鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告1

　　為了進一步做好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作，加強涉農(nóng)資金的'監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)x農(nóng)工辦[20××]1號《中共大邑縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)20××年財政涉農(nóng)資金審計監(jiān)督檢查工作方案的通知》文件精神，我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。

　　一、涉農(nóng)資金情況。

　　（一）扶貧資金。

　　1.到村縣級報賬專項扶貧資金共計105萬元，已完成縣級報賬70萬元；到村縣級報賬水利扶貧專項資金共計40萬元，已完成縣級報賬0萬元；到村縣級報賬市農(nóng)委專項扶貧資金共計30萬元，已完成縣級報賬0萬元。

　　2.到戶縣級報賬專項扶貧資金共計4.8萬元，已完成縣級報賬4.8萬元。

　　3.到村鎮(zhèn)級報賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元，實際到帳資金182.2萬元，已完成鎮(zhèn)級報賬56.87萬元。

　　（二）村公資金。

　　鎮(zhèn)級報賬村公資金到帳577萬元，已完成鎮(zhèn)級報賬550萬元。

　　（三）其他資金。

　　1.退耕還林資金。

　　縣級報賬資金共計35.92萬元，已完成縣級撥付報賬35.92萬元。

　　2.小麥“一噴三防”資金。

　　縣級報賬資金共計10元，已完成縣級撥付報賬10元。

　　二、項目落實情況。

　　1.已完成縣級報賬的項目：

　　①審計價格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產(chǎn)業(yè)路硬化工程項目。

　　②審計價格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項目已完成縣級報賬。

　　2.已驗收合格且正在報賬的項目：

　　①招標價格為104萬元xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶安置房建設項目。

　　②招標價格為22.83萬元xxx鎮(zhèn)雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

　　③招標價格為30萬元xxx鎮(zhèn)虎崗村紅梅種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

　　3.已完成建設等待驗收的項目：

　　①招標價格為39.8萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)雷山村20××年水利扶貧專項資金項目。

　　②招標價格為42.94萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村20××年水利扶貧專項資金項目。

　　③招標價格為14.74萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶建房安置點修建堡坎化糞池和場地硬化項目。

　　4.正在建設的項目：招標價格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項目。

　　三、審計監(jiān)督開展情況和查處問題情況。

　　20××年我鎮(zhèn)對涉農(nóng)資金開展了2次審計檢查，審計監(jiān)督檢查的項目資金為131.67萬元，我鎮(zhèn)各類涉農(nóng)資金都嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，資金都做到了專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題，財務管理規(guī)范，嚴格按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。

　　四、整改落實情況及下一步工作打算。

　　1.加強檢查督促，確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查，進一步健全和完善各項監(jiān)管制度，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益，以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。

　　2.加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農(nóng)資金違規(guī)違紀行為處理力度，對虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，除追回資金外，對相關(guān)責任人，依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。各村（居）和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理糾正到位并如實上報的'，鎮(zhèn)政府將不再另行處理，也不列入涉農(nóng)資金績效考評內(nèi)容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)政府將加大處理力度，并暫停所在村(居)的項目申報。

　　3.總結(jié)整改、建章立制。通過這次檢查，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，對個性問題要拿出針對性的措施和辦法，逐一整改到位;對共性問題，要認真分析研究完善政策措施，從制度層面加以解決。通過自查自糾，創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式，健全和完善監(jiān)管制度，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制，密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設立服務監(jiān)督電話、舉報信箱和網(wǎng)絡服務平臺，及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，開展經(jīng)常性的抽查審核，建立健全監(jiān)督檢查長效機制，采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式，對涉農(nóng)資金開展集中檢查，并確定為常規(guī)工作，確保財政涉農(nóng)資金項目安全、資金安全。

xxx鎮(zhèn)人民政府

　　20××年××月××日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告2

　　按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》（阿地黨辦〔*〕53號）精神，XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視，召集各相關(guān)部門召開專項會議，并責令縣財政對涉農(nóng)專項資金使用情況進行自查自糾，此項工作已告一段落，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況

　　為保障此次涉農(nóng)專項整治行動有序開展，縣政府成立了涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組并制定實施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。

