勞動協管員工作總結
辛苦的工作已經告一段落了，回顧這段時間，我們的工作能力、經驗都有所成長，讓我們對過去的工作做個梳理，再寫一份工作總結。你所見過的工作總結應該是什么樣的？下面是小編幫大家整理的勞動協管員工作總結，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、20xx年全區勞動和社會保障主要工作特點及做法
（一）就業促進工作成果繼續擴大
1、積極推進“一萬、五萬”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助50000名失地（失業）人員實現就業，完成對10000名失地人員技能培訓的總體目標任務，強化了促進失地人員就業的扶持政策、組織領導、目標責任及就業服務“四個體系”建設，以失地（失業）人員為主要對象的就業促進和技能培訓常態化工作機制不斷完善。本年度，全區新增就業崗位62944個，其中面向區內勞動力新增就業15527人，分別有6540名失地人員和8987名城鎮失業人員實現就業，與此同時，對2382名失地人員進行了職業技能（自主創業）培訓。新增就業崗位、區內勞動力就業數量及技能培訓人數等主要工作指標分別完成年度目標任務的180％、155％和119％。
2、全面落實各級就業再就業優惠政策。截止12月底，全區共發放再就業優惠證7345本(其中當年發放1447本)，共有3883人享受社保和崗位補貼，其中2679人享受靈活就業社保補貼，464人享受各類用人單位和商貿服務型企業社保補貼，740人享受公益性崗位社保補貼，社保補貼總金額達1042萬元。新開發公益性崗位1149個，有744名公益性崗位從業人員享受崗位補貼，崗位補貼總金額達299.5萬元。此外，根據蘇高新委[20xx]124號文件精神，對固锝電子有限公司等14家企業實施了政府獎勵，為40家吸納我區“3545”以上失地人員就業的用人單位兌現了失地人員綜合補貼，通報表彰了16名企業人事經理或經辦人員，累計兌現上年度政府獎勵和綜合補貼金額101.8萬元。
3、大力實施就業援助和幫扶。在繼續組織開展“送政策、采崗位、促就業”活動的基礎上，積極組織開展了“再就業援助月”活動，新建了10家失地人員就業援助基地，先后舉辦了24場失地（失業）人員招聘專場，其中大型招聘專場4場，把失地（失業）人員招聘專場辦到社區，把近3萬個就業崗位送到失地（失業）人員家門口。1-12月份，共幫助2655名“3545”以上大齡失地人員和1144名就業困難人員就業，實現了動態消除“零就業”家庭的目標，各類就業困難群體的就業幫扶機制進一步得到完善。此外，20xx年，還以開展“春風行動”為契機，建立了農民工工作小組，加大了對農民工特別是外來勞動力的就業援助和幫扶力度并取得了顯著成績。
4、扎實開展各種創建活動。圍繞促進城鄉勞動者充分就業，在20xx年成功創建11個省和市級“充分就業社區”的基礎上，今年全區34個建成社區全部投入了市級“充分就業社區”創建工作，并成功通過考核驗收，參創率和創建成功率達到了兩個100%，其中15個社區被評為省級“充分就業社區”。與此同時，我區還緊密結合各鎮（街道）及行政村的實際，積極組織“充分就業村”、“充分轉移鄉鎮”創建試點，鎮湖、橫塘兩個街道及其所屬的12個行政村分別通過了“充分轉移鄉鎮”、“充分就業村”的考核驗收。在創建工作中，各鎮（街道、分區），因地制宜，不斷創新工作方式方法，如：楓橋街道開展了“零距離服務”和“三送”（送崗位、送政策、送服務）活動，滸關分區建立激勵機制，將創建“充分就業社區”工作列入社區工作考核指標等，有力地促進了創建工作的開展。
