用工實施方案（精選14篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先準備方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編整理的用工實施方案（精選14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
用工實施方案1
指導思想：
為了認真做好我校崗位設置聘用工作，依照《商洛市崗位設置管理實施細則》精神，依據洛南縣人事和勞動社會保障局轉發的商洛市人事局《關于核準四皓中學崗位設置的通知》所核準的崗位總量、結構比例，堅持公開、公平、公正的原則，把德才兼備、群眾信服、業績突出的人聘用到相應的崗位上。現結合我校實際，制定此實施方案。
一、加強領導，建立聘用領導機構，學校成立崗位設置聘用領導小組和監督小組。
1、領導小組：
組長：
副組長：
成員：
郭正運（政教主任）
2、監督小組：
組長：
副組長：
成員：
二、學校基本情況：
我校現有專業技術人員54人，借調人員8人，中心校3人，共計65人參加崗位聘任。其中副高級4人，中級職稱22人，初級職稱39人。審核批復我校副高五級1人，副高六級3人，副高七級2人，中職八級7人，中職九級9人，中職十級6人，初職十一級17人，初職十二級17人，共計設崗62人。
三、實施方案的依據和原則：
本實施方案的依據是洛南縣人事和勞動社會保障局轉發的商洛市人事局《關于核準洛南中學等169個單位崗位設置的通知》中核準我校的崗位總量，結構比例。
聘用原則：
1、按需設崗，競爭上崗，按崗聘用，合同管理，應享盡享的原則。
2、骨干教師、優秀教師、班主任、年級組長、教研組長同等條件下優先原則。
3、公開、公正、公平的原則。
4、傾斜任職時間長、年齡大的原則。
5、傾斜教學一線，促進學校發展的原則。
四、崗位任職聘用條件：
（一）、基本條件
①遵守國家法律、法規，熱愛教育事業，熱愛學校。
②具有良好的品行和職業道德修養，師德師風高尚。
③具有崗位所需的教育教學業務知識和能力。
④身體健康，能適應教育教學工作的需要，勝任崗位工作。
（二）制約條件
①未在教學崗位，未在教學一線的不得進入所在職級最高檔次。
②現請并事假（法定假列外），一年累計超過二個月以上的按本職最低檔次聘任。
③非主體系列不得進入所在職級的最高檔次。
④沒有教師資格證和任職資格證的，不得進入本崗位級別的最高檔次。
（三）各崗位任職聘用條件：
1．副高級崗位
①取得中學高級職稱任職資格，在本級崗位上工作六年以上的，且在教學一線的，可進入副高五級崗位。
②取得中學高級職稱任職資格，在本級崗位上工作至少三年以上方可申請副高六級崗位。
2.中級職稱崗位
（1）中職八級崗位
①取得中學一級教師任職資格，在本校本級崗位上工作五年以上，且在教學一線的。
②小高職稱在中學任教或非主體系列不得進入八級崗位，應調至中職九級崗位。
③符合任職年限但不在教學一線或不在主體系列的競聘人員在八級崗位有空缺的情況下，通過職代會表決填補。（同意人數應達到職代會人數一半以上，方可聘入八級崗位）
（2）中職九級崗位
①取得中學一級教師任職資格，在本級崗位上工作二年以上，且在教學崗位或教學一線的。
②未在教學一線在本校工作的中職人員應列入九級崗位競聘。
③因工作調動或因其他原因不在本校工作的中職人員應列入九級崗位競聘。
④如九級崗位首次聘任職數超編，因工作調動或因其他原因不在本校工作的人員按超崗以中職十級聘任。
⑤符合任職年限但不在教學一線或不在主體系列的人員在九級崗位有空缺的情況下，通過職代會表決填補。（同意人數應達到職代會人數一半以上，方可聘入九級崗位）
⑶初級崗位
①取得中學二級教師任職資格，按照工作年限排序，進行初職十一級崗位聘用，同等條件下擔任年級組長、教研組長、班主任優先。
②如十一級崗位首次聘任職數超編，因工作調動或因其他原因不在本校工作的按初職十二級聘任。
③未競聘上十一級崗位的全部聘為十二級崗位。
五、各類人選的聘用過程：
1、宣傳政策，制定崗位聘用實施方案和崗位說明書
2、收集職稱證、學歷證、教師資格證審核證件。
3、將專業技術人員按副高、中職、初職的資格證分為三類。
4、按照崗位聘用實施方案和崗位說明書，結合學校各類人數實際情況，確定出本次各級聘用人員。
5、揭曉聘用結果，將確定崗位人員在校內公示一周。
6、在公示無異后，造冊上報縣局審核，報縣人事和勞動保障局復核。
7、在復核批復后，學校領導與受聘人簽訂聘用合同，辦理聘用手續和工資調整手續。
8、本次崗位聘用聘期為三年。
六、聘用工作時間安排：
1、建立機構，召開會議，學習文件、傳達縣局會議精神（6月3日—6月5日）。
2、制定崗位聘用實施方案和崗位說明書（6月6日—6月8日）。
3、組織評審，確定崗位人選（6月9日—6月15日）。學校聘用領導小組公示學校崗位聘用條件和職數，應聘對象提交申請書，提供各類證件及工作實績證件，學校考核，確定崗位人眩
4、學校公示所有崗位聘用人員（6月16日—6月23日）。
5、填聘用表，上報復查審核。
6、辦理聘用手續（6月28日—6月30日）。
七、可能出現的問題和設想：
崗位聘用工作涉及教師切身利益，各職級有三個崗位，晉級對象多，條件基本相當，聘用工作難度大，矛盾比較集中，突出問題在中職和初職兩級。但我們堅信，只要充分運用政策，精心組織，工作做實做細，不循私情，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格標準，在縣局的堅強領導下，我們一定順利開展此項工作。把德才兼備、業績突出、群眾信服的人聘用到相應崗位，真正體現由身份管理向崗位管理的轉變，從而促進學校的快速發展。
用工實施方案2
一、指導思想
認真執行黨的干部路線、方針、政策，全面貫徹落實科學發展觀。繼續解放思想，堅持改革創新，緊緊圍繞我局中心工作，建立健全科學規范的中層領導干部選拔任用新機制，營造風清氣正的用人環境，形成正確的用人導向，充分發揮好中層干部選拔、培養、考核、監督工作中的重要作用，確保把政治素質好、工作能力強、群眾公認度高的優秀人員選拔充實到中層干部職位上來，積極推進干部人事工作的民主化、科學化、規范化和制度化，為全縣發展現代農業提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、指導原則
選拔任用中層領導干部，必須堅持下列原則：
（一）黨管干部的原則；
（二）任人唯賢、德才兼備的原則；
（三）群眾公認、注重實績的原則；
（四）公開、平等、競爭、擇優的原則；
（五）民主集中制的原則；
（六）依法辦事的原則；
（七）分級管理的原則；
（八）堅持程序與分工負責的原則。
三、選拔任用條件
（一）具有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，能用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣。
（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，熱愛農業，獻身農業，在崗位工作中艱苦創業，做出一定實績。
（四）對待工作熱情投入，依法辦事，勤奮廉潔，嚴于律己，艱苦樸素，密切聯系群眾，自覺地接受黨組織和干部職工的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵。
（五）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，能夠并善于廣泛團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
四、選拔任用程序
（一）報名與資格審查。局黨組擬定出競爭職位后，由擔任副股級職務的人員及職工自愿報名，原則上報名人數≥競爭職位數×1.5，低于了就達不成有效競爭職位。局人事科根據選拔任用條件對報名人員進行資格審查并公布結果，交流、重用人員不參加職位競爭。
（三）競職演講。入圍人員準備3—5分鐘演講稿，由局班子成員組成演講評委團，對入圍人員進行無記名打分。局人事科匯總每位競爭者得分情況。
（四）組織考察。由分管領導帶隊、人事科參與開展組織考察工作，考察要堅持德才兼備的原則，必須依據中層干部選拔任用條件與職位職責要求，全面考察德、能、勤、績、廉等方面，注重考察工作實績。
（五）討論決定。局黨組根據競爭者民主測評結果、演講成績及考察情況，集體討論決定擬任人選，決定人選擬任職位，擬用人選及職位比例為1：1。對沒有合適人選的職位，局黨組可決定暫時空缺。對擬任人選要按照任前公示的有關規定進行公示，公示期為七天。
五、紀律與監督
各科室單位要加強對競爭上崗工作的領導，嚴格按照競爭上崗規定的程序和要求進行，充分體現公開、公平、公正的原則，不準事先內定人選，不準在實施過程中隨意更改或簡化程序，不準泄露測評演講成績、考察情況、局黨組討論情況等。演講評委團要客觀公正，不準打人情分，參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相，參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織活動。局紀檢、人事等相關科室要加強對競爭上崗工作的監督與指導。對競爭上崗工作中的違紀行為，要按照有關規定予以組織處理或者紀律處分。情節嚴重的，宣布競爭上崗結果無效，并追究有關人員的責任。
用工實施方案3
為進一步規范技術工人崗位聘用管理，合理配置人才資源，完善競爭激勵機制，充分調動工作人員的積極性和創造性，根據《關于進一步規范機關事業單位技術工人崗位聘用管理有關問題的通知》文件精神，結合單位實際，制定本工作方案。
一、聘用原則
（一）德才兼備、群眾公認、注重實績的原則；
