森林防火實(shí)施方案范文（通用5篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的森林防火實(shí)施方案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
森林防火實(shí)施方案1
當(dāng)前，我鎮(zhèn)已進(jìn)入秋冬季森林防火期，根據(jù)柳江區(qū)秋冬季防火工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作，確保零火情，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化森林防火宣傳教育，強(qiáng)化野外火源管理，提升森林火情綜合處置能力，確保森林生態(tài)安全，為建設(shè)和諧拉堡做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今秋平均氣溫高于往年，降水少于常年，秋防形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是野外用火增多，森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對(duì)潮濕，風(fēng)沒(méi)有春天大，不容易起火，存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對(duì)上述不利因素，全鎮(zhèn)要提高對(duì)秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到“警鐘常鳴，常抓不懈”。
�。ǘ┖葑バ麄鳎M(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳，大造“森林防火，人人有責(zé)”的聲勢(shì)，提高廣大群眾參與森林防火的自覺性，一是利用廣播，宣傳材料等形式，廣泛宣傳森林防火形勢(shì)及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管，對(duì)癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于業(yè)主人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉，人人皆知。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū)，把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì)，負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患，領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鎮(zhèn)政府備案，保證一旦遇有火情，防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
�。ㄋ模﹪�(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位，不得關(guān)閉手機(jī)，確保森林防火信息上下暢通，有事必須外出的，要向鎮(zhèn)指揮部請(qǐng)假，批準(zhǔn)后，方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)情況，以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作，對(duì)發(fā)生火情的村干部脫崗、對(duì)有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村，將追究村支書、主任的責(zé)任，并予以紀(jì)律處分。
�。ㄎ澹┒喙荦R下，切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際，做好野外火源的.管理，堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。各村要對(duì)本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)填好排查登記表，制定整改時(shí)間表，鎮(zhèn)政府將組織專人進(jìn)行檢查，對(duì)整改清理不到位的責(zé)令限期完成，及時(shí)消除隱患。
三、具體要求
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上細(xì)落實(shí)，行動(dòng)上勤檢查，管理上嚴(yán)要求，以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
�。ǘ┱J(rèn)真組織，嚴(yán)陣以待。
各村要做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位”。
森林防火實(shí)施方案2
近期，氣溫持續(xù)偏高，降雨量偏少，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，特制定秋冬季森林防火工作方案如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立秋冬季森林防火指揮部，指揮部成員名單如下：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任，副主任由譚錫樂(lè)擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào)，以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定，狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的`落實(shí)，村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查，對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為；發(fā)生火情隱瞞不報(bào)；撲火組織不力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏，注意防范。加強(qiáng)火源管理，各村委要立即行動(dòng)起來(lái)，護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位，負(fù)責(zé)日常的巡山工作，嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度，嚴(yán)格審批，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢，采取果斷措施，防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案，認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保組織指揮，通信聯(lián)絡(luò)，撲火機(jī)具，后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位，提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，要迅速行動(dòng)，及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下，撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主，鎮(zhèn)指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì)，直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救，確保撲火人員安全，同時(shí)要求鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同配合，服從調(diào)度，聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度，確保各級(jí)值班人員通信暢通。鎮(zhèn)森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守，有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生，各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí)，工作不負(fù)責(zé)任，失職瀆職等重大責(zé)任問(wèn)題，全力打好我鎮(zhèn)秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林防火實(shí)施方案3
當(dāng)前，我鄉(xiāng)已進(jìn)入秋冬季森林防火期，根據(jù)宜州區(qū)秋冬季防火工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作，確保零火情，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化森林防火宣傳教育，強(qiáng)化野外火源管理，提升森林火情綜合處置能力，確保森林生態(tài)安全，為建設(shè)和諧安馬做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今秋平均氣溫高于往年，降水少于常年，秋防形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是野外用火增多，森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對(duì)潮濕，風(fēng)沒(méi)有春天大，不容易起火，存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對(duì)上述不利因素，全鄉(xiāng)要提高對(duì)秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到"警鐘常鳴，常抓不懈"。