5、加強公共就業服務網絡和平臺建設。圍繞為廣大失地（失業）人員提供更為優質、便捷、高效和就近服務，不斷加強以各基層勞動保障事務所為重點，以社區（村）勞動保障服務站為基礎的公共就業服務平臺和網絡建設。今年，新成立了區職業介紹服務中心和8個鎮（街道、分區）分中心，新開通了網上職介超市，轄區內已建成的34個社區全部建立了勞動保障服務站，配備了勞動保障協管員及計算機和打印機等設備，實現了四級聯網。加大了行政村公共就業服務平臺建設力度，以鎮湖街道10個行政村為試點單位，啟動了我區勞動就業信息“村村通”工程，經過努力，全區43個行政村全部實現了“六到位”。
6、著力完善就業失業服務。加強了服務隊伍建設，各鎮（街道、分區）勞動保障事務所相繼充實了工作人員，重新調整聘任了138名社區（村）勞動保障協管員；通過參加省、市組織的有關專題培訓和自行舉辦的各種勞動保障政策業務培訓，全區勞動保障協管員持證上崗率達100％；加強了就業失業服務，根據統籌城鄉就業失業服務要求，在楓橋街道的7個社區進行了通過四級勞動保障網絡由社區發放失業金的試點。20xx年，共為851名困難職工發放生活補助金77萬元，為4638名失業人員發放失業金，其中外來人員3041人，累計發放金額達2102萬元,為20836名職工辦理了退工及失業金審核手續，其中外地務工人員8965人，審核失業金總金額4123萬余元；此外，今年還為1753名自謀職業人員辦理了檔案托管手續，累計托管檔案達到6462份。
（二）自主創業推進力度明顯加強
1、全面啟動實施“千人創業扶持”三年計劃。為推動三年計劃的落實，制定了《20xx年度自主創業工作實施計劃》，提出了本年度推進自主創業工作的具體目標任務、工作重點及具體措施。全年，共扶持418名失地（失業）人員自主創業，超額完成了啟動年的目標任務，為三年計劃的圓滿完成邁出了扎實的一步。
2、扎實營造自主創業氛圍和環境。在充分利用報紙、廣播、電視等媒體加強自主創業政策和典型宣傳的同時，3月份，區召開富民工作會議上，對自主創業“十佳”進行了通報表彰，還請自主創業典型介紹了創業事跡，楓橋街道等單位還重獎了創業之星；4月份，在全市召開的自主創業推進會上，區管委會交流了我區推進失地人員自主創業工作的經驗和做法；從5、6月份，在全區開展了以“營造創業環境、激發創業熱情”為主題的自主創業宣傳月活動，并利用《城市商報》高新區版進行了專題系列宣傳報道；10月份，又在全區范圍舉行了“活力高新區創業在金秋”主題自主創業推進月活動，各單位紛紛通過舉辦自主創業培訓班、召開自主創業聯誼會、座談會等形式，扎實推進自主創業工作開展，與此同時，面向社會征集了50個適合失地（失業）特點的創業項目，與區工會、婦聯、團委等部門共同舉辦了大型自主創業推介會，吸引千余名有志自主創業人員參加，取得了良好的社會效應。
3、著力解決自主創業瓶頸問題。針對失地（失業）人員在自主創業中經常遇到的缺少資金和經營場地等“瓶頸”問題，區專門建立了100萬元的區級失地人員自主創業基金，制定出臺了《蘇州高新區自主創業小額擔保貸款辦法（試行）》，并在自主創業項目推介會上舉行了首發儀式，將首批30萬元區級小額擔保貸款發放給10名自主創業的失地（失業）人員。為扎實推進自主創業工作開展，今年，各鎮（街道）分區在按規定建立失地人員自主創業基金的基礎上，相繼出臺了具有本地區特色的自主創業扶持政策。同時，各地還因地制宜，積極探索建立具有本地特色的自主創業載體建設，其中，橫塘街道的自主創業實訓基地已經掛牌成立，通安和滸墅關鎮的自主創業基地建立工作也已起動，一個由職能部門牽頭、區、鎮（街道）兩級聯手推進的促進自主創業工作格局已初步形成。
4、不斷完善自主創業服務制度和機制。今年以來，區及各鎮（街道、分區）先后開辦了10多個創業意識、創業實訓和創業提高培訓班，614名有自主創業愿望或已經走上創業之路的失地人員參加了培訓；楓橋街道和滸墅關開發區分別成立了自主創業聯誼會；充分利用舉辦失地人員招聘專場等時機，積極組織開展了多種形式的自主創業政策咨詢等活動，為失地（失業）人員解惑支招。與此同時，區、鎮兩級自主創業指導和服務中心平臺建設繼續得到加強，功能作用初步發揮，“一條龍”、“一站式”等服務制度逐步完善，自主創業指導和服務中心工作的運作實現了常態化和規范化。
