地區的環境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環境污染和生態破壞的問題得到普遍的重視。筆者通過實地考察和在農村生活多年的經驗并加以深入思考，理論結合實際精心撰寫了本文。簡要論述了農村環境污染問題的背景原因、環境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無論多么精妙都只是高閣之談，其科學性和可操作性還需要得到實踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠鎮營寨村為例，分析了造成該村環境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施，筆者認為或多或少有其合理之處。
一、營寨村簡述
新廠鎮營寨村是一個名不見經傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個自然團，名多村民。營寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內沒有大河和水路航道，目前全村也還沒有一條正式的公路，通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中，工程竣工估計還需要一段時間。多年以來當地村民都是經過泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮，而很少再到新廠鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當地村民勤勞能干，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產業。該村相當一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營寨和下營寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財富一時間還難以統計到具體的數字，但是，自從種植香菌以來村內面貌的改變和民眾生活水平的提高時顯著的。
與此同時，香菌種植業給該村的環境帶來巨大壓力，生態環境遭到了空前的破壞。極不符合“生產發展、鄉風文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營寨村環境惡化的現象、特征及危害
一營寨村環境污染現象簡述
營寨村的環境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會。從前的.青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。
該村的環境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營寨村各個自然團都有其賴以生存的小溪，或穿團寨而過，或繞團外而流，這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源，不僅灌溉農田，還為當地居民提供滌衣洗菜之便。營寨雖處于閉塞之地，但山水田園風光清秀無比，民養自給有余。但是現在已經儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現斷流現象，如廁后使用過的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中，不但有礙觀瞻，時間一長臭味熏天。
處于這樣的生活環境之下當地村民卻不以為然，得過且過，放任自流。還在門前溪流中喂養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜，根據食物鏈的原理，最后傷及當地居民在所難免。
二營寨村環境污染的特征
1、污染來源單一。污染源主要是當地農業生產所產生的生產垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠遠超過了溪水的自凈能力。
3、污染區域集中于居民區及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時候，由于水量增大流速加快，溪水會把沉積下來的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴重，垃圾數量劇增等原因溪水已經無力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時間由原來的季節性污染轉變為全年的污染。
5、治理的艱難性。環境破壞了需要治理，但是農村環境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：
1農民文化素質低下，環保意識薄弱，對環境污染問題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。
2人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規模的治理、清除和保護沒有一定的經濟支持是不現實的。
三營寨村環境污染的危害
這樣的環境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個方面：
1、破壞當地生態平。被污染的小溪內魚蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環境下成長的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。
5、不利于當地經濟的可持續健康發展。以環境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農村的建設，是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當地形象影響不好。環境的破壞時人們素質低下的表現。
總而言之環境的污染和生態的破壞時百害而無一利，應該引起政府相關部門和當地居民的重視，抓緊治理。
三、營寨村環境污染的治理
縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權利弊，人們還是支付不起環境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環境中的每一個人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫
治理環境利國利民，功在當代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動之以情，曉之以理，使我們制行動方案時有宗法可循。
筆者認為有關治理農村環境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：
一因地制宜。要制定符合當地實際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營寨村是一個貧困山區在財力上無法安排專門的環衛車輛就不要做這樣不切實際的幻想，應當根據本村的實際情況解決類似問題。
二依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無窮的”。要發動群眾積極參與環境保護活動。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價值。
三從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環保教育提高廣大群眾的環保意識和憂患意識，發揚熱愛家鄉熱愛家鄉河山的精神，杜絕不良衛生習慣，積極愛護公共環境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態環境的事，環境治理好了，也就能保護好。
四堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環境污染過程中積累的寶貴經驗，具有普遍的適用性。
根據上述幾點原則方針，結合營寨村實際情況，筆者提出以下幾點建議，可供參考。
一加強環保教育，提高村民環保意識，從分認識到環境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦，這項工作應該長期堅持不容放松。
二制定本村的環境保護日程表，具體規劃每一個時段季節的環保目標。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來領之時借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。
三制定相關的保護措施，全體村名共同協商制定后嚴格執行。
四責任到戶，責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環境衛生。
五實行嚴格的獎懲制度，設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環境者應給予一定的罰款。
六探索新的運作模式。一個村可以成立一個環保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區。實行“戶、團、村”模式，戶分類，組回收、村收購。也就是說每戶居民事先將
垃圾分類，將可回收的廢棄物分離出來以適當價格賣給環保合作組織，然后每個組派專人定期回收可循環利用的廢棄物儲存，最后由村統一再能行二次回收并轉運出售，所得款項將用于本村環境保護的日常開支。
七開展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個小組或自然團之間進行衛生評比工作，定期評比一次，評比的內容主要是看該團組的公共衛生情況和村容村貌是否整潔，評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村，表揚先進批評落后。
八嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動物糞便造成水質污染。以上八點只是一個框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實踐中補充或修改。
四、結語
保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起。有時候文明只是舉手之勞，營寨村相較于其他村而言經濟較落后，但我們必須讓環保先行，保護好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優勢。所謂“留的五湖明月在，不愁無處下金鉤。”只有這樣才能為我村的經濟發展提供恒久動力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會主義新農村。
農村環境調查報告 8
環境是人類生存的基礎。本世紀以來，經濟快速發展，在人們環保意識匱乏的情況下，環境遭受了環境巨大地破壞。環境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發展中國家，在大力發展經濟的同時也對環境作出了極大地破壞。因此，實現社會的可持續發展是我們每個人應盡的責任與義務。
我國是一個農業大國，有50.8%的人口居住在農村，而且今年來城市工業化開始向農村轉移，農村的生態環境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村。農村環境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉在寧夏南部山區屬干旱地帶。近年來環境也遭到了很大的破壞。其原因有：
（一）家禽養殖污染
近年，農村養殖業快速發展，我村的牛，羊，豬的養殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環保意識給環境帶了巨大壓力。養殖戶將畜禽糞便未經過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機污染。農戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。
（二）白色污染
人們在享受了塑料帶來的便利的同時，是飽受了苦惱。為發展經濟，農村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發得到正確的處理。就地掩埋是農戶最長做的，但薄膜在土壤中極難分解，會嚴重的污染土地，造成土地的無法再次利用。此外，在有風時，薄膜被吹的到處都是，造成視覺污染。
（三）農藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農作物多蟲害，人們為保證收成會加大對農藥、化肥的'使用量。農藥、化肥不僅會被作物吸收，在人類使用后危害健康，而且會進入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。
（四）大氣污染
