社區防汛工作實施方案

時間：2023-08-09 09:55:08 王娟方案我要投稿

社區防汛抗旱工作實施方案推薦度：
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社區防汛工作實施方案（精選10篇）

　　如果我們學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在一個項目被提出時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，工作方案要寫哪些內容呢？以下是小編整理的社區防汛工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區防汛工作實施方案（精選10篇）

　　社區防汛工作實施方案 1

　　為了確保轄區防汛工作的正常開展，創造安全的社會環境，維護穩定、發展、服務這一大局，特制定20xx年防汛工作方案如下：

　　一、提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備

　　按照區防汛辦統一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重，做到主動防范突出重點。618排水渠都流經我轄區，歷年汛期水位較高，對我轄區威脅較大。另外轄區內排水管道不暢，河道淤積嚴重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作壓力大任務艱巨，各村、社區、駐地企事業單位和機關各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理，務必從思想上、組織上，措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。

　　二、明確任務，落實措施，確保安全度汛

　　今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，具體任務和措施是：

　　1、各村、社區、駐地企事業、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求，全面落實領導防汛責任制，主要領導對本單位的防汛工作負總責。

　　2、根據區統一部署，結合我街道的情況，以村(社區)為單位，在本村(社區)區域內由各村(社區)具體負責，區域內各單位負責本區域內的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備，用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序，組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛物資，破壞防洪工程，通信電路的犯罪分子。

　　3、要確立“以防為主，防重于搶”的方針開展汛前大檢查：(1)各村、社區、駐地企事業單位要對防汛設施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。(2)街道各包村（社區）領導對所包村(社區)負總責。(3)機關各部門對所包村(社區)進行全面檢查，對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時清理疏通排水設施，以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設施的管理，安排專人負責，充分發揮其排水能力，分工負責的領導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施，而且要對整個防汛的全過程負責到底。

　　三、組織搶險隊伍，做好物料儲備

　　街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊，民兵應急營人員共40人，汛期直接由街道武裝部統一組織指揮，負責搶險工作；各村、社區也以治安聯防隊員為主，按照村(社區)大小組建不少于10人搶險突擊隊，由街道防汛辦統一部署、統一指揮。駐街各單位都要根據單位大小和任務輕重，成立防汛辦公室和搶險突擊隊，街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊，負責抗洪搶險中醫療救護工作和組織衛生防疫工作。

　　汛前，各單位要進行必要的技術培訓，以保證出現險情時拉得出，搶得上，守得住，為抗洪搶險做好準備。

　　各村、社區、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專人保管；隨用隨取，不誤搶險。

　　四、建立值班制度，加強信息聯絡和請示制度

　　各村、社區、駐地企事業單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。

　　五、加強組織領導、建立健全防汛機構

　　防汛抗洪、事關大局、責任重于泰山。各村、社區、駐地單位一定要從穩定、發展、服務的.大局出發，切實加強防汛工作的領導，要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領導小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區和駐地單位也要成立防汛領導小組，由主要領導任組長。

　　六、嚴明紀律、依法防汛

　　各單位要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，服從調度指揮，通力合作，密切配合，團結抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時，街道防汛辦根據防汛抗洪的需要，有權調用物資設備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施，貪污、挪用防汛救災物資和經費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人，給予表彰。

　　社區防汛工作實施方案 2

　　汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經濟全面、協調、可持續發展，確保人民群眾的生命財產安全，構建和諧社會，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項防汛任務，保證轄區居民安全度汛。結合街道實際情況，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區集中整治為重點，科學防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進街道經濟社會全面協調可持續發展提供保障。充分認識防汛工作的重要性，認真制定防汛工作應急預案，把各項防汛措施落到實處。

　　二、工作目標

　　堅持以防范為主，把預防洪水災害作為防汛工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，及時掌握天氣變化，為正確預測、預報全處汛情提供科學依據。密切監視雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防汛工作的出發點，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力，不斷完善應急措施，全面提高水災防御能力。一旦發生重大災害險情，街道及各社區應迅速反應，組織力量全力搶險救災，以確保轄區防汛安全為目標，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　三、組織領導：

　　成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統一組織，協調本轄區內的防汛工作。

　　總負責：xx

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在街道辦事處城管科，負責防汛組織、協調工作。指揮部分三個組。

