食品安全監管工作實施方案（通用15篇）
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當決定做某個項目時，我們需要為領導提供多種工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？以下是小編為大家整理的食品安全監管工作實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
食品安全監管工作實施方案 篇1
為認真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育局《關于印發馬鞍山市20xx年學校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》（馬食藥監〔20xx〕57號）（以下簡稱“重點工作”）文件精神，全面推進我縣20xx年學校食堂食品安全重點工作，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
按照馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育廳“重點工作”的要求，探索研究有效監管對策，積極推進學校食堂食品安全工作，通過量化分級管理使學校食堂逐步達到“布局合理，設施齊全，制度完善，飲食安全”的目標，建立健全學校食堂食品安全監管長效機制，切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
（一）做好學校食堂狀況調查
全面展開學校食堂狀況調查，盡快摸清底數。全面、準確掌握學校食堂的底數、分布、衛生狀況以及持證情況，做到底數清、情況明；對未辦理餐飲服務許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務許可證，對新建、改擴建的食堂，要加強設計施工過程中的技術指導。
（二）嚴格執行準入管理制度
加大對本區域內學校食堂及其供餐企業準入管理力度，要求學校食堂及其供餐企業必須取得《餐飲服務許可證》。加強對學校食堂的指導，提高其食品安全水平，進一步規范學校食堂餐飲服務經營行為。
（三）日常監管和量化分級管理相結合
按照“重點工作”的要求，一是主動與學校食堂或供餐企業簽訂食品安全責任書，明確其為食品安全第一責任人；二是落實網格化監管責任，加大日常檢查頻次，對檢查中發現問題的立即責令其整改，對存在違法違規行為的依法嚴格查處；三是以中小學食堂及托幼機構為重點扎實推動對學校食堂或供餐單位的量化分級管理，按照量化分級評分標準對其進行等級評定。
（四）積極做好宣傳和培訓工作
切實加強食品安全監督量化分級管理工作的宣傳，及時向社會公布各學校食堂量化分級管理情況。在秋季開學前，組織所有學校食品安全管理人員進行40學時以上的食品安全知識培訓，內容包括有關餐飲服務食品安全法律法規、食品安全知識等，并進行統一考核。
三、實施步驟
和縣20xx年學校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施：
（一）第一階段（5月23日-5月31日）
制定和縣20xx年學校食堂食品安全重點工作實施方案，對全縣范圍內所有學校進行調查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）
按照全面鋪開、有序推進的原則，大力開展量化分級管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）
總結學校食堂食品安全重點工作推進情況，以書面形式及時上報總結至市食品藥品監督管理局。
食品安全監管工作實施方案 篇2
為認真貫徹區市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環節食品安全監管，維護良好的市場經濟秩序，現結合我局實際，制定流通環節食品安全監管工作方案。
一、工作目標
加強領導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產經營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執行，違法案件得到有力查處，食品安全監管制度得到有效落實，食品經營行為規范有序，食品質量安全水平明顯提高，流通環節食品安全狀況進一步好轉，人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作任務和重點
（一）深入開展流通環節食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續集中執法力量，突出工作重點，強化專項執法檢查，加大監管執法力度，著力解決流通環節食品安全存在的突出問題。
1、認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。各科室隊所要對食品經營主體的經營資格進行全面清理、依法規范，按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監管，對發現存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。
2、認真開展對重點區域、重點對象和節日性、季節性食品市場的專項執法檢查。繼續突出對食品總經銷、總代理、批發市場、批發兼零售（連鎖配送）企業、商場超市以及城鄉結合部集貿市場等重點區域和對象進行專項整治和執法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節等節日性食品和季節性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》，依法嚴格監督食品經營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據”三者對應，規范食品質量市場準入行為，實現可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。
3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執法檢查。2——4月份，按照《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業監督檢查，嚴格監督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區域和重點奶制品銷售者，嚴格規范經營行為，進一步整頓和規范奶制品市場秩序，促進奶制品行業健康有序發展。二是開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項執法檢查。1——2月份對重點食品、重點區域和重點食品經營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環節食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監管機制。三是突出抓好流通環節酒類市場專項執法檢查。圍繞酒類經營主體準入和進貨渠道，依法監督酒類經營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規范酒類產品生產經營主體準入資格，堅持與廠家聯合開展節日性和日常性執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環節肉類、醋類市場專項執法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質肉、無檢肉等問題，認真檢查、驗證質量準入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產品、亂用添加劑和小作坊生產的無標識、無廠址等不合格產品。五是集中開展農村食品市場專項執法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農村食品安全專項執法檢查。要緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調味品、兒童食品等農村日常生活必需品種的質量監管，加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和鄉村各類食品批發市場、集貿市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉、連鎖配送等經營食品行為的監管和整治力度，嚴格規范農村食品經營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設的力度，提高“食品安全示范店”創建質量，努力提高規范化水平。六是深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關擴內需、保增長、保民生、保穩定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”產品等重點商品市場進行重點巡查和執法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉”專用包裝材料和商標標識的企業依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領域商品質量市場準入制度改革和創新，進一步強化對流通領域商品質量入市、交易和退市進行全程監管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續開展《食品安全法》學習培訓活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內容要求融會貫通到我們的執法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執法能力和監管水平。
1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設學習型機關和基層的要求，采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執法人員政治理論、業務知識、政策法規、監管技能的學習和培訓力度，為保障流通環節食品安全提供人才和素質保障。要深入開展對食品經營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點，注重實際效果，提高經營者自律和管理水平。