（二）公開平等、競爭擇優的原則；
（三）按崗聘用、合同管理的原則。
二、聘用對象
目前在編在崗且符合聘用條件的工勤人員。
三、聘用條件
（一）基本條件
1.遵紀守法，愛崗敬業，具有良好的品行和職業道德，熟練掌握本崗位的操作技能；
2.上年年度考核結果為合格及以上等次；
3.符合聘用崗位所需的專業、能力或技能條件；
4.身體健康。
（二）崗位要求
按照現行工勤人員晉升崗位的條件，具備相應等級的任職資格及年限：
1.高級工：要求在中級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿20年及以上，通過高級工技術等級考核；
2中級工：要求在初級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿10年及以上，通過中級工技術等級考核；
3.初級工：要求取得技術工種上崗證書，從事本工種工作滿2年以上，通過初級工技術等級考核。
四、聘用程序
（一）組織機構：成立技術工人崗位聘用工作領導小組，負責組織實施本單位技術工人崗位聘用相關工作。領導小組成員由班子成員和各部門負責人組成。
（二）制定方案：技術工人崗位聘用工作領導小組（簡稱領導小組）下設辦公室，負責制定聘用工作方案，經領導班子擴大會議研究同意并向全體職工公布。
（三）公開報名：符合聘用條件和要求的人員自愿到所辦公室報名并填寫《技術工人崗位聘用資格審查表》，同時提交相關證明材料。
（四）資格審查
1.初審：領導小組按照各級崗位的聘用條件和要求，對報名者的資格條件進行審查。
2.考評：由領導班子、各部門負責人和職工代表組成考評小組，根據入選人員的工作業績和民主測評情況，按德、能、勤、績、廉等要素進行考評，確定擬聘用人員及崗位。
3.公示：聘用結果經公示3個工作日無異議后，按規定程序和管理權限辦理聘用。
（五）辦理聘用
1.審核：擬聘用人員相關材料書面上報主管部門和區人事部門審核。
2.聘用：經區人事部門核準備案并辦理聘用手續，發放聘書。
五、工作要求
（一）各部門要按照有關規定和方案要求，精心組織、認真實施，做到“告知到位、標準統一、嚴格審查、真實負責”；
（二）如實填報個人申報材料相關信息，嚴禁弄虛作假，一經發現，取消申報及聘用資格并進行嚴肅處理。
用工實施方案4
一、指導思想
為做好農村勞動力轉移就業服務工作，推動實現更高質量就業，響應人社部、全國總工會、全國婦聯提出的開展"春風行動"的號召，全面落實科學發展觀，牢固樹立"招工就是招商"的理念，按照"市場調節就業，政府促進就業，勞動者自主就業"的`方針，堅持"企業用工為主，政府促進為輔"的原則，把服務企業招工作為一次中心工作，深抓不懈，形成全場上下齊抓共管的工作格局，建立健全服務企業招工長效工作機制。
二、目標任務
為全市用工企業推介優秀人才，積極引導城鎮下崗職工、城鄉無業青年、農村剩余勞動力就業，為本市企業提供充足的勞動資源，積極配合市勞動部門做好招工協調工作，全面完成市下達的用工任務。
三、組織領導及責任
（一）組織領導
加強對服務企業招工工作的領導，總場成立農場服務企業招工工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作職責
1、人社中心：建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫；確定總場、分場、生產隊企業用工信息聯絡員，設置企業用工信息發布欄，及時發布招工信息，搭建用工平臺；配合市人社部門組織招聘會，做好招聘會宣傳組織工作，組織人員參加；完成分配的招工指標，制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀，組織人員到企業面試，制定獎懲政策，完成招工任務。
2、農場工會：積極組織城鎮下崗失業人員在市內企業再就業，充分發揮工會的作用，開展職工思想教育，引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業、遵紀守法、以廠為家的觀念；完成市總工會下達的各項工作任務。
3、農場婦聯：發揮分場、大隊、社區各級婦女組織作用，動員適齡婦女投身我市企業就業；依法維護女職工的特殊權益；引導婦女職工樹立以廠為家的思想，在生產中起模范帶頭作用。
4、農場團委：充分發揮群眾團體作用，開展對共青團員的思想教育，動員共青團員為我市的工業企業發展作貢獻，調動各級團組織力量深入鄉村基層，廣泛動員農村和城鎮勞動力到市內工業企業就業，加強對全場無業青年的教育指導，幫助他們實現就業。
5、分場、大隊、社區：要建立健全分場、大隊、社區企業用工信息聯絡員，積極宣傳市、場發布的招工信息，動員分場、大隊、社區群眾參加招聘會和其他用工活動，特別是動員、指導無業人員就業。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區組織人員落實工作單位，簽訂就業合同的，按照100元/人的標準予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區工作實績考核范疇，并加大考核權重，作為分場、大隊、社區干部年終考核結賬依據。
用工實施方案5
根據大教發[20xx]193號《關于教育系統事業單位崗位設置和首次聘用工作的實施意見》和教育局專項會議精神，現制訂我園崗位聘用工作實施方案如下：
一、指導思想
以豐大市教育局有關會議精神和相關文件為依據，堅持從實際出發，進一步健全豐大市幼兒園內部人事工作制度，規范幼兒園崗位設置和聘用的管理工作，建立和完善適合本單位特點的崗位管理制度和聘任工作機制，充分調動教職工工作積極性，促進幼兒園可持續發展。
二、基本原則
科學合理、精簡效能，按需設崗、競聘上崗，按崗聘用、合同管理，平穩實施、穩步推進。
三、聘用范圍
在編在崗的正式工作人員。
四、崗位聘用的基本條件
（一）遵守憲法和法律；
（二）具有良好的品行和職業道德；
（三）具有崗位所需的專業、能力或技能條件；
（四）適應崗位要求的身體條件；
（五）專業技術崗位任職條件：
1、受聘教師崗位的人員應具有相應的教師資格，符合國家相應教師職務的基本任職條件。同時應具備良好的師德修養，教育思想端正，關心愛護學生，善于學習，敬業愛崗，團結協作，嚴于律己。
2、各等級教師崗位的基本年限要求
①副高級教師五級崗位須受聘六級崗位3年以上，六級崗位須受聘七級崗位3年以上；
②中級教師八級崗位須受聘九級崗位2年以上，九級崗位須受聘十級崗位2年以上；
③初級教師十一級崗位須受聘十二級崗位2年以上。
④首次崗位聘用時，副高級教師五級崗位須在副高崗位上任職6年以上，中級教師八級崗位須在中級崗位上任職4年以上。
3、教師副高級五級崗位聘用條件參照（鹽教人[20xx]26號）文件中的標準執行，四、七、十、十二級崗位的聘用條件按照現行專業技術職務評審條件執行。
4、其他高級、中級、初級內部不同等級專業技術崗位的聘用條件，由學校和單位根據崗位的職責任務、專業技術水平和業績貢獻大小等因素綜合確定。
（六）工勤技能崗位任職條件
1、一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
2、三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（七）關于雙肩挑人員：
我園“雙肩挑”人員為我園正股級、副股級管理人員，“雙肩挑”人員經考核合格后聘用到管理崗位，執行專業技術崗位工資，不占本單位專業技術崗位職數。
五、崗位聘用實施程序
1、成立崗位設置與聘用領導小組和崗位設置與聘用監督和維穩小組（見附件一）
2、公布崗位
①在園務公開欄公布崗位總量、結構比例和各等級的任職條件。
②召開全體教職工大會，結合實例進行解讀。
③下發教職工有關信息，本人核對并簽名確認。
3、個人申請
①應聘人員向所在單位提出書面應聘申請。
②參與晉升教師專業技術崗位五級、六級、八級、九級、十一級的教師參照首次崗位聘用辦法要求提交相關證明材料（如學歷證書、資格證書、表彰獲獎證書、課題及論文發表等等）。
③根據《豐大市幼兒園教師專業技術崗位聘用辦法》，單位崗位設置與聘用領導小組對應聘人員進行量化考核。
④豐大市幼兒園教師專業技術崗位聘用辦法為：工齡+教齡+職齡+受聘時間的合計，成為每個人的得分，然后按從高到低的順序進行排序，擇優聘用；如果出現得分相同，則根據我園《教師職稱評定實施細則》再進行打分，確定先后順序。
⑤根據結果擇優選出擬聘人員名單。
⑥公示擬聘用決定，聘用結果確定后在園務公開欄、園內網進行公示，公示期為3個工作日。
4、爭議的處理
①在公示期內有異議者，向崗位設置與聘用領導小組反饋。
②崗位設置與聘用領導小組負責解釋。
③對確屬不當者，將予以重新審核，崗位設置與聘用監督小組進行監督。
5、崗位設置與聘用工作領導小組集體討論決定聘用名單。
6、完成崗位設置和聘用工作，報主管部門審核。
7、兌現崗位等級工資。
六、需要進一步說明的情況
（一）本方案經幼兒園崗位設置與聘用領導小組討論，經所有教職工通過后施行（附件三：教職工征求意見表）。
（二）成立“崗位設置與聘用工作領導小組”，全面領導幼兒園崗位設置與聘用工作；成立“崗位設置與聘用監督和維穩小組”，全面負責崗位聘用過程中的監督和維穩工作。
用工實施方案6
為服務好縣經濟開發區企業用工，促進農民增收，更好地促進我鎮經濟又好又快發展。以“創業富民、興企強縣”為主題，立足“開放式、多元化、社會化”方向，政府搭臺，企業自愿，市場化運作，引導群眾廣泛參與，確保招聘會務實高效，熱烈喜慶，安全有序。現就招聘會有關事項，制定以下方案：
一、名稱
“20xx年春節大型招聘會”（以下簡稱“招聘會”）。
二、招聘會時間和地點：
時間：三天。
地點：廣場。
三、成立領導組
四、做好宣傳