　　縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長，廖建國為副組長，農(nóng)辦負責人、財政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農(nóng)機局局長、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組。對全縣涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況進行督導，及時協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的困難，發(fā)現(xiàn)、糾正專項整治工作存在的問題。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點為縣財政局，抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導小組，由財政局局長王文彬為主任，財政局副局長于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財政專項資金自查表交專項整治行動領(lǐng)導辦公室，辦公室進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。

　　二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況

　　涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組辦在對全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對15個涉及涉農(nóng)資金單位分組進行自查自糾工作，涉及各類項目45個，涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元，其中：20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元（上級專項57501.73萬元，縣級配套2122.18萬元），20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元（上級專項61377.06萬元，縣級配套1632.84萬元）。

　　（一）涉及農(nóng)民補貼、補償類項目

　　主要涉及5個項目，20xx年項目資金6843.23萬元，其中：上級專項5729.36萬元，縣級配套1113.87萬元；20xx年項目資金6896.28萬元，其中：上級專項6246.38萬元，縣級配套649.9萬元。

　　20xx年結(jié)余資金89.5萬元，20xx年結(jié)余資金164.1萬元。

　　（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項目

　　主要涉及16個項目，20xx年項目資金5661.88萬元，其中：上級專項5390.16萬元，縣級配套271.72萬元；20xx年項目資金6396.02萬元，其中：上級專項6157.35萬元，縣級配套238.67萬元。

　　20xx年結(jié)余資金106.68萬元，20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。

　　（三）農(nóng)業(yè)生態(tài)修復和治理類項目

　　主要涉及7個項目，20xx年項目資金4057.04萬元，全部是上級專項資金；20xx年項目資金7031.14萬元，全部是上級專項資金。

　　20xx年結(jié)余資金375.13萬元，20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。

　　（四）農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務類項目

　　主要涉及15個項目，20xx年項目資金36458.84萬元，其中：上級專項35722.25萬元，縣級配套736.59萬元；20xx年項目資金35781.34萬元，其中：上級專項35037.07萬元，縣級配套744.27萬元。

　　20xx年結(jié)余資金4319.9萬元，20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。

　　（五）扶貧開發(fā)類項目

　　財政專項扶貧資金，20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元，其中：項目資金64個6481.8萬元，項目管理費120萬元，共支付資金6307.84萬元，結(jié)余資金173.96萬元，已完工項目56個，未驗收項目6個，未辦理資金啟動手續(xù)項目2個。

　　20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元，其中：項目資金53個6794萬元，項目管理費111萬元，共支付資金4353.36萬元，結(jié)余資金2440.64萬元，已完工項目32個，在建項目5個，未辦理資金啟動手續(xù)項目16個。

　　（六）其他類項目

　　大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元，其中：20xx年資金到位0.12萬元，20xx年資金到位0.12萬元，已全部發(fā)放完畢。

　　三、自查自糾存在的問題

　　通過涉農(nóng)資金自查情況，從中發(fā)現(xiàn)一些問題。

　　(一)項目實施過程中資金到位較早，而資金實施文件未能及時下發(fā)，導致項目實施滯后，影響項目實施進度。

　　(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多，在具體實施時缺乏有效的統(tǒng)籌管理，尤其是工程建設類項目，出資方和管理方不是同一部門，在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的`投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。

　　(三)項目申報后，指標下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導致項目實施延后。

　　（四）項目實施未及時竣工驗收，導致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。

　　四、整改措施及建議

　　1、加強涉農(nóng)資金制度建設

　　以“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效” 為指導原則，明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責，制定涉農(nóng)資金管理辦法，使涉農(nóng)資金工作有章可循。

　　2、加強事前監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用

　　認真審核項目實施方案，嚴把資金關(guān)。科學合理決策涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管，突出監(jiān)管效果。

　　3、加強項目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系

　　及時與項目實施部門及上級行業(yè)部門加強溝通聯(lián)系，確保項目資金能夠及時到位，資金方案文件及時下達，項目按時實施。針對多部門實施項目的情況，要成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，進行統(tǒng)籌管理，提高項目實施效率。

　　4、強化項目督查驗收工作

　　建立項目實施臺帳，通過與項目實施單位的溝通，及時掌握項目實施動態(tài)情況，根據(jù)項目實施進度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監(jiān)督管理，也有利于提高項目實施效率。