2、嚴格市場主體準入管理，依法規范證照核發行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規定核發《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，切實規范證照核發行為。對從事食品生產加工小作坊的，必須先取得質量技術監督部門核發的《食品準許生產證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿市場內食品生產加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產證》，生產加工使用食品添加劑的必須到當地質監部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業人員《健康證》和城管部門核發的《占道經營許可證明》，且具備《辦法》規定的經營條件后方可從事經營活動。從事清真食品生產經營的食品生產加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經營證和清真標牌。
3、嚴格食品市場巡查，依法規范食品市場監管和案件查辦行為。要按照法律法規的規定和食品市場巡查監管制度要求，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監管責任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區域和重點食品經營者的突出問題，建立健全制度規范、責任明晰、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監督食品經營者建立和落實各項自律制度作為日常監管的重要任務，及時發現、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經營者食品安全監管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴格落實監管制度和創新監管手段，依法規范行政執法行為。一是要認真落實國家總局制定下發的流通環節食品安全監管“八項制度”，在實踐中不斷細化、完善、創新。二是要認真落實國家總局關于《流通環節食品安全示范店規范指導意見》，積極推進食品安全示范店創建步伐，進一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規范流通環節食品抽樣檢驗工作，立足現有條件，有針對性地開展食品質量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經法定檢驗機構依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。
5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監督力度，切實提高食品經營者自律水平。依法監督食品經銷戶建立并執行“三合一”臺賬制度，監督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度，監督其對入場銷售者的經營資格、經營環境、條件、銷售者是否遵守內部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監督食品經營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續完善食品安全電子監管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統，對未及時錄入的經營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規定進行處罰，使食品安全電子監管系統的查詢、追溯等功能和作用得到充分發揮，從而提升轄區食品安全電子監管水平。
6、加大食品市場分類監管力度，切實提高監管執法效能。對商場、超市、批發市場及食品批發企業，重點監督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務，鼓勵和督促經營者建立和完善協議準入、質量自檢、質量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴格食品質量市場準入和保障銷售食品質量。全面推行食品從業人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯動監管”五項制度。對食品店尤其是農村食品店，重點是監督其落實進貨臺賬制度，仔細查驗和妥善保管食品批發和配送經營者出具的銷貨單據，引導其積極參與創建食品安全示范店活動，配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經營，確保食品質量合格、經營行為規范。要加強對商場、超市、集貿市場內的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監督管理工作。
7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節日消費密切相關的案件，對情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。
8、加大食品安全長效監管機制建設力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關于發生食品安全事故要及時反應的要求，以及總局《工商行政管理系統重大食品安全事件應急預案》、區局《寧夏工商行政管理局流通領域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發事件生活必需品供應應急預案》的規定，完善和落實食品安全應急預案，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執法網絡，積極受理和處理消費者的申訴舉報。要強化食品安全監管信息的共享應用，加強食品安全監管信息的采集和綜合分析利用，及時發布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求
（一）加強領導，認真組織。要切實把加強食品安全監管工作作為市場監管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環節食品安全監管工作的領導，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領導親自抓，相關科室和工商所按職責分工協作具體抓的良性互動工作格局。
（二）健全制度，明確責任。要進一步建立健全監管崗位責任制，將食品安全日常監管責任分解落實到基層，按照“網定格、格定責、責定人”的工作要求，把監管任務明確到工商所每一名執法人員。要嚴格責任追究制度，發生食品安全監管責任問題的，要依據有關法律、法規和規定嚴肅追究相關單位和人員的責任。
（三）協作配合，形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業務指導，既要負起牽頭職責，又要加強內部統籌協調，解決基層監管工作中出現的業務問題。要加強與衛生、農業、質檢、公安、商務和食品藥品監管等部門之間的協作配合，優勢互補，信息互通，不斷提高監管執法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監督。
（四）強化督導，狠抓落實。要加強對食品安全監管工作的督查督辦，消保科要會同監察室結合其他業務工作定期對工商所落實食品監管工作進行督查，切實在抓執行力上下功夫。要切實改進工作作風，分管領導和相關科室要深入執法監管第一線，認真調查研究，強化暗訪檢查，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。
食品安全監管工作實施方案 篇3
進一步加強流通領域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監管雙七項制度的落實情況，通過全面推進制度建設，積極構建食品安全長效監管體系；同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規范和整頓全市食品市場經營秩序，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查，全市各級工商行政管理機關要統一思想，結合當地食品市場的實際情況，認真組織實施。
一、以食品質量監管制度落實為重點，規范提高食品經營者的合法經營意識。
20xx年食品安全監管工作，要把制度建設和落實放在首位。在工商行政管理機關全面推行“市場主體準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預警及應急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經營企業信息分類監管制度、食品安全監管責任追究制度”七項制度建設。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示，并且嚴格按照制度要求，細化責任分工，認真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔，認真登記錄入各項工作內容。尤其對食品經營企業信息分類工作要嚴格按照分類條件登記備案，并根據分類級別區分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃，加強對基層工商分局（所）制度落實情況的監督指導。同時各級工商行政管理機關在加強自身管理的基礎上，要積極協助食品經營主體全面推進企業自律七項制度建設，即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質量承諾制度、協議準入制度、食品質量自檢制度、市場開辦者食品質量責任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經營自律七項制度要向農村、向所有食品經營場所推進。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經營主體的七項自律制度落實情況，因此各地要盡早進入情況，做好提前量，務必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經營場所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設專項執法檢查打好基礎。各地要積極探索新思路、新方法引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度，不要提困難，找客觀原因，對不按時限完成上述工作的，市局將在全系統給予通報批評。