農村的機動車，近年來快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃燒會產生大量溫室氣體，破壞大氣環境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
（五）政府原因
政府在鼓勵人們大力發展經濟的同時，對環境的保護力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環境之外。如何解決農村的環境問題，我的建議是：
1、政府應加大環保的宣傳力度，將農村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環境工作，落實專人負責，建立長效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規化。
2、合理布置畜禽養殖場，治理養殖場糞便污染。應該加派養殖技術人員到鄉村去，推廣科學養殖和處理技術，實現畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學合理施用農藥、化肥等化學物質，治理農村的化學污染。發揮基層植保站的功能，科學施肥。培育發展無公害、綠色蔬菜。
人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實現人類的長久發展，我們就要保護環境，與自然和諧相處，實現社會的可持續發展。
農村環境調查報告 9
隨著全球氣溫的上升，環境問題已經成為一個熱點問題。無論是在農村還是城市，經濟發展和生態環境破壞已經成為負相關因素。樹塘村是農村的一個小村莊。十年前，有山有水，河水清澈見底，小溪邊有小魚嬉戲。這是一種現代人非常推崇的生態狀態。然而，隨著經濟的發展，生態環境發生了很大的變化，如溪流中的魚消失了，臭水溝里的臭味了，農藥的包裝無處不在了，生活垃圾泛濫了。最近由于缺少降水，連河水都干涸了。相信看過這十年環境變化的人都會覺得很愧疚。
走可持續發展道路是我國實現社會主義現代化的必由之路。在可持續發展的過程中，處理占我國土地面積很大一部分的農村地區的生態環境成為重中之重。全面了解農村生態環境，采取適當措施改善其生態環境是一件重要的事情。
樹塘村的村民主要靠農閑季節種地和外出打工來獲取經濟資源，沒有周圍很多工業企業的影響，整體上是典型的農村環境。
在調查期間發出的100份問卷中，100%有效。通過調查，我們發現，在樹塘村，80%的人在溪流中以水為飲用水，但99%的人在一定程度上對此感到擔憂。他們認為很多農藥也在溪流中轉移，導致很多人把農藥包裝扔在附近的溪流中，這樣水中或多或少會含有農藥成分。而1%的人認為這還不夠擔心，因為小溪里有沙子，這是清理小溪的最好方法。因為缺水，我們知道89%的人用水洗衣服或其他生活在小溪里的東西。
幾乎99%的村民曾經在任何地方處理使用后產生的生活污水。自然風干后，會有一部分采取下水道排放的方式，而下水道的最終出口是村莊周圍的小河流，沒有從根本上處理污水，反而加劇了周圍河流的污染狀況。
污水對生態環境的另一個嚴重影響是各種垃圾，包括生活垃圾、水產養殖垃圾、秸稈雜草等。前三種分別占77%、10%和7%。生活垃圾的問題在于村民隨意排放和隨意丟棄一些電子垃圾，如電池、充電器等，與一般生活垃圾混在一起，由于環保意識不強，沒有分類回收就丟棄了。有的村民收割后將秸稈堆在附近，有的焚燒，有的被雨水侵襲后腐爛堆積，也在一定程度上加重了垃圾的堆積。由于近年來化肥的使用，村民對人工堆肥垃圾的依賴減少，許多垃圾無法得到有效處理。
對生態環境的`另一個潛在威脅是殺蟲劑和化肥的廣泛使用。潛在的原因是這些影響在短期內不明顯或不可見，但它們對生態環境的危害不容忽視。隨著近年來大量農藥產品的出現和性能的不斷提高，村民對農藥的依賴程度不斷增加。在調查過程中，村民們也承認，隨著生活質量的提高，很多原本靠人力進行的生產活動，變成了化學手段，比如清除農作物上的昆蟲和雜草。過去人們在田里干活，現在還在苗的時候就噴灑農藥鏟除莊稼。農藥和化肥中的大量有害物質殘留在土壤中，導致土壤板結，農田減產，反過來刺激村民使用更多的化肥增產，成為惡性循環。化肥的高損失率和低利用率不僅導致農田土壤污染，而且通過雨水造成水污染。農藥和化肥的不當使用在破壞農村生態環境的過程中占有相當大的比重。
經過這次調查，發現樹塘村的村民對村子周圍的問題和他們的生活環境了解不夠，沒有采取積極的措施進行處理。這些問題如果不及早處理，日積月累，必然會對生態環境造成不良后果。阻礙生態環境進程的因素主要表現在以下幾個方面:
第一，農民沒有維護生態環境的意識。
這是最關鍵的一條。很多時候，農民不是不愿意維護生態環境，而是完全沒有生態環境和污染的概念。對于生活污水，他們并不認為隨手傾倒是錯的。只要是甩出家門，不影響別人，就沒有問題。他們不考慮污染或生態環境。就地焚燒，只要方便，一些霧霾和空氣污染最后怎么聯系在一起？在他們的意識里，沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，也不會把這些抽象的東西和自己的生活聯系起來。
二是生態環境人才匱乏。
21世紀注定是一個社會關注環境問題的世紀。目前，中國已經走出低收入國家的行列，正在向中等收入國家邁進，這是一個極其重要的發展時期。一方面，經濟體制的轉型為經濟持續增長提供了強大的動力；另一方面，經濟、社會、環境的不平衡使得各種矛盾不斷暴露；同時，這個時期也是資源消耗最多、人與自然較量最激烈的時期。在這種特定的歷史條件下，提高公眾的環境保護意識，促進經濟社會全面、協調、可持續、和諧發展，是我們的歷史責任。農村地域廣闊，引進人才不成比例。許多人在獲得高等教育后不愿意在農村基層服務，導致農村人才匱乏，也導致無法為農村生態環境工作提出科學的對策和保護措施，制定長期合理的生態環境維護計劃。
采取一定的教育引導措施后，還要制定必要的行政法規。生態環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以區分或責任主體過多、公益性很強、沒有投資回報或回報率小的領域。制定相應的法律法規，明確責任，懲罰不規范行為，從強制的角度增加所有責任人對生態環境保護的關注。
農藥和化肥的過度使用也是對生態環境破壞有重大影響的因素。使用農藥和化肥是提高土地產出水平的重要途徑。如果要求農民停止或減少使用農藥和化肥是不現實和可行的，農民不會因為抽象的生態環境概念而放棄可見的利益。改善這種依賴的另一個有效途徑是國家加大科研投入，開發新的環保無機產品或對土地生態危害小的產品，替代目前使用的農藥和化肥，既不會影響農民的切身利益，又能從源頭上控制現狀。
農村環境調查報告 10
農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領下，對我縣農村衛生工作進行了調查。
先后聽取了縣衛生局有關工作匯報，深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面：農村衛生工作情況調查報告由提供！
（一）農村衛生工作得到各級政府的重視
近年來，縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衛生和醫療事業的投入力度。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衛生工作。
（二）農村公共衛生工作扎實推進。
一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛生三大類12項服務，xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產婦首次實現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衛生整治活動。以改水改廁為重點的衛生環境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4。7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
（三）農村醫療衛生服務體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮（中心）衛生院為社區衛生服務中心、42個村級社區衛生服務站。
二是對鄉鎮（中心）衛生院推行股份責任制改革，在中心衛生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉鎮（中心）衛生院經營狀況得到了一定的好轉。
三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優秀畢業生，充實到農村醫療機構。實施了鄉村衛生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衛生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務水平。
開展了“加強醫療質量管理，爭創百日無事故”活動，切實加強醫療安全教育，實行醫療質量責任追究制度，增強醫務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衛生院醫療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業病防治法》，抓好食品安全、衛生許可、職業衛生等專項整治，加大農村衛生綜合執法力度，促進食品衛生和用藥安全。
二、存在的主要問題
（一）農村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位，社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衛生理念還不強，未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。
（二）農村醫療衛生服務能力還不夠強。
一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃，經營場所十分緊張。縣人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，占地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫療服務需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫院的建設和發展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問題，鄉鎮衛生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫療衛生服務。
二是醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛生技術人員中，本科學歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%；鄉村衛生技術力量更加薄弱，514名衛生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度；基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。
三是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規范。醫務人員服務意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發生呈上升趨勢，醫～件時有發生，處理難度較大；個體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫不便反映較大。
（三）農村公共衛生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。
二是食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。
三是農村環境衛生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續管理工作跟不上，沒有發揮作用；縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環衛設施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛生問題的存在，致病返貧現象突出。
（四）農村衛生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但衛生事業經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛生事業的發展速度。
（五）新型農村合作醫療制度還不夠完善。
一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。
二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發展，干部反響較大。
三、幾點建議
