農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告
如果對某一情況、某一事件完全陌生,我們通常要進行深入的調(diào)查研究,最后將結(jié)果反映在調(diào)查報告中。好的調(diào)查報告都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告,歡迎大家分享。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告1
根據(jù)省x晉政辦發(fā)電年114號“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況大調(diào)查的通知”安排,區(qū)xx專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,副區(qū)長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組,從7月11日至7月25日,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市嘗集貿(mào)市嘗農(nóng)產(chǎn)品超市、儲藏營銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行了全面調(diào)查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市嘗超市等單位進行實地調(diào)查研究。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀
(一)畜產(chǎn)品市場
1、營銷單位。我區(qū)肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫、榆次區(qū)食品公司冷庫。經(jīng)營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫始建于1972年,占地面積2000平方米,自建廠以來,畜產(chǎn)品全部出口外銷,主要經(jīng)營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,2003年銷售額580萬元,實現(xiàn)利潤20萬元,繳納各種稅費98萬元。榆次區(qū)食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場,2003年銷售額320萬元,實現(xiàn)利潤10萬元,繳納各種稅費40萬元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市常我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場主要有兩個:榆次區(qū)匯隆市場和商貿(mào)城市場,主要經(jīng)營豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市常匯隆市場始建于1993年,商貿(mào)城市場始建于2000年,經(jīng)營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市常我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場主要有金貓市嘗菜園街市嘗路西市嘗校園路市場和經(jīng)緯廠市場等,市場份額占全區(qū)市場的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營方式,華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營方式,市場份額占全區(qū)市場的20%。
(二)果品市場
1、果品批發(fā)市常我區(qū)批發(fā)市場主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場,年交易總量500萬公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場,正在建設(shè)之中,其占地面積8000平方米,現(xiàn)已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成,預(yù)計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市嘗晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等,也兼營水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市常城區(qū)果品集貿(mào)市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區(qū),該市場屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。
3、營銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛,異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區(qū)紅棗營銷企業(yè)處于起步階段,沒有出現(xiàn)較大的營銷企業(yè),紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。
4、營銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產(chǎn)值52萬元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬斤,年產(chǎn)量7.2萬斤,年產(chǎn)值64萬元。
5、營銷協(xié)會。榆次棗業(yè)協(xié)會,主營棗類產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營場地800平方米,2003年9月開業(yè),年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業(yè)協(xié)會也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀人,帶動了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1.5萬元,年利潤額0.6萬元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發(fā)市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
(三)糧食市場
1、加工營銷單位
(1)糧食加工營銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營面粉加工企業(yè),年加工能力達5000萬公斤,超過全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
(2)油脂加工營銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。
(3)釀造營銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠為重點的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷量6萬余噸,轉(zhuǎn)化糧食1000萬公斤。
(4)飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達10萬噸,轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市常什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個重點工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫2400平方米,交易貨場2000平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,預(yù)計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬元。
3、糧食營銷大戶。雷貴友,1998年開始經(jīng)營糧食業(yè)務(wù),有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。
(四)蔬菜市場
1、蔬菜批發(fā)市常
(1)東陽鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,2001年6月開業(yè),年交易量2.5萬噸,年交易額4.5億元,建有無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測站,開通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場,屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市常主要有金貓市嘗路西市嘗菜園街市嘗校園路市場和經(jīng)緯廠市常屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲藏營銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地285畝,設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間,交易品種以反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達1500噸,交易額達300萬元。
4、蔬菜營銷協(xié)會。主要有蔬菜貯藏協(xié)會、貯藏研究會、蔬菜營銷協(xié)會等。蔬菜貯藏協(xié)會,發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫,引進最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協(xié)會,有會員113人。蔬菜營銷協(xié)會,有經(jīng)營場地1667平方米,1998年開業(yè),年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮(zhèn)貯藏協(xié)會帶頭人、東陽鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。
5、蔬菜營銷經(jīng)紀人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的經(jīng)紀人達到1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達34人,并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原,又地處晉中市區(qū),各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場需求,80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市常我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有東陽蔬菜批發(fā)市嘗什貼葵花批發(fā)市嘗匯隆批發(fā)市嘗榆次商貿(mào)城市場等,集貿(mào)市場主要有金貓市嘗路西市嘗菜園街市嘗校園路市嘗經(jīng)緯廠市場等,設(shè)施簡陋,多屬于馬路市常這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能大多數(shù)市場不具備。
(二)農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少,經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來,對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。但全區(qū)紅棗加工、營銷企業(yè)剛剛處于起步階段,數(shù)量少、檔次低、加工能力小,現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷售企業(yè)沒有出現(xiàn),銷售大戶也只有10多戶。