二、針對性開展專項執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20xx年消費者權益保護工作要點的要求，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查。
（一）1—6月，開展食品經營主體資格專項清理規范工作，重點解決食品經營主體資格不規范不合法的問題。
按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則，由各級登記注冊機關分別對食品生產經營企業和個體工商戶食品衛生許可證和營業執照的有效性依法審核和清理與規范，對發現的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照，嚴把食品經營主體市場準入關，確保食品經營主體資格合法有效。按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，各基層工商分局（所）負責對本轄區所有從事食品生產經營者逐戶進行排查，對持照依法生產經營的，按戶登記相關事項，實行一戶一卡，建立健全食品生產經營主體經濟戶口檔案，并輸入計算機實行網絡化管理。對無證無照生產經營的會同相關部門依法取締，對違法經營的依法查處。各級登記注冊機關對清理規范后的各類食品生產經營企業和個體工商戶的情況，采取通過計算機網絡或書面文書等方式逐級反饋給生產經營者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對食品經濟戶口管理和日常監管提供有利條件。基層工商分局（所）要在對轄區食品生產經營者排查和逐戶登記的基礎上，統計匯總相關資料，逐級上報。
各地對本地區清理規范情況進行逐級檢查，并對數據資料進行認真核查，確保數據真實可靠，并對清理規范工作的情況和好經驗、好做法及成效進行全面總結和上報市局消保科。
（二）2—6月，開展重點區域專項執法檢查，重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結合20xx年食品安全專項整治情況（農村市場專項執法行動情況），根據經濟戶口管理和信用分類監管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監管所掌握的情況，對轄區進行全面摸底排查，研究確定重點整治的區域和存在的突出問題，尤其要把在食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面問題突出的農村、城鄉結合部和城市社區確定為重點區域，于3月14日前上報市局消保科。
2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執法檢查中要以“六查六看”為基本內容，針對已確定的重點區域存在的突出問題，采取強有力的措施，認真徹底予以治理。對無照經營的，要堅決依法取締；對制售假冒偽劣食品的，要堅決予以打擊；對構成犯罪的，要堅決移送公安機關處理。要采取邊整治邊規范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問題，防止出現前清后亂現象。同時，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下：
（1）4月1日至4月15日開展一次清除一次性發泡塑料飯盒（俗稱白色飯盒）專項整治行動。一次性發泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質，使用過程中超過65℃以上可產生致癌性極強的有毒化合物二惡英，對消費者的健康構成嚴重威脅。因此各地要對此項整治行動高度重視，一把手要親自組織實施，主管局長要親臨一線指揮落實，各基層工商分局（所）要對各自轄區內所有飯店，盒飯銷售點進行拉網式檢查，檢查發現的一次性發泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴查本轄區內的一次性發泡塑料飯盒來源，對生產加工窩點和批發銷售商要依法從嚴處理。
（2）5月10日至5月25日，開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標識熟食制品的專項整治行動。目前有些農貿市場經銷熟食的個體業戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標識，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農貿市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查，檢查發現上述問題要嚴肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。
每次專項整治行動結束5日內，各地要將整治情況上報市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強督導，各基層工商分局（所）做好市場巡查工作，做到長效監管。
3、第三階段，檢查驗收階段（6月份）。各地依據整治目標，組織力量對確定的重點區域進行對照檢查，重點查看重點區域的突出問題是否得到解決，對已經解決的，制定鞏固措施；對沒有解決的，制定整改措施。在此基礎上，對專項執法檢查進行總結，并將總結報告及時上報市局消保科。
（三）7—11月，開展經營者七項自律制度建設專項執法檢查，重點解決食品經營者自律制度的建立和落實問題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發放調查表等方法，向各類食品經營場所和廣大食品經營者宣傳開展自律制度建設專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎上以基層工商分局（所）為主，督促經營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據。
2、第二階段，檢查規范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄，作為經濟戶口管理和信用分類監管的依據。要堅持邊檢查、邊規范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的經營者，要責令其限期改正，同時加大檢查頻次，對相關人員進行專門的食品安全知識培訓，指導和督促其加強內部質量管理。對限期內不能改正的要依法處理，并列入重點監管名錄，一旦發現其有其他違法行為，從嚴從重查處。
3、第三階段，總結提高階段（11月份）。要注意總結正反兩方面典型，并采取適當的方式向社會公示經營者自律制度建設情況。要結合創建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展，進一步引導和監督經營者加強自律。省局將適時召開“食品經營者自律制度建設經驗交流暨現場會”，市局將選擇一批示范樣本進行推薦。
（四）、開展重要節日市場食品安全專項執法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節等重要節日期間，各級工商機關要加大食品市場監管力度，對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節日食品行為,查處節日推銷過期、劣質食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區、商業街區、旅游景區、車站碼頭和農村集市等重點區域的監督檢查。各地要在每次節日前兩周內確定檢查重點，由相關職能部門牽頭，各基層工商分局（所）統一行動，檢查結束后，相關職能部門匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節日結束后5日內上報市局消保科。避免以往“幾個人看一天，走幾個地方”的形式檢查方式，使專項整治真正取得實效。
三、加大日常監管力度，嚴格規范基層工商分局（所）食品安全監管行為。
各地要按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》要求，將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商分局（所），強化日常監管，嚴格規范其市場監管行為，確保基層工商分局（所）食品經營者經濟戶口管理和信用分類監管到位；市場監管責任區、責任人和市場巡查到位；食品質量監管和監督經營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。各級工商行政管理機關要一級抓一級，對基層工商分局（所）落實食品安全監管工作規范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查，逐所驗收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監管職責逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴格按照市局制定的市場巡查制度進行，對巡查發現的問題要限時解決，需下架退市的食品必須在4小時內下架退市，并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調各地消保科長組成檢查組，開展食品安全監管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監管工作的制度落實、職能發揮、經營者自律制度落實、食品市場經營秩序和食品質量狀況等。并通過打分評出名次，通報全系統。
