(精)實施方案3篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量,往往需要預先制定好方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為全面提升我市旅游業總體發展水平,提高旅游的知名度和美譽度,科學實施旅游資源整合開發,進一步完善旅游產業發展機制,不斷提高旅游業整體服務水平,切實增強市場競爭力和外界知名度,盡快將打造成為全國知名的旅游目的地,帶動全市轉型升級和快速發展,經市政府研究,決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創建工作。具體創建工作方案如下:
一、指導思想
全面落實《國務院關于促進旅游業改革的若干意見》,根據省旅游局《關于開展“省全域旅游示范縣”創建工作的通知》要求,結合實際,按照“全域景區化、景區公園化、生態經濟化”目標,以體制創新、政策創新和科技創新為動力,不斷完善旅游服務設施、改善旅游服務環境、提高接待服務水平,建立政府主導、市場運作、公眾參與機制,發揮旅游業在轉方式、調結構、惠民生中的作用,實現旅游業與其他產業的深度融合,推動旅游產業向深度和廣度空間拓展,確立旅游產業戰略性支柱產業地位,把建成省全域旅游示范縣。
二、創建目標
根據“省全域旅游示范縣”創建要求,通過一年的努力,到20xx年底,旅游業增加值占本地GDP比重達到12%以上;就業人口中旅游從業人員達到15%以上;年游客接待人次達到本地常住人口數量6倍以上;境內綠化覆蓋率35%以上;地表水環境質量達到GB3838要求,城鎮生活污水集中處理率達86%以上,城鎮生活垃圾無害化處理率達96%以上,集中式飲用水源水質應達到GB5749要求,主要功能區噪聲應達到GB3096要求;旅游吸引物與產品指標、基礎設施與公共服務指標、管理服務指標均全部達到省全域旅游示范縣創建標準,并順利通過驗收。
三、創建時間
“省全域旅游示范縣”創建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結束。第一季度為宣傳動員,摸底階段;第二季度為對標創建階段;第三季度為整改提升階段;第四季度為迎檢階段,積極鞏固成果,進一步強化“省全域旅游示范縣”的后續工作,落實有關配套設施、制度建設,確立示范縣的長效保障機制。
四、組織機構
為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創建工作的組織領導,市政府專門成立創建領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
(一)宣傳動員階段:組織全市各鄉鎮、部門認真學習“省全域旅游示范縣”創建工作的有關要求和標準,及時召開動員大會,進行專題動員部署,對各項工作進行安排和落實;充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳動員,大力宣傳創建“省全域旅游示范縣”的目的和意義,大力營造“全民共同創建”的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段:市政府成立工作領導小組,對創建工作進行全面安排部署。各鄉鎮、部門按照創建工作要求,制定切實可行的創建實施方案,并對各項考核指標進行細化分解,將具體工作落實到人;認真組織開展自查、自檢工作,在每季度末以書面形式向領導小組匯報所承擔任務完成情況及存在問題;創建辦適時召開專題會議,研究解決創建過程中存在的困難和問題,并定期對各部門、各單位創建工作開展情況進行抽查。
(三)檢查整改階段:創建辦按照“省全域旅游示范縣”建設考核標準有關規定,對全域創建情況進行檢查,責令沒有完成或完成效果不佳的任務單位加快進度、限期整改,保質保量保時完成既定的創建任務。
(四)迎接驗收階段:全市部門、鄉鎮充分做好各項迎檢準備工作,確保高標通過驗收。
五、工作重點
(一)科學規劃全域旅游示范縣建設。根據省旅游局關于“省全域旅游示范縣”創建工作要求,嚴格對照《市旅游業發展總體規劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規劃》,科學謀劃景區發展總體空間布局、重點項目、基礎設施建設、交通組織、業態布局、標識系統、管線系統等內容,確保科學規劃、高效設施。
(二)加強基礎設施建設。按照旅游業吃、住、行、游、娛、購六大要素需求,相關部門和景區必須因地制宜,妥善配置,以項目建設為重點,協調推進旅游基礎設施建設,重點是建設旅游道路、景區停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施。全市所有A級景區旅游交通基本暢通,旅游標識系統基本完善,旅游廁所基本達標,景區停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎設施建設上,繼續強化景區規劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務等各項配套工作,做到旅游基礎設施建設與環境保護并重,實現經濟效益、社會效益、環境效益的`有機統一。