1、召開全體鎮干，村主要負責人和信息員會議，傳達招聘會會議精神；
2、鎮創建辦配合縣市容局將兩處招聘會廣告牌安裝到位；
3、鎮社保所組織各村將招聘會宣傳單送到有求職愿望人員手上，宣傳海報張貼到各村民組，主要宣傳重點是用工企業的工資待遇、公租房保障、返鄉就業補助等優惠政策，引導群眾參會；
4、鎮、村設立咨詢服務窗口，負責宣傳介紹招聘會有關情況。
五、幾點要求
1、2月3日前，各村按包片情況深入各村民組向適齡人員發放招聘會宣傳單，開展有針對性的宣傳，告知參加應聘人員帶好身份證及其他相關證件；
2、2月4日前，各村征集好在外務工技能型人才（班組長以上管理崗位任職或具有技術職稱或中級以上技術資格）的信息資源，并將名單報至鎮社保所。
用工實施方案7
根據《揚州市人力資源和社會保障局關于應對疫情影響做好企業用工保障工作的通知》（揚人社〔20xx〕66號）的要求，現就應對疫情影響、保障企業用工，制定如下工作方案：
一、工作任務
1、強化用工服務組織保障。從政策指引、用工指導、需求對接等方面，為區內企業提供“一對一”用工指導和幫扶服務。對受疫情影響較大的、缺工30人以上的全市重點企業實行清單式管理，主動上門開展用工指導服務。
2、做好“穩就業”工作。復工復產后，將從穩定企業職工隊伍、穩定社會風險兩個方面入手，把穩崗位、保就業作為第一要務，切實抓好各項政策措施落實。一是繼續落實階段性降低失業保險和工傷保險費率政策。二是實施穩崗返還政策，對上年度少裁員或不裁員的企業，可以申請失業保險穩崗返還。其中：大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按60%返還。三是支持受疫情影響較大的行業企業開展以工代訓和線上培訓。
3、深入加強勞務對接工作。深挖省外勞務基地資源，加強與對口支援地區、勞務協作地區的聯系，主動宣傳揚州疫情后企業政策環境、用工環境、用工需求、用工優勢，并積極引導優質民營人力資源服務機構，開展勞務派遣、服務外包等工作，滿足現階段各類企業階段性用工需求。
二、工作內容
1、指導全區企業復工復產；
2、宣傳疫情防控期間人社部門的優惠政策；
3、掌握復工企業基本情況，做到企業產能清、員工總數清、缺工人數清、空崗結構清、問題困難清；
4、幫助企業發布招聘信息，推介人社部門招聘途徑，對接民營人力資源機構做好用工服務。
三、工作要求
一要高度重視。要把當前保障企業用工工作擺在最重要的位置，切實提高政治站位，抓好各項政策措施的落實，指導企業用工服務，要主動靠前，積極作為，大力宣傳人社部門優惠政策，推廣招聘服務平臺，對疫情防控期間企業用工做到“五清”。
二要嚴密組織。當前疫情防控任務仍然艱巨，各地要統籌協調好疫情防控與幫助企業復工復產的關系，采取有力措施，確保本地區穩就業保用工工作與疫情防控雙促進、兩不誤。
三要主動對接。分管副局長和相關工作人員要做好與市局工作專班的工作對接，及時匯報穩就業保用工的復工情況、數據信息、企業問題等，將支持企業發展的優惠政策、幫助企業解決難題的各項舉措落到實處，確保不出現大范圍缺工現象和大規模失業現象，更好服務我區經濟社會持續健康發展。
四、成立應對疫情影響用工保障領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
領導小組負責保障缺工或用工需求30人以上的重點企業，做好相關人社惠企政策落實和用工保障。領導小組下設辦公室，袁長旺副局長兼任辦公室主任，辦公室設在就業處。
用工實施方案8
根據省廳《關于印發<全省人力資源社會保障系統企業用工保障服務專項行動實施方案>的通知》（魯人社字〔20xx〕46號），為切實發揮就業服務作用，決定在全市范圍內建立企業用工保障服務“三張清單”，制定如下實施方案。
一、總體要求
以轄區內“十強”產業、“四上”企業、制造業企業為重點，深入開展企業用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優環境，努力緩解企業缺工問題，助力企業快速健康發展，扎實做好“六穩”“六保”工作。
二、工作目標
深入調查摸底，全面掌握轄區內缺工企業、人力資源情況，建立缺工企業、人力資源供給、用工服務專員“三張清單”，有針對性開展工作。
三、主要任務
（一）建立缺工企業清單。市（區縣）人力資源市場、街道（鄉鎮）勞動保障服務中心、社區（村、居），要通過采取主動上門、電話聯系、集中座談等方式，全面掌握轄區內企業缺工情況，特別是“四上”企業、重點企業、重大缺工項目情況，深入了解企業缺工原因，摸清企業招工計劃，建立缺工企業清單，做到企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
（二）建立人力資源供給清單。各區縣組織街道（鄉鎮）、社區（村、居），充分發揮“網格員”的作用，開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業院校資源，了解勞動者求職、失業人員登記等信息，動態掌握本地人力資源現狀，建立本地區人力資源供給清單，并及時與缺工企業清單匹配。
（三）建立用工服務專員清單。前期已對用工服務專員進行調整充實，要進一步發揮人社用工服務專員作用，針對缺工企業情況，配強用工服務專員，建立用工服務專員服務企業清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業缺工問題。
四、工作要求
（一）提高思想認識。服務保障企業用工，既關系企業生產經營，又關系就業工作大局，各區縣要提高政治站位，堅決落實黨中央、國務院關于穩就業和保居民就業的決策部署，既要立足當前、盡力而為，強化服務保障，著力緩解供需矛盾，又要著眼長遠、建章立制，加強系統謀劃，做到持續用力、常抓不懈。
（二）壓實工作責任。各區縣要切實履行穩就業主體責任，把企業用工保障專項服務行動作為就業工作重要內容，充分發揮用工服務專員、“網格員”的作用，整合相關力量，抽調精干人員，同向發力、分工合作，堅持問題導向，及時研究解決遇到的問題，推動“三項清單”落到實處。
（三）加強宣傳引導。堅持傳統媒體與新媒體并舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次，突出正面宣傳，營造濃厚輿論氛圍，大力宣傳積極成效，深入挖掘典型經驗做法，密切關注網絡輿情。
用工實施方案9
近幾年以來，農民工欠薪案件頻發，主要涉及建筑、交通、林業、水利、環衛等領域，嚴重影響了經濟發展及穩定大局。為進一步強化綜合治理欠薪工作，扭轉欠薪違法行為高發態勢，切實維護勞動者依法獲得勞動報酬的權利，防患于未然，構建我鎮和諧穩定勞動關系，鎮政府決定在全鎮范圍內開展綜合防范整治欠薪專項行動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展綜合防范整治欠薪行動，全面推進各部門落實預防化解處置欠薪工作機制，突出強化相關部門責任，突出源頭預防、基層化解欠薪隱患，突出建設工程等重點領域的綜合治理，遏制欠薪高發態勢，確保欠薪問題得到有效治理，確保職工和企業合法權益得到有效維護，預防由于欠薪引發的重大群體的事件，促進勞動關系和諧與社會穩定。
二、實施步驟
（一）集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監察條例》等法律法規知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設治理拖欠農民工工資問題的專欄，登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問題工作政策法規、政策解讀、工作動態、互動交流等內容，公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關內容的宣傳標語。組織轄區內企業、建筑工地負責人召開保障農民工工資支付制度落實情況座談會，督促其積極履行各項制度要求，切實發揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農民工工資情況開展自查自糾，及時發現和整改欠薪隱患，力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業，在執法檢查階段要重點督查，依法依規嚴肅處理，并予以公開曝光。
（二）執法檢查階段。抽調執法、安監、人社等部門工作人員，組成聯合執法檢查組，對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查，采取有力措施加強預警監測，及時發現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件，特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬，實時準確掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額、工作進度，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬，歷史欠薪案件不解決不銷賬，確保年底前不因存量案件問題，引發社會輿情，導致極端事件或群體性的事件，引起較大負面社會影響。
三、實施要求
（一）加強組織領導。成立臨澗鎮綜合防范整治欠薪專項行動領導小組（后附名單）。各相關部門要提高思想認識，高度重視欠薪專項治理工作，強化屬地管理主體責任，加強各部門之間的協調配合，全力做好勞資糾紛預防化解工作。
（二）形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息，確保無縫相銜接，組織聯合執法，形成整體合力，共同做好欠薪整治工作。