四、監管工作的措施和要求
（一）加強組織領導，認真組織實施
各級工商行政管理機關要在當地黨委、政府的領導下，切實加強對流通環節食品安全監管工作的領導，認真履行市場監管職責，切實做到一把手親自抓，主管領導具體抓，各內設職能機構按職責分工協作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案，明確目標，突出重點，采取有效的方式方法，堅持自查與檢查相結合，整治與規范相結合。
（二）健全責任制度，嚴格責任追究
各地要建立健全食品安全責任制度和責任追究制度，進一步明確各級工商部門食品安全領導責任制、崗位責任制和監督檢查責任制，結合專項整治的重點工作，進一步細化工作措施，明確各級領導、內設機構及基層工商分局（所）的工作職責，一級抓一級，層層建立和落實責任制及責任追究制。特別是要注重發揮各地紀檢、監察機構的作用，對食品安全專項整治工作中監管執法是否到位和是否依法行政進行監督檢查，對工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴肅追究責任。
（三）加強制度建設，擴大社會監督
各地要通過進一步加強食品市場監管制度建設、食品安全信息網絡建設、食品安全預警和應急處置能力建設，建立健全食品安全執法監管體系；通過進一步引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度，建立健全食品經營者自律體系；通過充分發揮消協的監督和行業組織的自律作用，充分發揮新聞媒體的監督和宣傳引導作用，充分發揮12315申訴舉報網絡作用，建立健全食品市場社會監督體系。
（四）密切協作配合，狠抓檢查落實
各級工商行政管理機關要加強區域間、地區間、內設機構間以及與食品藥品、質檢、衛生、農業、公安、商務等職能部門的協作與配合，形成工作合力和整體優勢。對專項執法檢查行動中的好做法、好經驗，要注意及時總結推廣，促進食品市場秩序進一步規范。對專項執法檢查工作達不到要求的，要及時“回頭看”，按照“缺什么，補什么”的原則，確保各項專項執法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況，組織開展全省范圍內的食品安全專項整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統一部署，狠抓落實，嚴防“留死角、出漏洞”，力爭使我局的食品安全監管工作走在前列。
各縣（市）區局、有關直屬分局應于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結和統計報表，于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結和全年統計報表。對重大情況，要及時報告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應急預案的要求，及時啟動預案，嚴加防控，妥善處置突發問題，切實維護好食品市場秩序和消費者合法權益。
食品安全監管工作實施方案 篇4
為了全面落實食品安全責任，確保人民群眾的飲食安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理和特別規定》，結合本鄉實際，特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立食品安全追溯體系和責任追究體系；建立覆蓋全鄉的食品安全監管網絡，把全鄉食品安全提高到一個新的水平。重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品；重點單位，是指農產品生產基地、規模畜禽、屠宰場、食品生產加工企業及小作坊、小食雜點，以及藥品經營企業等；重點區域，食品生產比較集中的區域，無證照生產經營問題突出的區域。
二、主要任務和工作目標
(一)農產品質量安全整治。對農業生產過程和農業投入品使用進行整治，著重加強地環境和農藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監管。強化種植全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢測制度。指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產過程中農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監測，依法查處違法生產、銷售國家禁產、禁售農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。
(二)、流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場、超市100％建立進貨帳制度。
(三)餐飲業食品質量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛生監督師長化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作，加強結農村、學校餐飲業管理；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉運。
三、工作步驟
(一)調查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區內進行全面排查，認真摸清轄區內食品安全狀況以及存在的突出問題，有針對性的制定整治工作方案，明確整治重點。經充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務院關于雖加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、有關法律廠法規知識和專項整治的有關要求，廣泛發運群眾參與專項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)
各村、各單位要全面實施各項整治措施，扎扎實實奪推進整潔治工作，對制售假冒偽劣產品的違法行為進行嚴厲打擊，聯合查處，對重點產品、重點單位、重點區域進行集中整治，對群眾舉報和調查了解到的制售假冒偽劣產品行為和大案要案線索，要認真查證，情況屬實，要堅決嚴厲打擊。
鞏固成果、總結驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關部門(單位)要在集中整潔治的基礎上，進一步總結經驗，梳理問題，加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時要加強制度建設，建立健全食品監督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領導，落實責任。鄉政府成立由分管領導任組長的食品安全領導小組，領導小組統籌直協調產品安全工作中的重大問題，統一部署有關重大活動，督促檢查貫徹落實情況，各村、各單位要建立健全相關機制，根據本方案，提出具體的整治任務和目標。
(二)依法辦事，直協調配合。各村、各單位要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等規定，履行監督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處制售不符合法定要求的產品的違法行為；要完善行政執法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、一發需要追究刑事責任的，按規定移送公安機關；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯動、部門聯動、部門聯動、區域聯動的式作機制，形成嚴密的監管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在領導小組的統一指揮下，群策群力，積極工作，對重點產品、重點單位和重點區域，集中時間，集中力量，聯合打擊查處。同時，積極探索治本之策，加快相關信息化建設，充分發揮有關行業協會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和如回制度。
(三)扎實推進，確保落實。各村對本村的重點區域，重點案件要加強督察查，做到件件有落實、事事有結果。同時，各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。
食品安全監管工作實施方案 篇5
為貫徹落實湖南省《關于加強食品安全工作的意見》，進一步做好食品安全監管工作，切實保障人民群眾飲食健康安全，根據縣政府《20xx年食品安全重點工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監管工作方案。
一、工作目標
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設品質活力江永”這一中心，以不發生區域性、系統性食品安全事故為工作目標，加強隊伍建設，整合執法力量，強化日常監管，提升食品安全監管工作水平，實施食品安全各項監管制度，確保全縣食品安全零事故發生，為全縣食品安全保駕護航。
二、工作安排
（一）日常監督檢查。一是按照屬地監管原則和網管化管理要求，落實日常監督檢查制度，制定轄區內食品生產企業年度“分級分類”監管計劃，按照《食品生產經營日常監督管理辦法》的要求開展食品生產企業日常監督檢查，及時錄入食品生產電子動態監管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導督促食品經營主體、農貿市場主辦方落實主體責任，建立和落實進貨查驗及記錄制度，確保經營的食品可追溯；三是根據餐飲服務單位量化分級結果確定日常監督檢查頻次，督促餐飲服務單位嚴格執行各項制度；四是針對2016年度存在食品安全問題（抽檢不合格、進行過立案處罰）的食品生產經營單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產品種類要進行重點監督檢查，適當增加檢查頻次。