（三）城鄉社會保障體系更加健全
區域城鄉一體的新型醫療保險制度順利實施，城鎮職工社會保險覆蓋面穩步擴大，區域以城保、農保、征地養老和高新區醫保為主體的社保體系不斷完善。社會保險工作不斷呈現新的亮點，區域城鄉社會保障體系實現全覆蓋。
1、認真做好城鎮職工社會保險工作。圍繞穩步擴大城鎮企業職工社會保險覆蓋面，扎實做好社會保險繳費基數申報、基金征繳、專項稽核、社保政策宣傳和業務培訓及社保待遇發放等重點工作。年度企業職工社會保險繳費基數申報率達到96.7%，人均繳費基數達到1627元，明顯高于上年；以實施生育保險新政策為契機，先后舉辦了10多期培訓班，對600多家企業的經辦人員實施了培訓；對830家用人單位實施了社會保險專項稽核，查出少、漏、逃繳社保基數3500余萬元，共補繳社保基金1500余萬元；截止12月底，參保單位4311家，比上年底增加586家，參保人數達28.08萬，比上年末凈增3.02萬人，20xx年,共征繳各類社保基金23.66億元，增幅達31%。其中企業養老保險14.17億元、機關事業單位養老保險0.14億元、醫療保險6.50億元、工傷保險0.52億元、生育保險0.52億元、失業保險1.53億元、轉移收入0.27億元；1－12月份，共支付各類城保社保基金約2.92億元，其中企業養老保險17331.50萬元、機關事業單位養老保險796.70萬元、醫療保險471.50萬元、工傷保險1024.10萬元、生育保險3573.70萬元、失業保險2351.70萬元及轉移支出3668.70萬元。與此同時，退管工作得到加強，全區26個社區配備了退管協管員，精心組織了“銀齡風采”慶祝老年節文藝匯演，組織3014名退休人員參加了健康體檢，各項社會化管理工作開展的有聲有色。
2、扎實做好區新型醫保制度推行和完善工作。制定了《蘇州高新區、虎丘區基本醫療保險暫行辦法》并于5月1日起實施，完成了對區域原四種不同醫療保障辦法的整合。為保證區醫保的順利推行，在面上宣傳的同時，制作發放了10萬多份宣傳張和宣傳畫，組織工作人員挨家挨戶進行上門做工作，區還舉行了隆重實施儀式；組織各基層勞動保障事務所和社區（村）勞動保障協管員加班加點，采取上門采集與核對相結合的辦法，完成了20.3萬余人的基礎信息登記和錄入工作；投入270余萬元，在較短時間內完成了計算機軟件開發和硬件招標采購、設備安裝調試、網絡試運行及醫保證卡、表式的設計制作、發放、區醫保定點醫療機構的認定及各類工作人員的業務培訓等工作；春節前后各鎮（街道、分區）組織有關人員，放棄休假，采取上門收繳、設點收繳等辦法，趕在4月底前完成了對17.3萬多人的參保收費工作，使區醫保的參保率達到99.01%，目前，區醫保的參保人數達到17.5萬人。20xx年區醫保基金收入4517.60萬元，5－12月份累計支出2014.90萬元,其中市居民和少兒醫療保險人員轉移支出1182.20萬元，支付參保人員醫療費用832.70萬余元。針對實施中發現的有關問題，下半年，著力加強了有關管理，及時對計算機系統進行了完善，逐步增加了定點醫療機構數量，積極將區醫保網絡向村衛生室進行延伸，加強了對定點醫療機構上門進行業務指導，定期對區醫保基金的運行情況進行分析，區醫保制度不斷得到完善。
3、不斷完善農村基本養老保險制度。不斷完善農保收費制度，全面實施了銀行代收費辦法，定期對農保征繳數據進行分析，建立了重點催繳人員數據庫，逐步完善了農保費催繳辦法，實現了將農保費用收繳率穩定在95%左右的年度目標任務，12月份達到98.25%。年初，還調整了農保繳費基數和比例，免除了低保邊緣人員的個人繳費，提高了農村社會養老補貼標準，保持了農保待遇在蘇州大市范圍的領先水平。截止12月底，全區參加農保的純農人員有29056人，共有14284名老年農民享受農保養老待遇，年度累計收繳農保費5276.80萬元，發放農村社會養老保險待遇2724.30萬元。