（三）做好相關材料報送和總結工作。各成員單位向領導小組按時報送排查情況，領導小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析，梳理存在問題，提出解決問題對策。上報數據前，要各部門溝通協調統計數據要準確。
用工實施方案10
為貫徹落實自治區“穩中求進攻堅年”決策部署，全力打好穩就業保民生攻堅戰，破解企業發展過程中的用工難題，促進企業不斷發展壯大，根據《廣西壯族自治區“穩就業保民生攻堅戰”指揮部辦公室關于印發加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動方案的通知》（桂穩就業保民生指辦發〔20xx〕5號）（以下簡稱《支持用工專項行動方案》）精神，決定在全市開展加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動（以下簡稱專項行動），制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和自治區第十二次黨代會精神，圍繞柳州市“實業興市、開放強柳”戰略目標任務，堅持穩中求進工作總基調，實施就業優先戰略和積極就業政策，探索建設適合柳州工業高質量發展需求的產業工人隊伍新經驗，全面推動柳州經濟高質量發展。
二、目標任務
專項行動以柳北區作為區級試點單位，鹿寨縣作為市級試點單位，在全市各縣、區同步開展，邊試邊行。探索完善支持企業就業、培訓等用工服務的有效途徑，推動就業、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產業工人培養和企業用工服務，緩解產業工人短缺，企業招工難問題。
三、組織領導
（一）成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，統籌指導各縣、區開展專項行動。
（二）各縣、區成立專項行動工作指揮部、工作組和工作專班，按網格管理模式，將用工服務延伸下沉至重點工業園區、商貿集聚區、重點企業或院校。
四、實施步驟
（一）成立領導組織，制定實施方案（3月底前完成）
制定《柳州市加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動工作實施方案》，成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，督促指導各縣區結合本地實際，制定行動方案，成立縣區級專項行動工作指揮部、工作組和工作專班。柳北區作為區級試點單位，3月2日前將試點方案報送自治區專項行動指揮部。
調查摸底，收集服務需求（4月底前完成）
各縣區統計局、農業農村局、工信局、商務局、住建局、投促局、稅務局作為行業主管部門，向各縣區專項行動工作領導小組提供各行業重點企業基礎信息，結合柳州市“企業服務年”活動，由各縣區工作組和工作專班通過走訪調研、現場辦公、問卷調查、座談了解等多種方式收集企業用工信息，準確掌握本地產業工人總量、企業內部技能人才結構、企業當期生產缺工、擴大產能后預計缺工、企業職業技能培訓需求等情況，形成工作臺賬，分析研判本地企業用工形勢，有針對性地提出解決問題的具體措施。柳北區作為區級試點單位，需在3月20日前建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。
組織實施，開展各項服務（5月—11月）
圍繞重點工作任務，對標對表整體推進，明確時間安排、責任單位、責任人，每月7日前各縣區將上月工作情況報送至市級指揮部，市級指揮部按照自治區指揮部工作要求每月、每季度、每半年匯總報送階段情況。柳北區作為區級試點單位，每月報送工作進度，6月20日前報送階段進度情況，8月20日前以縣（市、區）人民政府名義報送試點工作總結。
總結經驗，建立長效機制（12月底前完成）
各縣區在專項行動中注重總結經驗，提煉典型案例，深入挖掘行動中的有效方法和亮點，于12月15日前形成總結報告上報至市級指揮部，匯總全市情況后上報至自治區指揮部。對于好的經驗和做法，要不斷鞏固提高，建立為企業提供優質服務的長效機制，防止服務走過場“一陣風”。
五、重點工作
各縣、區結合實際，統籌人力資源社會保障、發展改革、工業和信息化、國資、市場監管、投資促進、工會等部門資源，制定各縣、區具體實施方案和工作計劃。
（一）開展企業用工保障服務。結合疫情防控要求，多形式開展各類線上、線下招聘專項招聘活動，各縣區結合實際可組織企業帶崗下鄉鎮、進小區、進校園和市外招聘等。同時，充分發揮互聯網+就業優勢，利用“柳州人社”公眾號、農民工遠程招聘視頻系統等，開設線上招聘專區、舉辦直播帶崗招聘會等，實現云端攬才，拓寬就業信息推送渠道，促進供需雙方快速達成用工協議。
（二）開展“技能廣西行動”。發揮企業培養產業工人主體作用，支持企業與培訓機構結對建立長期穩定的合作關系開展企業職工培訓。大型企業利用內部培訓中心或依托區級高技能人才培訓基地自主開展本企業職工崗位技能培訓和企業新型學徒制培訓，重點支持開展高級工以上技能人才培訓并按照相關政策兌現培訓補貼。縣、區人力資源社會保障部門可與吸納就業的用工主體（包括就業幫扶車間、農民專業合作社等）簽訂協議，由用工主體用過項目制組織非標準職業（工種）就業技能培訓，按簽訂勞動合同人數享受就業技能培訓補貼。支持符合條件的企業申報職業技能等級認定試點，鼓勵重點企業“人人持證”。
（三）實施“龍城金藍領”培育計劃。出臺柳州市“龍城金藍領”培訓計劃2.0版本，積極落實相關獎勵補貼政策。堅持在核心技術領域培養企業技術帶頭人，各縣區有條件的企業積極申報自治區級和國家級技能大師工作室和高技能人才培訓基地并給予部分補助。各縣區和企業開展多種形式的產業工人崗位練兵比武、技能競賽活動，為第二屆“龍城杯”職業技能大賽第七屆農民工技能大賽和全區第二屆職業技能大賽挖掘好苗子。
（四）打造“八桂系列”勞務品牌。依托廣西科技商貿高級技工學校、廣西建工建筑安裝技工學校、柳州市第一職業技術學校開展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉師傅”三大勞務品牌師資和技能人才培訓，精準對接家政、建筑、米粉企業輸送技能人才，實現培訓即上崗，促進農村轉移勞動力更加充分更高質量就業。培育一批勞務品牌龍頭企業、勞務品牌培訓示范基地、勞務品牌專家工作室并給予一定資金獎勵。做好勞務品牌宣傳推廣活動，積極展示勞務品牌形象，講好品牌故事，提高知名度和美譽度，擦亮勞務品牌名片。
（五）建立勞務協作機制。積極推動廣西（柳州）人力資源服務產業園申報國家級人力資源服務產業園。依托全市各類人力資源服務公司，組織100家人力資源服務機構（首批30-50家），在全市935個行政村（社區），與村集體建立農民勞務專業合作社，形成人力資源網格化服務模式。搭建縣區將勞務協作平臺，組織勞務輸出、輸入地“結對子”，推動用工信息。
（六）落實各項惠企補貼政策。結合當地實際落實普惠性失業保險穩崗返還政策，支持市場主體穩定崗位。落實企業新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業社會保險、帶動就業補貼、技能培訓補貼政策，降低企業用工成本。
（七）優化用工留工環境。各縣、區要不斷完善產業園區、企業集中區配套基礎設施建設，優化公共交通服務，完善幼兒園、中小學校建設，解決產業工人子女出行、就近入學問題，完善醫療衛生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產業工人對美好生活的向往。指導企業構建和諧勞動關系，鼓勵企業針對產業工人薪酬待遇開展集體協商，適當提高產業工人薪酬待遇，改善職工住宿、伙食等條件，增強企業吸引力，促進用工留工。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區要及時成立專項行動工作指揮部、領導小組和工作專班，統籌協調發改、財政、工信、市場監管、投促、農業農村、住建、統計、工會等部門，建立部門間聯席會議制度，對專項行動過程中遇到的問題和困難及時會商解決，加強與市級領導小組和自治區指揮部的溝通匯報請示，及時答復企業。
（二）加強宣傳引導。各縣區要通過電視專欄、報刊、網站、微信平臺、新聞發布等渠道，加強穩崗用工、就業培訓等惠企政策宣傳，主動向媒體提供專項行動開展動態、典型經驗以及有影響力活動事項的新聞素材或稿件，展示產業工人隊伍建設和穩崗穩就業工作成效，為專項行動工作營造良好社會氛圍。
（三）加強資金保障監管。各縣、區要加大資金支持力度，統籌安排、規范使用自治區就業補助資金和地方財政投入資金，落實資金監管責任，自覺接受審計和社會監督，保障資金安全。
（四）強化督促落實。對照專項行動任務目標，制定專項行動工作安排表，做到目標清、責任清、措施清、進度清，壓實各縣、區責任。加大跟蹤推進力度，對措施不力、工作滯后的地方及時提醒、通報、約談。
用工實施方案11
根據《山東省人力資源和社會保障廳關于印發<全省人力資源社會保障系統企業用工保障服務專項行動實施方案>的通知》（魯人社字〔20xx〕46號）要求，為進一步做實做細企業用工保障服務工作，及時了解摸清企業缺工情況，提供高效、優質的公共就業服務，保持就業形勢總體穩定，現決定在全市開展企業用工保障服務專項行動，制定如下實施方案：
一、工作目標
扎實做好穩就業工作、落實保居民就業任務，以“十強”產業、“四上”企業、重點企業為重點，通過開展企業用工保障服務專項行動，緩解企業缺工問題，保持全市經濟發展大局穩定。
二、重點任務
（一）建立三項清單
1.全面摸清企業用工需求。市人力資源社會保障部門對接市發改委、統計局、工信局、商務局、民營經濟局等部門，匯集“四上”企業、重點企業、重大項目名單，形成用工保障服務專項行動企業服務名錄。各級人力資源社會保障部門根據企業名錄，采取實地走訪、電話聯系、集中座談等方式，掌握企業用工情況，組織企業通過青島市企業急需緊缺用工對接平臺填報缺工信息，或將崗位需求信息錄入省公共就業人才信息系統，實行動態管理，采取措施做好就業服務。