�。ǘ┖葑バ麄�，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳，大造"森林防火，人人有責(zé)"的聲勢(shì)，提高廣大群眾參與森林防火的自覺性，一是利用廣播，宣傳材料等形式，廣泛宣傳森林防火形勢(shì)及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的`監(jiān)管，對(duì)癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于放牧人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū)，把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì)，負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患，領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鄉(xiāng)政府備案，保證一旦遇有火情，防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
（四）嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位，不得關(guān)閉手機(jī)，確保森林防火信息上下暢通，有事必須外出的，要向鄉(xiāng)指揮部請(qǐng)假，批準(zhǔn)后，方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)情況，以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作，對(duì)發(fā)生火情的村干部脫崗、對(duì)有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村，將追究村支書、主任的責(zé)任，并予以紀(jì)律處分。
（五）多管齊下，切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際，做好野外火源的管理，堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。一是隱患排查，各村要對(duì)本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)填好排查登記表，制定整改時(shí)間表，鄉(xiāng)政府將組織專人進(jìn)行檢查，對(duì)整改清理不到位的責(zé)令限期完成，及時(shí)消除隱患。二是開展計(jì)劃清除工作。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選擇低火險(xiǎn)時(shí)段，組織好隊(duì)伍，落實(shí)好責(zé)任人，有組織有計(jì)劃有防范地?zé)r(nóng)作物秸桿等各種可燃物，變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火，消除火災(zāi)隱患，減輕來(lái)年春防壓力。對(duì)危險(xiǎn)的地塊，要把秸桿等各種可燃物清除到安全地段。三是開設(shè)防火隔離帶。在林邊地頭，存在隱患地段，要統(tǒng)一組織，采取人工割除等手段清理灌木、雜草，起到切斷火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、具體要求
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上細(xì)落實(shí)，行動(dòng)上勤檢查，管理上嚴(yán)要求，以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
�。ǘ┱J(rèn)真組織，嚴(yán)陣以待。各村要做到"預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位"，扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織好撲救隊(duì)伍，立足"打早、打小、打了"，加強(qiáng)對(duì)撲救隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、指揮員、撲火隊(duì)員三落實(shí)，一旦接到火情報(bào)告，能夠迅速集合、迅速出動(dòng)，及時(shí)撲滅森林火情。秋冬季護(hù)林防火、秸桿處理將做為年底各村考評(píng)的一個(gè)重要指標(biāo)。
總之，各村一定要正確認(rèn)識(shí)我鄉(xiāng)面臨的防火形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理，針對(duì)本村森林防火的形勢(shì)，研究制定出切實(shí)可行的措施，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生一起火情、火警，確保森林防火工作不出任何問(wèn)題。
森林防火實(shí)施方案4
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作，明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件，制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是，確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降，過(guò)火面積下降，火災(zāi)損失下降，確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生死傷事故，確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)，各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)，宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員，每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌，每個(gè)村口一個(gè)禁火牌，一村一個(gè)禁火宣傳欄，一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙，野炊和上香燒紙，燃放煙花爆竹，禁止燒山，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒，燒田埂草，燒草木灰，燒稻草，各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查，落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段，要加大巡查密度，實(shí)行全天候巡邏，要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管，對(duì)癡呆，傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監(jiān)管人，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格管控，林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū)，并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏，及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制，全面開展火患排查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度，增派人員巡護(hù)山林，嚴(yán)查野外違章用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，真正做到見煙就查，違章就罰，成災(zāi)就抓，決不能心慈手軟，在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)火情調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍，撲火工具要備齊，隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng)，科學(xué)指揮，及時(shí)調(diào)足兵力，實(shí)施撲救，確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對(duì)野外用火多，森林火災(zāi)頻繁，燃燒面積大的村，將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的.肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
森林防火實(shí)施方案5
為切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《**省森林防火辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總件要求
踐行“兩山”理念，樹牢“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念；
落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針；
健全完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防和撲救體系；
嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”；