（二）信用數據建檔。為進一步落實食品生產經營單位主體責任，強化單位第一責任人意識，要采用紙質檔與電子檔相結合的方式，對轄區內食品生產經營單位進行監管信用數據建檔，內容包括：食品生產經營單位基本情況信息表、單位法人（負責人）身份證明復印、食品生產（經營）許可證復印、營業執照復印、食品從業人員健康證復印、食品安全承諾（責任）書、日常巡查記錄、監督意見書、監督抽檢報告、行政處罰決定書等。監管信用檔案錄入率要達到100%，食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質量安全信用分類分級的要求，推進信用分類分級管理和餐飲服務食品安全量化分級管理工作，全縣符合評定條的餐飲服務單位須全部評級且按要求規范公示，督促餐飲企業管理標準化、操作規范化。
（三）食堂達標工程。突出以學校、機關食堂為重點，扎實推進標準示范建設，擴大餐飲服務單位食品安全電子監管的覆蓋面，力爭在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學校（含托幼機構）、機關、企事業單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設施科學合理，做到可視、可觀、可知。
（四）食品安全示范店建設。根據轄區內食品生產經營單位的實際情況，按照《食品安全法》等法律法規的要求，力爭每個鄉鎮打造食品安全示范店2家（食品經營），并組織轄區內食品生產經營單位進行觀摩學習，形成示范帶動效應，條成熟可推進“食品安全示范街”創建工作。
（五）食品安全專項整治工作。根據食品生產消費的特點，以農村地區、城鄉結合部、旅游景區、食品批發部、農貿市場等為重點區域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種，突出重大活動、傳統節日等重要時段和學校、機關企事業單位、建筑工地、農村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位，持續開展食品質量安全整治工作，保持對食品安全問題的高壓態勢。重點打擊學校及周邊無證照經營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質食品行為，積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設，確保完成整治目標任務。（責任單位：執法大隊、基層各分局、餐保化股、食安股）
（六）食品監督檢測。完成上級下達的日常監督抽檢計劃，認真開展監督抽查不合格企業的處理工作。對201年度抽檢不合格單位、產品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作，為專項整治提供科學參考，確保專項整治高效開展。加大季節性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農產品的快速檢測力度，增加抽檢批次，把好食品頭監管關。
（七）食品安全宣傳培訓。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺，加大食品安全相關法律法規、專業知識的宣傳培訓力度。按計劃對食品監管人員和從業人員，分環節、分區域、分時段開展培訓，提升食品安全管理水平。培訓內容主要包括：《食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》、《食品經營許可管理辦法》及食品安全相關標準等。
（八）食品安全隱患排查和應急管理。在完成對本轄區食品生產經營單位安全隱患調查摸底的基礎上，各所要制定隱患排查清單，及時化解風險，對轄區內的食品生產經營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應急體系，嚴格按規定及時上報食品安全事故情況，并及時處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時開展食品安全事故應急演練。
（九）換證發證工作。按照省、市要求，做好食品生產經營許可的審核與驗收和換證工作，加強食品生產經營許可后續監管，特別是加強重點企業監管，形成縣局機關與基層所分工合作，各司其職的局面。對不能持續滿足生產經營許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產經營許可。（責任單位：食安股）
三、工作要求
（一）加強領導、明確責任。為加強食品安全監管工作的領導，縣局成立食品安全監管工作領導小組。組長：黃友仁；常務副組長：何新軍；副組長：縣局各黨組成員（可根據人事變動調整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊、分局負責人，領導小組辦公室設縣局食安股。各相關股所要充分認識加強食品安全監管的重要性和緊迫性，切實把食品安全監管工作擺上重要位置，確保認識到位、措施到位、責任到位。要根據本轄區內食品從生產、流通到消費的具體情況，制定詳細的監管計劃，將監管任務網格化，按片分解，明確監管責任人，保證監管措施實施到位。
（二）分工合作，密切配合。縣局機關、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協調配合，充分發揮各股室與各所的工作特長，努力形成食品安全監管合力，避免出現監管真空、工作脫節的現象。
（三）廣泛宣傳，強化培訓。一是堅持正確的輿論導向，充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監管的目的與意義，及時報道監管工作的進展與成果，努力爭取社會各界的理解與支持，為食品安全監管工作的順利推進營造良好的社會環境。二是加強食品企業主的職業道德教育與法律法規教育，加快建立以守法遵為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系，健全食品企業的自律機制。切實加強食品安全法律法規的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。
（四）嚴格督查，狠抓落實。各分局要根據工作目標和任務，開展檢查和評估，定期報告監管工作進展情況。縣局將適時開展專項督查，對監管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵，對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導致食品安全事故的，給予通報批評、督促整改，并依法追究有關責任人的責任。
食品安全監管工作實施方案 篇6
為了進一步貫徹《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和上級相關文件精神，深入開展學校食品安全整頓，全面提升學校食品安全工作水平，確保師生食品衛生安全，現結合學校實際特制定本方案。
一、指導思想與總體要求
堅持“政府領導、部門協作、標本兼治、全程監管、建章立制、探索長效”的工作原則，進一步完善縣教育局、學區中心校、基層學校三級食品安全管理網絡；堅持以落實學校食品安全管理制度為重點，以規范學校食品采購、加工、銷售程序為核心，強化學校食堂、商店食品衛生的監管，全面提高學校食品安全保障能力和工作水平，為全鄉教育教學工作提供安全保障、推進全鄉教育的可持續性發展作出貢獻。
二、工作目標
按照上級安全工作目標，結合我校學校食品安全工作實際，確保實現以下目標：
1、加強對學校飲用水源的管理，確保學校飲用水潔凈安全；號召學生全體自己帶水，嚴禁在校公用一個茶杯喝水。
2、加強學生食品安全教育，完善學生制度建設，教育學生嚴禁購買三無食品，組織開展拒絕零食的相關主題教育活動，加強學生的檢查制度，發現問題及時解決并上報。
三、工作措施
1、全面開展食品衛生安全培訓、宣教工作。
5月底到6月初，積極主動地開展各種形式的宣傳教育活動，在師生中普及食品安全法律法規和食品安全知識：利用升旗儀式、班團隊會等方式對學生開展食品安全知識和法律法規的宣傳教育工作，使學生了解“三無”、不衛生食品的危害，掌握辨別偽劣食品的能力和相關生活技能，養成不挑食、不偏食，不買、不吃街頭無證（照）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物等良好的飲食習慣。第二，采取致家長一封信、家長會等靈活多樣的宣傳教育方式，廣泛開展食品安全宣傳教育，向家長群眾宣傳《食品衛生法》，提高家長的食品安全意識，取得他們的配合，努力營造人人關注學生食品安全、人人重視學生食品安全、人人參與學生食品安全的社會氛圍。第三，將食品安全知識教育列入安全課程內容，每學期不少于2課時。
2、深入推進撫寧縣學校食品放心工程，經常性地開展食品衛生安全自查整改工作，定期對學校的食品衛生情況進行監督檢查。
①加強教育，認真履行培訓、指導、督促、檢查職責，不斷改進和提高對學校食品衛生的監管措施與監管能力，整體提升學校食品安全管理水平。
②嚴格按照食品衛生管理要求，加強學生飲用水管理。
3、深入開展學校食品安全專項整治活動。
6月10日開始，開展本單位的食品安全隱患排查工作，對于排查出的安全隱患進行及時整改，保證學校師生的人身安全；對于學校門前、周邊的違法食品攤點，主動與相關職能部門聯系，密切配合開展專項治理活動，堅決取締學校門前、周邊無證非法經營的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯學生健康權益的行為。
四、職責分工
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、工作要求
1、提高認識，加強領導。學校要召開專門會議，對食品安全工作進行研究部署，將食品安全工作納入重點工作目標，制定工作方案，明確工作目標和任務，加強食品安全管理，規范食品衛生行為，排改食品安全隱患，確保食品安全。
2、加強宣傳，營造氛圍。積極開展多種形式的食品安全宣傳活動，通過集會、班團隊會、板報、櫥窗、廣播、演講比賽等形式，對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育，形成人人關注食品安全的良好氛圍，力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區和全社會。
3、嚴格考核，狠抓落實。把食品安全納入年度目標考核，建立完善督查考核獎懲辦法，加強對食品安全工作的督查評估。