2.強化人力資源數據歸集。市人力資源社會保障部門加強與高等院校、職業院校對接，對有就業意愿的勞動者納入人力資源數據庫。區（市）人力資源社會保障部門應充分運用市就業援助公共服務平臺，及時掌握有就業需求的失業人員信息，各級人力資源市場、公共就業人才服務機構要大力收集求職者信息，對參加現場招聘會的勞動者，要將其求職信息錄入省公共就業人才信息系統，進一步豐富全市人力資源數據庫，為開展線上、線下精準匹配奠定基礎。
3.發揮就業人才服務專員作用。各區（市）人力資源社會保障部門應根據轄區內服務企業數量，選擇業務能力強的公共就業人才服務專員，與企業建立“一對一”對口聯系制度，主動為企業提供政策宣傳、用工指導、需求發布等服務，企業有需求也可隨時聯系就業人才服務專員，由就業人才服務專員提供精準就業人才服務。市人力資源社會保障局將建立督導聯絡員制度，為每個區（市）安排1名處級干部作為督導聯絡員，協調解決區（市）在服務企業勞動用工中遇到的困難和問題。
（二）開展專項活動
1.密集開展線上線下招聘活動。開展“20xx年青島市百日千萬網絡招聘專項行動”、民營企業招聘月活動。結合企業用工需求摸排，利用100天時間，分行業、分領域、分專業、分群體舉辦各類特色招聘專場。全市組織線上線下招聘活動300場，其中組織民營企業招聘專場100場。依托中國海洋人才市場（山東）、青島人才網，舉辦“青島市20xx年綜合性人才招聘會”等現場招聘會13場，“我為企業找人才”系列線上招聘會10場。聚焦我市13條重點產業鏈，與我市相關行業主管部門聯合開展專業的系列招才引智活動。
2.開展人力資源服務機構助力企業活動。組織人力資源服務機構參與“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等促就業服務活動，通過線上線下結合、跨區域協同、校企聯動聯合等形式，聯合開展招聘服務活動。舉辦青島市重點企業與人力資源服務機構供需對接洽談會，開展專項活動，為企業提供用工招聘、人才尋訪、勞務派遣、員工培訓、服務外包等精準服務，促進各類勞動者就業。
3.實施技工院校頂崗實習計劃。建立服務企業用工需求監測機制，調查分析企業用工需求和專業方向，按照地域就近、專業相近原則，組織技工院校開展頂崗實習、實踐教學，安排技校生上崗實踐，解決企業用工缺口。調整和完善技工院校專業設置，加大校企合作和招生力度，滿足企業轉型升級發展過程中的急需緊缺用工需求。
4.舉辦人力資源合作交流大會。加強與國內勞動力資源豐富地區和對口協作地區對接，搭建人力資源合作交流平臺，促進人力資源服務機構及院校間開展勞務合作，推動人力資源有序流動，提升我市人力資源儲備和供給。到20xx年底前，在省外勞動力資源豐富地區以及我市對口協作地區建立勞務合作基地不少于100個。
5.深入開展職業技能提升行動。進一步擴大培訓補貼范圍，加快推進專項職業能力培訓及考核，實施就業技能培訓合格證書補貼政策。對接產業發展需求，用活用好項目制培訓，大力開展工業互聯網職業技能培訓，高質量實施康養職業技能培訓、人力資源服務行業培訓。對接鄉村振興攻勢，推廣鄉村技能培訓夜校模式，打造技能培訓流動課堂，提高農村轉移勞動力參訓便利度。全年開展各類城鄉勞動者職業技能培訓不少于10萬人（次）。
6.啟用靈活就業平臺。堅持“政府引導、社會創建、市場運作”的原則，創建青島市靈活就業服務平臺，采取市場化運營方式，依托平臺建立靈活就業崗位和人員信息庫，開展線上供需對接、技能提升、用工等服務，擴大針對靈活就業人員的就業、社保等政策供給，提供便捷、高效的一站式服務。
7.強化離校未就業高校畢業生就業服務。對未就業高校畢業生實行實名制登記管理，集中開展全面摸排，建立動態跟蹤服務臺賬。建立市、區（市)、街道、社區四級“網格化”服務體系，根據畢業生需求提供就業指導、崗位推薦、政策咨詢等精準幫扶，促進畢業生盡快實現就業。搭建青年實習實訓公共服務平臺，擴大校企合作渠道，為院校、企業、學生提供崗位對接、補貼申報、提升能力等“三位一體”服務，幫助企業化解用人育人難題。
8.開展用工對接服務。通過青島市靈活就業服務平臺發布企業用工需求，將具有工作性質相近、工資待遇相近、技能要求相近等同質化特點的員工通過系統匹配，提高用工效率。各級人力資源社會保障部門應加強用工指導，通過多渠道進行政策宣講，明確釋明法律邊界，妥善處理用工勞動關系問題。
（三）健全用工保障服務機制
1.健全人力資源市場機制。鼓勵人力資源服務機構拓展求職招聘服務模式，推動人力資源服務行業搭建“HR線上直通車”平臺，打造“線上+線下”一體化服務模式，提供更加便利的招聘服務環境。強化我市人力資源服務機構與勞務合作地區有關單位、機構關系，通過開展技能培訓、派出技術人才、建立培訓基地、設立分支機構等方式創新工作機制，為勞務合作地區就業創業活動提供指導服務，整合資源促進東西勞務協作。
2.優化技能人才培養資源配置機制。鼓勵職業院校與技工院校、學歷與技能雙元融合發展，統籌推進技工院校和中等職業院校聯合招生，技工院校在校生規模保持3萬人以上。大力實施青島市職業院校“領航計劃”“揚帆計劃”建設項目，著力在技工院校建設一批優質專業。加強技工院校思想政治理論課教學研究和指導，為推動經濟社會更高質量發展培養大批高素質勞動者和技術技能人才。
3.健全用工環境提升機制。加強工資宏觀調控指導，落實最低工資調整工作，使最低工資標準調整與主要相關經濟社會發展指標變化相匹配。充分發揮工資指導線對引導企業合理安排工資增長、推動工資集體協商的積極作用，建立薪酬調查和信息發布制度，為深化企業工資分配制度改革、調節工資分配關系提供決策支持。加大政策法規宣傳，增強用人單位依法用工自覺性和勞動者合法維權意識。暢通舉報投訴渠道，方便勞動者維權。依法開展執法檢查活動，依法糾正和查處用人單位違法行為。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要提高站位，切實加強企業用工保障服務工作的組織領導，充分調動就業工作領導小組各成員單位的作用，強化統籌協調。市局將成立由主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、各職能處室（單位）主要負責人為成員的工作專班，各區（市）人力資源社會保障部門也要成立相應機構，推動各項工作落實落地。
（二）確保工作落實。各區（市）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。市局將建立“周調度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行調度通報，將解決企業用工人數、降低企業缺工率、指導督促企業提升用工環境、培養留住人才等情況列入考核，推動問題逐個解決，任務逐項落實。
（三）注重綜合施策。要深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業用工和勞動者就業提供政策保障。通過引入AI遠程招聘系統，實現崗位實時發布，面試實時進行，數據實時統計，人崗實時匹配，充分運用大數據、云計算等手段，推動數字賦能，提升服務質效。
（四）加強宣傳引導。要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持線上與線下結合，暢通宣傳渠道，為企業用工保障服務專項行動營造濃厚的輿論環境。要大力宣傳專項行動的積極成效，推廣用工服務保障的經驗做法，推動專項行動取得實效。
用工實施方案12
為更好地為我市園區企業尤其是重點企業提供就業服務，盡快建立我市園區企業就業服務和用工保障長效機制，有效解決企業招工難用工貴問題，特制定本實施方案。
一、指導思想
以幫助解決重點企業用工為重點，逐步建立網絡健全、政策優惠、工作常態化的企業用工服務保障長效機制，為我市企業發展提供有力的人力資源保障。
二、目標任務
加強宏觀指導和服務，充分發揮企業主體作用，在精準引育技工、搶招人才和優化用人環境上下功夫，集中力量，重點完成“招進來”“留下來”工作目標任務。
“招進來”工作目標：根據產業園區的建設需求，努力為園區企業提供良好的用工服務，每年招工任務根據當前企業用工需求制定和分解下達。
近期目標任務：力爭20xx年第四季度保障用工2000人。
中期目標任務：力爭20xx年保障用工10000人，20xx年保障用工20000人。
“留下來”工作目標：加強部門聯動，落實優惠政策，幫助和引導企業加強穩工工作，確保園區企業員工流失率控制在10%以內。
三、工作措施
（一）建立三張清單
創新工作思路，改進工作方式，采取信息化手段，建立信息化、實時化、常態化企業用工服務清單，精準摸清企業用工需求。
1．缺工企業清單。通過采取主動上門、電話聯系、集中座談等方式，全面掌握轄區企業缺工情況，特別是園區規上企業、重點企業、重大項目缺工情況，深入了解企業缺工原因，摸清企業招工計劃，同步建立企業缺工清單，做到企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮人民政府；配合單位：相關企業）
2．人力資源供給清單。組織鄉鎮、村、社區開展閑置勞動力及赴市外務工人員基礎信息摸排登記，逐步探索閑置勞動力及外出務工人員信息化管理服務及市內就業引導機制，動態掌握本地人力資源現狀，建立本地區人力資源供給清單，并及時與缺工企業清單匹配，引導勞動力市內就業。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、三鎮人民政府；配合單位：市直各有關單位）