（一）進一步強化保健康促發展理念，營造全社會共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執政為民的職責出發，充分認識加強農村衛生工作的重大意義，進一步加強對農村衛生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛生工作方針政策，制訂農村衛生事業發展規劃，明確目標，落實相關部門及鄉鎮（街道）在農村衛生工作中的職責和任務，加強組織協調，形成相關部門、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育，提高群眾的衛生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衛生工作，營造保健康、促發展的社會氛圍。
（二）進一步加強農村醫療衛生建設，提高醫療技術服務水平
一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃，明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設，盡快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衛生院的發展，抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衛生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發展需求。
二要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展，關鍵取決于醫療技術水平，醫療技術人才決定著醫療技術水平。因此，要加大醫療技術人才引進和培養力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例，進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。
三要加強醫療質量建設，規范醫療秩序。縣人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家，不斷推進全縣醫療衛生技術上新臺階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衛生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理，減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衛生服務中的優勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風建設，抓好醫德醫風，增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理，發揮個體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用，堅決打擊各類危害農民群眾健康的'非法行醫行為，規范醫療秩序。
四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫療衛生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務職能，規范服務行為。要推進鄉鎮（中心）衛生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛生社區服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衛生服務管理一體化，提高整體效能。
（三）進一步加強農村公共衛生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衛生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛生突發事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。
三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡，加大藥品購銷監管力度，組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛生綜合執法監督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。
四要進一步重視以改水改廁為重點的環境衛生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛生戶廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環境衛生整治要充分發揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環境衛生，提高生活質量。
（四）進一步加大投入，為農村衛生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衛生工作政策規定，增加對農村衛生的投入，其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛生事業經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業，保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經費及農村衛生服務網絡建設資金。
要合理安排鄉鎮（中心）衛生院基本醫療服務經費和農村衛生事業發展建設資金，加強農村衛生經費管理，充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
（五）進一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。
一要進一步統一思想，切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題，要專題研究，加以改進。
三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。
農村環境調查報告 11
環境的污染嚴重制約著農村經濟的繼續發展。農村產業化經營與旅游業開發是當今農村發展最快的路子，也是最熱門但又最難以實施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康，良好的生態環境就是有機農作物生產的必要條件。
生態環境質量下降，使農田生態系統遭到破壞，隨著個別物種的消失和一些異地植物的入侵，農田間病蟲害爆發率上升，農作物產量和質量明顯下降。
為響應xx大會議召開，充分的認識并認真解讀“科學發展觀”，將理論運用到生活實踐中去。在經濟發展的同時，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”，為實現自然與人類和諧發展，環境與經濟共榮，共同攜手，建設社會主義新農村。
一、調查對象和方法
1、調查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分布。
調查方法：將農田劃分為幾個區域，將路段等分為小路段，將村莊劃分為小的區域(以道路為基礎)并都以數字命名，如“農田1區”、“11號路段”、“村莊1區”。
2、調查對象：農村水渠和池塘中水的質量問題。
調查方法：對以上區域的水分別取樣，并觀察其清澈程度，聞其氣味，并用物理化學方法粗測分析其污染物的成分。
3、調查對象：污水與垃圾的來源。
調查方法：通過走訪咨詢居民，詢問垃圾的來源與排放垃圾的時間。
4、調查對象、：樹木覆蓋率(村莊)。
調查方法：將全村以街道為界劃分為塊，隨機抽取五塊，算出覆蓋率，求出平均值。
5、調查對象：近年來田間野生生物的數目變化與種類的變遷。
調查方法：用樣方法統計各種野生植物的數量和分布，用表格對比三年來農田生態系統中，生物種類比例的變化。
6、調查對象：調查村民對環保的認識與生態農業的態度。
調查方法：隨即在居民名單中抽出十名，對其進行環境方面的采訪。
7、調查對象：調查村民的近幾年健康狀況，并與相對的環境對比，找出二者的關系。
調查方法：與年齡相對較高的居民進行訪談，在大隊中查閱有關村民健康的資料并列出表格與環境對比。
二、調查結果與分析
1、經調查，垃圾主要分布在路、農田、村莊和水溝相對集中的'地方，約占45。在城鄉交會的道路旁邊，垃圾也相對較多，約占32。在村里的大路邊，有15的垃圾。在農田中，有2的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6。
分析：由垃圾的分布來看，在人活動越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環保意識并不高，責任心也不強。
2、農村水渠中水的清澈度不高并且有異味，不符合國家二等水的標準。經過濾，發現水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼蟲。有些水渠已經淤塞，水道中充滿了垃圾，并發出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產生的水華現象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。經過過濾蒸餾等處理，未發現有毒物質。
分析：水質變壞，但未發現有害化學物質，說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質變壞。
3、經過調查發現，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來源于村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁，臭氣沖天，招來了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠交錢，而且也省時間。時間久了，便都往這里倒垃圾。污水的主要來源是生活污水，未發現有工廠在此排污。
分析：既然沒有工廠，村民都把環境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說明村民缺乏責任心與環保意識，村民素質有待提高。
4、居民幾乎家家都有樹，有的院子竟然全被大樹遮著，而有的院子只是沾到一點樹陰。總體來講，全村樹木覆蓋率約在40-50。
分析：村里人都有在院子里栽樹的習慣，樹木為村民帶來了很多好處，且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個好的環境里。這樣有利于環保工作的進行。
5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲螳螂刺莧刺蔓田鼠
分析：經詢問農民得知，對于蛇，因其生的丑陋，雖然無毒，仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當作野味，數量銳減。對于麻雀，因其偷吃糧食，一直得不到人類的喜歡，也遭屠殺。同時在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降，而害蟲與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態在悄悄的變化，推測將來蟲害與鼠害仍會上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時又有種刺蔓蔓延。可見人類的愛憎對環境是有作用的，更不用說在生活中的不良習慣對環境的傷害有多大了。
6、調查人數：40方法：抽樣法結果如下：
認為環境問題很重要無所謂不清楚
人數71221
分析：目前人們對環境問題的認識不夠，重視不足。很多人都未曾考慮過環境惡化的后果，還有一些人說那是杞人憂天，只有少數人認識到了環境的重要性，說明關于環保知識尚未普及，宣傳工作仍要進行。
7、年份05060708
出生人數16181914
非意外死亡人數12151418
癌癥死亡人數3679
由表對比可知，得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經調查得知，環境與腫瘤的產生有很大的關系。即，隨著環境的惡化，細胞癌變比率也在升高。由此說明，環境與居民的健康的關系十分密切。
三、問題與建議
1、農民對于環境問題缺乏了解，不能認識透徹，對于集體的生活環境，缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度，開展教育會議，改變村民原本不負責的的觀念。
2、作為新世紀的青年要走在時代的前列，要積極的配合環保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基礎上，號召大家共建美好家園。
3、在村委會成立環衛小組，定期對村里的環境進行整治美化。在中小學成立志愿者，鼓勵中小學生保護環境。
4、對于城市的個別企業提出警告，要求其停止對村里環境的破壞，并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽警告者進行勸導教育，若仍任意妄為則追究其法律責任。
5、學習科學發展觀，將建設社會主義新農村與理論相結合，為農村的和諧發展提供精神支柱。