　　1、綜合組織協調、救援疏導組：

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　負責本行政區防汛總體工作進行指揮、協調，并在發生洪澇災害因此引發的緊急事件時指揮及協調搶險救災工作。

　　2、安全保衛、市容及小區物業組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　負責本城區管理范圍發生洪澇災害發生時受災群眾的生命安全保衛工作。

　　負責本城區管理小區內廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監督管理工作，確保汛期安全。

　　負責本城區管轄范圍內無物業管理小區的二次供水安全生產工作給排水管網巡查工作。

　　3、物資調配及后勤保障組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　負責本城區管轄范圍內抗洪救災物資的`購置、儲備及物資的調配工作。

　　負責本城區管轄范圍各個社區救援小組的通訊暢通工作、信息發布等工作。

　　四、工作措施：

　　㈠加強領導，密切配合

　　各社區從現在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領導機構，加強對防汛工作的領導，強化值班值宿制度，領導帶班，堅守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機，隨叫隨到。險情面前，領導干部要以對黨、對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，并采取相應得當的緊急措施，邊處理邊上報。根據險情需要，指揮部有權調度人力、物力，各社區人員要求防汛辦公室協調調度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調度命令的執行。在指揮部統一領導下，發揚團結作戰、密切配合的精神，形成合力、聯合搶險。權利保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。

　　㈡加大宣傳力度，防患于未然

　　街道組織各社區充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性，防災、避災及險情搶護的基本知識等，做到家喻戶曉，人人關心防汛，強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念，增強自救、互救本領，提高應對洪水災害的能力。

　　㈢汛前檢查，做好普查防護工作。

　　1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個吐水口，設有兩個雨水泵站，一個防洪閘門，其中兩個吐水口沒有封堵設施，大洪水來臨時需預先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內澇設施不夠完整。由于開發建設形成了路網，使過去農田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農田受淹。

　　2、認真做好普查工作。在我們轄區一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區徹底調查，對危漏房屋要逐一登記，及時進行修固，防止雨水集中形成內澇時，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現人身傷亡，又能保證居民的正常生活。

　　3、做好工作我轄區的部分小區有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現象，居民區排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進水，形成內澇。協調各物業單位對轄區內二次供水設施作好防護，要采取專項防護措施，確保小區排水暢通，飲用水安全。組織各社區成立防汛搶險隊伍，各社區要派出2——3名護線人員，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實。

　　㈣儲備物資，保證應急

　　辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲備工作，要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區建立居民疏散點，各社區要組織做好轉移，接收和安置工作。發現問題早轉移、早安排，要落實責任，加強日常監管，死看死守，服從統一安排調度，保證居民正常生活。

　　㈤落實值班制度

　　辦事處及各社區安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴格落實24小時值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領導不離崗，辦事處防汛值班電話：84644344。街道辦事處防汛人員、各社區及轄區各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領導。

　　㈥加強信息反饋

　　加強防汛信息網建設，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達，下情上報，在第一時間內將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現險情，領導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現場，及時組織搶險救災。同時，發現汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。

　　㈦加強督導、檢查

　　嚴肅防汛工作紀律，依法防洪，對在防汛抗洪工作中因領導工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴重后果的，要依法追究當事人及領導者的責任，確保安全度汛。

　　險情面前，領導干部要以對黨，對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，發揚團結作戰、密切配合的精神，形成合力、聯合搶險。全力保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。為居民創造和諧、穩定的社會環境。

　　社區防汛工作實施方案 3

　　一、應急組織機構

　　1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任xx任組長，社區副主任xx任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

　　領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

　　2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的.抗洪救災工作；社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任xx任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。

　　二、應急預案

　　1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷發出預警和報警；社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。

　　三、裝備保障

　　社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯系社區衛生室；并確定軍區xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。

　　四、善后工作

　　應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

　　社區防汛工作實施方案 4

　　為進一步做好當前防汛工作，確保轄區安全渡汛，根據省市區防汛工作的總體部署，結合本轄區實際情況，制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發展觀為統領、以構建和諧社會重要思想為指導，繼續貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵循“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的要求，認真落實國家省市區防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災，做到早部署、早動手、早準備、早落實，有備無患，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，扎扎實實搞好社區防汛工作，確保轄區安全度汛。