(三)提升旅游產業惠民富民能力。堅持科學的旅游發展觀,大力推進旅游富民惠民產業又好又快發展,尤其發揮好旅游產業富民惠民的能力,認真改善民生功能,調動當地群眾興辦旅游的積極性和主動性。積極引導和發展鄉村旅游業,積極推動旅游與一產、二產及其他服務行業的融合發展,不斷提高旅游的就業吸納能力和增收致富能力。
(四)提高行業管理水平,加大營銷力度。強化行業管理,加強對全域及中心城區旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業監管工作,確保游客安全;建立完善的旅游安全救援工作體系,加強對重點時段、重點路段的安全監管工作,確保游客游覽安全;加強對導游的管理與培訓,規范提升導游服務水平,塑造導游服務品牌形象;不斷提高導游講解服務水平,全面優化導游隊伍結構。不斷探索聯合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機制,充分借力省、市和周邊大景區旅游宣傳及營銷活動,針對不同客源市場策劃包裝新產品、新線路,加大對旅游產品市場的推廣力度。
(五)豐富旅游產品體系。進一步挖掘利用的物產和特色資源,積極推進旅游購物產業化發展,提高旅游商品設計和生產能力,開發具有特色的便于攜帶,集觀賞性、實用性與紀念性于一體的紀念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發市的農產品、林產品、水產品,以綠色食品和養生保健品為拳頭產品,大力營銷,打造品牌,培育旅游商品名牌精品,帶動相關旅游工藝品、紀念品、音像制品的開發和發展。
實施方案 篇2
為加強黨和政府在基層社區的執行力,提高行政與服務效率,探索新型社區管理體制,擴大基層民主,完善居民自治,深入推進平安和諧社區建設,根據珠金辦[20xx]2號文件《XX區關于開展社區工作站試點工作的意見》,我鎮擬成立三個社區工作站,將三灶社區作試點單位,并制定本方案:
一、成立領導小組
為使社區工作站按要求盡快組成并順利開展工作,經研究成立三水鎮社區工作站領導小組,成員如下:
組 長:梁觀好;
副組長:陳松源、趙潔萍;
成 員:吳財友、薛宇、關歡球、李金輝、韋忠權。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由趙潔萍同志兼任,副主任由吳財友同志兼任,辦公地點設在鎮社會事務辦。
二、成立社區工作站的目的和意義
1、通過探索新型社區的運作模式,加強社區功能,提高社區“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”能力,推進社區居民自治,拓展社區服務領域,不斷滿足居民多層次、多樣化的服務需求,創新社區管理體制。
2、實現社區承接行政事務與開展自治事務相互分離,實現行政事務專人管與社區服務大家做相互促進。
3、確保社區居委會自治功能的逐步實現;確保黨委和政府各項工作在基層社區的有效落實。
4、為搞好社區服務與落實議行分設創造條件,為實現居民自治與構建和諧社區奠定基礎。
三、社區工作站的性質和工作原則
社區工作站的性質:社區工作站是政府在社區的工作機構和服務平臺,承辦政府及其工作部門在社區的有關工作;社區工作站在鎮黨委、鎮政府的領導下開展工作,接受民政部門的指導,接受社區黨組織的領導和監督。
社區工作站的工作原則:堅持黨的領導原則,社區黨支部是社區建設的領導核心,要充分發揮領導核心作用,認真履行職責,增強黨支部的凝聚力和戰斗力;依法辦事原則,法律、法規和有關規定開展工作,切實維護居民群眾的民主自治權;行政效能原則,社區工作站及其工作人員,要認真履行職責,努力完成各項工作任務,不斷提高行政效能;職責明確原則,社區工作站主要承接上級黨委政府委托或下移的行政性事務;社區居委會依托社區服務站主要開展面向居民群眾的各類服務工作。
四、社區工作站的職責
1、承辦政府工作部門委托交辦的治安、安全生產、維穩綜治、城管、計生、衛生、民政、人口、就業、文化、法律、環境、科教、離退休人員管理等工作。
2、積極支持、配合社區居委會和社區居民依法自治,支持社會力量開展便民利民社區服務。
3、對本社區公共事務進行日常管理,協助社區居委會處理各項居民公共事務。
4、協助上級黨組織和社區黨支部開展黨建工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、協助社區居民和轄區各類組織、單位辦理上級政府及職能部門審批或備案的各項事務。
五、社區工作站的人員編制和人員管理
1、社區工作站根據面積、人口和工作量,配備專(兼)職工作人員編制。
2、人員安排:工作站設站長一名、副站長一名,實行站長負責制,站長原則上由社區黨支部書記擔任;下設組織、治安、計生、民政、環境衛生、文化教育、勞動就業、安全生產專員若干名;并配備一定的工作人員。根據工作需要,由社區工作站招聘一定數量的計生、綜治、環衛等臨聘工作人員。(具體數量根據工作量由工作站與鎮政府協商而定)
