縣衛生局自查報告 -報告

　　一、基層醫療衛生建設
　　完成10300平方米縣醫院行政醫技后勤綜合樓主體建設，現正進行內外施工，預計10月底可投入使用；完成復興中心衛生院、馬鞍中心衛生院業務用房主體建設，復興中心衛生院正進行內外裝修，馬鞍中心衛生院已投入使用；完成回春鎮衛生院、張公鎮衛生院、武棚鄉衛生院、鳳儀鄉衛生院、來蘇衛生院、化馬衛生院6個鄉鎮衛生院災后重建業務用房主體建設，

縣衛生局自查報告

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　　二、基本公共衛生服務
　　（一）乙肝疫苗補種工作。從去年12月開始到今年5月底，全面完成110579名適齡兒童乙肝三針次疫苗免費補種工作。
　　（二）40例貧困白內障患者免費復明手術問題。根據《儀隴縣人民政府關于2010年實施“十件實事”的意見》（儀府發〔2010〕17號）精神，此項工作由縣殘聯牽頭，我局配合。
　　（三）婦幼衛生工作。按照國家基本公共衛生服務規范的要求，切實加強了婦幼衛生。1至6月，全縣活產5369人，孕產婦系統管理4678人，系統管理率達87.13%；住院分娩4564人，住院分娩率達85.01%；孕產婦死亡1例，死亡率為18.63/10萬；嬰兒死亡32人，死亡率為5.96‰。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別較目標任務低1.37/10萬、2.04‰。
　　三、基本藥物制度實施工作。縣委、政府高度重視基本藥物制度實施工作，成立了以以分管縣長為組長的基本藥物制度實施領導小組，領導小組辦公室主任由衛生局局長兼任。從今年2月開始對中心衛生院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心進行摸底調查，4月份完成了基本藥物配送企業的確定，5月1日在全縣正式實施基本藥物零差率銷售。僅5月份就為全縣老百姓減輕藥品負擔近180萬元。
　　四、無償獻血工作。縣政府給縣級部門、各鄉鎮下達了目標任務，縣紅十字會在全縣9個公益廣告位上張貼了無償獻血宣傳畫，在縣電視臺進行了為期一周的無償獻血知識宣傳。今年上半年，已累計組織獻血14次，無償獻血人數、獻血量較去年同期有明顯增長，分別達到1296人、259200毫升，占年度目標任務的40%。
　　五、新型農村合作醫療工作。2010年，全縣新型農村合作醫療參合農民達861590人，參合率為91.2%，超過上級下達的參合農民849945人、參合率90.6%的目標；全面完成參合農民人均20元的籌資任務，中、省、縣財政補助110元補助部分正按計劃分別到達，全年共籌集基金11200.67萬元。
　　四、迎檢現場安排
　　基層醫療衛生機構建設現場：縣人民醫院、復興中心衛生院、果山衛生院；
　　基本公共衛生服務現場：乙肝疫苗補種在縣疾控中心、婦幼衛生在縣婦幼保健院、基本藥物制度實施在縣衛生局和相關醫療單位、新型農村合作醫療在縣新型農村合作醫療管理中心和相關醫療單位。
特此報告
政務公開是加強行政機關民主管理和民主監督、增強決策事項的透明度、推進機關的黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要措施之一。根據縣政府關于進一步推行政務公開的指示及有關會議精神，縣衛生局及時成立了領導組織，制定了政務公開的有關措施，堅持全面推進依法行政，建立執法主體、完善規章制度，強化行政機關人員依法辦事、依法行政意識，圍繞法治政府、服務型政府的要求，進一步加強衛生法制建設，不斷加大政務公開力度，為實現醫療衛生事業又好又快發展發揮了積極作用。現將一年來政務公開工作自查情況匯報如下：

　　一、加強領導 提高認識 落實責任

　　縣衛生局把推行政務公開工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，作為促進黨風廉政建設的有力措施，高度重視，周密部署。根據縣政府關于在全縣推行政務公開工作的意見，特別是對政府各部門政務公開的要求，我局及時成立了以局長為組長的縣衛生局政務公開領導小組，制定下發了政務公開相關制度，明確了政務公開的重點崗位、公開的內容、公開的方式及監督保障措施，確定人事崗、醫政崗為推行政務公開制度的重點崗位。人事崗公開的是干部提拔調整、單位評先、入黨轉正、技術職務晉升等，醫政崗公開的重點是醫師資格的認證考試和醫療事故鑒定，以及衛生執法程序和行政審批事項，

報告

《縣衛生局自查報告》(http://salifelink.com)。為提高行政執法效率，增強工作的透明度，我局將涉及的15項行政審批的有關審批程序、審批條件、審批時限等規定向社會公示，并對外公布監督舉報電話，接受社會監督，并建立了內部監督制約機制，由衛生局行政審批崗負責內部監督。