(三)品牌少,無特色。2001年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標,堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年,全區(qū)蔬菜播種面積已達34萬畝,蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元。可見,我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但品牌少、無特色的'情況仍很嚴重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜,2001年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來。
三、建議與規(guī)劃
(一)打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進入國內(nèi)外大市場,是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)面臨的一個難點。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場機制,健全農(nóng)村市場體系。實踐證明,各種類型的專業(yè)合作社,既增強了統(tǒng)一服務(wù)的功能,又發(fā)揮了家庭經(jīng)營的潛力,是一種更加適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營體制。以市場需求為導(dǎo)向,把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體,使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場間架設(shè)橋梁,突破區(qū)域界限,擴大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)展現(xiàn)代化流通方式,形成一批開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場,形成全國統(tǒng)一、開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市唱配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動下,建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷聯(lián)合,打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。
(二)多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。我區(qū)財政經(jīng)費比較緊張,無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下,應(yīng)積極爭取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中來,加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司,圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標,努力營造大流通、大商貿(mào)、大市場的格局,從2001年7月開始實施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)項目,計劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個連鎖超市,同時建設(shè)一個占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會批準立項,是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點工程,晉中市“雙百”項目重點工程。目前,配送中心建設(shè)已完成工程量60%,我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農(nóng)民歡迎,已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農(nóng)民帶來極大的方便,從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問題,真正意義上實現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)要高標準、高起點。今年6月,商務(wù)部會同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分及評定》兩個國家標準,目前正向社會公布并征求社會意見,在年內(nèi)一旦修改完成后,將按場地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理提出了技術(shù)標準,比如要求市嘲應(yīng)設(shè)在交通方便之地,應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”;交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”;市嘲以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國家認定的定點屠宰點場廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也應(yīng)參照國家標準,高起點地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。
(四)新建一個綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市常目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市常這些市場擔負著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場多為馬路市嘗露天市場,已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。有鑒于此,我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,該市場具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費市場,南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農(nóng)產(chǎn)品中心市常該市場為我區(qū)現(xiàn)有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實施農(nóng)產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上,要建立完善的規(guī)章制度,先進的交易方式,規(guī)范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實現(xiàn)“建一個市場,創(chuàng)一流品牌,帶一片經(jīng)濟,富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經(jīng)營戶300余戶,面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告2
20xx年入秋以來,部分農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生,農(nóng)民利益受到傷害,“三農(nóng)”問題再次凸顯,為此,筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣(市)6個專業(yè)村進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報如告下。
一、調(diào)查情況
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村,是一個蘋果專業(yè)村,共有324戶,907口人,耕地3600畝,其中新老果園1400畝,占總面積的38%,有成年蘋果樹5萬余株,平均單株產(chǎn)量40斤,200個經(jīng)營戶可年產(chǎn)蘋果200多萬斤,去年蘋果每斤平均售價2.5元,戶均年收入2.5萬元。今年平均斤售價2元左右。全村要減收100多萬元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營戶郭虎保種植蘋果12畝,總產(chǎn)蘋果6萬余斤,平均畝產(chǎn)5000斤,雖比去年增產(chǎn),但收入反比去年下降,至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村,是一個蔬菜專業(yè)村,共有304戶930人,總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝,占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚,生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價與去年基本持平,但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村,是一個玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人,耕地1200畝,共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達千斤,今年總產(chǎn)100萬斤,去年每斤售價1.2元,今年0.8-0.9元,因此全村少收入40萬元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝,共產(chǎn)玉米10萬斤,雖比去年增產(chǎn),卻比去年減收4萬多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村,種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝,畝產(chǎn)800多斤,總產(chǎn)近10萬斤,每斤谷子售價4元左右,小米5-6元。農(nóng)民很高興,種植的積極性大增,今年共種谷子200多畝,畝產(chǎn)與去年一樣,總產(chǎn)約20萬斤,比去年增加了1倍,但每斤只賣2元多一些,價格降了近一半,結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子,由于價格下降太多,今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無奈地說:“米價賣了個谷價,老百姓吃虧太大,是誰坑了農(nóng)家,誰能給咱補差?”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村,是一個黃梨專業(yè)村,全村126 戶507人,共有耕地 1000畝,共種植黃梨和酥梨樹3000余棵, 梨的總產(chǎn)約30萬斤,去年市場梨價每斤約2元,最差的也不下0.8元,今年市場每斤梨價1.5元,差的0.5元,平均每斤降價0.5元,全村損失10多萬元,且銷路不暢。典型戶崔國章有梨樹100多棵,產(chǎn)梨1萬多斤,因降價比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村,包括4個自然村,12個村民小組,共有1178戶3027人,總耕地4800畝,農(nóng)作物種植多元化,有小麥、玉米、谷子、大豆,油菜、葵花等,20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購價為1.1元, 和2014年基本持平。玉米收購價為每斤0.7-0.8元,比20xx年價格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元,大豆基本持平,油菜籽每斤下降 0.5 元,生豬價經(jīng)常波動,最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價毛重每斤去年售12-13元,今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元,今年一張最多20元也沒有人過問。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元,種子150元,犁地60元,種地30元,機收60元,共需400-500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤,每斤售0.8元,毛收入一畝800元,除去成本400元,純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
