市刑釋解教人員安置幫教工作總結 -總結

    今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省綜治委安置幫教工作領導小組的精心指導下，我市刑釋解教人員安置幫教工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極貫徹“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的工作思路，通過進一步構建和完善分工協作、加強齊抓共管等有力措施，使安置幫教工作水平得到了較大提高，為維護社會穩定、構建“和諧平安撫州”作出了積極的貢獻，

市刑釋解教人員安置幫教工作總結

。截止11月底，我市今年共有刑釋解教人員713名，其中刑釋512人，解教201人，幫教率達到98%，就業安置率達到90%,重新犯罪率控制在3%以下。現將我市安置幫教工作總結如下：
　　一、統一思想，提高認識，建立健全安置幫教工作機制 
　　做好刑釋解教人員安置幫教工作，對進一步加強社會治安綜合防控體系建設，預防和減少重新違法犯罪，化消極因素為積極因素，維護社會政治穩定具有十分重要的意義。長期以來，我市各級黨委和政府都高度重視安置幫教工作，做到了：
　　一是將安置幫教工作作為維護基層社會穩定的一項重要內容，納入社會治安綜合治理領導責任制，擺上議事日程，做到了與其他工作一樣年初同步部署，半年開展檢查，平時進行抽查,年底統一考核。
　　二是加大基層安置幫教工作組織機構建設力度，在及時調整市、縣（區）安置幫教工作領導小組辦公室的基礎上，在鄉、鎮街道成立了158個安置幫教工作接待站，村、居委會按幫教對象成立了安置幫教小組，建立健全了橫向貫通、縱向聯合的市、縣（區）、鄉（鎮、街道）、村（居）安置幫教工作網絡，并落實了專職人員，在領導、組織、人員上抓落實，確保了幫教工作的順利開展。 
　　三是加強了各項制度的落實力度，市、縣（區）兩級安置幫教工作領導小組辦公室都能充分發揮組織、領導、協調的作用，重點抓銜接登記、例會、檔案、統計、信息、獎懲制度的落實，各縣（區）、鄉鎮都能結合自身實際，有特色地落實各種制度，實行了“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結對”等管理制度，如XX縣和XX區還先后制作《安置幫教工作領導包干、責任到人運作機制》板塊，張貼上墻，使管理責任一目了然，有效地促進了安置幫教工作向規范化發展。
　　四是建立了安置幫教經費保障機制，今年市財政專門立項5萬元用于安置幫教工作，一區十縣的財政均不同數目地列出經費，保障了工作的開展。
　　二、齊抓共管，做好銜接，夯實安置幫教基礎
　　當前，安置幫教工作存在的最大困難就是幫教對象的就業安置問題，但安置是做好安置幫教工作的重要環節，只有安其身，才能穩其心。為此我們以抓好銜接為開端，以抓好安置為基礎，形成了齊抓共管的局面，夯實了安置幫教工作的基礎。
　　一是采取有力措施，認真貫徹落實市綜治委等八家轉發的中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》，堅持以就業防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。積極聯系勞動社保部門，給符合政策的安置對象落實養老保險，申請最低生活保障待遇。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業，包括非全日制、臨時性、季節性工作，逐步實現安置就業市場化、社會化和多元化，并鼓勵安置對象在社區服務的崗位就業，比如從事社區的清潔、綠化、公共設施養護等公益性的工作。
　　二是重視和發揮典型的積極示范作用。我市今年注重抓好了對典型的宣傳，今年以來先后多次利用《XX日報》、XX電視臺、《XX晚報》等新聞傳媒，對市安置幫教基地、刑釋人員XXX及XXX等單位和個人進行了宣傳報道，充分發揮了典型的積極示范作用。
　　三是認真做好銜接工作，防止脫管、漏管。我們能認真落實四部委《關于進一步做好服刑、在教人員釋放解教時的銜接工作的意見》，市安置幫教辦收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞教人員通知書》后，能及時登記并下發給各縣區安置幫教辦，由他們在一周內通知刑釋解教人員原籍所在地的鄉鎮（街道）安置幫教工作站，積極協調有關部門解決安置幫教工作中的具體問題，