4、穩步推進區征地保養制度實施。20xx年全區新增征地一次性安置人員916人，被撫養人353人，享受征地保養人員1824人，截止12月底，全區享受征地保養金人員總數為57244人，年度累計支付征地養老金、待業金、傷殘補助金、喪葬費1.70億余元。為提高征地保養人員待遇，今年1月和10月兩次調整征地保養金標準，目前，“5560”以下和以上征地保養人員的征地保養金標準分別由每人每月220元和280元，在蘇州大市范圍保持了領先水平。此外，征地保養人員領取保養金社會化發放率達到了100%。區醫保與原征地醫療保險和市區居民醫療保險政策的銜接問題得到了妥善處理，先后為區醫保制度實施前，參加區征地醫療保險的61503人，支付醫藥費307.80萬元，72名參保人員享受到征地醫療保險救助金。與此同時，下半年起，還就完善區征地養老保險制度問題進行了認真調研，提出了制定并實施征地新辦法思路和建議，為明年全面實施工作打下了堅實基礎。
5、認真做好居民、少兒醫保制度實施和城鎮老年居民養老補貼發放工作。20xx年度，為參加區醫保人員中符合市居民醫保參保條件的5.4萬人集體辦理了市居民醫療保險參保手續，支付市居民醫保費1062萬元，為3.2萬多名少兒辦理了參加市少兒醫保的手續，為其中的15000多名少兒辦理了退費手續。從1月份起，全區共有406名無固定收入的城鎮戶籍老居民享受到了每人每月150元的養老補貼。
（四）勞動關系和諧局面得到維護
圍繞年初提出的推進“勞動關系和諧年”建設要求，積極探索新思路，全面實施了勞動保障誠信制度，率先制定并實施了中小企業欠薪保證金制度，各類勞動糾紛事件得到了積極妥善處理，區域勞動關系和諧穩定的局面得到維護。
1、制定并全面推行了勞動保障誠信制度。針對勞動監察管理工作面臨的新形勢，積極探索對企業進行分類管理的辦法和途徑，引導企業自我管理、自我規范，制定并實施了《高新區企業勞動保障誠信等級評價試行辦法》，在以對企業進行報送書面材料進行定期檢查（年檢）為基礎，從十一個方面對用人單位進行綜合評價的基礎上，將區域企業誠信等級分為A、B、C三級，并在網上進行公示，對不同誠信等級的企業實施分類管理。目前，已評出“蘇州高新區勞動保障誠信示范企業”、勞動保障誠信A類企業45家，對初步被確定為勞動保障誠信C類的7家用人單位逐一進行了約談。勞動保障誠信制度實施以來，誠信導向作用已初步凸顯，為構建區域和諧勞動關系進行了有效的嘗試。
2、率先建立并實施了企業工資保證金制度。在繼續積極實施建筑企業工資保證金制度的基礎上，針對區域部分中小企業欠薪事件時有發生的狀況，積極完善預防機制，2月份，以區黨政辦的名義制定下發了《蘇州高新區企業工資支付保證金制度試行辦法》。經過積極宣傳發動以及上門走訪，截止12月底，區域共有154家企業簽訂了《工資保證金專戶認定書》，其中115家已與銀行簽訂《企業工資支付保證金協議》，累計繳存工資保證金550余萬元，3家企業提供了銀行保函，保函金額為176萬余元。工資支付保證金制度的建立和實施，有效地遏制了欠薪事件發生。
3、積極有效地實施勞動監察執法。圍繞難點，突出重點，先后開展了農民工工資支付、勞動力市場清理整頓、打擊非法用工和夏季勞動保護、社會保險繳費、民營職介參保等10個專項勞動監察執法檢查。7－8月份，結合在全區范圍內開展的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對區域內非法使用童工、嚴重超時加班、扣發工資等非法行為進行了集中排查整治。年初以來，共檢查各類用人單位925家，取締無證無照小作坊38家，督促補簽勞動合同2375份，補繳社會保險131萬余元，涉及職工1817名，為8056名職工追發工資待遇329.6萬元。還先后13次聯合公安、工商、城管等部門，對轄區內的各類非法職介活動進行打擊，共取締各類非法職介325家（次）。