二、全國情況不容樂觀
農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷并非我市獨有,據(jù)媒體披露,在其他一些地區(qū)乃至全國也普遍發(fā)生。可以說今年是多年以來農(nóng)產(chǎn)品價格波動最為劇烈的一年。今年3月,陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷;4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月安徽長豐遭遇草莓滯銷,全縣損失超過1.5億元;同月,福建南安百萬斤楊梅滯銷。陜西涇陽縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來,被媒體公開報道的'西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地,6月中旬,油桃成熟了,卻沒有客商來收購,果農(nóng)們無奈之下將滯銷的油桃倒進村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄,受前期水果價位下降的影響,產(chǎn)地銷售價也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降,嚴重傷害了農(nóng)戶種植的積極性,也使農(nóng)民成了市場疲軟的最大受害者。
三、對農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷的幾點看法
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價滯銷,既是全國性普遍現(xiàn)象,又有區(qū)域性季節(jié)性特點,在有些地區(qū)不太明顯,在有些地區(qū)格外嚴重。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,這種波動也屬正常。
這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因,又有主觀上的原因,是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約,比如晉城今年風調(diào)雨順,玉米谷子豐收,導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過多而降價。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃,就因為當?shù)剡B續(xù)多天降雨,導(dǎo)致油桃無法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟下行的影響,不少企業(yè)經(jīng)營困難,職工收入減少,購買力相對下降,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對銷售市場缺乏樂觀的預(yù)期,收購積極性下降,出現(xiàn)壓價收購行為。三是國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進口過多,沖擊了國內(nèi)市場。
從主觀上看,一是政府有關(guān)部門未能及時準確發(fā)布市場需求信息,農(nóng)民盲目跟風種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一,質(zhì)量不高,品牌不響問題,市場競爭力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多,綠色通道不暢,過路費太高,拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價格,抑制了消費。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購買力很高,一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,期望值很高的農(nóng)民對今年市場向下波動缺乏思想準備,因而反應(yīng)強烈。
四、個人的幾點建議
第一,政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場,以及農(nóng)民中間了解情況,少在辦公室聽匯報,少通過電腦了解相關(guān)信息,要通過多接地氣努力掌握市場動向,及時準確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象,通過降低過路費,減免相關(guān)稅費,開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場等措施,為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三,推動保險救助機制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保,形成風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的保險機制,防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四,提高廣大農(nóng)民的市場意識,促使農(nóng)民積極主動地了解掌握市場信息,逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品市場不斷變化的形勢。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告3
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔x擔左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題
(一)市場管理不到位。一是市場準入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度,對哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的.市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪郏援a(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進行了監(jiān)管,對一些偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導(dǎo)致消防驗收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強烈要求將其搬遷。
三、建議意見
(一)強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系,列出市場準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關(guān)信息,根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強檢測能力建設(shè),加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查報告4
為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求,規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展,近期,我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進行了全面調(diào)查,結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展狀況進行了分析。總的看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進展,但仍存在一些突出問題亟需解決,今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局,加快推進“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),提升市場服務(wù)功能。
一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷
改革開放以來,各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類培育市場體系發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,截至2009年6月底,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家,占地面積64.86萬畝,從業(yè)人員達到262.38萬人,投資規(guī)模1101.97億元,市場年交易額13422.5億元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè),全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,綜合性市場1367家,占37.9%;專業(yè)市場達2342家,占64.9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場246家,批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(含產(chǎn)銷結(jié)合市場,下同)2627家,占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 72.8 %,其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個,占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6709.23億元,占市場年交易總額的50%,帶動農(nóng)戶 1.1億戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點:
一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示,大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早,占市場比重大,運行機制較為健全,社會經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個,占產(chǎn)地市場近三分之一,帶動蔬菜種植1.58億畝,相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū),占全國的80.6%。其中東部地區(qū)330個,山東占57%;中部地區(qū)217個,河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外,還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品,常年經(jīng)營,交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長,集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場的46%;長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導(dǎo)密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個,占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68.5%。從分布看,產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區(qū),其中中部地區(qū)82個,占產(chǎn)地市場的40%;西部地區(qū)65個,占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個,其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個,占全國產(chǎn)地市場近60%,由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛,帶動產(chǎn)地市場交易活躍,市場輻射面廣,年交易額上億元的市場達到60個,從業(yè)人員3.8萬人,年成交額625.87億元。
