鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告1

　　根據(jù)《xx省財政廳關于開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》（財庫[20xx]1726號）精神，我局進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過場，不留死角，現(xiàn)將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下：

　　一、加強領導，自查組織落實

　　為認真扎實地開展好這項工作，我鄉(xiāng)按照自查要求，積極向鄉(xiāng)黨委、政府領導匯報，提出了自查的工作安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長，分管紀檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長，相關部門為成員的自查領導小組，辦公室設在鄉(xiāng)財政所，并要求集中精力，集中時間，具體負責開展這項工作，以切實整頓會計秩序，提高財政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進行。

　　二、加大宣傳，突出重點

　　鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領導組加大宣傳，召開了相關部門負責人和財務人員參加的財政資金自查工作會議，突出檢查財政資金的安全和財政專戶的清理，做到部門密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，確保檢查工作不走過場，收到實效。

　　三、措施得力，效果明顯

　　我鄉(xiāng)嚴格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查，檢查與自查相結(jié)合，效果明顯。

　　（一）財政資金嚴格按財務制度和財經(jīng)紀律辦理業(yè)務，職責明確，相互監(jiān)督。堅持日常帳務日清月結(jié)，做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對，使之整體運作安全，做到財政資金管理制度化。堅持每月的'會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領導制度。

　　（二）鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實行財政統(tǒng)一收付管理，做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設立了三個帳戶，一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶，堅持每月與信用社對帳簽字制度。

　　四、存在的主要問題

　　一是由于財政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開；二是票據(jù)管理上未能嚴格按照上級要求落實。

　　通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，進行了認真分析和總結(jié)，我們將強化制度建設，不斷完善和改進工作，切實做到用制度規(guī)范行為，形成按財務制度辦事的良好局面，從而進一步完善財政資金的內(nèi)部管理，形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制，確保財政資金更加安全，財務管理更加規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告2

　　為進一步加強XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策，提高財政資金使用效益，規(guī)范XXX鎮(zhèn)財政資金使用與管理，根據(jù)《XX區(qū)財政廳關于開展XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》（X財預[20xx]1294號）要求，我XX積極組織相關人員對全旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：

　　一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況

　　我旗13個XXX鎮(zhèn)共設有13個財政所，財政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。平均每個財政所4－6人，配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學歷10名，專科學歷52名，平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費，節(jié)余留用，超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費，由財政所統(tǒng)一管理。

　　20xx年，參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓1次，加強資金管理方面的培訓2次，培訓旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求，努力完成工作，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求，建立健全一些新的規(guī)章制度，確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關懷落到實處，全力做到好事辦好。

　　二、XXX鎮(zhèn)管理體制

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領導，接受旗財政局業(yè)務指導，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責。具體如下：

　　1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整，調(diào)整后的體制為“核定支出，確定補助，超支不補，結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責任，鄉(xiāng)級財政必須科學合理安排支出，嚴格執(zhí)行支出預算。

　　2、確保鄉(xiāng)級財權不變。“鄉(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權、使用權和審批權不變的前提下，推行的財政管理方式，按照公共財政的原則，進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責任。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務收支按預算單位核算管理，每月定期上報會計報表（資產(chǎn)負債表、收入支出表），實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。

　　4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作，我旗按月預撥嘎查村辦公經(jīng)費，其余補助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生，做好村財民理鄉(xiāng)代管工作，切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)財政局按照預算審核后，旗采購辦集中招標采購，采購資金由旗財政局直接支付。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理，實行“限量使用、繳舊領新”，并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

　　三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法

　　（一）領導重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡，明確職能分工，落實工作責任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法，進一步明確資金監(jiān)管的目標、范圍及各部門監(jiān)管職責，確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負責，有人管理。同時，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡，確保運轉(zhuǎn)暢通。

　　（二）溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào)，努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào)，要求項目主管部門在項目批復或資金下達的同時，將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政，確保政策信息到位，以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督，切實提高項目或資金的使用效益。與此同時，進一步完善機關監(jiān)督檢查機構(gòu)建設，建立健全相關管理制度，確保XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

　　（三）公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標準和金額和工作動態(tài)，利用政務公開欄、發(fā)放宣傳單、政務網(wǎng)站和機關電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務大廳等平臺，向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔，及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民，實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時，根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定，在補貼資金發(fā)放前，將補貼資對象相關信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進行公示，在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象，要進行認真核實，確保補貼資金安全發(fā)放。