4、認真做好日常監察管理和勞動信訪接待處理工作。全面實施了勞動合同書面報告備案制度，截止12月底，全區進庫有效勞動合同達到25.3萬余份；加大了定期書面材料審查力度，對1264家用人單位報送的書面材料進行了定期審查（年檢），比去年同期增長126％；積極推進勞動關系三方協調機制建設，與區工會等部門協調，加強勞動保障誠信企業培育，督促54家企業簽訂了集體合同，在東渚、鎮湖等地嘗試開展區域性集體協商，50余家中小企業簽訂了區域性集體合同。指導蘇州科技工業園（獅山街道工業園）參加“全國模范勞動關系和諧工業園”評比并獲得成功。勞動信訪方面，先后接待處理勞動來信、來訪投訴2750件，受理投訴舉報347件，勞動監察立案115起，結案115起，結案率100％，處理網上咨詢投訴40余件，處理省長、市長、區長信箱群眾投訴20多件，妥善處理各類群體性、突發性事件30余起，受理企業及職工個人工傷事故認定申報492件，辦理傷殘鑒定176起。此外，還承辦區“兩會”建議、提案12件。
5、及時妥善處理各類勞動爭議仲裁案件。20xx年，區域勞動爭議仲裁案件同比上升53%，且主要集中工傷后認定事實勞動關系、解除勞動合同支付經濟補償和加班工資約定及支付等方面。針對這種情況，一方面繼續積極做好勞動糾紛案件預防工作，深入重點企業授課，指導企業依法規范管理，力爭做到“防患未然”；另一方面繼續貫徹“重在基層，重在宣傳，重在調解”的工作方針，積極發揮鄉鎮仲裁辦事處的作用，下發了《關于明確高新區勞動爭議案件管轄范圍的通知》，明確了各鎮（街道、分區）管轄勞動爭議的職責和范圍，在東渚鎮勞動所進行了現場示范開庭；三是積極妥善處理各種勞動糾紛。20xx年全年共處理勞動爭議案件590起，其中立案處理413起，結案處理386起，涉及經濟標的1096.8萬余元。
6、積極做好《勞動合同法》實施前的準備工作。因應《勞動合同法》實施，在認真調研的基礎上，向管委會提出了關于全面加強我區勞動保障和監察執法力量的報告（建議），初步擬定了勞動監察網格化管理辦法；加強了《勞動合同法》的宣傳，舉辦了12期培訓班，對1100多家企業人事經理及相關人員進行了培訓，為明年《勞動合同法》的順利實施做好了前期準備。
（五）勞動保障機關自身建設水平有了新提高
1、積極推進工作創新。堅持把工作創新作為提高全區勞動保障工作整體水平的重要途徑，年初，局專門組織召開工作創新座談會，提出了15個創新項目，為抓好落實，局還下發了《關于逐項落實工作創新項目的通知》。今年以來，從區醫保辦法的制定、實施、失地失業人員自主創業項目推介會的組織、對各鎮（街道、分區）自主創業載體建設的指導和推進、勞動保障誠信和企業工資支付保證金制度的建立和實施以及網上勞動合同備案、網上職介超市的開通等，均充分體現了工作創新。
2、注重加強內部管理和機關作風建設。堅持依法行政，按照政務公開要求，整理并公布了勞動保障部門的行政職權目錄和有關工作流程；圍繞加強作風建設，積極推行工作目標責任制，完善工作、學習和管理制度；加強了日常管理和工作考核，改善辦事環境，規范業務流程、簡化辦事程序、推行文明服務，社保中心還組織開展評比“服務之星”等活動。此外，還把開展工作調研作為轉變機關作風，推進勞動保障工作開展的重要環節，針對當前全區勞動保障工作面臨的諸如：如何完善區域征地保障辦法，如何加強全區勞動保障力量建設，如何加快構建區域和諧勞動關系等新情況和新問題，進行了專題調研并取得了積極成果。
3、積極發揮機關黨、團組織作用。年初，針對局及所屬事業單位機構調整，成立了局機關黨總支部及機關、社保、監察三個支部，選舉產生了黨總支和各支委成員。機關黨總支和各支部，緊緊圍繞局中心工作，深化勞動保障服務品牌創建活動，積極組織開展適合機關特點的參觀學習、知識競賽、戶外拓展、登山比賽等活動。同時，堅持以黨建帶團建，積極指導共青團組織開展創建“省級青年文明號”活動，既活躍了工作氛圍，起到了凝心聚力作用，又有力地推動了各項工作的開展，促進了全區勞動保障工作整體水平的提升。
二、20xx年全區勞動和社會保障工作存在的主要問題
20xx年全區勞動和社會保障工作主要存在以下三個方面的問題與不足：
