鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)
在當(dāng)下社會,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)1
一、基本情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的.日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強(qiáng)化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)2
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會,增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點(diǎn)宣傳社會主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的.新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè);貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)3
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.重要意義
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)4
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的.茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
。ㄈ┳ズ铆h(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場,實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
。ㄎ澹┲Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20xx年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來,組建了國內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)5
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議,F(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
。ǘ┼l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ?年輕干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別!芭嘤(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的`使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告范文(精選6篇)6
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號文件”,明確了一系列目標(biāo)、措施和要求。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關(guān)系到全縣能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及主要做法成效
今年以來,我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項(xiàng)工作開展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設(shè)工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》、《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關(guān)部門按照責(zé)任分工結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。
、1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求,結(jié)合縣情實(shí)際,《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022)》委托第三方制定,5個(gè)方案由相應(yīng)的部門承接,正在制定中。
、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),已經(jīng)制定工作方案,先期對南龐口村、北龐口村進(jìn)行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對村內(nèi)街道、村民活動(dòng)廣場進(jìn)行美化、綠化、亮化工作,進(jìn)一步提升村容村貌。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
①農(nóng)村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅(jiān)年,省安排專項(xiàng)資金643萬元,縣級安排專項(xiàng)資金400萬元。3月份,到廊坊、文安、任丘的廁具公司進(jìn)行實(shí)地考察,對比廁具質(zhì)量、價(jià)格等。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州、曲陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村廁所改造有關(guān)事宜,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定我縣20xx年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報(bào)告。農(nóng)村廁具進(jìn)行政府采購招標(biāo),施工建設(shè)與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進(jìn)行招投標(biāo),資金采取先建后補(bǔ)形式。6月12日,邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)會,6月17日,省、市就改廁工作召開調(diào)度會,我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結(jié)合實(shí)際調(diào)整改廁任務(wù)數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報(bào)的調(diào)整數(shù)是8000座,待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前,正在進(jìn)行廁具招投標(biāo)。招標(biāo)完成后,在白洋淀上游1公里范圍內(nèi)的39個(gè)村整村推進(jìn)改廁工作。
、趯(shí)施村莊清潔行動(dòng)。按照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《高陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。先后召開3次會議,動(dòng)員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動(dòng),目前臟亂差基本得到有效解決,衛(wèi)生狀況基本達(dá)到干凈、整潔、美好。
③高速沿線集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)村莊,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,并建立臺賬。目前,龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對村里坑塘垃圾進(jìn)行了徹底清理,恢復(fù)了坑塘原貌。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
①完成對13個(gè)國家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),按時(shí)完成上年年填報(bào)表工作。
②完成保定碩豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)工作。
、弁瓿杀6ùT豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目工作。
④高陽縣碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為河北省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
⑤新增辛立莊葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟(jì)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
⑥今年我們主動(dòng)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門溝通聯(lián)系,爭取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)范疇,力爭今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提升。
二、下一步工作目標(biāo)
、俜(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁施工工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標(biāo)。
、9月底,基本完成164個(gè)村村莊清潔行動(dòng)“五清三建一改”工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
、劾^續(xù)加強(qiáng)對13個(gè)國家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),較好地完成下半年填報(bào)表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
、苴w官佐、莘橋、東趙堡3個(gè)中心村積極完善開工前的各項(xiàng)手續(xù),爭取10月份開工建設(shè)。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的`鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會好,高陽縣委、縣政府高度重視,積極組織實(shí)施,成效顯著,雖然取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農(nóng)村人才資源要素較少。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng),環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)
業(yè)大而不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!20字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
、偌涌煅a(bǔ)齊突出短板。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
、谠黾訉m(xiàng)資金投入。在資金使用上,重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),各級財(cái)政要逐步增加資金投入,相關(guān)職能部門加大幫扶投入,鼓勵(lì)社會資本、農(nóng)民投入資金,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更好。
、垡婪ê喕(xiàng)目程序。相關(guān)職能部門加大項(xiàng)目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序。
二是搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底。
、俳y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
、诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給鎮(zhèn)街。
、劢y(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī);l(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),更好地發(fā)揮政府職能作用。
、倏茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個(gè)指揮棒,解決市場失靈方面的問題。
②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責(zé),防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。
、奂哟笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費(fèi)。
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