　　在今后對涉農(nóng)資金管理使用工作中，還需根據(jù)實際情況不斷的去研究和探索，及時健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象，切實提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告3

　　按照縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）的文件精神，大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查，以此完善涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理，規(guī)范使用和監(jiān)管機制，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用，切實維護農(nóng)民利益。具體情況如下：

　　一、領(lǐng)導重視

　　在縣紀委召開涉農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動會議后，鎮(zhèn)紀委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究，成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導小組。全面負責全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金清理及起草領(lǐng)導小組相關(guān)文件、工作總結(jié)，協(xié)調(diào)解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

　　二、資金使用情況

　　由于涉農(nóng)專項資金涉及面廣，內(nèi)容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。

　　*年我鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)資金有糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、扶貧資金、秋季農(nóng)田水利建設資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個主要專項資金；經(jīng)查各類資金的來往賬目明細準確無誤，兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產(chǎn)鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關(guān)于套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件線索。

　　三、主要做法

　　1、早動員、早部署，自收到縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）文件后，鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導小組，黨委班子成員組織相關(guān)單位認真學習有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　2、認真進行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-2014年度涉農(nóng)專項資金進行了全面清理，對涉農(nóng)專項資金進行了全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　四、存在問題

　　1、通過與信合聯(lián)社核對，“一卡通”存折有些資金未及時打入農(nóng)戶存折，少數(shù)農(nóng)戶不能按時領(lǐng)到資金，這是由于農(nóng)戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。

　　通過此次清理和清查，我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金全部有效發(fā)放到農(nóng)戶手上，項目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設施建設方面，能有效的'發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象，無違規(guī)違紀違法問題。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位，使涉農(nóng)專項資金及時發(fā)放，農(nóng)村基建設施能發(fā)揮其作用，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告4

　　為使黨和國家惠農(nóng)政策落地生根，充分發(fā)揮其資金使用效益，按照統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)立即落實行動，制定了涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案，成立了領(lǐng)導小組及辦公室，并組成兩個檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了20xx-20xx年涉農(nóng)資金專項整治自查自糾工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)自查自糾工作開展情況匯報如下：

　　一、涉農(nóng)補貼資金自查清理情況

　　(一)農(nóng)民補貼、補償類資金851.7萬元

　　20xx年，種糧直接補貼9944戶，直補資金42.9萬元;農(nóng)資綜合直補9941戶，補貼資金323.7萬元;農(nóng)機購置補貼8戶，補貼金額27.6萬元;農(nóng)作物良種補貼2337戶，補貼金額9.7萬元。

　　20xx年，種糧直接補貼9949戶，直補資金43.6萬元;農(nóng)資綜合直補9947戶，補貼資金331.4萬元;農(nóng)機購置補貼20戶，補貼金額65.4萬元;農(nóng)作物良種補貼1900戶，補貼金額8.3萬元

　　(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復和治理類資金69.9萬元

　　20xx年，環(huán)境整治以獎代補資金8萬元，秸稈禁燒與綜合利用以獎代補資金61.9萬元。

　　(三)農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務資金1355萬元。

　　20xx年，自然災害生活救助資金264戶，補貼金額5.6萬元;農(nóng)村危戶改造補助資金76戶，補貼金額142.8萬元;困難群眾最基本生活救助補助經(jīng)費1752戶，補貼金額279萬元;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼429戶，補貼金額23.7萬元;“一事一議”財政獎補12村(居)，補貼金額224.1萬元;全民健身工程經(jīng)費4萬元，村級組織補助資金76.2萬元。

　　20xx年，自然災害生活救助資金224戶，補貼金額7.6萬元;農(nóng)村危戶改造補助資金76戶，補貼金額65萬元;困難群眾最基本生活救助補助經(jīng)費1752戶，補貼金額240.7萬元;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼186戶，補貼金額27.1萬元;“一事一議”財政獎補4村(居)，補貼金額179萬元;全民健身工程經(jīng)費4萬元，村級組織補助資金76.2萬元。

　　通過自查，本鎮(zhèn)20xx-20xx年涉及農(nóng)戶的補貼資金均及時、足額通過一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶，沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在，項目建設均落實。

