移民扶持項目實施方案（通用5篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的移民扶持項目實施方案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　移民扶持項目實施方案1

　　為了認真貫徹落實《湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》（鄂政發〔20XX〕53號）文件精神，進一步做好我鎮移民后期扶持政策落實工作，促進我鎮移民經濟社會發展，特制訂柳山湖鎮后期移民扶持項目實施方案。

　　一、項目名稱

　　柳山湖鎮移民農業生產開發項目

　　二、項目地點

　　柳山湖鎮

　　三、項目實施的可行性和必要性

　　（一）項目實施的必要性

　　1、是柳山湖鎮移民生產發展的需要

　　柳山湖鎮黨委、政府始終狠抓移民農業生產發展，積極發展現代農業，已逐步建成了優質稻、優質棉兩大種植基地，發展現代農業，使柳山大米、棉花等作物種植遠近聞名。但是柳山湖鎮移民群眾農業生產資金不足，市場競爭優勢不強，對生產資料使用能力不夠，需要相應項目資金、技術予以支撐，移民農業生產開發項目恰好彌補移民農業經濟發展這一短板。

　　2、項目實施符合移民扶持項目政策

　　《湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》（鄂政發〔20XX〕53號）文件精神中明確提出：對原遷移民安置后增長的人口實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題，以生產項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。

　　柳山湖鎮作為三峽試驗壩工程庫區移民集中安置區，是中央領導實踐科學發展觀的聯系點；湖北省、咸寧市工作的示范點；赤壁市確定的四化協調發展試點鄉鎮。移民農業生產開發項目的實施能夠有效促進柳山湖移民農業生產的發展，提高項目區移民收入，符合國家農業政策和各級地方政府的發展方針。

　　3、是項目區移民增收需要

　　柳山湖鎮作為全省僅有的兩個移民建制鄉鎮之一，農業發展水平較低，傳統作物仍占主導地位，農產品附加值普遍不高，農民平均收入不高，增收期盼較大。

　　項目實施后，移民群眾較項目實施前每年農業生產增產6000噸，經濟收入增加650萬元，且風險性極小，移民在農業生產發展上有很強的積極性，較大地提升移民農業生產市場競爭力和擔風險能力。

　　因此，項目的實施是必要的。

　　（二）項目實施的可行性

　　1、具備寬松的政策環境

　　柳山湖鎮作為三峽試驗壩工程庫區移民集中安置區，是中央領導實踐科學發展觀的聯系點、湖北省、咸寧市工作的示范點和赤壁市確定的四化協調發展試點鄉鎮，在項目實施上，具備相當寬松的政策環境和政策支撐。

　　2、具有強有力的`組織保障能力

　　柳山湖鎮移民農業生產開發項目的實施，是在市政府的領導，由柳山湖鎮人民政府負責實施的，市移民局的業務指導的，保證項目順利實施。

　　為使項目實施落到實處，實行黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、職能部門各負其責的工作機制，強化統一管理，提高該項工作的效率，確保柳山湖鎮移民農業生產開發項目順利推進。

　　3、具有較好的工作基礎

　　柳山湖鎮黨委、政府始終狠抓移民農業產業結構調整，積極發展現代農業，實施“兩改一推一轉”，一是推廣優質稻建成了16000畝的優質稻基地；二是建成6000畝優質棉花基地,通過發展現代農業基地建設，使種植的柳山大米、棉花遠近聞名。

　　綜上所述，本項目的實施是可行的。

　　四、項目實施的內容和資金預算

　　（一）項目實施的內容：

　　通過政府采購，以面向社會公開招標的形式，采購移民農業生產開發所用的生產資料（氯化鉀復合肥）。

　　（二）項目資金預算：

　　全鎮后期移民6744人，人均補農業生產開發生產資料（氯化鉀復合肥）折合人民幣伍佰元，合計人民幣叁佰叁拾柒點貳萬元。

　　五、資金來源

　　后期移民扶持資金337.2萬元。

　　六、效益分析

　　柳山湖鎮移民農業生產開發項目實施后，國民經濟內部收益率大于社會折現率，該項目的經濟效益是很好的。柳山湖鎮移民農業生產開發項目是一項發展傳統農業的重大舉措，該項目具有較強的抗風險能力、可操作性。因此，該項目在改善移民生產活效果上是切實可行的，社會效益俱佳且穩，是一項利國利民的“民心工程”、“德政工程”。

