服務實施方案

　　為保障事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的服務實施方案，歡迎大家分享。

　　服務實施方案 篇1

　　為進一步加強衛生監督基層網絡建設和規范衛生監督協管工作，推進衛生監督協管工作進程，全面落實國家基本公共衛生服務項目，保障人民群眾身體健康，根據《國家基本公共衛生服務規范（**年版）》、衛生部《關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》和《**省衛生監督協管服務項目工作方案》，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照縣委、縣政府的統一部署，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動宗旨，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善的覆蓋城鄉的衛生監督協管服務網絡和機制，將各項衛生監督協管任務落到基層、落到實處，努力實現基本公共衛生服務均等化目標，切實維護廣大人民群眾健康權益。

　　二、工作目標

　　在已初步建成的衛生監督協管服務體系的基礎上，不斷創新衛生監督協管服務工作機制，進一步健全和完善衛生監督網絡體系。以機構建設、人員培訓和業務指導等為工作重點，緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫、食品安全，職業病危害、飲用水衛生安全等突出問題，加強開展醫療服務市場、公共場所衛生、食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生和非法行醫、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協助調查等衛生監督協管服務工作，實現衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，形成“責權明晰、任務明確、工作規范、上下聯動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛生監督體系，全面實現衛生監督協管規范化管理，使廣大人民真正感受到衛生監督協管服務，享受到醫藥衛生體制改革的成果。

　　三、衛生監督協管服務內容和要求

　　（一）服務內容

　　1、打擊非法行醫和非法采供血協管服務：協助縣衛生監督所開展相關監督檢查，定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪和監測，發現相關信息及時報告衛生監督機構；指導城鄉居民甄別非法行醫及非法采供血液行為，普及就醫安全知識。

　　2、食品安全協管服務：接受群眾投訴舉報，轄區內發生食源性疾病（食物中毒）應及時報告并協助開展食品安全事故調查、食源性疾病（食物中毒）監測工作。

　　3、飲用水衛生安全協管服務：協助縣衛生監督所開展飲用水衛生監督檢查，對農村集中式供水單位和城鄉各類學校飲用水衛生安全進行巡查，協助開展飲用水衛生監督監測，發現異常情況及時報告縣衛生監督所，指導供水單位辦理衛生許可證和從業人員健康證并開展相關衛生知識宣傳培訓。

　　4、學校衛生協管服務：協助縣衛生監督所開展學校衛生監督檢查，定期對學校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪，發現問題及時報告縣衛生監督所；協助開展學校健康教育，指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展校醫（保健教師）的公共衛生業務培訓。

　　5、公共場所衛生協管服務：定期對轄區內公共場所開展巡查，發現相關信息及時向衛生監督機構報告，宣傳有關衛生知識，指導經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證。

　　6、職業衛生協管服務：協助縣衛生監督所開展相關職業病防治宣傳、指導、調查，在醫療服務和巡查過程中，發現從事接觸或可能接觸職業病危害因素的服務對象，及時進行宣傳咨詢；對發現的可疑職業病患者向縣衛生監督所報告。

　　7、衛生違法行為協查：協助縣衛生監督所對違法行為進行查處，完成縣衛生局或縣衛生監督所交辦的其他協管事項。

　　（二）工作要求

　　1、建立鄉鎮和街道(社區)衛生監督協管檔案及工作臺賬，對管理相對人基本信息及監督協管情況建檔率達100%。

　　2、開展非法行醫和非法采供血、飲用水衛生、學校衛生、公共衛生場所衛生安全巡查每月不少于1次。

　　3、各項衛生監督協管信息及時報告率達100%，報告內容含非法行醫及采供血違法案件或線索信息、公共衛生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業病患者信息。

　　四、衛生監督協管員和信息員工作職責

　　（一）衛生監督協管員職責

　　1、貫徹執行各項衛生監督法律法規，并開展相關宣傳；

　　2、做好飲用水衛生、學校衛生、傳染病、打擊非法行醫和非法采供血、公共衛生場所衛生監督安全巡查和食品安全、職業衛生信息收集報告工作；

　　3、協助縣衛生監督所做好衛生許可審查、生產經營行為衛生監督和組織從業人員進行健康體檢和培訓；

　　4、及時發現違法行為并協助縣衛生監督所做好臨時性行政控制、證據保全及查處工作；

　　5、對衛生監督信息員開展業務指導；

　　6、完成縣衛生局和縣衛生監督所交辦的其他衛生監督協管工作任務。

　　（二）衛生監督信息員工作職責

　　1、協助鄉鎮衛生監督協管室開展轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、打擊非法行醫和非法采供血巡查；