　　四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況

　　（一）預算資金監(jiān)管。按照年初部門預算安排用款計劃，每月將公務費、業(yè)務費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到XXX鎮(zhèn)，在資金撥付過程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強了對資金的監(jiān)管；與此同時，還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監(jiān)督資金使用和管理，并在機關年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務，確保XXX鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。

　　（二）項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門，明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關業(yè)務站辦所、嘎查（村）委會的職責和資金撥付運行流程，加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門，加強對項目建設的跟蹤監(jiān)督，在項目建設前期對項目的可行性進行研究，項目建設過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督，在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組，對項目進行竣工驗收，有效促進了項目開展和實施。

　　（三）重點建設資金監(jiān)管。全旗重點建設項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成，其他相關股室配合。重點建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進行管理，在項目建設過程中按照合同約定的方式支付項目建設資金，并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況，并不定期的到項目地進行檢查，有效加強了項目資金監(jiān)管，促進了項目建設。

　　（四）開展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃，將組成專項檢查組，采取抽查或有針對性專項檢查的方式，對XXX鎮(zhèn)財政資金實行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄，確保XXX鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。

　　（五）在20xx年7月份，為了適應新的工作形勢和任務，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡進行全面升級，13個XXX鎮(zhèn)（場）由原來的網(wǎng)絡全面升級到光纖網(wǎng)絡，網(wǎng)絡速度由此提升了幾十倍，工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時，我局再次投入12萬元，對全旗財政所的財務記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財政局相關股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關的賬務處理情況進行實時的查閱和審核。

　　五、預決算編制

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制，我旗采取部門預算編制，本著“一級財政，一級事權，財權與事權統(tǒng)一”的原則。

　　編制部門預算的優(yōu)點：編制部門預算，能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目，即使政府預算清晰易懂，也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理，預算管理嚴格依法進行，法律約束力很強，非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

　　編制部門預算的缺點：（1）預算編制不科學。內(nèi)容相對簡單，缺乏具體的明細資料，編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法；（2）預算執(zhí)行不到位；（3）預算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責履行不充分，財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。

　　今后改革的.目標和要求：

　　1、繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革；

　　2、清理和規(guī)范非稅收入，凡能納入預算的都要納入預算管理；

　　3、改革預算編制制度，完善預算編制執(zhí)行的制衡機制，加強審計監(jiān)督；

　　4、建立預算績效評價體系；

　　5、實行全口徑預算管理和對或有負債的有效監(jiān)控與監(jiān)督；

　　6、加強各級人民代表大會對本級政府預算的審查和監(jiān)管。

　　六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況

　　局機關各業(yè)務股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標文件后，及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關業(yè)務股室反饋，做到了監(jiān)管信息通達、通暢。

　　七、存在問題及下一步工作意見和建議

　　1、鄉(xiāng)村債務包袱較重，全旗鄉(xiāng)村兩級債務總計49,850萬元，其中鄉(xiāng)級債務29,156萬元，村級債務20,694萬元。鄉(xiāng)村債務問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

　　2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）地處偏遠山區(qū)，交通不便，鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足，滿足不了交通、差旅費用的正常支出。

　　3、財力有限，事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)，保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后，對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴重不足，影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

　　4、大力培植財源，努力開展增收節(jié)支，認真執(zhí)行年初預算，嚴格控制經(jīng)費追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉(xiāng)村債務。

　　5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡工程建設，提高財政預算管理，盡快完XX縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。

　　6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務工作者的重要標準，并積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓，努力提高財政、財務工作水平。

　　7、積極化解縣鄉(xiāng)債務。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助，幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務。

　　8、貫徹落實中央政策，各項事業(yè)的資金投入應向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入，但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn)，沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn)，由于事業(yè)投入不足，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入，促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上緩解財政困難。

　　9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大，應該增加財政所人員，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告3

　　為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，實施好國家各項民生惠農(nóng)政策，提高財政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)《xxxxxx》xxx20xxxxxxx號文件要求，我縣財政部門充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面自查。通過自查，進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效益，現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、加強領導，精心組織

　　我局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡，落實工作責任。一是健全工作機構(gòu)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領導小組，由縣財政局長任組長，縣監(jiān)察局、財政局、審計局的分管領導任副組長，成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領導組成。下設辦公室，成員由成員單位的相關人員組成，各級各部門也相應成立了監(jiān)管工作機構(gòu)，加強組織領導。二是明確責任分工。各級各有關部門編制任務分解表，明確職能分工，責任到人。確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有專人負責，專人管理。同時，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡，確保運轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性，要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實際，根據(jù)縣上的方案相應制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實施方案，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　二、考核評價，強化責任