　　項目實施后，移民群眾較項目實施前每年農業生產增產6000噸，經濟收入增加650萬元，且風險性極小，移民在農業生產發展上有了很強的積極性，較大地提升了移民農業生產市場競爭力和擔風險能力。

　　七、項目實施管理措施

　　1、成立由黨委副書記、鎮長為組長，黨政班子及各村支部書記為成員的項目實施領導小組，負責項目的實施工作。為保證項目實施工作的公開、透明，每個村選派2至3名移民代表全程參與項目的實施管理進行監督。

　　2、項目通過政府采購審批后，采取社會公開招標的辦法進行，招標代理機構必須是具有招標代理甲級資質、政府采購甲級執業資質并且有較好業績的專業代理機構進行招標代理相關工作；中標單位必須是具有實力雄厚、誠實守信的專業經銷商或廠家；經銷商提供所有物資必須具有質量檢測合格報告，并由質檢部門現場抽樣，確保合格率100%。

　　3、簽訂合同，明確雙方責任權限，落實責任，確保項目順利進行。

　　4、各村成立項目實施工作專班，負責項目實施的具體協調工作，保證項目實施的可操作性。

　　移民扶持項目實施方案2

　　根據上級安排，我鎮鐵山村被納入移民后期扶持“整村推進”項目，為切實發揮好資金效益，讓項目能惠及到廣大的移民和群眾，根據上級的要求，結合鐵山村的實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市決策部署，以落實移民后扶政策為主線，以改善人居環境、完善村級基礎設施、增加移民戶收入為目標，扎實推進移民后期扶持“整村推進”項目建設，為鄉村振興打下堅實的基礎。

　　二、目標任務

　　根據上級的要求和資金規模，按照“規劃先行、突出重點、因地制宜、發揮效益”的原則，20XX年完成好鐵山村人居環境、基礎設施、移民產業等項目的建設。

　　三、項目建設內容和投資概算

　　項目總投資298萬元，其中人居環境改善133萬元，移民產業發展40萬元，基礎設施建設125萬元。資金來源為移民整村推進項目資金205萬元，村級自籌與其他93萬元。

　　（一）人居環境改善（擬投資133萬元）。直接受益人口2000人左右，其中移民人口180人左右。

　　1.鐵山村柏樹崗移民幸福廣場建設93萬元。

　　（1）廣場綠化工程，擬投資20萬元。

　　（2）廣場安裝路燈20盞，擬投資5萬元。

　　（3）廣場基礎建設工程，擬投資40萬元：

　　①廣場北邊主干道旁100米花壇建設和綠化（6萬元）；

　　②廣場兩橫三豎1.5米寬共800米長左右鵝卵石小道（20萬元）；

　　③公共衛生間一所（8萬元）；

　　④垃圾分類驛站一處（4萬元）；

　　⑤完善排水供電系統（2萬元）。

　　（4）廣場中心舞臺或涼亭建設工程，擬投資20萬元。

　　（5）廣場標牌標識及標志建設，擬投資8萬元。

　　2.修建便民生態停車場，擬投入15萬元。

　　3.移民小區商貿城基礎設施配套完善，擬投入25萬元：

　　（1）對小區人行道共4000平方硬化鋪磚改造（22.5萬元）；

　　（2）加裝路燈10盞（2.5萬元）。

　　（二）移民產業發展（擬投資40萬元）。

　　在柏樹崗廣場與湖南省七寶山硫鐵礦有限責任公司進行項目共建，投資40萬元建設6間管理服務用房。采取公開招租的方式將服務用房進行出租，出租所得收入由村集體和移民戶按2:8的比例進行分配，每年分配一次，分配時間為租金收取后1個月內。