四、結語：為了這個世界更加美麗和諧，讓我們共同攜手，把我們自己的家園“打扮”的更加美麗，讓我們為自己的美好生活共同努力!
農村環境調查報告 12
現階段我國農村地區環境污染問題已經是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環境污染的問題，處于邊緣位置的農村地區的環境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環境污染和生態破壞的問題得到普遍的重視。
我通過實地考察和在農村生活對農村環境污染情況進行了調查和了解，簡要論述了農村環境污染問題的背景原因、環境污染的嚴重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例，分析了造成該村環境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施。
一、余姚市康山村簡介
康山村地處余姚市區北首，距市中心2公里，區域面積3。5平方公里。東靠北郊村，南臨豐山前村，西隔姚江與畈周村相望，北止旗山、新橋村。交通發達，梁周一級公路，余禾公路穿村而過，給我村提供了有利的地理條件。村土地總面積3026。6畝，其中耕地面積1384。6畝，山林1162畝，水面100畝。總人口2240人，下轄13個村民小組，農戶849戶，黨員99名，社員代表39人，村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬元，農業收入1935。3萬元，工業收入39060萬元，農民人均收入10589。84元元，村集體可用資金212。7萬元。先后獲得余姚市衛生村，余姚市計生工作先進單位，街道先進黨組織等榮譽稱號。村境屬姚江以北平原，地形平坦，間有小山丘，屬古瀉湖地貌，多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨，屬亞熱帶季風區。
近十年來，康山村新建了多家公司企業、工廠和化工廠，也發展起了農禽業、畜牧業和養殖業，為村子的發展帶來了動力，創造了條件。但在發展的同時，也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對這些情況，村委會也實施了各項措施，進行了治理。
二、康山村環境惡化的現象、特征及危害
（一）康山村環境污染現象簡述
康山村的環境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。該村的環境污染主要是沿溪流區域部分，而又以有居民帶更勝。康山村各個自然團都有小溪，這些水量并不豐富的溪流是當地主要的自然水源，不僅灌溉農田，有些當地居民和外地務工人員還經常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外，在興建了許多工廠之后，大量的污水排放到河流之中，雖然已及時處理過該問題，但也對環境造成了影響。曾經的河流還是相當清澈的，沒有水藻，魚蝦也豐富，平時不僅用以洗米，還有許多人去游泳。但是現在已經儼然不是那般模樣，小河里沉積了厚厚的淤泥，水藻、水葫蘆遍布，湖水也發綠發臭，部分流段出現斷流現象。
處于這樣的生活環境之下當地村民雖不滿這些情況，已很少使用河水，但也沒有人會主動清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜，根據食物鏈的原理，最后傷及當地居民在所難免。
除了水污染，垃圾污染也是比較嚴重的。經常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農作物剩余。焚燒時產生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣，也影響了農田的質量。此外，農村居民的環保意識不如城市居民，即使已經建造了一些公廁和大垃圾箱，但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現象還是屢見不鮮。
另外，在化肥、農藥被推廣之后，大量化肥和農藥被用于田地中，并且隨著水流進入河流之中，這不僅對土地有污染，對河流也造成了污染，更會間接影響到人和動物的身體健康。
（二）康山村環境污染的特征
1、污染來源多樣。污染源有當地農業生產所產生的污染、生活垃圾和工業生產排放的垃圾，如農作物垃圾、化肥農藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現為水源污染、垃圾污染。水中產生的水藻過多過快，家禽家畜糞便排放，污染遠遠超過了溪水的自凈能力；生活垃圾過多，垃圾隨處亂扔。
3、污染區域集中于居民區、工農業生產區。很多居民為圖方便就近傾倒垃
圾，所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時間的全年性。
5、治理的艱難性。環境破壞了需要治理，但是農村環境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：
（1）農民文化素質低下，環保意識薄弱，對環境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣，因為會影響他們的利益。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。
（2）人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規模的治理、清除和保護沒有一定的經濟支持是不現實的。
（三）康山村環境污染的危害
這樣的環境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個方面：
1、破壞當地生態平衡。被污染的小溪內魚蝦大量減少，土質遭到破壞。
2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環境下成長的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜；人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。
5、不利于當地經濟的可持續健康發展。以環境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農村的建設，是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當地形象影響不好。環境的破壞是人們素質低下的表現。
總而言之環境的污染和生態的破壞時百害而無一利，應該引起政府相關部門和當地居民的重視，抓緊治理。
三、康山村環境污染的治理
縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權衡利弊，人們還是支付不起環境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環境中的每一個人；它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫治理環境利國利民，功在當代利在千秋。
治理農村環境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：
（一）因地制宜。要制定符合當地實際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。
（二）依靠廣大群眾。“人民群眾的`力量是無窮的”。要發動群眾積極參與環境保護活動。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價值。
（三）從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環保教育提高廣大群眾的環保意識和憂患意識，發揚熱愛家鄉熱愛家鄉河山的精神，杜絕不良衛生習慣，積極愛護公共環境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態環境的事，環境治理好了，也就能保護好。
（四）堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環境污染過程中積累的寶貴經驗，具有普遍的適用性。
根據上述幾點原則方針，我提出了以下幾個建議：
（一）加強環保教育，提高村民環保意識，從分認識到環境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦，這項工作應該長期堅持不容放松。
（二）制定本村的環境保護工程表。比如先增加公用垃圾箱的數量，并每天增加清理次數；同時開展河流治理，定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
（三）制定相關的保護措施，全體共同協商制定后嚴格執行，必要時可使用強制措施。
（四）責任到戶，責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環境衛生。
（五）實行嚴格的獎懲制度，設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環境者應給予一定的罰款。
（六）探索新的運作模式。一個村可以成立一個環保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區。將垃圾分類處理，并進行適當的回收利用。
（七）開展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個小組或自然團之間進行衛生評比工作，定期評比一次，評比出最佳衛生團隊和最差衛生團寨通報全村，表揚先進批評落后。
（八）嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動物糞便造成水質污染。
（九）要控制農村工業污染。認真落實國家產業政策，嚴把建設項目環境準入關，禁止淘汰的、落后的生產工藝和污染嚴重的技術、產品向農村轉移。加強對企業進站廢水檢測，防止超標排放廢水進入管網。繼續抓好化工產業的整治，最好能建立污水處理站，并與城市污水管網相連接。對農村的企業實行分類治理，關停淘汰一批非法小加工點，搬遷整合一批基本符合條件、有一定規模的企業，確保水質提升。結合行業實際，提出準入條件和排放要求，通過治理來整合提升一批，淘汰取締一批，促進該行業的規范健康發展。
（十）開展農村環境綜合整治。加強規模化畜禽養殖污染防治，對新改擴建的規模畜禽養殖企業嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對已投產的規模養殖場，按要求建設污染處理設施并進行限期達標排放。爭取在三年內完成80%畜禽養殖戶污染治理，20%農戶的生活污水得到處理，全村生活垃圾實現無害化處置。加強農村生活污水和生活垃圾治理，加大投入，爭取出臺農村生活污水治理補助政策，因地制宜利用管網接入集中處理和厭氧動力、生化處理和人工濕地處理等辦法，加快農村生活污水治理進度。推廣大嵐鎮有機垃圾太陽能處理的模式。
四、結語
保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起，有時候文明只是舉手之勞。
關于全市農村環境污染防治情況的調查報告
建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀，解決“三農”問題的重大舉措。而加強農村環境保護工作是社會主義新農村建設的重要內容。當前我市農村環境形勢嚴峻，環境基礎設施嚴重滯后。因此，加強農村環境污染防治和農村環境基礎設施建設，對于改善農村環境狀況，提高環境質量，建設村容整潔、生態良好的社會主義新農村具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
一、我市農村環境存在的問題
（一）畜禽養殖污染嚴重。在對新鄭市幾個鄉鎮的調研中我們發現，多數村莊養殖戶的養殖設施簡單，除少數村莊外，大多數村都沒有對畜禽糞便進行綜合利用處理，如養殖戶聚集的新鄭市八千鄉南部的幾個村莊，多數養殖戶都是在自己的家里進行飼養。少則幾千只，多則上萬只，空氣質量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅，嚴重影響了農村的生活環境。
（二）生產生活污水和生產生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調查的幾個鄉鎮中，池塘邊、小河旁、村邊地頭多數成為了農村的生活垃圾場；鄉鎮企業較發達的鄉鎮，都沒有污水處理廠，企業的生產廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉結合部的一些鄉村，個體企業較多，產生的工業垃圾和生活垃圾無人管理，環境監管失控。造成農村污水橫流，垃圾遍地，使農村飲用水安全受到嚴重威脅。到目前為止，流經新鄭的雙洎河水質一直沒有得到根本性改善。農村水環境的惡化不僅危及農民的身體健康，也影響了農產品的食品安全。
（三）農業生產中過度使用化肥、農藥。這是多年來農村普遍存在的現象。化肥、農藥的大量使用不但使農田土壤層有害元素含量超標、板結硬化，水源污染等問題突出，同時也使農產品農藥殘留問題突出，降低了農產品質量。農產品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉居民的食品安全。