　　二、組織領導

　　為全面推進社區服務中心防汛工作，確保防汛工作的時效性，加強對防汛工作的組織領導，中心成立防汛工作指揮組，名單如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　指揮組全面負責社區防汛工作，各社居委書記為第一責任人，負責轄區防汛的日常監控，防范協調，排查和疏導，以及突發狀況的.應急措施的實施。

　　指揮組下設辦公室，辦公室設在建設管理科，負責防汛組織、協調及督查工作，任辦公室主任，為辦公室成員。

　　省長城物業公司小區管理處主要負責、環東、白帝海棠小區內排水管網的清淤排查，同時做好汛期泵站的監管工作。轄區各物業公司要加強隱患排查處理，未雨綢繆，籌備沙袋等防汛物資，以備應急之需。

　　三、主要措施

　　（一）隱患排查

　　各社居委負責組織汛前、汛期的安全、監督、檢查，協調轄區單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區域內的防汛設備和重點地段進行全面檢查，發現隱患及時排除并上報，確保汛期安全度汛。

　　（二）預警搶險

　　對于可能發生的各種險情，要仔細檢查，及時處置；在汛期要加強巡視檢查，一旦發現異常，及時作出預警并報告上級部門；對已經發生的險情，要立即組織人力、物力采取有效搶護措施，全力搶險，防止險情擴大；要妥善安排群眾生活，搞好災后救治和衛生防疫工作，保持社會穩定。

　　（三）災害統計

　　各社區要高度重視洪澇災害統計工作，切實加強領導，嚴格執行統計制度。在災害發生后要立即統計上報受災情況，并及時上報災情的發展變化情況。

　　四、具體要求

　　（一）轄區各單位要高度重視，把防汛工作當做保證人民群眾生命財產安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區的防汛工作全面負責，做到思想認識到位，投入到位，要切實做好管轄區域內的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。

　　（二）各單位要強化責任，盡快健全組織，完善制度，制定方案。要對防汛工作實行目標管理，將防汛任務層層分解，明確分工，責任到人，嚴格執行防汛責任追究制。

　　（三）要認真落實防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通，各社區在做好值班的同時，要在重點地段重點區域安排人員值班。

　　（四）注意信息反饋，發現新情況和重要問題及時匯報，并采取有效措施。有重大情況不報告，又不采取措施而造成人員傷亡或財產損失的追究單位主要領導的責任。

　　（五）要廣泛深入地進行防汛工作宣傳和動員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。

　　（六）加強監督，嚴明防汛工作紀律。汛期當中，各單位要對上級的防汛指揮調度無條件執行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統一調度造成損失的，要進行通報批評直至追究單位領導和當事人的責任。

　　社區防汛工作實施方案 5

　　按照xx街道20xx年防汛排澇工作實施方案的總體部署，為確保我社區安全度汛，結合我社區實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主”原則，全面提升我社區防汛排澇能力，完善預險、逃險、搶險等方面工作，做到組織有序，措施得力，確保轄區內不發生大面積內澇，不發生重大財產損失和人員傷亡，確保我社區居民安全度汛。

　　二、工作目標

　　進一步明確責任，完善預案，落實好各項防汛措施，全力做好防汛工作，確保安全度汛。做到社區不受淹，主要交通干線不斷道，保證供水、供電、供氣正常和城市基礎設施安全。發生超標洪水，要采取應急措施，確保居民生命安全，把災害損失降到最低點。加強對洪澇自然災害的防御工作，密切注視雨期雨量，暴雨強度，做好預警預報工作，制定并落實好群眾逃險方案。

　　三、汛期時段

　　1、汛期：20xx年6月20日——9月20日。

　　2、主汛期：20xx年7月1日——8月25日。

　　3、緊急防汛期：發生洪澇災害時的抗洪階段。

　　四、職責分工

　　在街道防汛指揮部的指導下，社區工作人員全面負責本社區的防汛排澇工作，切實做到思想到位，組織到位，措施到位，物資到位，確保萬無一失。

　　1、在汛期前完成屬地險房普查工作，督促協調在主汛期前完成房屋及基礎設施維修工作。主汛期，防汛重點部位要派專人監控，在緊急狀態下組織居民撤離；做好洪澇災害的.險情監視工作；組織屬地單位及一些重點地段的相關部門，做好防汛排澇工作。