強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢安全底線，全面提升應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的綜合防范和應(yīng)急處置能力。
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，不發(fā)生因林火致人傷、亡事故，森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%，年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
（一）落實(shí)責(zé)任體系
1.實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確保森林防火工作層層負(fù)責(zé)任、事事有人抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，形成高效精干、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火工作體系。
2.落實(shí)部門分工責(zé)任制。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各負(fù)其責(zé)�？h直有關(guān)部門要積極履行主管職能，承擔(dān)森林防火主管行政主體責(zé)任，督促所轄下屬單位、管理對(duì)象、經(jīng)營(yíng)主體或林權(quán)單位全面落實(shí)森林防火工作措施，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)按照《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，分工協(xié)作，共同發(fā)力。
3.落實(shí)包保責(zé)任制。強(qiáng)化森林防火“六級(jí)”包保責(zé)任制，即：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村(社區(qū))，村(社區(qū))干部包組，組包戶，戶包人，人包山頭，層層簽訂責(zé)任書。縣直包保牽頭單位在防火期內(nèi)協(xié)助所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并參與森防指對(duì)所牽頭包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查暗訪�？h直包保單位要給予包保村提供3000元以上的森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極參與包保村宣傳、防控工作，防火緊要期，派出人員駐包保村督導(dǎo)森林防火工作。
4.落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體自防責(zé)任。各經(jīng)營(yíng)主體及林權(quán)單位按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，落實(shí)各林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人森林防火責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。通過(guò)林區(qū)的高壓電線、光纜、天然氣管道及涉林工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、森林景點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)管理單位，要安排專人巡查巡護(hù)，采取相應(yīng)的森林防火措施，落實(shí)自身的森林防火責(zé)任。
5.完善聯(lián)防和監(jiān)護(hù)制度。對(duì)山場(chǎng)相連的行政區(qū)域，特別是與鄰近省、市、縣相連區(qū)域，要推廣和制定村民聯(lián)防及區(qū)域性護(hù)林聯(lián)防等聯(lián)防制度，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)森林防火隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、配合和火災(zāi)信息共享。
�。ǘ┩晟菩畔Ⅲw系
1.組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作。設(shè)立辦公室，安排專門人員，承辦具體業(yè)務(wù)工作。
2.值班制度。森林防火期內(nèi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部必須建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班值守的`24小時(shí)值班制度，公開值班電話，并做好每日值班記錄，詳細(xì)記載當(dāng)日森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)。
3.報(bào)告制度。森林防火期內(nèi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部實(shí)行每日向上一級(jí)森林防火指揮部“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間要向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告；對(duì)上級(jí)森林防火指揮部傳達(dá)的火情信息要立即核查，迅速上報(bào)結(jié)果；火災(zāi)處置過(guò)程中，每隔1小時(shí)要報(bào)告火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，以利于指揮部準(zhǔn)確判斷，及時(shí)決策；森林火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)報(bào)送火災(zāi)撲救和損失情況。
4.信息管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立完備的森林防火臺(tái)帳，按要求及時(shí)上報(bào)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、工作方案等材料，實(shí)時(shí)報(bào)告涉火信息。涉火信息對(duì)外發(fā)布、新聞?dòng)浾呓哟y(tǒng)一歸口由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┙∪A(yù)防體系
1.宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要充分總結(jié)以往好的做法，立足本地實(shí)際，制定宣傳工作方案，落實(shí)人、財(cái)、物，營(yíng)造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍，結(jié)合扶貧走訪與群眾面對(duì)面宣傳防火知識(shí)，務(wù)求森林防火人人皆知，入心入腦，經(jīng)久不衰。
（1）及時(shí)召開各級(jí)森林防火工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，縣開到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開到村，村開到組，組開到戶。宣講政策，提高認(rèn)識(shí)，組織動(dòng)員，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。
�。�2）森林防火期內(nèi)，縣政府將依法發(fā)布《禁火令》，各地要及時(shí)將《禁火令》送達(dá)到每一農(nóng)戶和重點(diǎn)涉林經(jīng)營(yíng)主體，宣講到位，并在重要場(chǎng)所廣泛張貼。
（3）充分利用出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳（碑）牌和宣傳站、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送防火短信、張貼防火車標(biāo)、學(xué)校開設(shè)防火課和開展森林消防安全教育活動(dòng)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒介播放宣傳字幕（片）、舉辦防火主題娛樂(lè)節(jié)目等傳統(tǒng)宣傳形式，達(dá)到一定數(shù)量、質(zhì)量和廣度、深度，并因地制宜創(chuàng)新、拓展宣傳方式方法，利用一切可以利用的條件，開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)。
（4）森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳，播放森林防火音頻；森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)須懸掛到每一村（居）民小組；國(guó)道、縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道森林防火宣傳牌（碑）達(dá)到雙向一公里一塊。
2.預(yù)警響應(yīng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，動(dòng)態(tài)響應(yīng)，常態(tài)化開展森林防火工作，把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，著重采取切實(shí)措施，管控好火源。