（四）能源利用方式落后，清潔能源利用率底。目前，我市農村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費了木材、破壞了植被，又污染了大氣環境。有些農村燃燒秸稈現象仍時有發生，產生的煙塵也給城市環境造成一定程度的污染。
（五）思想認識不到位、資金投入不足。地方政府、有關部門和企業包括當地農民在內都對農村環境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在。同時農村環境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現社會效益，經濟效益相對較低，這就造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約了環境保護和污染治理工作的開展。
二、幾點建議
（一）加強農村環境保護立法。我市應盡快依法制定和實施一批地方性農村環境保護法規、規章和標準。使農村環境保護工作有法可依，有章可循。
（二）堅持綜合利用，實現有效治理。一是要通過綜合規劃和設計配套，使畜禽糞便資源化，盡量實現零排放，解決污染治理設施投資大，運行費用高的難題。二是對新、改、擴建規模化養殖項目，在項目立項、
選址、環境影響評價等方面嚴格把關，引導鼓勵企業走綜合利用的路子，實現養殖業可持續發展，從源頭上控制污染源。三是積極引導農民發展農牧、魚牧、果牧相結合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養模式，實現對有機營養物質進行多層次的利用，達到減少環境污染的目的。新鄭市新村鎮的文士灣村農民發展豬－沼－果種養模式已有十幾年的歷史，這種模式不僅使農民一年四季不用買煤，也減少了化肥、農藥的使用量，同時也使飲用水安全得到了保障。
（三）加快農村改水改廁工作步伐。各地要結合文明村建設，協同農辦、水利等有關部門，在政策和資金上予以扶持，加快農村改水改廁步伐。在這項工作中要根據當地經濟發展水平、政府可提供的資金和農民的承受能力來制定方案，避免操之過急，造成新的不安定因素。
（四）加快鄉鎮污水處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應采取一些扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點補助。可以先選擇基礎條件好的鄉鎮，建設污水處理廠，其他鄉鎮以后逐步建設。建制鎮要單獨或聯合建設生活垃圾處理廠（場），提高生活垃圾的無害化處理率。
（五）積極推行生態村鎮建設，大力推廣和發展有機農業、生態農業。生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經驗，因地制宜，根據當地的生態環境特色和產業特色探索經濟、社會和環境協調發展方式，推進生態村鎮建設。
（六）加大對鄉鎮企業環境監管力度，確保生產廢水、廢氣、廢渣的達標排放。一是要加大對鄉鎮企業環境監管力度，建設一套完善的環
境監管制度，確保鄉鎮企業生產符合環境管理要求；二是要對污染嚴重的企業予以關停；三是嚴格控制村莊新辦企業，并逐步引導村辦企業進入鄉鎮工業園區，便于集中管理，確保達標排放。
（七）廣泛宣傳發動，提高思想認識。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，及時報道先進典型和成功經驗，揭露和批評違法行為，提高農民群眾的環境意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。維護農民群眾的環境權益，尊重農民群眾的環境知情權、參與權和監督權，農村環境質量評價結果應定期向農民群眾公布，對涉及農民群眾環境權益的發展規劃和建設項目，應當聽取當地農民群眾的意見。
農村環境調查報告 13
【前言】
生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關？近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
【環境的基本狀況】
寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染，天氣也變得非常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環境污染的原因】
由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：
（一）、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。）
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的'縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
（二）、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；
3、森林減少，造成了水土流失問題；
（四）整治仍不徹底。在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點商戶占道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問題突出；存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
（五）設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施布置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。
（六）、交通工具（、車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音音；
（七）、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
（八）、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：
1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
（1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
（2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
（3）進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
（4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環境的措施】
通過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務、把“保護環境，人人有責”牢記心中！
我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。我特意設計了一份調查問卷對我們周邊的人進行了民意調查。本次調查是采用了問卷調查的方式和問卷是發電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調查的范圍涉及了個高校的在校大學生，是比較具有代表性的調查。
通過調查發現我們現在的學生或者是市民對保護環境的意識還是不夠的。調查顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有50%。主動去關注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有45%是來自工業三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節奏的加快，社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態環境。其主要的表現形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學物質做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環境條件下，由于其化學結構發生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發生降解，對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導致薄膜力學性能下降，同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納，同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調查數據中顯示35%的人群還沒有真正地去執行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進。
對于受訪者反應的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關知識，向身邊的人宣傳環保知識，協助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物，愛惜我們周圍的環境。不要吃野生動物也是為保護環境獻力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做污染環境的事情；多參加一些環境宣傳活動；時刻記住保護環境，人人有責。對于部門方面，應采取有力，有效，有法可依的方法，改變群眾觀念，開展少而精的宣傳活動，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實事，辦好事，實際行動是最好的方法。
總的來說，環境污染有一半以上人類活動的結果，我們人類應該負起一定的責任。只有先保持環境，才可能走可持續發展道路，目前我國環境污染嚴重，形勢相當嚴峻，我們必須認識到保護好環境是發展工業的前提，保護好環境也就是保護好我們賴以生存的地球，所以環保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學生熱愛人類家園的觀念，保護大自然不受污染，是促進和推動環境保護工作的奠基性工程。
農村環境調查報告 14
農村環境是新農村建設亟需關注的重要基礎建設內容。農村環境保護不僅是關系到提高農民生活、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工程組織工作，也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉蓬勃發展的重要內容和展現體現。為探知狀況農村環境狀況的基本情況，我借助今年假期，對我的家鄉淮南市潘集區的農村進行了一次進行調查。通過大約一周時間的進行調查，我對所調查的農村現狀現狀有了一個比較全面直觀全面性的了解，現將此次實踐活動的有關情況報告如下：
經過實地走訪調查，我深刻的認識到了環境工作在農村建設的和重要性。現在，我對以下幾個問題提出一些意見和建議。
調查分析：
一、農村環境現狀
在調查中感受到了顯著成績各地農村環境治理工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農村建設過程中，各地有關部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態為保護并重，生態保護與現代農業并舉”的方針，積極探索農村可持續發展的必由之路，積極促進裝配式農村環保工作的廣泛開展，以循環型、節約型、生態型農業為理念，樹立了一批很好的樣板。
1、創建生態文明村，已成為農村小城鎮環保教育工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準，結合當地實際，積極開展農村地理環境環境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立機動車道；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣為推廣；家庭禽畜繁育實行圈養，規模化養殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取生態學實行劃定禁養區，改變人畜混居現象，改善農民生活外部環境，鼓勵建設樓房生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治水治理規模化畜禽養殖污染，通過積極建設畜禽養殖業污染示范工程，實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地控管工作取得一定成效。各地加大了工業結構調整力度，對重點流域、區域的電廠企業、食品釀造企業、化工工業進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到受到重視。重點開展了農村氮肥、農藥添加情況調查，開展測土制劑施肥工作，開展農村畜禽養殖農村綜合治理教育工作，建立素漾加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來，各村各鄉鎮充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，死結有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與沼氣生態家園特色產業行動、村村通、植樹造林、扶貧開發等教育工作有機結合起來，在新農村建設方面或進行了有益探索。