　　2、按照街工委、辦事處統一部署，開展好物資協調、人員撤離等。發生災情、險情時第一時間向防汛指揮部負責人匯報。

　　五、保障措施

　　1、要切實加強領導。建立防汛組織機構，實行社區主任負責制。制定值班制度，設立值班電話，對重點區域實行24小時監視，發現險情及時上報，確保各項工作有人管、有人抓。

　　2、要落實人員物資。搶險隊伍要以社區工作人員、黨員、居民骨干為基礎。同時配齊車輛、鐵鍬、沙袋等物資。

　　3、明確工作職責。結合各自工作特點，切實履行工作職責。其中包括：制定緊急情況下的居民逃險線路，做好險房、險段居民撤離動員工作等。

　　社區防汛工作實施方案 6

　　20xx年汛期將至，鑒于今年xx地區連續干旱，氣候異常的情況，防汛形勢非常嚴峻。為保障廣大群眾生命財產安全，立足防大汛、搶大險、救大災，未雨綢繆、居安思危，根據鹿城鎮黨委政府關于《認真做好20xx年防汛工作的通知》要求，真對社區實際情況對防汛工作制定了如下方案：

　　一、提高認識，牢固樹立防汛保平安的思想

　　xx社區居住小區比較多，城市人口稠密，且社區轄區范圍有小一型水庫一座(尹家嘴水庫)是社區防汛工作的.重中之重，所以社區以及轄區單位一定要高度重視城市防汛，牢固樹立防汛保平安的思想，認真落實《中華人民共和國防洪法》，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防搶結合，認真做好今年防汛的各項準備工作。

　　二、明確任務職責

　　(一)認真履行城市基礎設施管理的各項職責，保證城市下水道暢通，防止城市內澇。

　　(二)積極參與并完成城市防洪抗災責任片區內的防洪抗災任務，協助相關社區做好防洪搶險工作。

　　三、落實防洪責任

　　(一)防汛領導小組按照防洪預案分工落實，責任領導對防洪搶險工作負全責。

　　(二)成立防洪搶險隊：防洪搶險隊由領導小組組長負責，發生險情后具體工作按照防洪預案開展工作，防洪隊員由社區全體工作人員組成。

　　四、工作要求

　　(一)辦公室負責按防汛要求備好防汛物資的準備工作，做好防汛安排。

　　(三)對防洪搶險隊隊員進行相關培訓。

　　(四)嚴格防汛值班制度。防汛領導小組和防洪搶險隊全體成員在整個汛期要提高警覺性，保證24小時聯絡通暢。

　　(五)做到經常性的和xxx水庫管理所進行溝通交流，及時掌握水庫管理運行情況

　　社區防汛工作實施方案 7

　　為做好今年城市防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣防汛工作部署要求，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。切實抓緊抓好抓實防汛工作,全力保障城市安全度汛。

　　今年城區防汛的總體目標是：客水不進城，內澇不成災，城區不受淹，受災不傷人，確保城區安全；

　　在遇有較大或特大洪水時有對策，最大程度把災害減少到最低限度。

　　二、任務分工

　　緊緊圍繞防汛總體目標，堅持問題導向，按照抓重點、補短板、強弱項、固底板的要求，聚焦城市防汛重點，立足防大汛、搶大險、救大災，全面落實各項防控措施。具體做到四個“強化”：

　　（一）強化城市排水防澇能力。

　　一是加強規劃引領。要嚴格按照城市規劃藍線，明確河湖庫渠、濕地等城市地表水體的保護和控制界限，土地開發利用留足河道、湖泊地帶的管理和保護范圍，確保城市規劃區有一定比例的水域面積，增加城區及周邊承擔蓄水、分洪的水域空間。（責任單位：縣規劃局、縣水務局、縣國土局）

　　二是加快推進城市排水防澇補短板工作。要將易澇點治理作為城市排水防澇補短板重要內容，要盡快制定治理方案，落實“一點一策”治理方案，加快實施改造。（責任單位：縣住建局）