　　二、自查的主要做法

　　(一)成立組織、制定方案

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視本次專項整治工作。于20xx年4月10日成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張燕任組長，分管負責人為副組長，相關(guān)單位負責人為成員的楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組和辦公室，同時成立了自查自糾工作組，由工作組對各村、各單位涉農(nóng)資金的按排、使用、發(fā)放進行全面檢查，同時及時接受廣大群眾的監(jiān)督，確保政策落實到位、資金發(fā)放到位，項目實施到位，問題整治到位。為使工作具體，專門制定了《楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》。

　　(二)以會代訓、做好宣傳

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導小組成立后，立即召開了鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組成員單位會議，會上，全文學習了《潁上縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》，鎮(zhèn)領(lǐng)導要求與會人員要吃透文件，掌握精神，善始善終做好工作指導。20xx年4月11日鎮(zhèn)專門召開了由各村(居)書記、主任、文書及鎮(zhèn)相關(guān)單位負責人參加的楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項整治行動動員大會，鎮(zhèn)長在會上全文傳達了《楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》，并要求與會人員做好宣傳，提高認識，按時按質(zhì)完成本次自查任務。

　　(三)認真自查、不走過場

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導小組從鎮(zhèn)財政、農(nóng)業(yè)綜合等相關(guān)單位抽調(diào)8人，組成兩個小組，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組副組長帶隊開展自查。一組隨機抽查農(nóng)戶，

　　檢查涉農(nóng)資金政策宣傳、補貼資金落實、實體項目建設情況，另一組核查賬目、報表、檔案管理情況。

　　三、存在的問題

　　雖然在20xx-20xx年涉農(nóng)資金落實工作中取得了一定的實效，但是仍然存在的`不足之處，主要表現(xiàn)在：

　　1、由于客觀的諸多原因，對部分涉農(nóng)資金政策宣傳不夠深入。

　　2、存在著制度落實不夠具體的問題。

　　四、下步工作打算

　　針對存在的問題，在接下來的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，著力治理和解決存在的問題，切實維護好全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益：

　　1、進一步加強領(lǐng)導，落實責任。對政策落實不到位的人員將進行批評教育，情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。

　　2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，結(jié)合專項整治，把涉農(nóng)政策的宣傳與完善政務、村務公開相結(jié)合，做好涉農(nóng)政策宣傳工作。

　　3、加強檢查督促，確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查，進一步健全和完善各項監(jiān)管制度，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益，以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告5

　　根據(jù)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關(guān)于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、加強領(lǐng)導，落實責任

　　為了認真扎實開展這項工作，我局領(lǐng)導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領(lǐng)導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。

　　二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作

　　通過自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴格按照政策規(guī)定，全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民，沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。

　　二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。

　　三是農(nóng)民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定，全額如數(shù)的`將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓的有關(guān)人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。

　　四是維護農(nóng)民土地權(quán)益情況方面：嚴格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定，從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀的現(xiàn)象。

　　五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　三、下一步工作措施

　　1、強化領(lǐng)導。為貫徹國務院糾風辦公室《關(guān)于２０１4年糾風工作的實施意見》文件精神，減輕農(nóng)民負擔，我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領(lǐng)導小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。

　　2、規(guī)范涉農(nóng)收費行為，實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認真清理涉農(nóng)收費的文件，對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內(nèi)容。

　　3、認真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，要認真查處，要在3日內(nèi)提出處理意見，25日內(nèi)查處完畢，并將處理結(jié)果及時上報和公布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告6

　　為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作，加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，切實改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)中共貴州省紀委《關(guān)于做好迎接全省財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀發(fā)〔20xx〕號)文件精神，我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。

　　一、鎮(zhèn)情簡介

　　巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部，距縣城18公里，距州府駐地興義86公里，距省城貴陽260公里，東與貞豐縣毗鄰，南與安龍縣接壤，西與本縣民建鄉(xiāng)、李關(guān)鄉(xiāng)和東湖辦事處相連，北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄15個行政村，3個社區(qū)，248個村民小組，54000多人口，主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn)，也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。

　　二、自查情況

　　(一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況

　　嚴格按照城鄉(xiāng)低保的相關(guān)政策和標準，認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則，按照“戶報，村評，鄉(xiāng)審，縣核”的程序，把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。20xx年度發(fā)放城低保695855元，農(nóng)低保1990920元。20xx年度發(fā)放城低保624660元，農(nóng)低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。