　　為調(diào)動相關單位的工作積極性和主觀能動性，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標體系。強化監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內(nèi)容，制定出量化評分標準，對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名，考評結(jié)果列入各級各部門年度政風行風評議和績效評估的一項重要內(nèi)容。

　　三、強化監(jiān)督，注重實效

　　根據(jù)年初制定的財政監(jiān)督檢查工作計劃，加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上，由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來，由專項的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，在20xx年xxxx月份，由縣財政紀檢組長帶隊，由分管惠農(nóng)辦公室領導、財監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負責人組成的檢查

　　組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查，對落實糧食直補、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查，檢查率達到100%，同時深入農(nóng)戶家中對基礎數(shù)據(jù)進行了認真的檢查核對，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務操作流程，確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝，全縣共發(fā)放糧食直補xxxxx萬元，農(nóng)資綜合補貼xxxxx萬元，發(fā)放率為100%。

　　四、公開透明，陽光運作

　　一是政策公開，我們把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實范圍、條件、補助標準和工作動態(tài)等，利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作。縣財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農(nóng)政策培訓。二是資金公開。涉農(nóng)補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開，推進強農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。

　　五、自查自糾，摸清底數(shù)

　　認真梳理涉農(nóng)政策項目，對20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行摸底統(tǒng)計，摸清了資金底數(shù)，為資金監(jiān)管夯實堅實的基礎。

　　20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項，資金共計xxxxx萬元，無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放，真正做到了惠農(nóng)補貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面，充分發(fā)揮財政惠農(nóng)資金的使用效益，牢固樹立“以人為本，為民理財”的觀念，通過不斷加強制度建設和機制創(chuàng)新，鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法，加強財政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴格推行財政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革，使財政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高，取得了明顯的.工作成效。

　　六、存在的不足和下一步的工作措施

　　我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力，對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集，資金監(jiān)管意識不夠強，精細管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監(jiān)管”、“重資金分配，輕使用監(jiān)管”、“重項目申報，輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人手少、業(yè)務量大，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管沒有具體的實施辦法來明確相應的工作要求，使財政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎設施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)

　　設置、人員管理不統(tǒng)一，業(yè)務指導不規(guī)范，適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立；其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的業(yè)務能力偏低的現(xiàn)象；再次是硬件設施落后，辦公條件差，大大降低了監(jiān)管效率；三是資金信息上下級溝通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對某些資金來源性質(zhì)不明，資料信息不能共享，導致政策執(zhí)行的相關進度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

　　針對上述存在的問題，下一步要重點做好以下幾個方面：一是要明確工作責任，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和管理，認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經(jīng)紀律的高度，統(tǒng)一思想，把財政資金管理工作作為黨風、政風、行風建設的一項重要工作，明確責任，建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標責任制，切實解決目前存在的“重投入、輕管理，重建設、輕效益”的問題。，提高其法律素質(zhì)，增強自律意識。強化會計人員繼續(xù)教育，嚴把會計準入關，做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設作為工作重點。二是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的財經(jīng)法規(guī)培訓，努力提高綜合業(yè)務能力。將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作結(jié)合起來，強化業(yè)務培訓，及時傳達和學習相關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，通過加大對基層財政干部的培訓力度，幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識，提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責的本領。三是要加強預算監(jiān)管，項目預算執(zhí)行過程中，嚴把項目申報關，

　　做好項目公示，確保資金及時撥付到位，對項目實施進度實行跟蹤問效管理。四是加大力度，加快進度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的組織領導、信息通達、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴格按照省上級規(guī)定的時間扎實推進檢查工作，在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進度。五是認真總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制。要及時研究監(jiān)管工作方式、方法，不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗，為今后資金監(jiān)管工作提供基礎材料和借鑒，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告4

　　為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規(guī)范和財務制度的落實，根據(jù)《xx市xx區(qū)財政局關于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》（瀘龍財庫[20xx]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、落實責任，摸排自查

　　我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：

　　（一）制度建設及基礎管理工作

　　1、按照財政國庫集中支付制度相關規(guī)定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。

　　2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》，嚴格財政資金收付、調(diào)度管理，加強會計監(jiān)督。

　　3、制定出臺《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》，不斷加強和規(guī)范財政專戶管理，提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。

　　（二）崗位人員管理和內(nèi)控機制

　　1、國庫支付中心崗位設置

　　按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務流程，支付中心設主任、審核、資金、核算4個工作崗位。