　　三是加強骨干防洪工程建設。按照編制的排水專項規劃，列入市政重點工程并盡快實施，從根本上提升城市抗洪能力。在城市周邊因地制宜建設截流工程，提升截流能力，引導洪水變穿城為繞城而過，降低洪水過境威脅。（責任單位：

　　縣水務局、縣住建局）

　　四是加快雨污分流管網建設。在新區建設、舊城改造、連片開發中，要嚴格落實同步設計、同步施工、同步驗收措施，配套建設雨污分流排水管網。要加快實施既有雨污合流管道改造，對暫不具備改造條件的要建設截流干管的城中村、城邊村居民區等區域，各街道要加大截留倍數，提高雨水排放能力。（責任單位：縣住建局、x街道、萬張街道、臥龍山街道、x經濟開發區）

　　五是積極推進海綿城市建設。將海綿城市建設理念納入城市規劃建設管理全過程，加快推進可透水地面應用，增加人工濕地和自然地面，提高城市蓄水、滯水和滲水能力，從源頭解決積水內澇問題。（責任單位：縣規劃局、縣園林環衛局、縣水務局）

　　（二）強化排水防澇薄弱環節整治。

　　一是加強設施疏浚維護。主汛期來臨前，要完成管渠清淤、泵站檢修維護、雨水口清掏工作，確保設施功能完好；

　　抓好施工工地和新建建筑周邊排水管道檢查，防止沙漿淤堵影響排水。繼續做好城區內河道、排水管網、暗渠、雨水口和

　　排水泵站的清淤清障清掏和疏通工作，確保行洪排水通暢，對地下商場、下沉式立交橋、低洼易澇區、人員密集區等薄弱環節和重點區域開展不定期隱患排查，對排查出的問題要理出清單，制定措施，明確責任，限時整改。（責任單位：縣住建局、縣水務局、縣人防辦、x街道、臥龍山街道、萬張街道、x經濟開發區）

　　二是加強老樓危樓安全管理。對縣城區各類學校教學、生活用房進行一次全面檢查，對危房逐一登記，及時維修加固；

　　對不能安全度汛的，要盡快落實搬遷方案，確保校舍安全。要加強對學生安全防汛知識教育，制定專項應急處置預案，開展防汛演練，一旦出現大的汛情，確保全體師生安全及時進行疏散。在遇有緊急情況時，按照預案，采取停課措施，確保安全。

　　在此基礎上組織專業力量，進行重點檢查，必要時通過檢測、鑒定等手段判定是否屬于危房。對發現的安全隱患，要督促產權人或使用人落實治理措施，該加固的加固，該停用的停用，該拆除的拆除。組建防汛維修搶險隊伍，保證在關鍵時候能夠反應迅速、搶險及時。（責任單位：縣住建局、縣教體局、x街道、臥龍山街道、萬張街道、x經濟開發區）

　　三是提升重點部位排水能力。針對過去城市防汛中的薄弱環節，對易形成“瓶頸”“頂托”“阻斷”的部位進行重點改造，提高行洪河道、排水防澇總出口的過水能力。根據輕重緩急，分期分批改造城市低洼片區排水系統，增設排水泵站，強化排水能力。（責任單位：縣水務局、縣住建局）

　　四是加強井蓋管理。及時補齊或更換丟失、破損的井蓋，對易發生冒溢地段的檢查井，及時加裝安全防護措施，防止發生行人墜落傷亡事故。發生強降雨等極端天氣時，要及時啟動應急預案，及早發布預警信息，組織力量加強巡查，對易積水重點區域、危險路段特別是下沉式立交橋要安排專人值守，發生積水要及時做好警示并迅速排澇，對雨水口阻水垃圾及時清理，加快排水速度。進行管網維護、應急排水和井下作業時，監督指導作業人員要嚴格執行國家和省安全技術規程，規范作業程序，配備防護裝備，避免人員中毒、傷亡等安全事故發生。（責任單位：縣應急辦、縣衛計局、縣文廣新局、縣氣象局、x供電公司、各通信公司等其他管線單位）