近年來，為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染，為秸桿解決辦法的綜合利用找到出路，各地從農業可持續發展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實追究制。
5、培育不斷加強綠色資源，走生態林業商品化之路。通過大力營造營造農田荒坡體系，使生態環境即使和農業生產都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協調發展的成功。
總體上說，由于各地政府機構重視，農村基礎設施工程建設工程投入正逐步加大，農村狀況狀況有提升了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前鄉鎮企業環境狀況仍然較差。當前，隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的城鄉轉變，以及城鎮化和城市化對農村生態環境的負面影響增加，加劇了農村環境的愈演愈烈總體惡化。
二、農村環境面臨的主要結構性問題
改革開放特別是“十八”以來，農村經濟快速發展戰略，農民人均純收入有正式化大幅度提高，但傳統粗放的農村模式并沒有得到根本轉變，點源污染與雨澇污染共存，生活污染、農業污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移，危及農村節約用水安全和農產品安全。農村節能環保基礎設施建設嚴重滯后，環境監管能力薄弱，環保資金兩極化短缺，農業、農村污染氮氧化物任務艱巨，已成為農業、農村科學健康發展的制約因素。
（一）飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發展，各類污染物排放量逐年增加，但農村環境交通網絡欠缺、污染治理設施簡陋的現狀，誘發農村飲用水污染問題日益嚴重，不同片區呈現不同呈現出的污染特征：
（二）規模化畜禽養殖污染尚未得到控制
近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速，成為農村經濟新的利潤增長點。但由于對畜禽污染的治理和資源化利用相對滯后，農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的主要因素污染之一。
（三）化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大
為不斷提高農產品產量，各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等依然嚴重。污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
（四）秸稈對和環境空氣的影響不容忽視
由于全區是農業大省，每年農作物秸稈產生每年量巨大，除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外，其余的堆放于田里地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。
（五）農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村房地產業的快速發展，各地農民頻發居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是上新居多沿公路建設；第三是農民生活方式建成區；第四是化肥的大量施用。規模社交生活較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
（六）鄉鎮工業企業對農村環境影響大
（七）淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
（八）農村環境監管極度力量薄弱
三、面臨環境問題的原因分析
一是思想認識不流于形式。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足，不會沒有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構中的.長期存在，導致重城市、輕農村，重工業、輕農業，環保法律法規和政策在農村沒有真正。加上哲學思想部分領導存在重經濟輕環保思想，為保兩方經濟利益，對出現明顯的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入欠缺。長期以來，國家在城市和工業環境保護方面的投入相對西歐國家較大，在農村環境保護，特別是農村環境基礎設施方面的投入十分，而且非常有限有限的增量分散于各個部門，缺乏有效的農村環境保護公共服務機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下架設聯邦政府沒有設置環保專門機構，鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。
四是技術欠缺。專利技術農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目投資很多，實驗、試點工作也都再說了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還問題一定存。
五是邊疆地區滯后。目前，環保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農村環保的法律法規不夠健全，養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥鋼材市場污染防治、土壤污染防治等工作，存在未能可依的現象。
四、加強農牧區環境保護的幾點加強建議
（一）加大宣傳，提高認識，把農村環境保護工作擺上更加突出和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對進一步提高農村環境治理工作重要性和緊迫性的認識，統一規劃城鄉環境保護，要加強對農村環境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領導干部貧困戶和農民群眾的環境保護意識。
（二）環保教育工作的環保主戰場要向農村延伸。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織參于村民參與農村環境保護，農牧區深入開展農村環境綜合整治工作。
（三）加大農村環境問題投入，完善氛圍基礎設施。各相關部門要加大資金投入，加快農村裝配式加快基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一安排，在政策和資金上予以重點支持，二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾建設，提高生活垃圾無害化處理廢棄物程度。
（四）切實加強縣級環保潛能建設規劃加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要部門間的協同配合，非常適合積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環保監管機構建設。劃定力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、溝通協調運轉低成本高效的農村環保監管隊伍。建立和完善制定農村環境監測體系，定期公布全省和區域農村環境狀況。
（五）突出重點，分類指導，著力解決生態環境突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡，不同地區農村各異環保呈現不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點突出重點農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生綜上所述安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃，統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣；三要因地制宜積極應積極推行生態德清建設，生態村鎮對農村環境建設具有促進作用榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業污染源酸雨環境治理，結合工業集聚區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其。
農村環境調查報告 15
一、目前現狀和存在問題
從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。
(一)健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的.思路，逐步完善衛生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到XX年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村(社區)3個、5個村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到XX年，農村開課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。
(一)加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村(戶);衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。
(三)強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村環境調查報告 16
前言：我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國，農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位，農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環境污染問題仍然十分突出，已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。
環境現狀分析：
通過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致能夠分析得到農村的污染現狀：
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期，農村生活污水成分簡單，能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展，生活污水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而現在，由于水污染導致，池塘發臭，池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量，而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村，特別是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業污染也會導致空氣質量下降。
農村污染原因分析：
目前的農村環境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。
2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實。
3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的'污染問題，而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。
4、城市化進程中，城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環境污染改善方案：
對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們就應從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們用心參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。
2、用心向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現。