　　(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況

　　20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達44646人，收繳參合金892520元，參合率95%，審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外)，其中縣外住院747626.5元，巴鈴醫(yī)院553146.25元;

　　20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人，收繳參合金873800元，參合率95.17%，審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外)，其中縣外住院1405807元，巴鈴醫(yī)院1021891元。

　　(三)農(nóng)村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金發(fā)放情況

　　20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助927000元，其中興仁八中初中貧困生520人，興仁九中初中貧困生680人，每人750元，小學貧困學生54人，每人500元。

　　20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助1360500元，其中7月發(fā)放，興仁八中初中貧困生630人，每人750元，興仁九中初中貧困生690人，每人750元，小學貧困生54人，每人500元;12月提標發(fā)放，興仁八中初中貧困生630人，每人250元，興仁九中初中貧困生690人，每人250元，小學貧困生54人，每人250元。

　　(四)農(nóng)村危房改造工作開展情況

　　扎實推進農(nóng)村危房改造工程，20xx年度爭取上級補助資金萬元，解決農(nóng)村危房戶戶，20xx年改造危房戶，涉及補助資金萬元。

　　(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況

　　20xx年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元，20xx年發(fā)放補助資金611175.45元。

　　從自查的情況來看，20xx年、20xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，制定出臺管理措施，一是建立登記備案制度，要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況，在項目安排后的15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀委備案。二是建立公開制度，各涉農(nóng)部門要在項目資金安排后15日內(nèi)，將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排，作為政務村務公開內(nèi)容，在項目區(qū)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理，設立專門賬戶，實行專人負責，專款專用。四是實行項目規(guī)范化管理，項目實施程序依法執(zhí)行，項目質(zhì)量達到規(guī)定要求，項目實施完畢進行檢查驗收，建立健全項目檔案，杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生，使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。

　　三、資金管理使用的基本情況及主要做法

　　(一)明確工作職責，加強組織領(lǐng)導。我鎮(zhèn)把嚴肅財經(jīng)紀律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，主要領(lǐng)導高度重視，采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報，研究解決相關(guān)問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金專款專用。

　　(二)堅持政務公開，便于群眾監(jiān)督。按照各級政務公開的有關(guān)要求，由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。

　　(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運行。二是加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位，均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀委對涉農(nóng)資金管理使用情況的進行抽查。

　　(四)嚴肅政策紀律，查處違紀行為。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門加強對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦，堅持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合，堅決查處擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀行為。

　　四、存在問題和建議

　　通過涉農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

　　(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布，群眾知情快，但這些環(huán)節(jié)多、程序多，政策落實到基層、到群眾則需要很長時間，容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范，規(guī)劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關(guān)心、關(guān)注重要事項，難以成為公開的規(guī)定內(nèi)容。三是公開的形式單一，創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務公開、公開欄公開等常規(guī)公開，公開面較窄，或者沒有在規(guī)定的地點全面公開，也讓群眾產(chǎn)生了一定的'誤解。

　　(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。

　　(三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號，也導致補貼資金不能及時上折，給資金發(fā)放工作帶來一定困難。

　　結(jié)合存在的問題，我們認為，要從以下四個方面入手，進一步強化涉農(nóng)資金的管理使用。

　　1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設

　　根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點，轉(zhuǎn)變職能，科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。

　　2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設

　　通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責，達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。

　　資金發(fā)放上，上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預撥資金，以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項目，形成大類項目，如新農(nóng)村建設、道路建設、農(nóng)村義務教育等。合理整合資源，形成合力，降低管理成本。

　　3、創(chuàng)新公開形式，擴大社會監(jiān)督

　　要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關(guān)心的問題。二是當前可以重點探索電子網(wǎng)絡公開形式，建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等，實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開，把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布，使涉農(nóng)資金更加透明陽光，擴大社會和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范主管部門權(quán)利動作，降低其工作的隨意性，防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。

　　4、加強監(jiān)督管理，提高資金的使用效率

　　科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管，突出監(jiān)管效果，有效打壓基層找關(guān)系、跑項目的時間和空間，多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權(quán)，減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進一步規(guī)范，減少運作成本，確保資金的使用效率和資金安全。