4、強化督查問責，落實監管責任。依照學校食品衛生法律法規，加大監管力度，落實責任制和責任追究制。
5、著力治本，確保實效。各學校要認真查找食品安全方面存在的隱患，狠抓薄弱環節，采取有效措施，強化問題整改，全面推進落實。要及時總結工作經驗，不斷完善食品安全監管制度，強化建章立制，通過整頓全面推進學校食品安全體系建設，努力構建學校食品安全監管長效機制。
食品安全監管工作實施方案 篇7
為貫徹落實省、市關于加強食品安全監管工作的精神，扎實推進我市“食品放心工程”建設，努力構建統一、高效的食品安全綜合監管體系，提高我市食品安全水平，確保人民群眾飲食安全，特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本、執政為民、科學監管”的理念，以改革、發展、穩定為主線，建立并運行“全市統一領導，部門分工監管，各方聯合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監管職能部門的關系，形成監管合力，大力整頓規范食品生產經營秩序，著力構建監管工作長效機制，形成“政府負總責、監管部門各負其責、企業是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發生，確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務
1、種植養殖環節。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農藥的經營和使用。蔬菜農藥殘留合格率達到97%(蔬菜農藥殘留超標率控制在5%以內、水果農藥殘留超標率控制在2%以內、大米茶葉農藥殘留超標率控制在1%以內);瘦肉精污染檢測合格率達到100%，配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農產品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產品產地認定要有增加。
2、生產加工環節。食品生產加工企業100%取得食品生
產許可證，100%建立質量安全檔案;食品質量監督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上，城區進定點屠宰率達到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%，城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
3、市場流通環節。城區市場、超市100%建立索證索票制度，鄉鎮(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區、鄉鎮(街道辦事處)和農村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環節。食品衛生監督檢查覆蓋率達到100%，城區餐飲單位無衛生許可證經營行為查處率達100%，食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100%以上，食堂和餐飲單位100% 建立原料進貨索證制度;農村地區餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規范。
5、食品安全示范單位建設。大力推進食品安全示范鄉鎮(街道辦事處)和示范企業創建活動。
三、保障措施
1、加強農畜禽水產品源頭治理，推進農業標準化進程。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，開展產品質量安全例行監測和監督抽檢。深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，強化現場監督和技術指導，規范種植養殖行為。健全農畜禽水產品質量安全追溯制度，切實提高監管能力。
2、實施市場準入，推行分級分類監管制度。健全并嚴格落實對獲證企業的后續監管措施，持續提高質量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業分級分類監管制度，嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質備案、委托加工備案、監督抽查、強制檢驗等各項日常監管制度，切實提高監管效能。集中整治食品生產加工小企業、小作坊，嚴厲打擊黑窩點，全面查處無生產許可證生產加工食品的違法行為，對存在嚴重違法行為、連續兩次監督抽查不合格的，堅決吊銷生產許可證。建立健全食品質量安全標準體系，加強食品質量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認真落實肉品品質強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業資質等級認定工作，逐步推行屠宰加工企業分級管理。
3、加強流通監管，完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監管、經營者自律和社會監督等長效監管機制，完善市場準入和退出制度。強化市場主體行為監管和食品商標、包裝標識管理，提高索證索票的有效性和可持續性。推行食品經營者信用等級公示制度。開展“食品安全示范店”創建活動，加強對農村食品進貨渠道和集市的管理，落實區域監管責任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)工程，提高農村市場食品安全水平。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查，特別是對城區中心市場、鹵制品、熏制品的專項執法檢查，加大整治力度。突出抓好食品批發市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整治，實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監管，推行監督量化分級管理制度。進一步規范衛生許可，依法取締無合法經營資質的餐飲企業。已取得衛生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛生許可證。繼續完善食品原料索證制度，推進餐飲業衛生監督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業人員健康管理制度。加強對學校、社區、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農村聚餐的整治和監管。加強食品衛生和餐具消毒抽檢，提高食品衛生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發生。加強食品衛生監測和危險性評估工作，科學發布預警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農村食品安全專項整治。加強對農村及城鄉結合部小企業、小作坊、小餐館和各類批發市場、集貿市場的食品安全整治和監管，強化監督抽查，不合格產品公告退市，并查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構建農村食品安全監管、監督和供應網絡，嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農村轉移。
6、加強食品安全綜合監管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉鎮政府、街道辦事處和監管部門加強食品安全軟硬件建設和落實監管責任;加強食品安全信息管理和綜合利用，建立統一、科學的食品安全信息體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制，加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(鎮)和食品安全示范企業創建活動。
7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質。
繼續推進食品安全知識進農村、進社區、進學校活動，使廣大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業主要負責人和從業人員食品安全知識、法律法規知識的宣傳教育和業務培訓力度，有效引導和促進食品生產經營企業依法經營、誠信經營。繼續推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責任體系
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉鎮(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉鎮食品協管站建設，健全工作制度。建立市人民政府負總責，監管部門各負其責，鄉鎮(街道辦事處)、村(居委會)協管為基礎，市、鄉鎮(街道辦事處)、村(居委會)三級聯動監管的食品組織領導和責任體系。
2、各監管部門要按照職能全面落實監管責任。市食品安全委員會要切實發揮綜合監督、組織協調作用，加強部門間的協作和配合，推進綜合執法和聯合執法，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業真正成為食品安全第一責任人。規范企業經營行為，督促其承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業誠信檔案，將生產經營假冒偽劣食品企業列入“黑名單”，引導企業誠信經營。
(二)建立健全食品安全經費保障機制
鄉鎮人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內容，加大經費投入，改善執法裝備，保障檢驗監測、監督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監管機制