3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的這天，不能重蹈工業化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不貼合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。
農村環境調查報告 17
在縣政協副主席的帶領下，縣政協文教衛體員會組織部分員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮2個村（居會）的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研，并召開了有鄉（鎮）主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見。現將調研情況報告如下：
一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況
xx年以來，在縣、縣政府的正確領導下，各鄉（鎮）、村圍繞建設新農村，以創建“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
（一）領導重視，不斷夯實工作基礎。
縣、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作，各鄉（鎮）、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業污染綜合治理等，確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。
（二）宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。
（三）加投入，基礎設施逐步改善。
xx年以來，為提高鄉（鎮）、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年x月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉（鎮）、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，xx年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云x個鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800600人、600人以上的行政村分別聘請x名、2名、3名保潔員，保潔員工資x萬元人年，古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉（鎮）x：x：x的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉鎮工資費按縣、鄉x：x的比例，給予配套補助。
（四）突出重點，整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉（鎮）、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”（清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈）為整治重點目標，組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。
二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉等9個鄉鎮都建設了垃圾填埋場；古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等2個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐；廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。
三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改并要求饋整改情況。
二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題
（一）村莊布局規劃滯后，村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規劃滯后。我縣農村部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很難度。
二是亂堆亂放現象普遍存在。部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。
三是綠化、美化不到位。部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。
四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。
五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角，長期得不到根治。
（二）工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。
從總體看，試點鄉（鎮）、試點村好于相對偏僻的村，經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有4個鄉鎮、4個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別占任務數4%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和xx年x月2日經過環保、工商、電力等部門聯合執法后，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很。
一是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是量的散養戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多，費用高，養殖戶有抵觸情緒。
二是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次污染。
（三）宣傳教育亟待加強，群眾環衛意識急需提高。
目前，農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視，工作力度，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，“創衛靠家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施
（一）明確目標任務。
實施農村“家園清潔行動”是推進新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村（居）會已實施“家園清潔行動”的有4個鄉鎮4個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的xx年實施農村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。
（二）加快新村規劃。
新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。為此建議：
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃，合理布局，結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉（鎮）、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，并經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境污染。
（三）創新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：
一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉（鎮）清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉（鎮），可以采用“戶歸集、組（片）建池、村清運、鄉（鎮）處理”的模式；“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）；“組（片）建池”，即以村為主，組（片）或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池；“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔，并負責將垃圾池（桶）的垃圾清運到垃圾中轉池；“鄉（鎮）處理”，即由鄉（鎮）政府確定統一環衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉（鎮），可以中心村為單元，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。
（四）健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態性和彈性的`特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：
一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生掃除，引導村（居）民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。
二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，并由縣人進行審議通過。
三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村（居）會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員，建立一支相對穩定精干的專業保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村（居）民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉（鎮）、村采取不定期的明查暗、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉（鎮）、村，由縣政府給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的鄉（鎮）、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉（鎮）、生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，并對相關責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉（鎮）自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉（鎮）、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。
七是要加強村級“兩會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
（五）加資金投入。
資金投入是落實農村環境衛生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續長效運行。為此建議：
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉：比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉（鎮）、村財力狀況，縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉（鎮）、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉（鎮）、村成立民間環保機構，并設立環保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。
四是村民員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專款專用，收支公開。
（六）強化綜合執法。
綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議：
一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業、國土、水利以及鄉（鎮）政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。