3．用工服務專員清單。把重點企業項目作為人力資源服務保障的重中之重，在全市各園區設立人力資源服務站，確定市、鎮、園區三級專人作為人力服務特派員，指導、協助企業制訂人力資源配置規劃，建立企業用工服務專員清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業缺工問題。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮人民政府；配合單位：市直各有關單位）
（二）開展用工保障專項行動
1．常態招聘保障一批行動。統籌開展線上線下招聘活動，開發就業服務資源平臺，線上引導有用工需求的企業開展“直播帶貨”“直播推崗”“直播進廠”等形式多樣的線上招聘活動，線下結合“春風行動”“民營企業招聘月”、高校畢業生就業幫扶等公共就業服務專項活動，橫向對接防城港市其他區縣，縱向面向防城港市外廣西區外，組織進校園、進鄉村、進企業開展精準招聘。每年至少舉辦防城港市內大型招聘會、防城港市外廣西區外點對點專場招聘會各2次以上，并針對新建、新投產大項目等企業用人需求，按需舉辦企業專場招聘會。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：三鎮人民政府、各相關單位、各相關企業）
2．整合資源保障一批行動。整合當前全市人力資源服務機構資源，建立人力資源服務產業園，組織市內有條件的人力資源服務機構（含勞務派遣機構、職業中介機構），對接全市缺工規模較大的重點骨干企業、重大項目，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，組織召開人力資源服務機構與重點企業用工保障合作洽談會，鼓勵缺工企業嘗試人力資源服務外包等新興用工及管理模式，多渠道幫助企業解決缺工問題。對支持我市輸入人力資源，為重點企業招收到一定用工人數的人力資源服務機構，由地方財政按照政策給予適當獎勵。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市財政局；配合單位：江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、相關企業）
3．校企對接保障一批行動。開展校企對接合作，推動企業與各類職業院校合作，重點針對本市范圍內（乃至擴大到欽北防范圍）高等職校，搭建校企頂崗實習機制，組織合作的職業院校在校生到企業開展頂崗實習，對企業階段性、臨時性用工需求，通過職業院校在校生工學交替，實踐教學等方式予以解決。每年組織1—2次校企供需見面會，及時崗位人才信息，并針對學習應屆畢業生集中推送企業崗位信息，促進就業用工雙保障。（牽頭單位：市教育和科學技術局、市人力資源和社會保障局；江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室；配合單位：相關企業）
4．親友互薦保障一批行動。借鑒東部老人帶新人獎勵機制，引導企業動員本企業員工利用親緣、友緣、地緣、校緣等社會關系，組織農村勞動力進行入園參觀。探索建立“親友帶工”獎勵政策，對引薦親友到務工企業就業的員工適當給予獎勵。（牽頭單位：江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮人民政府、市人力資源和社會保障局）
5．用工保障一批行動。支持企業開展用工，特別是對季節性生產企業和階段性生產變化較大的企業，在勞動關系、社會保險不變的情況，支持企業借出和借用富余職工，緩解雙方企業的用工負擔。加強勞動監察力度，監督企業規范用工，協調借出借用雙方簽訂協議，明確職工借出期間工資支付、工傷賠償等權益分配，保障職工合法權益。（牽頭單位：江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、市人力資源和社會保障局）
6．跨境勞務合作保障一批行動。深入推進中越跨境勞務合作，總結分析中越跨境勞務合作試點以來對解決我市勞動密集型企業用工問題的經驗和困難，探索如何在疫情常態化管理下科學、安全、高效地推進我市繼續開展跨境勞務工作。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市公安局、市衛生健康局、東興海關；配合單位：跨境勞務合作工作領導小組各成員單位）
前期準備工作：繼續開展中國東興與越南芒街兩市的交流會晤，形成雙方在疫情防控常態化下跨境勞務合作共識。積極向上級有關部門申請爭取，在確保做好“外防輸入”疫情防控保障前提下，制定完善疫情防控常態化下跨境勞務合作實施細則和入境勞工的管理細則，按照“政府統籌、組團入境、統一派遣、集中管理”的模式，分批逐步恢復中越跨境勞務合作事項。
勞務合作模式：建立跨境勞務用工“一對一”服務模式，中方負責收集企業用工需求，越方負責根據中方提供的用工需求組織入境勞務人員并建立入境人員信息庫，跨境勞務服務中心對企業需求和信息庫內擬入境務工人員信息進行備案。越方政府組織在備案信息庫內的務工人員分批次組團入境，中方由邊檢、衛健部門負責組織入境人員的隔離和核酸檢測等工作。隔離期結束后，由人社部門指定1—2家跨境勞務中介公司負責為符合條件的健康務工人員辦理務工手續，并結合備案企業需求對用工單位進行勞務派遣。
制度措施保障：
（1）人社部門負責制訂疫情防控常態化下組織開展跨境勞務合作的'管理制度和應急預案，并提供組織開展跨境勞務合作的政策依據。
（2）人社、衛健部門加強協調、溝通，由市衛健部門對組織開展中越跨境勞務合作進行風險評估，并根據本市疫情防控管控情況、入境人員隔離容納條件、核酸檢測醫療條件等，做出每次允許越南外籍勞工入境人數的決定，并預測下一批次入境的間隔時間。
（3）建立企業使用跨境務工人員疫情防控管理工作細則。由衛健、邊檢、人社等相關部門對企業使用和管理跨境務工人員的條件進行評估，符合疫情防控管理需要的企業方可到跨境勞務服務中心進行備案，申請用工。建立完善入境勞工管理細則，進一步明確企業使用入境務工人員的管理責任，相關部門定期對企業使用入境務工人員管理情況進行檢查監督。
（三）落實配套政策
1．重點企業人力資源服務補貼。鼓勵經營性人力資源中介機構服務市級重點企業，并建立“一對一”服務制度。對在自然年度內累計為市級重點企業推薦員工500人以上并達成就業率達到50%以上的，按照10萬元／年的標準給予補貼。每個企業服務期2年。補貼資金由本級財政支付。
2．人力資源中介機構用工介紹補貼。經營性人力資源中介機構為園區企業一次性引進職工5人以上20人一下（含20人）且就業6個月以上的，給予機構800元／人補貼，一次性引進20人以上50人以下（含50人）且就業6個月以上的`，補貼標準提高至1300元／人，一次性引進50人以上且就業6個月以上的，補貼標準提高至至2000元／人。補貼資金由本級財政支付。每家機構一個自然年內的補貼累計不得超過20萬。
重點企業人力資源服務補貼和人力資源中介機構用工介紹補貼可以同時享受。
3．企業用工穩崗補貼政策。對列入市人民政府認定的重點扶持企業，在扶持期內自主招聘新員工并繳納6個月以上社會保險，由本級財政給予企業一次性補貼500元／人。鼓勵新錄用人員穩崗就業，對于在重點扶持企業就業滿一年務工人員，給予一次性補貼2000元。
4．市外務工人員返鄉探親交通補貼政策。針對在市重點企業務工且時間達到1年以上（含1年）的市外務工人員，按照省內500元／人，省外1000元／人的標準給予連續三年的返鄉探親交通補貼。補貼資金由本級財政支付。
5．“親友帶工”獎勵政策。引導企業建立“親友帶工”獎勵政策。對介紹引薦親友到企業就業的員工，按照企業獎勵政策，本級財政給予企業獎勵標準30%的補貼。
6．園區優惠配套措施。通過租房、購房優惠政策，優化公交路線等措施，增強員工歸屬感，吸引和留住企業員工。對夫妻雙方均在園區就業，與企業簽訂1年以上勞動合同且已穩定就業6個月以上的勞動力，可以優先申請一套成套公租房。對在園區企業穩定就業2周年以上的勞動力，在市區范圍內購買第一套商品房，憑契稅發票和不動產證按已繳納契稅50%給予一次性獎勵。加強公交車運營管理，根據園區企業員工居住地進一步優化公交路線，在上下班高峰期增加公交車數量和停靠點。
7．優先安排子女就學。明確園區企業負責人、中層技術、管理骨干和普通員工的子女城區入學政策。在每年秋季城區義務教育階段學校學生入學中，對穩定就業6個月以上的園區企業員工子女，有在城區就讀需求的，按區域劃分在城區安排就近入學；園區企業負責人、中層技術和管理骨干的子女享受城區常住人口子女入學政策。
8．其他政策按照國家現行就業補助有關政策執行。
四、工作保障
（一）組織保障。成立由市人民政府主要領導為組長，市人民政府分管領導為副組長，市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、市財政局、市教育和科學技術局、市住房和城鄉建設局、市衛生健康局、市交通運輸局、市招商促進局、市公安局、市總工會、團市委、市婦女聯合會、江平工業園區管理委員會、沖欖工業園開發投資有限公司、邊境深加工產業園區項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮人民政府等單位為成員的企業用工協調服務工作專班，工作專班的主要職責是負責企業用工工作的統籌協調，定期召開聯席會議，及時解決企業用工問題。工作專班下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，辦公室負責分產業板塊建立企業急需崗位信息庫和就業需求人員信息庫，按照企業用工需求分解下達招工任務，組織落實領導小組交辦的相關事項。
（二）制度保障
1．建立實行“一對一”園區企業招工工作制度。對全市有招工需求的企業落實處級領導掛點、市直單位負責的“一對一”常態化工作機制。同時建立招工任務分解、考核通報和適當獎勵制度。實行招工任務分解，各責任單位的招工任務完成情況由領導小組辦公室提供的申報核實材料為依據。