　　（三）強化市政公用設施安全運行。做好市政公用設施及相關設備安全防護，

　　防范強降雨等極端天氣對市政公用設施的損害。供氣企業重點清理管道占壓、防止暴雨侵蝕等，加強跨河及地勢低洼地帶燃氣輸配設施的運行監控，保障供氣安全。供水企業重點防范暴雨攜帶泥沙、雜物對水源水質的影響，增加水質檢測頻率，及時調整運行工藝，確保水質達標，同時做好應急備用水源啟動準備工作。污水處理企業重點做好進水格柵清掏、初沉池維護，避免暴雨沖刷夾帶的垃圾、泥沙等雜物堵塞。垃圾填埋場重點防范強降雨引發的'滲濾液外溢泄漏、填埋場堆體和壩體坍塌事故，做好工礦企業防汛、防火、防爆等工作。供電管理部門重點防止因大風大雨造成線路損壞，導致漏電、短路和大面積熄燈事故，要根據天氣情況靈活調整路燈啟閉時間。城市道路橋梁重點防范強降雨導致的塌陷等事故。防止山體滑坡、滾石、泥石流對群眾安全的影響，如遇特殊天氣，組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉移物資等重大突擊性任務，并做好臨時避險、人員疏散等措施，保障群眾安全。（責任單位：縣應急辦、縣武裝部、縣民政局、縣公安局、縣水務局、縣住建局、縣城管局、縣環保局、縣國土局、縣交運局、縣經信局、縣國資局、縣園林環衛局、x供電公司、山東公用集團x水務公司、各通信公司等其他管線單位）

　　（四）強化汛期應急保障管理。一是做好汛期施工工地安全管理工作。針對汛期建設工地安全生產薄弱環節，特別是軌道交通等大型工程和有大型機具設備的工程，督促企業落實防范措施。督促各工業企業和國有控股大型企業做好防汛安全和抗洪搶險工作；

　　壓實工業企業和國有控股大型企業的安全度汛責任，督導各企業做好廠區內外排洪溝清淤工作。重點對擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，塔吊、物料提升機、腳手架等設施的基礎穩固、拉結及防風情況，臨時用電、配電設施、防觸電裝置的安全性能，進行全面檢查和維護。遇有大風、暴雨等惡劣天氣或有關部門發出預警時，迅速停工撤人。二是落實防汛物資和搶險隊伍。抓好防汛物資儲備，做到清點核實、登記造冊、專人管理，對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要逐一落實到位，確保運得出、用得上。落實防汛搶險隊伍，汛前集中開展培訓、演練，增強實戰能力。三是提高快速反應能力。強降雨發生時，有關領導要迅速趕赴一線、靠前指揮，防汛隊伍及時響應、立即到位。住建、城市管理、交運、園林環衛等部門全員出動，做好設施巡查維修、緊急情況處置、倒伏樹木清理、路面垃圾淤泥清運工作。臺風、風暴潮到來時以“避”為主，及時轉移受威脅人員；

　　過后以“救”為主，協調防汛搶險

　　救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位，組織各保險公司及時開展應急搶護、災后恢復工作。（責任單位：縣應急辦、縣武裝部、縣公安局、縣民政局、縣發改局、縣財政局、縣金融辦、縣水務局、縣住建局、縣城管局、縣環保局、縣國土局、縣交運局、縣經信局、縣國資局、縣園林環衛局、x街道、臥龍山街道、萬張街道、x經濟開發區、x供電公司、各通信公司等其他管線單位）

　　三、落實責任，切實加強對城市防汛工作的組織領導

　　做好城市防汛工作，關鍵是加強領導，核心是抓好責任落實。住建部門要把城市防汛工作擺上重要位置，切實做到組織嚴密、保障有力、措施有效，確保城市防汛萬無一失。

　　（一）加強組織領導。縣政府成立以分管縣領導為指揮長的城區防汛指揮部，各部門要根據干部調整情況和工作需要，及時調整充實防汛領導和人員，對汛前準備、預警發布、應急調度、搶險救災等各個環節都要明確三種責任人，即城區防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人，做到責任內容具體，責任追究有章可循。形成分工負責、信息共享、相互協作的聯動機制，同時將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的一線延伸，積極發動各方面力量，共同參與城市防汛工作。