　　二、政務公開的內容及形式

　　（一）文件、政策的公開。縣衛生局制定的有關文件、政策及局領導、有關崗位的信息等，及時傳送到縣 或是縣衛生局網站上，自覺接受社會各界監督。

　　（二）對重大事項實行決策征求意見制度。醫療事故的鑒定和衛生行政監督處罰工作涉及人民群眾的切身利益。縣衛生局對此高度重視，嚴密組織，實行了聽證制度，并邀請縣人大代表、政協委員和新聞媒體全程進行監督，認真聽取各方面的意見和建議，贏得了社會的認可和群眾的理解。

　　（三）行政審批公開。縣衛生局按照縣委、縣政府要求，規范了行政許可的辦理程序，提高了行政審批效率，確保行政許可事項工作順利開展，建立各科室密切配合，管理科學規范的運行模式，促進了衛生行政許可工作的規范化建設。縣衛生局將涉及衛生許可的項目，全部對外公開。在工作中，為進一步規范受理、辦理程序，依據《行政許可法》及相關法律、法規，針對各行政許可事項，制定了嚴格的受理辦理的具體運行程序和方法。在工作中認真做到依法受理規范、按標準要求審核規范、核實審批規范;為做到辦件透明、提高辦理質量，對各環節實行限時辦理，進一步減少審批環節，提高辦事效率。真正做到“條件標準化、程序簡便化、審核規范化、服務優質化”，使辦理效率和服務水平進一步提高。2010年，縣衛生局辦理衛生行政許可等1０個項目943件（其中衛生許可受理202件、醫政許可受理33件、鄉村醫生考試管理27件、母嬰保健技術許可受理14件、婚前醫學檢查667件），辦結942件（其中衛生許可202件、醫政許可受理33件、鄉村醫生考試合格26件、母嬰保健技術許可審批合格11件、婚前醫學檢查667件），所有業務全部在規定時間內辦結，按期辦結率100％，無投訴案件發生。

　　（四）人事財務公開。凡是涉及干部提拔調整、單位評先、入黨轉正、技術職務晉升等，局黨組均按照上級要求，或在單位公示，或在網上公示，規范聽取群眾意見。在財務管理方面，每半年在衛生局局委會議上公布一次，詳細報告資金來源、花費及資金節余，認真分析各項費用的變化，努力做到儉省節約。

　　（五）衛生監督執法公開。縣衛生局是代表縣人民政府依法管理全縣社會衛生事務的職能部門，在依法對全縣醫療衛生實施行業管理的同時，還承擔著貫徹執行國家綜合性行政法律和衛生法律法規的執法監督任務。目前，衛生行政部門執行的衛生法律有6部，行政法規34部，衛生規章400多部，衛生標準1400余件。這些法律法規賦予衛生行政部門監督管理公共衛生、健康相關產品、衛生機構和專業人員的行政權，這些法律法規的內容與廣大人民群眾的身體健康生命安全密切相關。縣衛生局認真履行法律法規賦予衛生行政部門的執法監督職能，在做好醫療衛生行業管理的同時，針對人民群眾普遍關注的公共衛生和醫療衛生問題，加強衛生執法監督工作，組織開展了食品衛生、職業衛生、學校衛生、化妝品衛生、生活飲用水衛生和傳染病防治等多項衛生監督執法檢查及專項整治工作。同時，建立了衛生監督稽查制度，定期對縣衛生行政部門的衛生監督執法工作進行稽查。為了保證行政執法責任制的落實，按照縣政府的要求，我局相繼制定了有關的工作制度。去年，為貫徹衛生部《衛生行政執法責任制若干規定》，結合縣政府的統一部署，我局制定了衛生系統深入推行行政執法責任制實施方案，進一步梳理了行政許可、行政處罰、行政強制的相關依據，修改完善了各項制度，衛生行政執法責任制的全面實施，規范了衛生行政許可和行政執法行為，完善了衛生監督執法的制約機制。

　　（六）建立政務、院務公開體系。在完善政務公開的同時，縣衛生局始終把院務公開工作作為重點工作之一，主要領導親自抓，并將院務公開工作列入每年的重點工作臺帳，實行目標管理，半年檢查一次。各醫院針對院務公開工作成立了領導小組、工作小組、監督檢查小組，保證專人辦理，確保工作質量。院務公開工作的開展從源頭上預防和遏制了腐敗，進一步密切黨群干群關系，充分調動廣大職工的積極性，促進醫院的改革、發展和穩定，對深化醫院內部管理體制改革、加強民主政治建設、推進依法治院起到重要作用。

　　一年來，通過政務公開工作的深入開展，拓寬了社會各界對衛生工作的監督渠道，極大地提高了衛生行政的工作效率，有效地促進了衛生系統勤政廉政建設。

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