“全域旅游示范縣”創建工作實施方案

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的“全域旅游示范縣”創建工作實施方案，希望對大家有所幫助。

　　為全面提升我市旅游業總體發展水平，提高旅游的知名度和美譽度，科學實施旅游資源整合開發，進一步完善旅游產業發展機制，不斷提高旅游業整體服務水平，切實增強市場競爭力和外界知名度，盡快將打造成為全國知名的旅游目的地，帶動全市轉型升級和快速發展，經市政府研究，決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創建工作。具體創建工作方案如下：

　　一、指導思想

　　全面落實《國務院關于促進旅游業改革的若干意見》，根據省旅游局《關于開展“省全域旅游示范縣”創建工作的通知》要求，結合實際，按照“全域景區化、景區公園化、生態經濟化”目標，以體制創新、政策創新和科技創新為動力，不斷完善旅游服務設施、改善旅游服務環境、提高接待服務水平，建立政府主導、市場運作、公眾參與機制，發揮旅游業在轉方式、調結構、惠民生中的作用，實現旅游業與其他產業的深度融合，推動旅游產業向深度和廣度空間拓展，確立旅游產業戰略性支柱產業地位，把建成省全域旅游示范縣。

　　二、創建目標

　　根據“省全域旅游示范縣”創建要求，通過一年的努力，到20xx年底，旅游業增加值占本地GDP比重達到12%以上；就業人口中旅游從業人員達到15%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量6倍以上；境內綠化覆蓋率35％以上；地表水環境質量達到GB3838要求，城鎮生活污水集中處理率達86%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率達96%以上，集中式飲用水源水質應達到GB5749要求，主要功能區噪聲應達到GB3096要求；旅游吸引物與產品指標、基礎設施與公共服務指標、管理服務指標均全部達到省全域旅游示范縣創建標準，并順利通過驗收。

　　三、創建時間

　　“省全域旅游示范縣”創建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結束。第一季度為宣傳動員，摸底階段；第二季度為對標創建階段；第三季度為整改提升階段；第四季度為迎檢階段，積極鞏固成果，進一步強化“省全域旅游示范縣”的后續工作，落實有關配套設施、制度建設，確立示范縣的長效保障機制。

　　四、組織機構

　　為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創建工作的組織領導，市政府專門成立創建領導小組，組成人員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　（一）宣傳動員階段：組織全市各鄉鎮、部門認真學習“省全域旅游示范縣”創建工作的有關要求和標準，及時召開動員大會，進行專題動員部署，對各項工作進行安排和落實；充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，開展形式多樣的宣傳動員，大力宣傳創建“省全域旅游示范縣”的目的和意義，大力營造“全民共同創建”的濃厚氛圍。

　　（二）組織實施階段：市政府成立工作領導小組，對創建工作進行全面安排部署。各鄉鎮、部門按照創建工作要求，制定切實可行的創建實施方案，并對各項考核指標進行細化分解，將具體工作落實到人；認真組織開展自查、自檢工作，在每季度末以書面形式向領導小組匯報所承擔任務完成情況及存在問題；創建辦適時召開專題會議，研究解決創建過程中存在的困難和問題，并定期對各部門、各單位創建工作開展情況進行抽查。

　　（三）檢查整改階段：創建辦按照“省全域旅游示范縣”建設考核標準有關規定，對全域創建情況進行檢查，責令沒有完成或完成效果不佳的任務單位加快進度、限期整改，保質保量保時完成既定的創建任務。

　　（四）迎接驗收階段：全市部門、鄉鎮充分做好各項迎檢準備工作，確保高標通過驗收。

　　五、工作重點

　　（一）科學規劃全域旅游示范縣建設。根據省旅游局關于“省全域旅游示范縣”創建工作要求，嚴格對照《市旅游業發展總體規劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規劃》，科學謀劃景區發展總體空間布局、重點項目、基礎設施建設、交通組織、業態布局、標識系統、管線系統等內容，確保科學規劃、高效設施。

　　（二）加強基礎設施建設。按照旅游業吃、住、行、游、娛、購六大要素需求，相關部門和景區必須因地制宜，妥善配置，以項目建設為重點，協調推進旅游基礎設施建設，重點是建設旅游道路、景區停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施。全市所有A級景區旅游交通基本暢通，旅游標識系統基本完善，旅游廁所基本達標，景區停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎設施建設上，繼續強化景區規劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務等各項配套工作，做到旅游基礎設施建設與環境保護并重，實現經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。

　　（三）提升旅游產業惠民富民能力。堅持科學的旅游發展觀，大力推進旅游富民惠民產業又好又快發展，尤其發揮好旅游產業富民惠民的能力，認真改善民生功能，調動當地群眾興辦旅游的積極性和主動性。積極引導和發展鄉村旅游業，積極推動旅游與一產、二產及其他服務行業的融合發展，不斷提高旅游的就業吸納能力和增收致富能力。

　　（四）提高行業管理水平，加大營銷力度。強化行業管理，加強對全域及中心城區旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業監管工作，確保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作體系，加強對重點時段、重點路段的安全監管工作，確保游客游覽安全；加強對導游的管理與培訓，規范提升導游服務水平，塑造導游服務品牌形象；不斷提高導游講解服務水平，全面優化導游隊伍結構。不斷探索聯合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機制，充分借力省、市和周邊大景區旅游宣傳及營銷活動，針對不同客源市場策劃包裝新產品、新線路，加大對旅游產品市場的推廣力度。

　　（五）豐富旅游產品體系。進一步挖掘利用的物產和特色資源，積極推進旅游購物產業化發展，提高旅游商品設計和生產能力，開發具有特色的便于攜帶，集觀賞性、實用性與紀念性于一體的紀念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發市的農產品、林產品、水產品，以綠色食品和養生保健品為拳頭產品，大力營銷，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，帶動相關旅游工藝品、紀念品、音像制品的開發和發展。

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