　　（三）基礎設施建設（擬投資125萬元）。直接受益人口1800人左右，其中移民人口280人左右。

　　1.新民組、其吉組水佳沖口溝渠標準化建設1300米，擬投入25萬元；

　　2.道德組:對組內6口大山塘維修加固，擬投入8萬元；

　　3.楓灣組、棉布組組道維修4公里，擬投入6萬元；

　　4.在沾潭片譚家組、扇背組修建標準蔬菜大棚15座，擬投入6萬元。

　　5.鐵山老村部河道旁（長300米、寬5米）共1500平方米村道硬化，擬投入12萬元；

　　6.上下街組主干道，鐵山完全小學至其吉、桐木、石塘組村主道提質改造2000米，約10000平方米，擬投入68萬元；

　　四、項目建設方式

　　（一）對所有項目進行統籌規劃部署，實行民主討論，責任到人。實行“一把手”負責制度，永和鎮主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）對所有項目實行四議兩公開制度，公開招投標，遵循公開、公平、公正和誠實信用的.原則，讓村民參與加強監管和監督。

　　（三）所有項目由第三方質檢機構驗收審計，確保工作按照標準質量完成。

　　五、工作步驟

　　（一）20XX年7月底前（前期準備階段）。成立鐵山村“整村推進”項目領導小組，制定實施方案，做好項目前期工作。

　　（二）20XX年8月-12月中旬（項目實施階段）。按規劃高標準，高質量，高效率完成項目建設。

　　（三）20XX年12月下旬至20XX年6月（項目驗收階段）。組織項目自查驗收，并按要求申請上級驗收。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。成立鐵山村移民后期扶持“整村推進”項目工作領導小組，由黨委書記傅庭信任顧問，鎮長祝易滔為組長，鎮黨委副書記楊斌，鎮黨委委員、人大主席劉科，鎮黨委委員、紀委書記楊志前，鎮黨委委員、副鎮長黃鎮（常務），副鎮長張凡、劉孝偉為副組長，黨政辦、紀檢辦、財政所、綜治辦、農業辦、項目交通辦、美建辦、水管站、城建所、國土所、鐵山村主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，設鐵山村村部，由劉雨初同志擔任辦公室主任，負責領導小組的日常工作。

　　（二）強化資金管理。

　　1.建立財務制度。建立工程建設財務預算決算制度，自覺接受財務審計監督，確保專項資金專款專用。

　　2.建立項目報賬和檢查驗收制度。項目資金必須嚴格按照規劃實施，按照設計組織施工，按照項目質量規定組織竣工驗收，財務部門依據驗收報告進行報賬。

　　（三）強化質量管理。

　　建立項目監理制度，聘請有資質的工程監理單位對項目質量進行事前、事中、事后全過程監理。制定可操作的技術規范，實行制定技術人員劃片包干技術負責制，全面把好質量關，現場指導監督關、檢查驗收報賬關，確保工程質量。

　　移民扶持項目實施方案3

　　根據《成都市財政局關于提前下達20XX年大中型水庫后期移民扶持資金預算指標的通知》（成財農[20XX]202號）文件下達了金堂縣20XX年移民后期扶持資金（項目扶持）2.25萬元、《成都市財政局成都市農業委員會關于提前下達20XX年大中型水庫移民后期扶持資金預算指標的通知》（成財農[20XX]177號）文件下達了金堂縣20XX年移民后期扶持資金（項目扶持）24.75萬元、20XX年度市財政移民專項結余資金3.129739萬元，20XX年度市財政移民專項結余資金3.64654萬元，20XX年度大中型水庫移民后期扶持資金5.7089萬元,共計項目扶持資金39.5萬元。20XX年度移民后期扶持項目實施方案經縣委農村工作領導小組批準，現予以公告。

　　一、項目名稱

　　官倉鎮紅旗村5組移民道路建設項目

　　二、項目業主

　　紅旗村村民委員會

　　三、建設地點

　　紅旗村5組

　　四、項目建設主要內容

　　在紅旗村5組建設移民生產生活道路0.671公里，水泥混凝土路面，寬3.5m，厚度18cm，水泥混凝土標準C30，碎石墊層10cm，開挖土石方550m³。

　　五、項目總投資

　　項目投入資金39.5萬元。

　　六、資金來源

　　中央移民后期扶持專項資金和移民專項結余資金。

　　七、受益人數

　　受益人數1200余人，其中移民70余人。

　　移民扶持項目實施方案4

　　為進一步加強和規范貴陽市水庫移民后期扶持項目管理，促進庫區及移民安置區經濟社會發展，20XX年1月，市農業農村局（市鄉村振興局、市生態移民局）印發《貴陽市水庫移民后期扶持項目管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。現就有關政策解讀如下：

