計劃生育自查自糾
一是加強領導,落實責任:成立了自查自糾工作領導小組,認真開展好自查自糾工作,明確計生工作責任,落實到人,并將自查自糾情況納入年終目標考核內容。
二是廣泛宣傳,營造氛圍:充分利用各村廣播、板報、標語等多種宣傳形式,大力宣傳人口和計劃生育有關法律、法規、政策,營造了良好的輿論氛圍,還印發人口計生相關的規律、法規、政策宣傳單,發放到群眾手中,使群眾對計生政策知曉率有較大提高。
三是加大力量,認真督查:派人前往人口計生工作問題較為突出的村進行人口和計劃生育工作督查督辦,對各村計生專干有領導不力的進行嚴肅批評,明確了人口和計劃生育工作的重要性,增強了各村抓人口計生工作的責任感、使命感。對再生一孩審批材料進行嚴格復查,對存在的問題限期整改,及時辦結,對拒不繳納社會撫養費的家庭依法處理。
通過計劃生育自查自糾工作的開展,五隊鄉計生干部隊伍建設得到加強,增強了村計生干部對人口計生工作的積極性、主動性。同時提升了計生統計的質量,對全鄉總人數、出生、死亡、新婚、懷孕、手術、流動人員進行全面清理復核,并將人口統計作為量化各村目標考核的重要內容,通過領導督查、業務部門指導,鄉領導重視,計生干部認真開展了清理,切實提高了計劃生育統計工作質量,為完成20___年度人口和計劃生育目標任務奠定了良好的'工作基礎。
一、自清自查的基本情況
1、自查范圍及內容。我局的自清自查工作于7月下旬正式啟動,8月上旬基本結束。實施過程中,我們重點檢查2009年10月到2010年6月計生工作情況。共有10人開展自清自查,涉及5個經辦機構,覆蓋了養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險、勞動監察和朝陽市場。注重強化機制保障,確保“三個到位”:
(1)機構建立到位。為了切實加強人口和計生工作的組織領導,我局成立了以局長任組長、黨組成員為副組長,二級機構書記為成員的勞動社保局人口和計生工作綜合治理領導小組。下設二級機構明確了一名分管領導,一個業務科室和一名工作人員抓本單位的工作職責落實,局黨組會每年至少要研究2—3次計劃生育綜合治理工作,并保證了必要的工作經費,全面落實了計生費用,實報實銷制度。
(2)職責明確到位。為把人口和計生工作做細做實,建立健全了計生協會工作制度、計生辦公室工作制度、流動人口管理制度等,同時各單位書記按照業務分工,對計生工作實行分片負責、“一崗雙責”、黨政一把手負總責,各部門齊抓共管,建立和實施了計生工作“一票否決”及嚴格的獎懲機制。今年年初,局人口和計生工作領導小組制定了綜合治理職責和考核辦法;建立了專題研究制度、定期檢查制度、考核獎懲制度;與下屬各單位簽訂了計生責任狀,按照“誰主管誰負責、誰出問題誰負責”的原則,將各單位人口和計生工作情況列入了全局精神文明建設考核的主要指標之一(分值為5分),年終兌現獎懲;對出現問題的單位和個人,除取消評先資格外,嚴肅處罰,不手軟、不姑息、不遷就。通過建立完善各項工作制度和明確工作職責,全局人口和計劃生育綜合治理工作有章可循,已經逐步形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,計生專干專門抓、各個部門齊心協力主動抓的良好氛圍。
(3)陣地建設到位。我局在辦公場所十分緊張的情況下,設置了計生活動室、計生辦公室、計生協會及計生學校等陣地,確保了硬件設施的配套,為計生活動和工作的順利開展創造了條件。
2、綜合治理措施落實情況
今年來,按照縣人口和計劃生育領導小組明確給我局人口和計劃生育綜合治理的工作職能職責和下達的任務指標,我們堅持把計生綜合治理擺到了工作前臺,結合我局工作職能,不斷細化工作任務,突出工作重點,做到了與本局業務工作同規劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲,圓滿完成了各項計生管理工作任務,切實抓好了三個落實。
(1)落實了審核驗證。一是嚴把驗證關。今年,我局全部進行了《流動人口婚育證明》的驗證,對朝陽市場6名流入人員進行了督促辦證、查證;對26名領取失業保險金人員的計劃生育情況進行了驗證,對辦理勞務輸出、調動、檔案托管、職業介紹、就業登記、失業登記時查驗計生證明;二是定期通報信息。對無婚育證明的一律按規定不予接受,并將有關情況及時向縣計生局進行了情況報告。
(2)落實了權益監督。我們以女職工孕產期、哺乳期權益保護為重點,督促企業予以落實。全年落實生育保險待遇54人,報銷金額11。5萬元;積極落實計劃生育“一證通”,采取優惠傾斜政策,對45名獨生子女及父母提供了免費培訓,為62名獨生子女及父母提供了再就業援助;對參加職業技能培訓中屬計生對象的75名學生一并推薦了就業;按照《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵辦法》規定,協助做好了獨生子女父母的獎勵工作。
(3)落實了計生待遇。全系統共有獨生子女71戶,按照獨生子女津貼每年70元,獨生子女保健費30元的的標準予以了落實,幼托費按政策予以了報銷;計生專干的計生工作津貼按照上級要求已經落實到位;2010年醫療保險處舉辦了全縣企事業單位女職工婦檢活動,發放了婦查表,并安排好了婦檢時間。
3、督促檢查情況
根據省市要求,我們認真落實職責,嚴格考核獎懲,建立了以考核促效果的行之有效的管理辦法,在計生工作任務指標考核上做到了四個結合,即組織考核與群眾考核相結合、計生工作考核與業務工作考核相結合、階段考核與特定時間考核相結合、單項工作考核與評先評優相結合,有力地提高了工作效果。2010年4月,我們對本系統二級機構計劃生育綜合治理職責進行了半年考核打分,并通報了檢查情況。對考評低于95分以下的堅決進行整改,對表現優秀的單位進行了表揚。
二、自清自查工作的總體評價及做法
計劃生育綜合治理工作專項檢查是上級主管部門今年部署的一項重要工作,我局領導高度重視,專門成立了專項督查領導小組,認真制定了年中自查工作方案;明確了要求,把督查重點放在二級機構。從自查的情況來看,我局計生工作管理進一步完善,職工權益得到了有效維護,既掌握了真實情況,又發現了存在的問題,對存在的問題及時召開會議,通報情況,剖析原因,采取了邊自查邊研究整改的措施,使發現的問題及時得到了解決,形成了“計生工作,人人有責”的良好氛圍。
我局以強化管理、優化服務為手,認真履行計生管理職責,全系統計劃生育綜合治理工作實現了計劃生育率、晚婚晚育率、綜合節育率、計生經費到位率、已婚育齡婦女建帳率、流動人口計生驗證率、領取失業保險金證明查驗率、計生待遇落實到位率8個100%。
三、存在的問題
1、社區流動人口跟蹤管理工作有待進一步加強。
2、由于我縣培訓機構規模偏小,培訓專業比較單一,培養能力、培養容量有待于提升。
3、推薦幫扶獨生子女家庭人員就業的工作任重而道遠。
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