　　2、及時發現違法行為或異常情況，并向鄉鎮衛生監督協管室報告；

　　3、協助做好衛生法律法規和知識的宣傳、咨詢；

　　4、自覺接受縣衛生監督所和鄉鎮衛生監督協管室工作安排、業務指導和績效考評。

　　五、績效考核

　　縣衛生局委托縣衛生監督所具體組織實施績效考評，重點圍繞協管服務覆蓋面、服務數量、服務質量、服務效果、群眾滿意度開展考評，審查衛生監督協管室工作臺帳，對其完成的.預定服務任務和臨時工作任務情況作出評價。績效考評應結合衛生監督協管工作督查，分季度組織進行。考評結果作為實際撥付各鄉鎮衛生監督協管服務工作經費的依據。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　成立**縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管服務工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各鄉鎮衛生院負責人

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛生監督所，由肖成文同志任辦公室主任，具體負責協管項目的實施。

　　（二）完善工作機制

　　縣衛生監督所和各鄉鎮衛生院要建立健全衛生監督協管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度，明確工作任務、落實工作責任，規范衛生監督和協管服務行為。縣衛生監督所要圍繞衛生監督協管項目的實施，安排專人負責協助、督促鄉鎮衛生監督協管機構摸清轄區各類協管服務對象的本底資料，建立協管檔案，為開展衛生監督協管服務和工作考評奠定基礎。

　　（三）強化考核督查

　　縣衛生監督所對鄉鎮衛生院衛生監督協管服務情況考核，要充分發揮考核結果在激勵、監督和資金安排等方面的的作用，衛生監督協管考核結果要與經費補助相結合，與有關單位主要負責人的年度考核相結合，作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據。

　　（四）及時報送信息

　　縣衛生監督所和各鄉鎮衛生監督協管機構要確定信息管理責任人，負責衛生協管信息收集、匯總、報送，存檔等工作，提高信息報告率，確保衛生監督協管信息按時上報，突發衛生事件信息必須在2小時內上報。

　　（五）嚴格資金監管

　　按照財政部、衛生部《關于印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（財社[**]311號）和省財政廳、省衛生廳《**省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》（**號）要求，建立健全基本公共衛生服務衛生監督協管服務項目的經費保障機制，做好衛生監督協管服務績效考核與經費分配工作，保證衛生監督協管服務工作順利開展。要加強衛生監督協管服務專項資金管理，嚴格按照項目任務核定經費，確保專款專用，不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。

　　服務實施方案 篇2

　　為認真落實白黨法【20xx】36號文件精神，切實開展好“雙服務”工作，樹立本支部全體黨員干部的良好的工作作風和提高認知水平，特此定下本規劃及實施方案。

　　一、開展嘎查級“雙服務”的目的

　　堅持以人為本的思想，著力提高全體支部黨員和嘎查干部的政治與業務素質，使干部在政治上、思想上與時俱進，著實努力去解決牧民切身利益。 以轉變支部黨委職能、改進嘎查干部作風、增加牧民收入、密切黨群干群關系、提高群眾滿意率、保持社會和諧穩定為目標，以健全服務體系、深化服務內容、創新服務方式、提高服務質量為重點，把“雙服務”工作與創先爭優活動有機結合，進一步提升服務型黨支部建設水平，積極打造職能轉變、服務規范、公正透明、廉潔高效的服務型黨支部，為推動全嘎查經濟社會發展提供堅強組織保證。

　　二、目標要求

　　通過深入開展“雙服務”工作，切實達到畜牧業提質增效、社會和諧穩定的目的，努力達到以下目標要求：

　　（一）進一步轉變嘎查黨支部工作職能。嘎查黨支部要把主要職能轉移到執行政策法規、推動經濟發展、搞好社會管理、強化公共服務、維護和諧穩定、加強基層黨建上來，工作職能進一步由“管理型”向“服務型”轉變。

　　（二）嘎查兩委班子的工作作風進一步轉變。嘎查干部要把為群眾解決實際困難和問題作為主要工作內容，基于基層，要做到主動、熱情、優質、高效，以服務換效益，以服務帶項目，以服務促增收，變“要我服務”為“我要服務”。