　　（二）強化宣傳引導。充分利用縣政府系統各級門戶網站、工作簡報、信息交流、微信公眾號等平臺，加強對城市防汛工作的宣傳引導，積極應對敏感輿情。要組織防汛減災知識進學校、進社區活動，宣傳防汛避險基本常識，提高群眾安全防范意識，對極端災害天氣預報及有關部門發布的重要汛情、險情信息，要利用廣播、電視、短信、顯示屏幕等快速發布，為避險搶險爭取時間。

　　（三）嚴格值班值守。城區防汛指揮部各成員單位要嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班制度，不得擅自離崗。遇有險情災情，所有責任人必須迅速到位，做到防汛救災不結束，人員不撤崗。對防汛重要情況，要第一時間報縣城區防汛指揮部辦公室（聯系電話：xxxxxxxx，郵箱：xxxxxxxx），2個工作日內將詳細情況形成書面材料報縣政府辦公室。

　　城市防汛工作任務艱巨，責任重大，要堅決貫徹落實省、市、縣防汛工作部署要求，以對人民群眾高度負責的態度，強化責任，落實措施，扎實工作，確保城市安全度汛。

　　社區防汛工作實施方案 8

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。

　　3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　二、工作職責

　　根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

　　社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。

　　三、預防、預警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

　　(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災害應急響應措施

　　（1）雨情

　　根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

　　（3）險情

　　凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災情

　　汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應急響應

　　1、應急響應要求

　　（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

　　（2）轉移

　　轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

　　（3）災民安置

　　按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

　　（4）物資調撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

　　（5）應急人員的安全保護

　　所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應急隊伍保障

　　應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應急結束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的`統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　（2）獎勵

　　對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

　　社區防汛工作實施方案 9

　　一、工作內容

　　全鎮13個村（社區）防汛安全隱患排查全覆蓋；學校醫院場鎮集市旅游景點群眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區水庫水電站江河防洪工程重要城鎮在建涉水工程等部位。

　　（一）山洪災害易發區

　　監測預警轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求；是否制定具有可操作性的防御預案；是否配置預警設施設備；轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位；是否開展宣傳演練；是否向受威脅群眾發放避險明白卡；是否設置危險區警示標識標牌；危險區群眾是否掌握避險常識，是否了解預警信號轉移路線等。

　　（二）江河防洪工程

　　是否設置管理機構和管理人員；是否制定具有可操作性的搶險應急預案；是否設置監測設施設備；是否建立日常巡查制度并據此開展工作；是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施；是否存在地質災害隱患威脅工程安全。

　　（三）水庫水電站

　　是否設置管理機構和管理人員；是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度；是否建立巡查監測相關制度并據此開展相關工作；是否制定具有可操作性的應急搶險方案；是否在汛限以下運行；是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測；是否屬于病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施；大壩下游泄洪通道是否暢通；是否存在地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。

　　（四）重要城鎮

　　是否制定具有可操作性的防洪應急預案；排澇設施設備設置是否合理，運行是否正常；是否全面掌握沿江（河）低洼地帶下穿隧道地下空間等易澇區部位情況，是否設置相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。

　　（五）在建涉水工程

　　是否落實專門的`防汛機構及監測預警轉移避險等相關責任人；是否制定具有可操作性的應急搶險預案；營地選址是否科學合理；應急轉移路線及安置區域是否明確；是否存在地質災害隱患威脅工程營地等區域及施工人員安全。

　　二、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領導

　　我鎮各部門要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查對象，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動群眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不落實導致隱患排查有遺漏造成嚴重后果的.，要嚴肅執紀問責。

　　（二）全面摸排，不留死角盲區

　　我鎮要對鎮內所有山洪災害易發區水庫水電站江河防洪工程重要城鎮在建涉水工程等部位，按照查缺補漏消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊，務必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查對象有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作扎實開展。

　　（三）邊查邊改，及時消除隱患

　　對發現的每一處隱患，均要建立臺賬，列出問題清單措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。

　　（四）加強警示，增強避險意識

　　對排查發現的隱患，要在第一時間告知當地政府和有關部門，并通過廣播電視網絡微信短信明白卡和設置警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅群眾，確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。

　　三、工作部署

　　（一）組織形式

　　我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指采取隨機抽查督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查整改工作。

　　鎮級水利國土住建交通經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查整改工作。

　　（二）時間要求

　　本次排查工作周期為1個月，即20xx年7月1日至31日。