確定重點工作實施方案
做好可行性分析是做好工作方案的前提。在計劃開展某項工作時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導做決策，工作方案怎么寫才更有新意呢？下面是小編為大家收集的確定重點工作實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
確定重點工作實施方案1
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設進度，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標
攻堅行動采取縣領(lǐng)導分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn)，5個重點項目開工建設，具備落地條件，6個重點前期（謀劃）項目取得實質(zhì)性進展。
三、攻堅內(nèi)容
這次攻堅行動重點推進的29個項目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展，對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內(nèi)外大公司、大集團，提高項目檔次和質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調(diào)督導，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期（謀劃）項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設，要突出抓好項目建設內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設要素，為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件，明確責任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐，盡快完善各項基礎設施，滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設進度，要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責任意識，對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應對措施，督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境，切實加快項目建設進度，確保取得實質(zhì)性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領(lǐng)導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導分包責任制，縣四大班子領(lǐng)導作為分包項目的第一責任人，對分包項目負總責，一包到底；相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結(jié)合自身職能，責成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié)；項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人，要主動與分包領(lǐng)導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點項目順利實施。
（二）突出重點，加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領(lǐng)導小組將實行月調(diào)度制度，每月進行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案（核準）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設條件是否落實，項目建設的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
（三）強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結(jié)合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協(xié)調(diào)，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領(lǐng)導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。
確定重點工作實施方案2
今年是縣委、縣政府確定的項目建設年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以重點工作落實為目標，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導干部工作作風，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
二、考核內(nèi)容
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
三、考核對象
承擔重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門（單位）。
四、考核辦法
對重點工作的考核，由縣考核辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
（一）任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求，結(jié)合各自實際，對重點工作任務進行科學合理地分解，并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則（牽頭單位和責任單位是同一個單位的，只制定出重點工作實施細則），經(jīng)重點工作責任領(lǐng)導審定后，將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核，審核修改后，經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究，最后報縣委常委會批準。
（二）專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況，由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的，進行計分排名；不能計分排名的，對其工作完成情況進行通報。
（三）觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況，適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩，并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況，進行綜合點評，總結(jié)實施情況，分析存在問題，指出努力方向。
（四）月度通報。對于重點工作的完成情況，實行月度通報制度，按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日，各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總，并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》（附件），經(jīng)單位負責人簽字后，報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔重點工作的縣級領(lǐng)導對上報的重點工作完成情況進行審核，并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果，對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總，并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
（五）半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核。考核采取查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式，對重點工作完成情況進行打分排列名次，按照得分高低，產(chǎn)生考核結(jié)果。
（六）年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見，經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究，報縣委常委會批準。
五、考核結(jié)果運用
對各單位均承擔任務的重點工作，綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分；對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作，實行加減分制度，完成好的進行加分，完成不好的進行相應減分。同時，縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位，單列獎項進行表彰，給予重獎；對完成較差的單位，進行全縣通報，并追究相關(guān)負責人的責任。
六、有關(guān)要求
一是各單位要高度重視專項考核工作，嚴格按照專項考核的有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導，強化責任分解，穩(wěn)步推動重點工作完成，確保專項考核工作取得實效。
二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作，將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內(nèi)容，并將重點工作完成的時限具體到日，做到目標明確，步驟清晰；牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào)，做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況，對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的，在年終考核的總分中給予適當減分。
確定重點工作實施方案3
一、重點項目建設促進了全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展
在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，今年上半年，全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的`40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導同志，也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性，9個市（州）主要負責同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔責任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設，做了大量工作。
下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準備開工建設階段，如哈大客專、白城電廠、PLED顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時，推進續(xù)建項目建設，幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了GDP、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設，是落實投資增長目標的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設工期，加快項目建設進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備，是項目進入開工建設的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設的另一個成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設。
應該看到，在全省重點項目建設取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設，擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
二、創(chuàng)新重大項目工作思路，抓重點，帶全局
目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設主要目標，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設，抓謀劃，促建設，保投產(chǎn)。
（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎設施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設，為“十一五”末實現(xiàn)萬億元GDP目標，提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車里程，鐵路建設（改造）1000公里通車里程，機場抓好一主四輔項目建設。農(nóng)業(yè)基礎設施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。
現(xiàn)代服務業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務能力建設，建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院校基礎能力建設和中專百強校建設；金融服務業(yè)，要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民，要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設668個農(nóng)村社會福利中心工程。
（二）重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。
基礎支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
（三）抓謀劃，促建設，保投產(chǎn)。重大項目建設體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標任務，落實了責任，加快前期工作，為早日開工建設創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
（四）省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標，保竣工投產(chǎn)，落實一條龍責任。
三、強化領(lǐng)導，落實責任，全力推動
（一）加強領(lǐng)導，完善機制
重大項目建設涉及方方面面，需要有一個強有力的機構(gòu)，加強領(lǐng)導，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導同志任成員，負責全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領(lǐng)導小組辦公室設在省發(fā)改委，負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。
（二）明確責任落實
省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設進度計劃和推進目標，實行責任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領(lǐng)導小組。
（三）制定政策，加大支持力度
對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
（四）完善考評獎勵制度
省領(lǐng)導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責任主體，一并進行考評，考評結(jié)果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。
四、努力完成全年固定資產(chǎn)投資計劃
（一）制定投資月度完成計劃
下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責任制，加快項目建設，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務，為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。
（二）多渠道籌措建設資金
一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關(guān)工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境
認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設，努力降低項目建設成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
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