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查協作機制。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執法機關要及時移送司法機關。加大對行政執法機關和執法人員的監督、監察力度，加強對行政執法的制約和監督，防止越權亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上，重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治，著力規范學生食堂、民工食堂、農村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節假日案發的整治活動，使打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制，切實提高應急處置能力。鄉鎮人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作，制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的`推進機制
1、建立績效考核評估體系和項目數據庫。要結合實際，安排制定工作目標推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點項目數據庫，設立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區、本系統工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業務部門負責人，專門負責信息收集報告工作。
3、建立健全聯席會議制度和工作調度制度。定期召開各有關部門負責人參加的調度會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標任務如期完成。
(五)強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監督，堅持正確的輿論導向，大力宣傳食品安全法律法規、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導公眾積極參加食品安全的社會監督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。
食品安全監管工作實施方案 篇8
為做好本街道轄區食品安全檢查工作，切實解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，根據食品安全相關要求，結合我街道實際，制定本實施方案。
一、指導思想
為深入落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產經營者的主體責任，健全地方政府對本區域食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理檢查與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法檢查整制，促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標
按定期和平時不定期檢查相結合的方式，使食品安全各環節的監管責任進一步落實，食品行業自律顯著加強，食品生產經營行為得到有效規范，農產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
三、組織機構
為全面提升食品安全水平，確保轄區居民飲食安全，特成立長青街食品安全領導小組，名單如下：組長：彭望平（常務）副組長：張學書
成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國朱可嶺夏發清李東平龐家輝
四、重點檢查任務及主要目標、措施
（一）食品生產環節
開展無公害農產品、綠色食品、有機產品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。重點檢查小企業、小作坊，解決行業內影響食品安全的普遍問題。
主要目標：
1、對市場銷售的“三品”進行檢查，依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為；開展“三品”質量監督抽檢，依法查處不合格產品和生產企業。
2、食品生產企業建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全制度。
3、食品生產加工環節區域性和行業性的質量安全問題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產加工小作坊專門管理制度，食品生產加工小作坊整體水平切實得到提高。
主要措施：
1、開展食品生產企業檢查。開展食品生產企業檢查，督促建立全過程質量安全制度，落實企業主體責任；督促企業落實產品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導企業積極采用良好生產規范（GMP）、良好衛生規范（GHP）和危害分析控制點技術（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業食品安全管理水平。
2、開展區域性食品質量安全專項整治。深入調研，把具有區域性集中性生產物質特點而質量安全隱患較大的食品加工區作為重點整治地區；加強巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品行為，并及時發布相關查處信息；開展聯合執法行動，查處取締無證照生產加工行為。
3、全面整治食品小企業、小作坊。完善食品小企業、小作坊監管制度；開展食品小企業、小作坊調查摸底，建立監管電子信息檔案，實施動態監管，使食品生產加工小作坊日常監管工作逐步實現規范化、制度化和常態化。
（二）食品流通環節
嚴格食品經營主體市場準入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。
主要目標：
1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
2、流通環節食品監測工作有效開展。
3、無照經營食品、銷售偽劣食品等違法食品經營行為得到有效遏制。
主要措施：
1、嚴把食品經營主體市場準入關。嚴格按照法定條件，審驗法律、行政法規規定的許可文件，未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產經營主體準入關。按照規定對食品經營主體及時進行特別標注，加大對食品生產經營者的經濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經營和超范圍經營食品的違法行為，確保食品生產經營主體資格合法有效。
2、加強日常巡查，下移監管重心，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制，突出重點場所、重點區域、重點銷售者，將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類監管等結合起來，提高日常巡查的針對性和有效性，及時發現和制止違法違章行為，依法查處銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為，切實規范食品銷售者的經營行為。
3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內容，加強分類指導，提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性，積極探索適合不同經營主體和經營場所的電子臺帳、紙質臺收和票據粘貼臺帳，進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
4、加強流通環節食品監測。針對流通環節特點和消費者申訴、舉報的情況，科學確定食品監測的范圍、品種、項目和方式，及時進行消費警示和提示，加大對不合格食品退市的跟蹤監管力度。認真開展食品安全快速檢測工作，規范快速檢測工作程序，建設食品安全快速檢測信息平臺，加強快速檢測結果的對比分析和綜合利用，充分利用監測結果開展市場規范和執法檢查工作。
（三）餐飲消費和農村群宴環節
查處餐飲單位無證經營行為。重點檢查學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監管檢查力度。
主要目標：
1、餐飲單位全面實施食品衛生量化分級管理。
2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。
4、有效防范學校食堂集體食物中毒事故的發生。
主要措施：
1、全面實施食品衛生監督量化分級管理，加強日常監管，查處餐飲單位無證經營行為。
2、規范餐飲業原料采購索證管理。重點檢查學校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質制售食品等行為。
3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。
4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風險食品的專項監督檢查。
5、嚴格消費環節肉品進行索證索票和檢查驗收制度，采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠（場）的豬（牛、羊）肉和經檢疫檢驗合格的禽肉產品。
（四）畜禽屠宰
打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠（場）的力度。查處生產加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規范活禽屠宰，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場。
主要目標：
1、確保生豬定點屠宰企業出廠（場）肉品質量100%合格。
2、對私屠濫宰、定點屠宰企業違法違規行為的查處率達100%。
3、加大舉報管理力度，確保舉報查處率達100%。
主要措施：