3、社區工作站專職工作人員實行雇用制管理。
4、原社區工作人員的過渡:原社區居委會成員及工作人員(社工)經本人申請,通過鎮政府考核合格后轉入工作站;站長、副站長由鎮政府決定任命;站長、副站長及其他過渡招聘人員名單,由鎮府報區民政部門備案。
5、社區工作站專職人員的招聘:除過渡人員外,社區工作站專職人員出現缺額的,向社會公開招聘,招聘條件及辦法由鎮政府參照雇員雇用的有關規定公開招考,根據崗位要求及考試、考核結果確定工作站專職工作人員名單并簽訂雇用合同,由鎮政府統一調配使用。社區工作站專職人員每一雇用期為三年,可連續雇用。
6、社區工作站人員的考核:鎮政府負責對社區工作站專職工作人員的年度考核和雇用期限滿的考核,考核應堅持客觀公正的原則,以平時工作實績為年度考核的基礎;年度考核結果分為優秀、合格、不合格三個檔次,年度考核和雇用期滿考核的結果作為對社區工作站專職工作人員的續聘、獎懲的依據。考核結果應以書面形式通知本人,本人對考核結果有異議的可申請復核。
六、社區工作站專職工作人員的工資福利性經費和工作經費
(一)工資福利性經費。
1、社區工作站專職工作人員的工資福利待遇以及撥付方法參照金灣區機關事業單位普通雇員工資撥付與分配實施辦法的規定執行。
2、社區工作站專職工作人員工資的撥付與分配,實行工資福利性經費包干,鎮政府確定具體分配辦法的管理方式。
3、社區工作站站長的'工資福利性經費按2800元/月,副站長按2450元/月,其它專職工作人員按2200元/月的標準核撥;社區工作站專職工作人員不得享受任何其它兼職工資、津貼、福利待遇。
4、社區工作站專職工作人員享有休假權,具體標準按照有關勞動法規的規定執行。
5、社區工作站專職工作人員參照機關事業單位雇員管理的有關規定參加養老保險、工傷保險、失業保險和綜合醫療保險等社會保險、住房公積金,享受相關保險待遇。
(二)工作經費。
1、日常辦公經費按專職人員數,每人每月500元核定。
2、一般工作經費本著夠用、節約的原則,按照實際發生的費用確定。
3、鎮有關部門需要社區工作站完成的臨時性、非常規性工作,向鎮政府申請經費后,實行“費隨事轉、權隨責轉”的原則,給予工作站工作經費或補貼,社區工作站按照實際發生費用確定。
4、計生、治安、環衛等臨時聘用工作人員經費,按各類人員的配備標準和勞動定額核定。
七、社區工作站的經費保障和財務管理
1、社區工作站專職工作人員和臨聘人員的工資福利性經費和工作經費納入鎮財政預算。
2、社區工作站和社區居委會分別設立帳戶,獨立核算,由鎮會計中心統一管理,并接受鎮財政、審計、民政部門的監督。
八、社區工作站與鎮、社區黨組織的社區居委會的關系
1、社區工作站在鎮黨委、鎮政府的領導下開展工作,鎮政府對社區工作站的各項工作進行日常監督和年度考核。
2、社區黨支部是社區各種組織和各項工作的領導核心,社區工作站要積極協助社區黨支部開展黨建各項工作,社區黨支部組織黨員代表對社區工作站的各項工作進行評議、監督。
3、社區工作站與社區居委會沒有隸屬關系,應相互協作,共同推進社區建設,努力構建和諧社區。社區工作站應為社區居委會開展各類社區服務提供便利和條件。
4、社區工作站負責執行社區居委會的決議,對本社區公共事務進行日常管理。
九、社區工作站的制度建設
社區工作站應建立、健全各項規章制度,包括社區工作站、社區居民委員會等組織參加的社區事務協商議事會議制度、廉政建設制度、社區事務公開制度、財務制度、學習制度,崗位責任制和獎懲制度等。
十、具體工作安排
(一)時間安排
1、20xx年2-3月為調查研究、制訂方案階段。
2、20xx年3-5月為宣傳、發動階段。
3、20xx年5-8月為實施階段。
4、9月上旬召開試點工作會議,總結經驗,查找不足。
(二)具體要求
1、于20xx年5月30日前,將實施方案和試點社區居委會名單一并報送區社區建設領導小組辦公室。
2、根據試點工作的開展,制訂配套的政策措施和管理辦法,同時抄報區社區建設領導小組。
3、鎮各社區要切實加強領導,對試點工作要全程跟蹤、指導,發現問及時上報,共同推進試點工作的順利進行。
4、各社區建設成員單位要積極履行職責,充分發揮職能部門作用,大力支持試點各項工作,合力推進社區建設,共同構建和諧社區。
實施方案 篇3
為全面推進我縣煤炭資源整合工作,提升全縣煤炭產業發展水平,確保煤炭基礎能源產業的健康發展,根據《云南省人民關于印發云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發〔XX〕151號)精神,確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關閉煤礦礦井的工作任務。特制定本實施方案。
一、組織機構
為進一步加強對20xx年全縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的組織領導,縣人民決定成立××縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組。現將組成人員通知如下:
組 長:× 縣人民縣長
副組長:×縣人民副縣長
成 員:××縣經濟局局長
××縣煤炭工業局局長
××縣安監局局長
××縣國土資源局局長
××縣工商局局長
××縣公安局副局長
××供電有限責任公司總經理
領導組辦公室設在縣煤炭工業局,辦公室主任由王會德同志兼任,工作人員從相關部門抽調。
各產煤鄉鎮人民也要成立相應的工作機構,并于20xx年11月10 日前將成立機構情況報縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組辦公室(縣煤炭工業局)。
二、煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的方式、標準
(一)關閉方式
采取先關閉礦井,再整合煤炭資源的方式,在條件具備時,可以同時開展礦井關閉與資源整合工作。
(二)關閉標準
1.吊銷相關證照;
2.停止供應并清繳火工用品;
3.停止供電,拆除礦井生產設備,供電、通信線路;
4.封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
5.妥善遣散從業人員。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年11月5日至11月20日)
各產煤鄉鎮要及時成立關閉不具備安全生產條件煤礦工作領導組,召開相關辦礦人會議,認真傳達學習上級有關文件精神和本實施方案,做好被關閉礦井法人代表及家屬的`思想工作。縣級各相關部門要通力合作,認真配合鄉鎮做好關閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳,努力為礦井關閉營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的理解和支持。
(二)組織實施階段(20xx年11月21日至11月30日)
按照《××縣煤炭資源整合方案》的要求,20xx年我縣整合關閉2對礦井(××縣發輝煤礦和××縣樹元煤礦)。各有關鄉鎮、部門要密切配合,各司其職,加強協調,形成合力,切實依法行政,對確定關閉的煤礦礦井堅決實施徹底關閉。對已關閉的煤礦礦井取得的相關證照,縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證;縣煤炭工業局要申報吊銷煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證;縣工商局要依法辦理企業注銷登記或吊銷營業執照;縣公安局要清繳火工用品;供電公司要切斷供電電路。各有關鄉鎮、部門要進行不定期巡查和重點監控,嚴防死灰復燃。
(三)督促檢查階段(20xx年12月1日至12月31日)
各產煤鄉鎮要認真落實資源整合、關閉煤礦礦井責任制,加大巡查和矛盾糾紛化解力度,采取果斷措施,嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現象。縣煤炭工業局要指導幫助煤礦企業進一步建立健全安全生產責任制和各項管理規章制度,并督促煤礦企業認真貫徹落實。
四、相關要求
(一)加強領導,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產煤鄉鎮人民鄉鎮長是煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的第一責任人,要切實加強領導,狠抓落實,認真處理好關閉和穩定的關系,積極穩妥地在規定時限內做好關閉工作。同時,要做好資源整合和開采礦區的長遠規劃工作。
(二)密切配合,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關閉煤礦礦井工作是一項長期性的工作。各相關部門要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度,深刻認識煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的重要性,緊密協作,及時派出工作人員協助各鄉鎮做好相關工作。同時,各涉及鄉鎮和縣級相關部門要認真履行職責,按照關閉時限堅決予以關閉,不得推諉扯皮。
(三)及早謀劃,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務重、難度大,各鄉鎮要高度重視,及早謀劃,把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專門工作組,積極著手做好20xx年的整合關閉煤礦礦井工作。同時,要堅持思想工作做透1對,依法關閉1對,資源整合關閉到位的原則,克服困難,扎實工作,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作任務圓滿完成。
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