總結

《市刑釋解教人員安置幫教工作總結》(http://salifelink.com)。鄉鎮（街道）安置幫教工作站接到通知后，也能立即通知村（居）委會及刑釋解教人員家屬，動員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時，我們充分利用今年全市開展的“春節期間矛盾糾紛大排查”等活動時機，做好對刑釋人員的排查工作，今年以來對所有幫教對象均進行了一次以上的摸底和調查，做到了底數清、情況明。今年，市安置幫教辦正積極籌備建立市2000--2006年刑釋人員數據庫和2004—2006年解教人員數據庫。
　　四是多種形式地開展安置幫教工作。我市各級幫教組織不斷加大安置幫教工作力度，將安置幫教工作納入社會治安綜合治理目標考核的重要內容，健全規章制度，落實安置幫教措施。XX區各級幫教組織對幫教對象堅持做到“三不”、“四個一樣”，即：不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的犯罪；政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心。使幫教對象如同普通正常人一樣工作、學習和生活，增強了他們自食其力，重新做人的信心。XX縣以幫思想為核心，動員全社會力量，建成組織幫、社會幫、家庭幫相結合的聯幫聯教體制。近兩年來，市、縣（區）兩級幫教工作領導小組，認真做好幫教工作“三個延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并著重做好安置幫教工作“向前延伸”，今年1月,市幫教小組到景德鎮監獄去探望XX籍犯人475人次，并帶去慰問品，送去地方黨委、政府的關心和溫暖。今年以來，市幫教小組還先后協同景德鎮監獄的監所管教人員對XX地區刑釋解教人員的改造質量進行追蹤調查，調查人數100余人次，通過調查，監所與幫教小組互相聯系，互通情況，既提高了幫教質量，也提高了改造質量。如,我們在調查中了解到XX籍服刑犯XXX非常擔心自己的兒子XX獨自一人在河西小學上學,沒有人照顧,而其妻在剪子口做生意又無暇顧及,市安置幫教領導小組副組長XXX特意指派兩名工作人員到XX區教委協商解決付峰轉學事宜,最終把XX轉到XX七中就讀,XXX非常感動,表示要安心改造,早日回歸社會。據數據統計，今年我市對刑釋解教人員的幫教率達到98%。
　　五是積極預防和減少重新違法犯罪。為使幫教對象不重新犯罪，我們在注重提高幫教質量的同時，主要是采取抓住重點對象，實施分類幫教的措施，在普遍做好刑釋5年內，解教3年內幫教對象工作的同時，將幫教對象進行分類，一是“三無”人員或回籍后不務正業、好吃懶做、貪求享樂的；二是外出活動打工的；三是原屬暴力犯罪，現性格粗暴，劣跡較深，思想情緒不穩定，易鋌而走險的人員；四是本年度歸正人員。針對不同對象實施多層次教育，抓好幫教重點對象的管控，對其實施嚴密的跟蹤考察，建立檔案，把握活動規律。通過這些措施，有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率，據統計今年我市刑釋解教人員重新犯罪率控制在3%以下。
　　三、積極探索，認真總結，及時推廣典型經驗 
　　今年以來，我們積極探索安置幫教工作的規律，認真總結安置幫教工作的經驗，深入挖掘，培育和樹立了一批先進個人和先進單位的典型，形成了全社會關注和支持安置幫教工作，幫教對象積極重新做人的良好氛圍。我們利用各種新聞媒體，先后宣揚了市安置幫教基地(XX鎮興業建材有限公司)等單位的先進經驗，樹立了一批積極改造的個人典型，并充分利用全市安置幫教典型XXX、XXX的先進事跡現身說法，有效地帶動了刑釋解教人員安置幫教工作向深層次發展。 
　　四、存在問題： 
　　1、有些部門、單位的領導對做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性認識不足，重視不夠。 
　　2、有些刑釋解教人員銜接工作還不能真正到位。如有的刑滿釋放和解除勞教通知書寄到市、縣（區）安置幫教辦公室，有的寄到縣（區）公安局，有的直接寄到刑釋解教人員居住地派出所，從而給日常管理和幫教工作帶來銜接上的困難。
　　3、刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現象越來越多，不少人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，直接脫離監管視線，使安置幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩定帶來隱患。
　　4、各縣（區）在創建過渡性安置幫教實體（基地）工作方面發展不平衡。
　　5、當前下崗人員多，社會就業形勢嚴峻，有個別單位在招聘員工時有歧視刑釋解教人員現象，不愿招聘刑釋人員;一部分刑釋解教人員的就業觀點還未轉變，本身缺乏一技之長，對已安置的工作挑挑撿撿，不愿干不想干，所以給安置工作帶來很大難度。

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