（一）就業創業的“瓶頸”問題仍未從根本上得到解決
失地（失業）人員就業的結構性矛盾仍然比較突出，就業的穩定性普遍有待進一步提高；失地人員特別是西、北部鄉鎮失地人員的就業觀念滯后問題仍有待進一步轉變；職業技能培訓的針對性和效果有待進一步提高。此外，促進失地（失業）人員自主創業的載體和平臺建設仍未取得突破性進展，以創業帶動就業的“倍增”效應尚不明顯。
（二）區域勞動關系中不穩定因素仍然比較多
因企業勞動用工不規范等原因引發的群體性、突發性事件時有發生；各類勞動信訪、投訴、勞動爭議仲裁案件數量上升的幅度仍然較大；從宏觀上把握勞動監察工作面臨的新情況和新問題的能力有待進一步提高，管理理念和觀念仍進一步轉變。
（三）社會保險實施工作中還存在一些具體問題
主要表現在：城鄉社會保險“全覆蓋”還存在死角，區醫保制度有待進一步完善，區內定點醫療機構設置還不完全到位，參保人員對醫療費用報銷難的問題反映比較大，在方便參保人員就醫方面仍有不少具體問題需要解決。此外，農保費用的收繳率還不夠穩定。
此外，勞動保障執法能力、服務水平還需進一步提高，機關內部建設及有關業務管理流程有待進一步規范，機關及事業單位內部、各事業單位之間以及機關與各基層勞動保障事務所的工作協調有待進一步加強。
三、20xx年全區勞動和社會保障工作要點
20xx年，全區勞動和社會保障工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，以《勞動合同法》、《就業促進法》等新法實施為契機，緊緊圍繞區域開發建設中心工作和區黨工委、管委會賦予的年度目標任務，堅持以人為本、統籌城鄉，扎實推進就業惠民、創業富民、社保安民工作開展，著力在鞏固完善和發展提高上下功夫，力求在推進工作創新和打造工作亮點上取得實效，在解決重點和難點問題上求得突破，全面提升勞動和社會保障工作整體水平，努力為打造最具競爭力的一流高新區做出新貢獻。
（一）就業創業工作
圍繞貫徹實施《就業促進法》，以完善公共就業創業服務體系和創建充分就業社區、充分就業村、充分轉移鄉鎮及“村村通”工程建設為抓手，以穩定就業、創業促就業和動態消除“零就業”家庭為工作重點。
1、繼續抓好“一萬、五萬”工程計劃的實施。年內完成對不少于2000名失地人員的職業技能（自主創業）培訓；新增就業崗位35000人，其中面向區內勞動力新增就業不少于10000人。
2、繼續抓好各級各項促進就業再就業和自主創業政策的落實。重點通過兌現落實社保補貼、崗位補貼、費稅減免、小額貸款等優惠政策和提供優質服務等措施幫助困難群體就業，促進靈活就業，扶持自謀職業和自主創業；繼續抓好蘇高新委[20xx]124號等區域性促進就業、創業政策的貫徹落實，積極推進就業促進工作目標責任制建設，全面落實促進失地人員就業工作考核制度和長效管理機制。
3、建立失地（失業）人員就業崗位儲備庫。加大就業援助力度，切實發揮失地人員就業援助基地在促進就業中的作用，加大力度，拓寬渠道，積極做好公益性崗位開發工作，不斷完善保護性推薦安置和困難群體就業托底機制。年內要完成就業崗位儲備庫建立工作，開發不少于1000個公益性崗位，確保“零就業”家庭實現動態消除，確保區內有就業愿望和能力的“雙失業”、純農戶及單親等就業困難家庭，至少1人實現就業或再就業率達100%。
4、強化公共就業服務體系和平臺建設。按照統籌城鄉就業創業要求，加強就業創業載體及平臺建設，建立并不斷完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系和計算機網絡管理平臺。在充分發揮基層勞動保障事務所及區職業介紹服務中心和各分中心為主體的公共職業介紹服務機構和“網上職介超市”作用的基礎上，鞏固“充分就業社區”、“充分就業村”、“充分轉移鄉鎮”創建和“村村通”工程建設成果，繼續開展“送政策、送崗位”活動，把就業崗位送到“家門口”。年內，區及各鎮（街道、分區）舉辦失地（失業）人員招聘專場不少于20場，建成社區（含社區服務中心）100%達到新一輪市級充分就業社區標準，其中達到省充分就業社區標準的不少于30%；100%的行政村按照“六到位”要求，高標準實現勞動保障“村村通”。努力使社區經過登記并且有就業愿望和勞動能力的`失地勞動力和其它人員的就業率穩定在90%以上。