　　一、出臺背景

　　20XX年9月省人民政府修訂了《貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法》；20XX年6月省生態移民局印發了《貴州省水庫移民后期扶持工作監督檢查實施細則（試行）》，從主體責任落實、項目和資金管理等方面責任再次進行了明確。制定《貴陽貴安水庫移民后期扶持項目管理實施細則（試行）》是對《水利部辦公廳關于印發水庫移民工作監督檢查辦法（試行）問題清單（20XX年版）的通知》（辦移民〔20XX〕176號）工作要求的落實，也是加強貴陽市水庫移民后期扶持工作監督管理，促進政策貫徹落實，規范資金使用，維護移民群眾合法權益，進一步落實各級移民管理機構工作主體責任的舉措。

　　二、起草依據

　　《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔20XX〕17號）、《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法（20xx年9月修訂）>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）和《關于下放大中型水庫移民后期扶持項目審批管理權限的通知》（黔移發〔20XX〕1號）等文件。

　　三、基本框架和主要內容

　　《貴陽市水庫移民后期扶持項目管理實施細則（試行）》（送審稿）共分為總則、項目前期工作、項目實施、項目驗收、項目資金管理、項目監督管理和附則共七章三十四條。

　　（一）總則。

　　主要針對依據、后期扶持項目解釋、項目實施范圍及類型、后期扶持項目管理工作機制和分級審批進行規定。

　　按照貴州省水庫和生態移民局、貴州省財政廳、貴州省發展和改革委員會《關于下放大中型水庫移民后期扶持項目審批管理權限的通知》（黔移發〔20XX〕1號）“各市（州）根據工作需要，也可向縣級下放審批管理權限”和《省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》（黔府發〔20XX〕4號）“（九）進一步下放審批權限。按照簡政放權、放管結合、優化服務改革的總體要求，省級有關部門要在做好宏觀指導的基礎上，統籌考慮項目投入、項目性質、縣級部門承接能力等因素，進一步下放涉農項目審批權限，賦予縣級相機施策和統籌資金的自主權。”，結合水庫移民后期扶持項目實際，授權縣級移民管理機構牽頭負責500萬以下（不含）的后期扶持項目審批管理。

　　（二）項目前期工作。

　　主要針對后期扶持項目庫建設、項目計劃申報審批、項目實施方案（初步設計）編制、審查等環節進行規定。

　　內容主要參照《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）規定和貴陽市實際執行。

　　（三）項目實施。

　　主要針對項目建設時間、建設要求進行規定。

　　內容主要參照《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）規定和貴陽市實際執行。

　　（四）項目驗收。

　　主要針對項目驗收報件、驗收程序、資產歸屬和移交、管護進行規定。

　　內容主要參照《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）、《省發展改革委關于印發<貴州省政府投資項目竣工驗收辦法>的'通知》（黔發改建設〔20XX〕559號）規定和貴陽市實際執行。

　　（五）項目資金管理。

　　主要針對后期扶持項目資金分配、報賬制等進行規定。后期扶持項目資金使用管理按照國家和省出臺的有關管理辦法執行。

　　內容主要參照《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）規定和貴陽市實際執行。

　　（六）項目監督管理。

　　主要針對監督管理職責進行明確。

　　內容主要參照《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省水庫移民后期扶持項目管理辦法>的通知》（黔府辦發〔20XX〕38號）規定和貴陽市實際執行。