二是環保部門要加對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區；嚴格控制企業污染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，明確責任，加對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加巡查力度，防止回潮彈；對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術；突出抓好人群集中區域散養戶的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質。
五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴，主次干道在相應增加，縣環衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。
（七）加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：
第一要以發放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念；
第二要通過制定衛生公約等村規民約，規范約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規范個人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴群眾的參與面和受教育面；
第三把“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣；
第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。
農村環境調查報告 18
調查時間：
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點：
河北省沙河市xxx鎮xxx村
調查對象：
河北省沙河市xxx鎮xxx村村委會及當地農民
調查目的：
我生在農村長在農村，對農村的生活再熟悉不過了，雖然一直遠離家鄉上學,但是無論通過家人、媒體還是網絡我一直關注著農村的變化。我利用暑假的時間在家鄉進行調研，現將此次調研的情況報告如下：
農村環境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作，也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。我村環境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環保工作的基本情況20xx年暑假，對我村環保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書、幾個村農戶和幾個養殖專業戶，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。
一、我村環境現狀
xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和,屬半濕潤，半干旱大陸性季風型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農村建設過程中，各地環保、農業、畜牧、水利、建設等有關部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態保護并重，生態保護與生態建設并舉”的方針，積極探索農村可持續發展的有效途徑，積極促進農村環保工作的開展，以循環型、節約型、生態型農業為理念，樹立了一批很好的樣板。
1、創建生態文明村，已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準，結合當地實際，積極開展農村環境綜合整治工作。山上許多經過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養殖實行圈養。
2、規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區，改變人畜混居現象，改善農民生活環境，鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治理規模化畜禽養殖污染，通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程，實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，保護了引用水源不受污染。各地加大了工業結構調整力度，對重點流域、區域的造紙企業、食品釀造企業、制革企業、化工工業進行了深度治理和結構調整，關閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查，開展測土配方施肥工作，開展農村畜禽養殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來，各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動、村村通、扶貧開發等工作有機結合起來，農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態農業公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進了本地農業經濟的發展，在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來，為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業可持續發展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系，使生態環境和農業生產都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協調發展的成功模式。
總體上說，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農村環境狀況仍然較差。當前，隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變，以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加，加劇了農村環境的總體惡化。
二、我省農村環境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來，各市農村經濟快速發展，農民人均純收入有大幅度提高，但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農業污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產品安全。農村環保基礎設施建設嚴重滯后，環境監管能力薄弱，環保資金普遍短缺，農業、農村污染減排任務艱巨，已成為農業、農村科學發展的制約因素。
（一）飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發展，各類污染物排放量逐年增加，但農村環境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀，造成農村飲用水污染問題日益嚴重，不同區域呈現不同的污染特征：
（二）規模化畜禽養殖污染尚未得到控制
近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速，成為農村經濟新的增長點，本村東面相繼建起了一些養雞場和養豬場，對本村的經濟發展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養殖產生的糞便大多堆積在養殖場附近，導致周圍空氣質量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。
（三）化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大
為提高農產品產量，我村不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重，田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質產生嚴重污染。
（四）秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業大省，每年農作物秸稈產生量巨大，除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
（五）農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發展，各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的'改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
（六）鄉鎮工業企業對農村環境影響大
本村由于緊挨太行山脈，山上石灰巖儲量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當工廠開動的時候便煙塵滾滾，整個村莊都籠罩在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。
（七）淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
（八）農村環境監管極度薄弱
（九）村民環保意識普遍較低
傳統農業“靠山吃山，靠水吃水”，村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產，野生動物生存環境遭到嚴重破壞，造成野生動物數量稀少。
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構的長期存在，導致重城市、輕農村，重工
業、輕農業，環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想，為保一方經濟利益，對出現的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業環境保護方面的投入相對較大，在農村環境保護，特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環保專門機構，鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前，農村環保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農村環保的法律法規不健全，養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現象。
四、加強農村環境保護的幾點建議
（一）加大宣傳，提高認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環境保護，要加強對農村環境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。
（二）環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環境保護，深入開展農村環境綜合整治工作。
（三）加大農村環境保護投入，完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農村環保基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。
（四）切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合，積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系，定期公布全省和區域農村環境狀況。
（五）突出重點分類指導著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡，不同地區農村環保呈現不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃，統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣；三要因地制宜積極推行生態村鎮建設，生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業污染源治理，結合工業集聚區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。
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