5、深化失地（失業）人員自主創業推進工作。按照“千人創業扶持”三年計劃要求，著力抓好自主創業載體和平臺建設，積極打造工作“亮點”，因地制宜推進自主創業載體建設，各鎮（街道、分區）至少建立1個失地（失業）人員自主創業基地，力爭在解決制約失地人員自主創業的“瓶頸”問題上取得新突破；做好《蘇州高新區自主創業小額擔保貸款辦法（暫行）》的實施工作，充分發揮區級自主創業基金在促進失地（失業）人員自主創業中的幫扶作用；切實發揮區、鎮（街道、分區）兩級失地人員自主創業指導和服務中心機構作用，不斷深化“一站式”、“一條龍”服務制度，扎實做好自主創業項目推介進社區工作，通過項目推介和組織開展自主創業聯誼活動，把自主創業項目、經驗和服務送到社區，送到有志創業的失地（失業）人員“家門口”，年內重點扶持350名失地（失業）人員自主創業。
（二）社會保障工作
20xx年，社會保障的著力點是穩定、完善以城保、農保、區醫保和征地保障為主體的區域城鄉社會保障體系建設，重點是推進實施區域被征地農民基本生活保障“并軌”工程，在社會保險政策實現“全覆蓋”的基礎上，努力實現保障對象的“全覆蓋”。
1、全面實施被征地農民基本生活保障新辦法。根據市政府［20xx］139號和［20xx］128號文件精神，出臺《蘇州高新區被征地農民基本生活保障暫行辦法》，積極啟動被征地農民基本生活保障“并軌”工程，確保參保人員達到法定退休年齡享受同等“城保”養老金待遇。在此基礎上，做好征地新、老辦法的銜接工作，適時提高第四年齡段征地保養人員的保養待遇和標準。
2、進一步完善區基本醫療保險制度。重點抓好區醫保基金的收繳工作，確保區醫保基金收繳率不低于98%；積極與區社會事業局等部門協調，著力加強社區服務中心醫療機構建設，增加區醫保村級醫療定點機構的數量，切實方便城鄉居民看病就醫，妥善解決參保人員醫療費用“報銷難”的問題。鎮（街道、分區）的村衛生室100%達到社區衛生服務站標準，其中，符合蘇州市區居民醫療保險定點醫療機構標準的開通率達到100%；加強區醫保計算機管理網絡建設，完善區醫保的藥品目錄和診療項目目錄，進一步提高參保人員的門診和住院醫療待遇。
3、鞏固完善農村基本養老保險制度。著力提高農保管理水平，逐步將農保計算機網絡向行政村延伸；加強農保工作考核，繼續完善銀行代收農保費制度，采取銀行代收與農保協管員上門催收相結合的辦法，加大農保費用催繳工作力度，提高農保參保率，適時提高農保待遇，確保農保費用收繳率穩定在96%以上。
4、穩步做好企業職工社會保險工作。加強對企業社保經辦人員的業務培訓和社會保險政策宣傳，扎實抓好年度繳費基數申報、社會保險基金征繳、社會保險專項檢查、各項社保待遇發放等常規工作，穩步擴大城鎮企業職工社會保險覆蓋面。
5、妥善解決部分無保障居民的社保問題。在繼續做好市少兒、居民醫療保險制度和老居民養老補貼辦法實施工作的同時，采取切實措施，消除社會保障“盲區”，全面解決因“老政策”造成的部分無保障居民的養老補貼問題，努力實現社會保障對象的“全覆蓋”。
6、抓好“三險合一”計算機網絡平臺建設。適應農保網絡“村村通”、區醫保網絡“進村入市”和征地新辦法實施工作需要，做好社保中心現有計算機系統升級準備及實施工作，建立“三險合一”的區域性計算機網絡管理平臺。
（三）勞動關系和諧穩定工作
勞動關系和諧穩定工作要圍繞學習貫徹《勞動合同法》，以實施勞動監察“網格化”管理為重點，以勞動合同和管理“充分覆蓋”為目標，全面啟動勞動關系和諧工程，扎實做好各項基礎性工作。