　　（七）附則。

　　主要針對細則實施時間和解釋權限進行規定。本實施細則自印發之日起執行，由市農業農村局（市鄉村振興局、市生態移民局）負責解釋。

　　移民扶持項目實施方案5

　　為規范水庫移民扶持項目的實施管理，根據《浙江省水庫移民安置辦公室〈關于印發浙江省大中型水庫移民后期扶持規劃實施管理暫行辦法的通知〉》（浙移領辦[20XX]23號）、《浙江省水庫移民工作領導小組辦公室關于印發〈浙江省水庫移民專項資金項目扶持管理暫行辦法〉的通知》（浙移領辦[20XX]1號）、《關于印發〈浙江省水庫移民后期扶持資金內部審計暫行辦法〉的通知》（浙移資[20XX]111號）、《臨安區小額公共資源交易管理辦法》（臨招管辦〔20XX〕7號）、《臨安區政府投資項目招標投標管理辦法》（臨政函〔20XX〕78號）、《杭州市臨安區人民政府關于印發臨安區政府投資項目工程變更管理辦法的通知》（臨政函[20XX]41號）等文件的精神，結合臨安區水庫移民扶持項目的實際情況，制定本管理辦法。

　　一、扶持對象與實施主體

　　1、移民項目的扶持對象必須是經核定的大中型水庫不登記到戶移民村、大中型水庫移民安置村以及小型水庫移民村。

　　2、移民項目的主要實施主體為移民村。若干個村聯合建設的項目，可以由鎮（街道）牽頭并實施項目，但扶持的專項資金必須明確到村，項目產生的收益與產權按出資比例，歸聯建村所有。

　　3、移民培訓項目的實施主體可以是移民村、鎮（街道）、有相應培訓資質的培訓機構，培訓對象主要面對大、中、小型水庫移民，包括移民村的原住民。

　　4、創業致富專項資金項目的實施主體可以是移民村，也可以是所在地的有一定移民入社比例的農業經濟合作社。

　　5、移民項目的扶持重點逐步由基礎設施項目向創業致富項目轉移，通過移民創業致富項目實施增強村集體經濟。創業致富項目一般要達到以下三個條件：一是項目要明晰產權，明確管護主體，制訂管護制度，產生的收益只能用于公共事業，比如用于養老、公益事業、其他公共設施建設等，不得用于吃喝招待與村干部工資性支出；二是以農業經濟合作社為主體實施的創業致富項目，合作社的收益要根據移民項目資金的投入情況，劃分一定比例或額度歸村集體；三是因項目實施而增加的管護人員崗位，要優先提供給收入相對較低的水庫移民或本村低保戶。

　　二、適用和扶持范圍

　　水庫移民扶持項目（以下簡稱移民項目）是指包括各類大、中、小型水庫移民扶持專項資金補助的，用于改善及提高大、中、小型水庫庫區及移民安置區生產生活條件的扶持項目。包括：

　　1、基本口糧田建設及水利設施配套建設。

　　2、交通、供電、通信、社會事業等基礎設施建設。

　　3、生態建設和環境保護。

　　4、移民勞動力就業技能培訓和職業教育。

　　5、移民能夠直接受益和增強移民村集體經濟實力的生產開發項目。

　　6、與移民生產生活密切相關的其他項目。

　　三、移民項目實行項目儲備制度

　　移民項目必須尊重與維護水庫移民在后期扶持項目建設中的知情權、參與權和監督權，各項目村必須按照要求進行民主決策，并形成會議紀要。

　　1、鎮（街道）的初步篩選

　　鎮（街道）要根據移民項目分配指標對項目按照1：2的比例、項目的輕重緩急等因素，按序把符合移民工作要求的項目進行初步篩選后上報區水庫移民服務中心。

　　2、移民項目的初步審核

　　區水庫移民服務中心根據年度項目安排，對項目進行初步審核，按當年項目指標數和項目的前期申報，召開辦公會議，提出建議方案，提交民政局黨委會討論決定。未進入項目儲備庫的項目不得實施。

　　四、組織申報

　　從項目儲備庫中選擇項目組織面談，確定將實施項目的移民村對項目進行公示，公示結束后編報前期申報文件上報。

　　1、項目面談

　　區水庫移民服務中心將組織與被選中移民村的主要干部面談，各鎮（街道）民政辦人員參加，相關項目村要對項目的實施方案、投資概算、資金籌措來源等進行詳細的說明。項目需要與其他部門拼盤實施的，項目村必須向水庫移民服務中心提出書面申請，經批準后方可實施。