�。�1）網(wǎng)格巡查。根據(jù)轄區(qū)地理?xiàng)l件、村落分布、行政區(qū)劃，合理劃分責(zé)任網(wǎng)格，設(shè)定基本巡查路線，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保干部、護(hù)林員、村民組長(zhǎng)為骨干組建巡邏隊(duì)伍，開展常態(tài)化巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患。
�。�2）重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)的特殊人群（智障人、老年人、小孩、有農(nóng)耕能力的留守村民、有狩獵習(xí)慣的村民等）要登記在案，并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。對(duì)轄區(qū)的易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動(dòng)頻繁的區(qū)域，要明確責(zé)任人，采取設(shè)置警示牌、安裝視頻監(jiān)控報(bào)警等措施實(shí)施有針對(duì)性的管控。
�。�3）設(shè)點(diǎn)瞭望。根據(jù)轄區(qū)自然資源分布狀況，因簡(jiǎn)就陋，合理布設(shè)瞭望哨(家庭瞭望點(diǎn)），定人、定崗、定責(zé)，以對(duì)全區(qū)域煙情、火情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，立即處置。
�。�4）卡點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各重點(diǎn)防火單位（自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)、林場(chǎng)）要在進(jìn)入轄區(qū)國(guó)道、縣鄉(xiāng)村道等主要路口合理設(shè)立固定（臨時(shí)）森林防火檢查（宣傳）站（卡），合理配備人員，明確崗位職責(zé)，持續(xù)開展森林防火宣傳和入山人員火源檢查，并做好相關(guān)檢查及值守記錄。
3.嚴(yán)格野外用火管理。森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火。確需用火的，須在用火3日前，向縣級(jí)人民政府提出用火申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、指定專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。防火期內(nèi)“明火上山，一律依法拘留；造成后果，一律依法批捕”�？h公安局、縣森林公安局要快查快處森林涉火案件；縣檢察院、縣法院要快訴快審，從嚴(yán)從重打擊森林涉火犯罪行為。
4.實(shí)行村為主機(jī)制。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)包保的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮村級(jí)組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應(yīng)及時(shí)”的優(yōu)勢(shì)，從資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政治待遇等各方面給予扶持和激勵(lì)，健全森林防火“以村為主”機(jī)制，把森林防火工作的關(guān)口前移，重心下沉。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合項(xiàng)目，加大投入，從根本上消除森林火災(zāi)隱患點(diǎn)。重視開展火燒跡地、調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu)，提高林分抵御火災(zāi)能力；加強(qiáng)森林撫育管理，推廣撫育間伐、衛(wèi)生伐，減少林內(nèi)可燃物；逐步在重點(diǎn)區(qū)域營(yíng)建生物防火林帶，開設(shè)防火道或防火隔離帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)域內(nèi)的茅草山要全面合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，盡快改造。
（四）完備撲救體系
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林火災(zāi)撲救體系，確保處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施得力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》因地制宜制定行之有效的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。
1.隊(duì)伍建設(shè)�？h森林防火指揮部按規(guī)定建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。國(guó)有林場(chǎng)、各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)必須組建20人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，要求有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，接到撲火任務(wù)后10分鐘完成集結(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須組建20人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)，要求人員接到任務(wù)確保15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。村級(jí)組建群眾義務(wù)森林消防隊(duì)，要求每一位主持日常工作的村干部負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)5個(gè)以上身體健壯的在村村民作為基礎(chǔ)單元，并配齊必要裝備，進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，平時(shí)確保聯(lián)絡(luò)通暢，有火救火；在防火緊要期，參與網(wǎng)格巡邏，快速處理違規(guī)野外用火和初發(fā)火情，以免小火釀大災(zāi)。
2.物資儲(chǔ)備�？h森林防火指揮部按規(guī)定建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，常備不少于50萬(wàn)元的森林防火物資。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立森林防火物資儲(chǔ)備點(diǎn)，按照“5個(gè)100”、“2個(gè)30”的原則，儲(chǔ)備100把鋼鍬，100把彎刀，100把電筒（頭燈），100個(gè)水壺，100條毛巾，30把手鋸，30個(gè)防護(hù)頭盔等基本物資（不包括已配備到森林消防隊(duì)員個(gè)人的裝備），并確保實(shí)時(shí)消耗及時(shí)補(bǔ)充。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按需添置高壓水泵、高壓細(xì)水霧滅火機(jī)等高端消防裝備。
3.應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按規(guī)定立即啟動(dòng)本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，并確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)有一人及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織撲救。視情報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各森林消防隊(duì)要絕對(duì)服從縣森林防火指揮部調(diào)配，按要求集結(jié)、開拔、參戰(zhàn)。
（五）建立保障體系
1.強(qiáng)化監(jiān)督體系。將森林防火工作納入縣委、縣政府綜合督查范圍，安排專人，分時(shí)段深入各地各單位檢查森林防火相關(guān)工作的開展情況，每次督查結(jié)果將通報(bào)，視情報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理，并納入年度綜合考評(píng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)所轄區(qū)域也應(yīng)開展督查、暗訪工作。
2.穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)要將森林防火常規(guī)工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障森林防火工作正常、有序、持續(xù)開展。
3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位森林防火工作實(shí)行年度考評(píng)，分別納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合目標(biāo)和縣直單位績(jī)效管理。對(duì)森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立完善的縣級(jí)森林防火工作評(píng)價(jià)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完善對(duì)村級(jí)森林防火工作考核機(jī)制。
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