　　2、財政總預算會計崗位設置

　　根據(jù)《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》，預算科設置總預算會計1名，設定總預算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權限，科學設置了錄入、代編計劃和復核崗，由預算科科長兼任復核崗；

　　3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設置

　　根據(jù)國庫財政專戶崗位要求，遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名，復核崗1名。

　　（三）業(yè)務流程控制與帳務管理

　　1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務流程

　　按照國庫集中支付制度規(guī)定，建立適合我局實際的資金支付業(yè)務流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線，設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務科室業(yè)務使用權限，科學設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗，進入一體化系統(tǒng)的預算資金由預算科錄入指標，業(yè)務科室審核、支付中心受理；

　　2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務流程

　　根據(jù)業(yè)務股室、支付中心批復的預算單位預算內(nèi)資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃，審核預算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業(yè)務。

　　發(fā)送預算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認支付金額，及時導出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。

　　負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務核算。對發(fā)生的`資金收付業(yè)務進行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。

　　每日按時打印直接支付和授權支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。

　　3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務撥付流程

　　我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式，由預算科下達專項指標，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶，各業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務實際進度需要，填制專項資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計，經(jīng)審核后嚴格按照《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。

　　（四）對帳及印鑒、票據(jù)管理

　　嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》、《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關規(guī)定，每月與相關業(yè)務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符；嚴格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴格領用和核銷制度。

　　二、查找問題、積極整改

　　1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優(yōu)化

　　我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。

　　2、制度建設有待進一步完善

　　隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的'不斷推進，現(xiàn)行的國庫管理相關制度已不適應改革的需要，財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進一步完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告5

　　根據(jù)魯財基【20xx】8號《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管專項檢查的通知》文件精神，我縣嚴格按照文件精神，精心組織，積極配合，認真的進行了自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　我縣共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處。我縣接到文件后高度重視，及時召開專題會議安排部署項目資金和補貼資金監(jiān)管自查工作。

　　一是加強財政資金監(jiān)管領導。成立由財政局局長為組長，分管局長為副組長，基層局業(yè)務科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長為成員的財政資金監(jiān)管工作的領導小組。并且根據(jù)文件精神整理有關財政資金監(jiān)管文件，按照文件的主題歸類，分別統(tǒng)計以“政府”、“財政部門”和“財政部門股室”名義下發(fā)的文件。

　　二是加強財政資金監(jiān)管范圍。將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。

　　三是加強財政預算資金監(jiān)管。實行綜合預算管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征收的財政收入，按照規(guī)定及時、足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面清理預算外收入，按照“鄉(xiāng)財縣管”相關規(guī)定辦理收支業(yè)務。日常支出按照定額、定項、專項管理模式，嚴格執(zhí)行各類支出標準。對臨時性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整，要經(jīng)集體研究后方可安排支出。

　　四是加強項目資金監(jiān)管。加大對納入鄉(xiāng)財政預算管理的項目資金監(jiān)管力度，鄉(xiāng)財政從項目申報、工程實施、工程監(jiān)理、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，做好項目公示，對工程項目做到及時驗收決算，并就項目運行效果定期或不定期向縣財政局及相關主管部門報告，同時做好項目建設資金的基礎管理工作。

　　五是加強涉農(nóng)資金的.監(jiān)管。明確涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重點，自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督，對各項涉農(nóng)資金要做到及時公開、公示補助政策和補助對象，各項惠農(nóng)資金全部通過“一卡通”發(fā)放，切實將補助資金落實到戶。扎實做好補助信息的基礎管理工作，以電腦為平臺建好各項補助的分類臺帳，及時對變更信息進行補充、更新，確保基礎信息完整、真實、準確。

　　六是加強鄉(xiāng)村財務管理。完善“村財村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度，積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，全面推進財政資金的正常運轉(zhuǎn)。

　　存在的問題和建議：

　　通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的自查，發(fā)現(xiàn)有很多的資金雖然用于我縣農(nóng)民補貼和項目建設，但是分散在縣直各職能科局，監(jiān)管沒有跟上的情況下不利于統(tǒng)計，原因為縣財政撥付其他部門后，其他部門用于基層的補貼和項目建設，有很多資金沒有經(jīng)過鄉(xiāng)級財政，鄉(xiāng)級無法監(jiān)管。

　　針對近幾年首次在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財政資金監(jiān)管工作，存在的問題較多，我縣建議：第一、建立財政資金監(jiān)管工作長效機制，常抓不懈；第二、針對近幾年財政資金項目較多，對每一個項目的公示、信息傳遞、巡視巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加強項目的巡視巡查，資金的跟蹤檢查。