　　2、項目公示

　　確定實施項目的移民村要將項目內容在村務公開欄公示五天。

　　3、編報前期申報文件

　　申報文件包括申請報告、前期現場照片、民主決策會議記錄單、公示照片、現場方位示意圖、工程投資估算、投資來源說明書、承諾書（一式兩份）。各村聯建的移民項目除按一般申報程序外，必須完成以下規定流程。一是召開聯建項目相關村協調會議，明確各村投資比例，收益分成比例或項目受益政策，并形成會議紀要。二是各村向所在鎮（街道）書面申請共同參與聯建項目。三是鎮（街道）對聯建項目申請提出書面批復意見。

　　五、項目的初步設計

　　1、項目的初步設計流程

　　區水庫移民服務中心對前期申報文件進行審核，審核通過后通知移民村開展項目可行性研究分析和初步設計，區水庫移民服務中心收到可行性研究報告和初步設計文件進行審核，審核通過后組織對項目進行前期踏勘，踏勘結束后移民村編制項目預算，由水庫移民服務中心委托審價單位對預算進行審核，最后移民村按審核結果組織項目招投標。

　　2、可行性研究報告和初步設計文件

　　各項目實施村必須完成可行性研究和初步設計文件。項目總投資300(不含)萬元以上的，可行性研究報告和初步設計文件應委托有相應資質的設計單位或專業部門單獨編制；總投資50(不含)-300(含)萬元的，初步設計文件應委托有相應資質的設計單位或專業部門單獨編制，可行性研究報告可與初步設計文件合并編制，或由項目實施村自行編制；總投資50(含)萬元以下的，初步設計文件應委托有相應資質的設計單位或專業部門設計，可行性研究報告不需編報。

　　3、項目的前期踏勘

　　每年初，對移民項目統一組織前期踏勘。符合要求的項目列入當年移民項目扶持計劃，經區水庫移民服務中心預算審價后允許開展招投標。同一項目內容只允許申報一次移民項目。

　　4、項目的審批

　　項目內容一經批準，其范圍、用途、工程量、投資總額等不得擅自調整。項目需要其他各級部門審批立項的，按審批權限進行審批，并提供批復資料。

　　六、施工準備

　　按規定進行招投標，召開招投標會議確定施工單位，招投結束后對招投標項目進行公告，然后及時與施工單位簽訂承包合同，并把招投標相關資料及時上報。

　　1、移民項目名稱

　　項目招投標時，必須使用申報移民項目時命名的項目全稱，移民項目命名規則：按“杭州市臨安區XX鎮（街道）XX村水庫移民項目XXX建設工程”命名。

　　2、項目招投標要求

　　在項目進入招標程序之前，區水庫移民服務中心會同區財政局對項目進行會審。會審通過后，分批次下達項目計劃文件。實施單位與招投標機構應依據項目計劃文件的要求，按《臨安區政府投資項目招標投標管理辦法》（臨政函〔20XX〕78號）的規定組織項目招投標，項目下浮率必須按照文件要求的指導性意見執行。

　　由各鎮（街道）招投標辦負責對招標內容進行審核，監督，指導。

　　招標前，要在項目實施所在村、鎮（街道）以及“臨安區公共資源交易網，發布招標（議標）公告，公告時間不得少于5天，公告要明確招標的項目、工期、施工質量要求、施工資質要求、招標時間和報名截止時間等。

　　項目招投標之后，也須在項目實施所在村、鎮（街道）以及“臨安區公共資源交易網，發布中標公告，公告時間不得少于3天，公告結束后盡快與中標單位盡快簽訂承包合同。

　　采取何種招標方式，由各級招投標管理機構按國家相關規定執行。列入當年扶持計劃的項目，要及時組織項目招投標，不能及時招投標的，項目自動進入下一年度扶持計劃，或者予以取消。