（1）申報。市直責任單位為園區企業新招的員工，要先到市就業服務中心申報，進行姓名、身份證號、就業企業等信息登記，一個勞動力一年內只能申報登記一次。經申報的員工在企業務工滿3個月的，計入招工完成任務數；對務工未滿3個月離職或者轉入其他企業的人員，不予以登記，也不計入招工任務。未經申報或者企業自主招收的員工一律不予以統計。
（2）核實。企業用工協調服務專班辦公室定期到企業開展核實工作，核實時對照招工責任單位申報所登記的資料，于員工身份證件、工資表進行一一核實。經審核無誤且務工時間滿3個月的計入招工任務完成數。
（3）考核通報。每季度對各單位招工實績進行認定，認定工作由市東興市人力資源和社會保障局牽頭，東興市工業和信息化局、東興市招商促進局和各園區配合進行初審，初審后提交企業用工協調服務專班最終認定。認定后由專班辦公室對招工工作進度和各單位完成情況進行通報。
（4）獎勵。對招工實績認定排名前五位的單位和個人，給予適當的獎勵。獎勵辦法另行制定。
2．建立服務園區招工聯系會議制度。由工作專班主要負責人每季度召集一次企業用工聯席會議，交流總結工作經驗，及時發現和解決工作中出現的問題。
（三）環境保障
加強園區公共設施建設，完善公共服務，為企業員工提供吃、住、行、醫療、健身、休閑、娛樂、子女入托入學等基礎性服務，為企業員工營造寬松和諧的工作生活環境。企業要堅持“環境留人、待遇留人、感情留人、事業留人”的理念，增強員工歸屬感，吸引和留住員工。要逐步提高員工工作待遇和福利待遇，改善生產生活環境，增加文化娛樂設施，豐富員工的業余生活。
（四）經費保障
本級財政每年在年初預算安排專項工作經費給予專班工作經費保障。經費主要用于宣傳活動、日常辦公、大型招聘活動、其他招工活動、專項補貼以及考核獎勵經費。
本實施方案自印發之日起實施，有效期暫定3年。具體配套政策管理辦法和招工實績獎勵辦法另行印發。
用工實施方案13
為貫徹落實全省企業用工保障服務專項行動動員會議精神，扎實做好企業用工保障工作，有效緩解企業用工難題，助力企業生產經營穩定和快速健康發展，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省、市關于做好“穩就業”“保就業”工作的各項決策部署，聚焦“231”產業集群，以企業用工需求為導向，深入分析當前企業用工形勢，扎實開展企業用工保障服務專項行動，搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優環境，努力緩解企業用工難題，助力企業快速健康發展，保持全市經濟平穩運行和社會和諧穩定。
二、重點措施
（一）建立三張清單，做到底數清、情況明。
1.建立缺工企業清單。結合“促進重點群體就業專項行動”，通過采取主動上門、電話聯系、集中座談等方式，全面掌握轄區企業缺工情況，特別是“四上”企業、重點企業、重大項目缺工情況，深入了解企業缺工原因，摸清企業招工計劃，同步建立缺工企業清單，做到企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（責任單位：市公共就業服務中心，各縣市區人社局）
2.建立人力資源供給清單。結合“促進重點群體就業專項行動”，組織鄉鎮（街道）、村莊（社區）開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業院校（含技工院校）資源，綜合勞動者求職、失業人員登記等信息，全面動態掌握未就業高校畢業生、未繼續升學初高中畢業生、失業人員、求職人員等本地人力資源現狀，建立人力資源供給清單，并及時與缺工企業清單匹配。（責任單位：市公共就業服務中心，各縣市區人社局）
3.建立用工服務專員清單。完善人社服務專員制度和24小時重點企業用工服務保障機制，及時梳理匯總缺工企業情況，建立服務企業清單，明確任務，落實責任，做到一企一策、快速響應，“一對一”解決企業缺工問題。（責任單位：市公共就業服務中心，各縣市區人社局）
（二）抓好五項計劃，做到方法實、措施準。
4.實施“雙百”招聘計劃。廣泛開展“線上+線下”系列公共就業服務活動，做到月月有專場、日日有招聘。做優做強“孔孟之鄉·文化濟寧-名校人才直通車”活動品牌，繼續開展“項目專場”“行業專場”“企業專場”招聘，推動校園招聘定制化、精準化。市、縣兩級公共就業服務機構利用100天時間，分地區、分行業、分專業、分工種，策劃舉辦100場以上招聘會，各縣（市、區）原則上每周至少開展1場招聘會。同時，要建立招聘會工作臺賬，落實企業招聘用工實名制，跟蹤匯總后續簽訂合同數、就業登記數、繳納社保數等。（責任單位：市人力資源市場配置服務中心、市人才服務中心，各縣市區人社局）
5.實施“人力資源服務機構訪企助力計劃”。充分發揮人力資源服務機構作用，組織成立經營性人力資源服務機構“訪問團”，到缺工規模較大的重點企業、重大項目等進行訪問對接，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業解決缺工問題。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區人社局）
6.實施“技工院校頂崗實習計劃”。依托濟寧市技工教育集團，深入企業開展針對性用工需求調研，按照地域就近、專業相近原則，指導技工教育集團通過安排企業面試、學生專場招聘會等形式，引導學生到企業頂崗實習，助力企業解決階段性用工缺口。（責任單位：局職業能力建設科，各縣市區人社局）
7.實施“職業技能提升計劃”。開展企業培訓需求調查，摸清企業培訓需求，建立工作臺賬，對有培訓需求的企業開展訂單培養、定向培養、短期培訓。對有培訓需求的就業困難人員、高校畢業生、農民工等重點群體精準施策，建立需求信息庫。結合職業技能提升行動質量年活動，聚焦我市產業結構和新經濟新業態發展，大力開展直播銷售員、新媒體運營等培訓，增強針對性，提高技能水平。（責任單位：市公共就業服務中心，各縣市區人社局）
8.實施“用工促進計劃”。支持企業開展用工，開展用工余缺調劑合作。及時收集當地企業缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。加強用工指導服務，保障勞動者在用工期間的合法權益。（責任單位：市人力資源市場配置服務中心、局勞動關系科，各縣市區人社局）
（三）健全三個機制，做到機制順、服務優。
9.健全人力資源市場機制。鼓勵引導各類人力資源服務機構為企業提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯網+人力資源服務”行動，構建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業和人力資源服務機構信息平臺，實現供求信息無縫銜接、精準匹配。定期在省級人力資源服務產業園組織開展“聚能·匯才”大型招聘系列活動，助力保障企業用工和勞動者就業。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區人社局）
10.健全技能人才培養機制。做大做強濟寧市技工教育集團，健全企業深度參與辦學決策機制，技工院校招生規模穩定在7000人以上。全面推進企業技能人才自主評價工作，實現規模以上企業“應推盡推”。實施企業新型學徒制培訓和“金藍領”技師（高級技師）培訓項目，擴大技能人才培養規模。（責任單位：局職業能力建設科、市職業技能鑒定指導中心，各縣市區人社局）
11.健全用工環境提升機制。加強企業薪酬調查分析，編制企業薪酬分配指導手冊，發布人力資源市場工資價位，為企業、職工合理確定薪酬提供參考依據。組織開展勞動關系和諧企業評定，督促指導企業改善就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業發展通道，保障職工合法權益。引導企業轉變“重招聘輕培養”“重產品輕員工”“重效益輕保障”等做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。（責任單位：局勞動關系科，各縣市區人社局）
三、工作要求
（一）強化組織領導。各縣（市、區）要主動向黨委政府匯報，充分發揮就業和農民工工作領導小組成員單位作用，積極爭取有關部門、群團組織、社會機構的支持，協調行動，形成合力。各縣（市、區）人社部門主要負責人為用工保障服務專項行動第一責任人，既要當好“指揮員”，又要當好“戰斗員”，帶頭摸清轄區用工需求，帶頭研究推進措施，帶頭督導責任落實，真正發揮好“頭雁”作用。要整合相關力量，抽調精干人員，成立企業用工保障服務專班，及時研究解決遇到的問題，推動各項任務落實落地。
（二）完善工作機制。各縣（市、區）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。要全面摸排轄區企業缺工、勞動者求職情況，按照企業性質和規模、缺工數量和類型等建立工作臺賬，加強統計分析，分類精準施策。要加強調度督導，市局將建立“周調度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導，推動問題逐個解決，任務逐項落實。
（三）注重綜合施策。各縣（市、區）要深入開展人社政策暢通行，打包就業、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業用工和勞動者就業提供政策保障。要搭建各類用工服務平臺，充分運用大數據、云計算等手段，推動數字賦能，提升服務質效。要發揮好市場靈敏度高、專業性強的優勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