　　（三）嘎查干部的工作方法進一步轉變，要把工作的著力點轉移到為群眾服務、協商、示范、引導上來、培育壯大市場經濟主體上來，運用市場的、法律的、民主的手段開展工作，工作方法進一步科學。

　　（四）嘎查干部服務群眾的能力進一步提高。嘎查干部要盡其所能為牧民群眾解決飲水、上學、就醫、就業和通行等實際困難，支持群眾發展各類產業，積極化解社會矛盾，在推動發展、保障民生、凝聚人心和促進社會和諧等方面服務群眾的能力進一步提高，社會更加和諧穩定。

　　（五）群眾組織化程度進一步提高。嘎查黨支部和嘎查干部在爭取國家各類資金項目的同時，根據生產生活實際，培育和壯大以牧業龍頭企業、專業合作組織和牧民經紀人等為合作紐帶的市場競爭主體，進一步提高牧民群眾的自我發展、自我管理和自我服務能力。

　　（六）群眾的滿意率要進一步提高。本嘎查黨員、嘎查干部以人民群眾“高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應”作為衡量各項工作成效的最終標準，著力解決牧民最關心最直接最現實的利益問題，黨群干群關系進一步密切，群眾的滿意度必須上去。

　　三、服務內容

　　嘎查黨支部和嘎查干部要為全村牧民提供以下服務：

　　1、政策法律服務。廣泛宣傳和深入落實黨的路線、方針、政策，宣傳與群眾關系密切的法律法規，深入開展法制教育活動，落實上級黨委政府的工作部署和要求，為牧民群眾提供法律政策咨詢、解釋等服務。

　　2、經濟發展服務。做好本嘎查的發展規劃、產業結構調整、農牧業技術推廣、市場信息提供、支農惠農資金和項目引進、實用技術培訓和扶貧開發等工作。加大引導和支持力度，服務轄區企業和經濟組織，組建專業合作經濟組織和服務組織，推動地區經濟發展，促進牧民增收致富。

　　3、社會管理服務。積極響應上級領導，嘎查級事務契約化管理為主要內容的決策議事監督管理模式，不斷發展完善黨支部領導下的嘎查級民主自治機制。

　　4、公共基礎服務。加大投入力度，加強基礎設施、公益事業、公用事業建設。做好惠農惠牧資金發放、合作醫療保險辦理、五保戶供養、勞動力就業轉移等各項民生工作，著力解決生產生活中存在的民生問題，切實改善牧民生產生活條件，提高群眾的生活水平。

　　5、維護穩定服務。做好入戶等走訪工作，開展矛盾隱患排查，調解民事糾紛，有效處理群體性突發事件。開展平安創建活動，推進牧區警務建設和群防群治，搞好社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定。

　　四、服務方式

　　在堅持傳統方式開展服務的`同時，針對牧民群眾生產生活的不同需求，結合自身實際，創造性地開展服務。

　　1、靈活代辦開展服務。整合各方面資源，在嘎查本部成立便民服務中心，將政策咨詢、業務審批、技術服務、綜治維穩、法律維權、糾紛調處、信訪接待、督查投訴等業務集中起來，實行“一站式”服務。

　　2、搭建平臺開展服務。在嘎查要成立代辦服務點，針對牧民群眾需要辦理、咨詢和服務的事項，實行統一受理、靈活代辦。通過設立靈活的聯動平臺，傾聽群眾的意見和建議，為牧民群眾提供貼心服務、滿意服務，構建為牧民服務的立體化平臺。

　　3、嘎查班子開展服務。全面加強以規范化建設為重點的嘎查“兩委”班子建設，切實增強嘎查“兩委”班子的凝聚力和戰斗力。必須做到化糾紛保穩定、班子成員帶頭致富和帶領群眾致富。激發并指引群眾的集體智慧，想出最舍和自身的發展致富之路。

　　五、保障措施

　　1、建立領導組織。嘎查黨支部成立了以黨支部書記為組長的“雙服務”工作領導小組，負責對“雙服務”工作的領導。

　　2、建立監督機制。黨支部把“雙服務”工作列入領導班子的日常工作當中，接受群眾的督察。在嘎查建立個督察小組，由牧民組成，兩委班子成員不能兼任督察任務，確保做到公平公正、政務公開。

　　3、設置“解憂箱”

　　設置解憂箱決不能是表面工程，要確保牧民的想法意見、困難能到嘎查黨支部的手里，要起到著實的重視，提高到本嘎查最重要的工作當中。