　　招投標會議結束后，招投標文件，中標單位標書，承包合同等要及時報區水庫移民服務中心備案。

　　項目勘測、設計、監理等費用參照相關規定執行，費用計入項目總投資，給予適當補助。

　　4、招投標中標結果之外的工程量解決辦法

　　（1）因預算發生時間與實際決算時間差別，對項目進行預決算審核時，采用不同定額進行計算，而非實際工程量的變更產生的.差額，可以不計入變更率。

　　（2）因工程量變化而產生的，不論是工程量增加或減少，必須經區水庫移民服務中心同意，同時由設計、監理、業主單位、施工單位四方協商后，可以在5%的范圍內進行變更；項目變更增加在5－10%的，或增加部分在10萬元以內的，向水庫移民服務中心與鎮（街道）招投標辦申請變更經同意后，方可對增加部分必須重新進行設計、預算、審價，合同金額按審核價，并參考中標下浮率重新簽訂補充合同，變更數額較大，已超項目投資額度10%以外的，或增加部分超過10萬元的，增加部分必須重新進行招投標，不經同意擅自變更的，水庫移民服務中心對增加工程不予認可。

　　（3）工程量減少幅度超過5%的，按比例減扣移民補助資金。

　　七、項目建設

　　1、施工要求

　　除涉及土地審批、工程復雜的項目外，一般應在12月底之前完成移民項目，并做好工程決算。不能在規定時間內完成的，由區水庫移民服務中心收回補助額度另行分配。

　　2、項目監理

　　隱蔽工程量較大的項目，或技術含量較高有安全隱患的項目，必須有專業監理機構進行監理。其他項目，可以由移民村成立不少于3人的質量管理小組進行項目管理。

　　3、項目延期施工

　　項目實施過程中，因技術原因，施工期限需要延長的，由監理單位或質量監管小組書面提出延期建議，鎮街簽署意見報水庫移民服務中心同意方可延期。如確因各種原因，項目無法實施的，予以取消。

　　八、竣工驗收和檢查

　　項目施工完成后，移民村及時準備項目竣工驗收文件，開展自驗，鎮街初驗，初驗合格后向區局申請驗收。

　　1、鎮（街道）初驗

　　項目完成后，鎮（街道）應與村先組織初驗，除民政辦工作人員外，項目技術含量要求低的，可邀請各業務主管部門或鎮（街道）的專業技術人員參加。對于房屋、橋梁、水庫等技術及質量安全要求高的項目，必須有專業機構出具驗收報告。

　　因為項目隱蔽工程量較高，要求請專業機構進行監理的項目，監理機構必須在隱蔽工程被隱蔽前，與移民村進行一次復核，并附詳圖和工程量計算式，提供有明顯標示尺度的影像資料，經辦人和復核人應在附件上簽字。復核必須要有具體意見，禁止僅簽原則性意見或只簽名無具體意見。

　　2、項目的檢查驗收

　　初驗合格后，向區水庫移民服務中心提出驗收申請。區水庫移民服務中心對驗收材料進行審核，審核通過后，組織現場踏勘。現場驗收發現問題的，水庫移民服務中心發送整改通知，移民村按整改通知要求對項目進行整改。

　　3、項目的檔案管理

　　項目實施完成后，應及時建立項目檔案。項目檔案包括項目前期申報文件、設計文件、審批文件、招投標文件、工程預決算報告、項目審價報告、項目審計報告、項目驗收資料及施工前后現場對比照片等資料。應在區水庫移民服務中心、鎮（街道）民政辦及移民村三級都建立移民項目檔案。招投標資料還需在鎮（街道）招投標辦存檔，報賬發票在村賬鎮代理中心存檔。

　　4、項目監督檢查

　　所有移民項目必須接受移民管理部門對移民項目進行抽查，抽查發現問題的必須整改，整改不能到位的，收回項目資金。

　　九、項目審價

　　項目必須通過預決算審價，審價單位采用區審計局或區財政局的中標單位，審價意見中提出的問題必須整改到位并提交整改報告。審價報告與整改報告必須交區水庫移民服務中心進行存檔，移民項目必須由專業的審價機構組織審價。

　　區水庫移民服務中心，委托其對水庫移民項目進行預決算審價，合同期滿后，區水庫移民服務中心根據區審計局或區財政局的中標單位名單，重新確定審價單位。預決算審價費用在省移民辦下達的項目管理專項經費中列支。

　　項目決算審價報告必須由實施項目的移民村在村務公開欄進行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　十、其他事項

　　本辦法自發文之日起實施，原《臨安市水庫移民扶持項目實施管理辦法》(臨民[20XX]58號)同時廢止。

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