(三)產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點,培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個,其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機制活,成為銷地市場的代表;江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費需要的特點,擔當了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等,因地、因時制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場的典型。
(四)市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場,華東地區(qū)最大的花木交易市場,全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場日成交40000 羽,干貨批發(fā)市場日交易品種2000種,是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來,隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施,優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達到50%以上,水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后,客觀上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理,銷地市場發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個,而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個,發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場,而東部占50%左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū),常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%,水果市場占30%,畜禽市場占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯,這是導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。
(二)產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主,年交易額1—5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強。在被調(diào)查的西部10省(區(qū))376個產(chǎn)地批發(fā)市場中,占地面積在20畝以下的小市場占到 52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化,缺乏遮陽擋雨的設(shè)施,甚至連上、下水道都沒有,臟、亂、差的問題十分突出。
(三)市場交易方式陳舊,交易效率低。目前,大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開、公正的交易價格,影響交易安全,還往往導(dǎo)致強買強賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到 20%,90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售,只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調(diào)查顯示,42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%農(nóng)戶賣給個體商販,只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3-4級流通環(huán)節(jié),既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農(nóng)民增收,對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負面影響。
(四)流通主體的組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀人是目前承擔農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要力量,農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低,缺乏有實力、信譽好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且,運銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力,又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。
(五)相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐步擴大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成,但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施,要么貫徹執(zhí)行不理想,有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的`需要。目前,特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出,這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管,難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發(fā)達國家,如日本專門制定有《批發(fā)市場法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定,保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)
我國已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐,完善市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,具有重要戰(zhàn)略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備,支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
(一)強化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬畝以上,商品率達80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實施升級改造,重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴建,切實改善市場交易環(huán)境。二是推進產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域,處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類型市場功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場體系群體效能。
(二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè),減少產(chǎn)后損失。當前,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%-20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%),冷鏈物流肉類只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點:一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施,主要包括:建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象;二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
(三)支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè):產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
(四)支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸?shù)仍O(shè)備,在規(guī)定的低溫條件下進行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營,發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要資金來源于公共投入。現(xiàn)提出以下工作措施和建議。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實行分級規(guī)劃與管理。部一級負責對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,當前重點是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃(20xx— 20xx),理清市場建設(shè)思路,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習(xí)慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系,經(jīng)過科學(xué)論證,形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),為爭取國家建設(shè)項目做好必要準備。省級負責制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,嚴格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點,搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭,造成“有場無市”,浪費人財物和土地資源。
(二)爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進行批發(fā)市場建設(shè)。2009年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省,項目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策;研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔;研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議:
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地批發(fā)市場,支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施,幫助完善和提升市場功能,增強流通效率。
二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導(dǎo)鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在國家農(nóng)機具購置補貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備,農(nóng)用運輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等,幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》,明確批發(fā)市場的公益或準公益性質(zhì),對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問題。
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