1、全面實施勞動監察“網格化”管理制度。推進勞動管理重心下移，按照網格化動態管理要求，扎實做好50個勞動監察網格劃分及“網格化”管理實施工作，建立橫向到邊，縱向到底的勞動保障監察管理網絡體系，確保網格劃分建立、勞動保障協理員配備、經費保障和網格化管理工作“四到位”，擴大勞動監察管理工作的覆蓋面。
2、繼續全面實施企業勞動保障誠信制度。根據《高新區企業勞動保障誠信等級評價試行辦法》，積極與工會等部門協調，認真做好勞動保障A類企業的培育和C類企業的轉化工作，引導企業自我規范、自我約束、誠信守法。年內新增達到勞動保障誠信A類標準的企業不少于200家。
3、繼續推行中小企業建立工資支付保證金制度。全面實施《蘇州高新區企業工資支付保證金制度試行辦法》，在符合條件的中小企業推進建立工資支付保證金制度，在現有基礎上，餐飲服務類等重點企業的工資支付保證金制度覆蓋率要達到100%。
4、探索建立企業人事經理持證上崗制度。以《勞動合同法》實施為契機，在加大勞動法律法規和政策宣傳的同時，加強對企業人事經理的法律法規和政策業務培訓，著力提高企業人事經理隊伍素質；探索建立重點企業人事管理人員對企業違規情況自檢報備登記制度，逐步推行區域企業人事經理持證上崗制度。
5、繼續實施企業勞動合同報告（備案）制度。按照“勞動合同充分覆蓋”的要求，力爭區域勞動合同的簽訂率達到100%，采取網上自行申報備案與監察督促申報相結合的辦法，
確保年底前備案的有效勞動合同數量與參加社會保險人員數量基本一致。年內完成對不少于1500家用人單位報送的書面材料審查，企業參保職工勞動合同書面報告率達到95%以上。
6、認真做好各類突發事件預防和處理工作。加強勞動監察日常巡查、投訴舉報調查，積極組織實施各種勞動保障專項檢查；完善預警機制，加強對重點單位勞動關系的監控；探索建立企業有關信息反饋和內部情況通報制度；針對區域企業存在的帶有一定普遍性的問題，進一步完善應對和處理辦法和方案，確保將轄區內用人單位的群體性勞動糾紛事件發生率控制在5‰以內。
7、認真做好勞動爭議仲裁工作。認真抓好新出臺的《勞動爭議調解仲裁法》的學習和貫徹，繼續執行“重在基層、重在調解、重在預防”的方針和原則，按照勞動爭議處理權限，充分發揮基層勞動仲裁辦事處（分庭）作用；進一步探索建立和完善勞動爭議仲裁快速處理機制方式和方法，依法妥善處理各類勞動糾紛案件，勞動爭議仲裁的結案率力爭達到100%。
（四）勞動和社會保障機關和隊伍自身建設
20xx年，區、鎮兩級勞動保障機構及其工作人員要圍繞“真情相助、公正執法、嚴細求實、善思創新”，全面加強自身建設。
1、加強能力建設。以學習貫徹《勞動合同法》、《就業促進法》等新法為重點，通過舉辦專題培訓、講座、知識競賽等形式加強勞動保障法律法規及政策的學習和相關工作業務培訓，努力使全區各級勞動保障工作人員做到政策熟、業務通、會做事；勞動保障機關要著力增強對企業進行規范的引導能力、處理群體性突發性事件的應變能力、調查研究和工作創新的能力及依法行政、保障企業及勞動者權益的服務能力。
2、加強作風建設。結合具體工作，繼續深化“真情相助，服務第一位勞動者”這一服務品牌創建活動，進一步強化服務意識，在全區勞動保障系統推行“五心”服務即：接待群眾熱心、聽取問題細心、解答問題耐心、提供幫助誠心、解決問題真心；圍繞方便企業和群眾辦事，進一步簡化、規范工作程序，切實提高辦事效率；加強內部管理，規范工作人員行為，做到禮貌接待、公正執法、嚴格執法、文明執法，切實加強機關基層作風建設。
3、開展評先創優活動。繼續在全區勞動保障系統開展評比先進集體和先進個人活動，大力營造爭先創優的工作氛圍。
4、加強機關黨（團）組織建設。健全黨的組織生活制度，充分發揮機關黨組織和黨員的模范帶頭作用，做好以黨建帶團建，促工會建設工作；加強黨風廉政建設和廉潔、公正執法教育，積極開展省級“青年文明號”創建活動，努力塑造規范有序、快捷高效、和諧協調、創新進取、奮發向上的勞動和社會保障服務窗口形象。
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