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在全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上的講話 -演講發(fā)言
同志們：
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，掀起百強(qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢下召開的，
在全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上的講話
。剛才xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí)，表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開得很好。過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“１２３４５”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。可以說，去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意！
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求，xx同志已經(jīng)講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感
全面加強(qiáng)政法工作，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明，政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強(qiáng)法制教育和道德教育，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講，必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)
去年，我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前，影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在，人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題較多，一些地方社會(huì)治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo)，還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對(duì)此，我們要居安思危，增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性，確實(shí)做到警鐘長鳴，有備無患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒，克服工作一般化傾向，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感，用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施，加大“打防”力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識(shí)
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項(xiàng)、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心，服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權(quán)，為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化“宗旨”意識(shí)，在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí)，進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念
２００４年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求，重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”，
演講發(fā)言
《在全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上的講話》(http://salifelink.com)。一是思想觀念的創(chuàng)新
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中，有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn)，同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用，加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上，提高技防的科技含量，逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新
剛才，國斌同志在工作報(bào)告中講到，今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說，一個(gè)好的工作想法、好的工作方式，如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證，那么，再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上，失去實(shí)際意義。為此，要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù)，按照全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神要求，大膽探索、大膽實(shí)踐，建立能夠保持社會(huì)長期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺(tái)階
今年，我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對(duì)政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn)，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處，才能不斷躍上新的臺(tái)階。
二是堅(jiān)持打防并舉，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo)，落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動(dòng)，繼續(xù)深化與“ ”邪教組織的斗爭；嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢；積極預(yù)防，妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式；依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長效機(jī)制：就是要加強(qiáng)街道綜治力量，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
目標(biāo)管理的責(zé)任機(jī)制：就是要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人的重任，按照綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，廣泛動(dòng)員全社會(huì)齊抓共管，形成綜合治理的合力；
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制：就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求，落實(shí)好部門責(zé)任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，還要提高防范意識(shí)，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
近年來，我區(qū)政法部門始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù)，面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此，政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們，今年的政法綜治工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。政法機(jī)關(guān)和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力打造平安城區(qū)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)更加安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治環(huán)境而努力奮斗
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