（四）加強宣傳引導。各縣（市、區）要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統媒體與新興媒體并舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳用工服務保障的經驗做法，推動專項行動取得實效。要密切關注社會輿情，對發現的問題及時回應、及時解決，全力營造良好氛圍。
用工實施方案14
為充分發揮人力資源社會保障部門保企業用工、穩就業局勢作用，做實做細企業用工保障服務工作，進一步擴大招工引才規模，促進三次產業高質量協同發展，現決定在全省人力資源社會保障系統集中利用20xx年一年時間，開展企業用工保障服務專項行動，特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入落實黨中央、國務院及省委、省政府穩就業保居民就業決策部署，把解決企業缺工問題作為優化營商環境、提升發展質量的重要內容，作為“我為群眾辦實事”的實踐活動，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的工作方針，著眼當前、放眼長遠，注重發揮有為政府職能和有效市場作用，深入開展企業用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優環境，努力緩解企業缺工問題，助力企業快速健康發展。
二、健全四項機制
（一）健全崗位供需信息摸排機制。
1.建立缺工企業動態監測機制。通過主動上門、電話聯系、集中座談等方式，全面掌握轄區企業缺工情況，深入了解企業缺工原因，摸清企業招工計劃，做到企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。建立缺工企業管理臺賬，完善缺工企業動態監控制度，實施分級監測、動態管理。為重點缺工企業配備人社服務專員，一對一協助解決企業缺工問題。
2.建立求職需求動態監測機制。組織鄉鎮街道、村、社區開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業院校的畢業生資源，發揮安徽公共招聘網、人力資源服務機構等作用，動態掌握本地勞動者求職、失業人員登記等信息，建立求職者就業需求清單，并及時與缺工企業用工需求清單匹配。
（二）健全市場招工有效對接機制。
1.完善崗位供需信息發布機制。完善人力資源市場供求信息統計和“一網五點”就業失業動態監測制度，提升數據的典型性、準確性和利用效率。定期發布全省“緊缺”職業排行，更好服務于求職者和用人單位。加強與滬蘇浙等地市場供求信息聯合發布。各市、縣（市、區）人力資源社會保障網站要統籌開設招工復工服務專區。
2.健全市場化人崗對接機制。組織動員人力資源服務機構、社會組織等各類主體提供企業用工服務，搭建企業和人力資源服務機構信息平臺，實現供求信息無縫銜接、精準匹配。
3.健全人力資源機制。平衡企業淡旺季用工需求，支持企業開展用工余缺調劑合作，及時匯集發布企業缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。指導開展用工的企業簽訂合作協議，保障勞動者在用工期間的合法權益。
（三）健全政府用工引導促進機制。
1.建立招工服務領導機制。落實重點企業用工“包保”責任制，原則上，各市、縣（市、區）人力資源社會保障局領導班子成員每人聯系重點缺工企業不少于1戶，公共就業服務機構班子成員每人聯系重點缺工企業不少于2戶，一般干部聯系重點缺工企業不少于3戶。鼓勵各地人社部門牽頭組建招工服務專班、招工小分隊等，為重點招工企業提供個性化用工招工服務。
2.完善多方參與職業指導機制。充分發揮省、市職業指導大師工作室引領、示范和帶動作用，鼓勵職業指導師、大中型企業人力資源經理、人力資源服務機構從業人員、高校就業指導老師、在人力資源管理方面有專長的社會人士等創建職業指導工作室，提供公益用工指導和職業指導服務。
3.探索重大項目用工服務聯動機制。地方政府在開展重大項目招商引資時，人社部門要積極會同有關部門做好招用工服務，為保障企業招引創造好的用工環境。
（四）健全用工保障獎懲激勵機制。
1.建立企業招工服務調度機制。適時對專項行動開展情況進行調度，將解決企業用工人數、降低企業缺工率、指導督促企業改善用工環境、培養留住人才等情況列入考核內容，推動任務逐項落實。
2.探索建立招工補貼機制。鼓勵有條件的地區統籌各類資金，對幫助用工急缺企業穩定招用工的組織和個人給予適當獎勵。對提供用工服務的各類主體，按規定給予就業創業服務補助。
三、實施五項助企專項行動
（一）開展“春風行動”系列活動。1月2５日至3月底，會同相關部門聯合開展以“春風送溫暖就業送真情”為主題的春風行動,因地制宜實施“穩崗留工”“接您回家”“送您上崗”等活動，廣泛動員社會機構、企業和勞動者參與行動，充分利用市場化資源，為有需要的用人單位提供用工服務和政策支持，為求職人員提供就業服務，優先支持重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。“春風行動”期間，全省分地區、分行業、分專業、分工種策劃舉辦1000場次以上招聘會，幫助重點缺工企業解決急需用工10000人以上。
（二）開展人力資源機構助企行動。充分發揮人力資源服務機構作用，各市按照一對多或者多對一的模式，積極組織本地AAA以上等級人力資源服務機構對接缺工規模較大的重點企業、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業解決缺工問題。根據招工數量和效果，按規定給予人力資源服務機構一定補貼。
（三）開展跨區域勞務協作和跨省招工行動。加強與人力資源富裕省份勞務協作，按照“點對點、縣對縣、市對市、省對省”要求，簽訂合作協議，搭建供需對接平臺。探索建立“滬蘇浙皖結對幫扶市人力資源聯盟”，引進發達地區人才，實現高層次人才和人力資源。深化皖北、皖江地區勞務對接協作，輸入地要積極與輸出地定期共同舉辦各類招聘會，充分利用遠程招聘、網絡面試等互聯網技術，線上線下結合實現輸入地企業與輸出地求職信息跨區域、對接，提升對接工作實效。結合大中城市聯合招聘高校畢業生專場、民營企業招聘月、金秋招聘月等活動，常態化組織有需求的企業組團赴外省高校、人力資源市場等招工，每個市每年不少于10次，并積極做好招聘信息對接、招聘宣傳、活動保障、跟蹤服務等工作。
（四）開展技能培訓助企行動。支持企業自主開展或委托培訓機構開展新錄用人員崗前技能培訓和崗位技能提升培訓，按規定給予企業培訓補貼，促進職工更加穩定就業。加強校企合作，每個市每學期至少開展1次技術工人培養對接活動，集中組織技工院校進園區、進企業，共同培養技能人才。鼓勵企業與技工院校、職業院校開展緊缺工種技能人才訂單培養、定向培養、委托培養、短期培訓，并按規定給予補貼，擴大新成長勞動力在我省就業比例。積極組織院校畢業生來皖開展頂崗實習、上崗實踐，階段性幫助重點企業解決用工缺口。支持企業舉辦技工院校，政府通過購買服務方式按規定給予院校相應支持。
（五）開展企業用工環境提升行動。綜合運用專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、集中宣講等多種形式，全面宣傳解讀新發展理念、當前經濟形勢、就業和社會保障政策等。每市每季度至少組織1次人社部門專業人員、人力資源專家進企業，幫助企業應用現代人力資源管理方法與技術，提高識人選人的精準度、有效性。結合“四送一服”雙千工程，積極協調當地政府及有關部門，完善園區、企業員工住宿、就業、子女就近上學、嬰幼兒托管等配套政策、設施，指導企業不斷改善工作環境，提升企業文化，穩步提高薪資待遇，增進人性化管理和人文關懷，真正做到“待遇留人、環境留人、事業留人、精神凝聚人”。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地要提高政治站位，統籌做好疫情防控和企業用工保障服務工作，主動向黨委政府匯報，充分發揮就業工作領導小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關部門、群團組織、社會機構的支持，協調行動，形成合力。各地要成立企業用工服務專項行動工作領導小組，抽調精干人員，及時研究解決遇到的問題。
（二）壓實工作責任。專項行動實行省級統籌、市負總責、縣（市、區）抓落實的工作機制。各市要細化行動方案，明確時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。
（三）拓展服務渠道。要運用網站、微信、微博、送崗上門等多種途徑，采用各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛發布各類企業需求信息。充分發揮安徽公共招聘網、人社公眾號、各類招聘會以及社會招聘中介作用，采用線上線下相結合的方式，實現人力資源供需有效對接。要發揮好市場靈敏度高、專業性強的優勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
（四）加強宣傳引導。把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統媒體與新興媒體并舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務保障的經驗做法。要密切關注輿情，對發現的問題及時回應、及時解決，為企業用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。
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