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執法隊伍建設，加大聯合執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰，加大重點地區、重點單位、重點區域，特別是城鄉結合部和其他管理薄弱環節的整治力度，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場。
2、全面清理和檢查定點屠宰企業，重點清理達不到條件、不符合規定（規劃）的屠宰廠（場、點），加強屠宰企業資源整合和改造升級，規范屠宰企業管理，從根本上提高生豬定點屠宰企業經營水平。有條件的地區，要規范活禽屠宰。
3、加強生豬定點屠宰企業監管，嚴格執行進廠（場）檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴厲打擊定點屠宰廠（場）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
（五）保健食品
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
主要目標：
1、保健食品生產經營行為得到有效規范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進一步遏制保健食品的違法標識和過度宣傳行為。
主要措施：
1、配合省、市局推進保健食品GMP工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
2、加強對重點保健食品的抽驗，及時發布預警信息。
3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標簽、說明書內容專項檢查工作。
4、加強對公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
五、整體措施
（一）落實企業食品安全主體責任。進一步強化企業食品安全第一責任人意識，把企業的食品安全主體責任落實到位，做到重心下移、關口前移，將責任延伸到生產經營第一線，落實到生產經營過程的具體環節。企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全標準，并承擔相應的法律責任。督促企業建立健全食品安全管理制度，嚴格執行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。
（二）加強食品安全監管。完善運行機制，強化綜合監督、組織協調。在現有監管模式的基礎上，進一步明確責任，完善協調運行機制，著力解決分段監管中的空隙和漏洞。從制定規則、監督實施、績效評價、責任追究四方面進一步細化具體措施，豐富綜合監督內容，創新綜合監督手段和方式，完善綜合監督機制。改進監督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。
（三）加強食品行業自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。及時總結推廣經驗，完善相關規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。
（四）加強經費保障和使用監督。各社區、相關企業要進一步加大食品安全整治經費的投入，并加強經費的使用和管理，確保整治專項經費發揮最大效益。
六、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各社區、轄區相關單位要從落實科學發展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當前重要議事日程，加強組織領導，形成相關單位協調配合、齊抓共管、聯合行動的工作機制。
（二）各相關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作，建立協調有序、分工負責的工作機制。街道食品安全協調領導小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領導，協調有關部門形成工作合力。
（三）加強宣傳，營造氛圍。加強社會監督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。各社區、轄區相關單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。
（四）認真開展督查，確保整頓效果。要根據工作目標和任務逐級開展檢查和評估，對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵，對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改，并依法追究相關責任人的責任。
食品安全監管工作實施方案 篇9
為深入貫徹落實《關于進一步加強食品安全工作的決定》，全面加強我鎮食品安全工作，進一步提高食品安全監管能力，提升食品安全保障水平，切實保障人民群眾飲食安全，促進社會主義新農村建設，根據國家食品藥品監督管理局《關于開展創建食品安全示范縣活動的通知》和省食品藥品監督管理局的精神和要求，為切實抓好食品安全示范鎮創建工作，進一步提升我鎮食品安全整體水平，結合我鎮實際，制定如下創建工作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提升食品安全保障水平為目標，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針，緊緊抓住我鎮創建食品安全示范鎮的機遇，著力構建“地方政府負總責，部門分工協作，各方聯合行動”的食品安全工作機制，大力整頓和規范食品市場秩序，不斷探索食品安全監管長效機制，爭取在食品安全監管責任體系和信用信息體系建設等方面大膽創新，創出更多的食品安全監管特色和亮點，為構建和諧xx、實現xx“創爭”目標做出新的貢獻。
二、創建目標
通過開展創建工作，確保實現以下基本目標：
（一）進一步完善食品安全監管體系，縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%；創新監管新機制，鄉鎮食品安全監管職能進一步強化。
（二）農業投入品使用得到有效規范，鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。
（三）生產加工行為得到有效規范。小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到90%以上。生豬定點屠宰率達到95%以上。
（四）流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到70%。
（五）農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理率達到100%，農村集體聚餐備案率達到80%以上。
（六）各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
（七）食品安全檢測資源得到整合，檢測計劃和信息發布實現統一。
（八）食品安全信用體系建設穩步推進，至少4個行業10家企業單位開展信用體系建設試點。
（九）食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%。
（十）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
三、創建內容
（一）綜合監督與保障
1、安全責任體系建設。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。鄉鎮政府與村（居）委簽訂《食品安全目標責任書》，相關監管職能部門與食品生產經營者簽訂質量安全承諾書。鎮政府對各村（居）和食品安全監管部門開展目標責任考核，并實施獎懲。
責任單位：鎮政府政務督查與目標管理委員會辦公室（以下簡稱鎮目標管理辦公室）、鎮農辦、安全和環保站、工商所、衛生院、各村（居）。
2、監管覆蓋體系建設。加強鄉鎮食品安全領導協調機構和協管員隊伍建設，進一步明確鄉鎮安全和環境保護站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級食品安全信息員隊伍，全面落實食品安全監管縣、鄉、村三級全覆蓋；建立并落實食品安全協管員、信息員培訓、考核和評價機制，探索食品安全綜合監督職責向村（居）一級延伸機制。
責任單位：安全和環保站、有關監管職能部門，各村（居）。
（3）信用體系建設。為進一步強化企業誠信意識，引導食品產業的健康發展，結合我鎮食品行業特點，確定在畜禽養殖糧食生產加工、食品市場流通（“萬村千鄉”工程連鎖店）和餐飲消費行業各確定1家以上企業開展信用體系建設工作，強化食品企業自律。4個行業的信用體系建設主要任務是：建立企業基礎信息檔案；制定信用征集、評價、披露和分類管理制度等質量安全信用制度；定期采集企業食品安全信用基礎信息，并做好歸集整理；開展分析評價，全面掌握企業的質量安全信用狀況，建立企業信用檔案；評定企業信用等級，向社會公布，并作為監管部門分類監管依據。
責任單位：鎮農辦、安全和環保站、衛生院等。
4、信息體系建設。強化食品安全信息的管理和綜合利用，實現互聯互通、資源共享、定期上報。
責任單位：鎮農辦、工商所、衛生院、安全和環保站、各村（居）。
5、應急體系建設。按照《xx鎮突發公共事件總體應急處置預案》、各村（居）和鎮直有關部門要建立和完善食品安全事故的信息報告和應急處置體系；各村（居）要充分發揮村級食品安全信息員的作用，切實做到食品安全事故早發現、早報告、早處置。
責任單位：各村（居），其他有關鎮直單位。
6、宣教體系建設。完善食品安全宣傳教育組織協調機制有計劃有步驟地開展食品安全“進農村、進社區、進校園”活動；將食品安全教育列入中小學公共安全和健康課程教學內；利用各村（居）板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過生動活潑，形式多樣的宣傳活動，著力提高公眾對食品安全滿意率。
責任單位：各村（居）、鎮農辦、工商所、衛生院。
7、督查督辦機制建設。進一步完善食品安全涉案事項交辦產處理程序，及時、穩妥處置食品安全突發事件；了解掌握群眾、社會關注的熱點和各環節監管的難點，確定年度專項整治重點、目標和措施；依照季節性特點，選擇重要節日、重點時段，有計劃、有針對性地組織安排聯合檢查。鎮食品安全委員會及其辦公室要加強對上述工作的督促與檢查，以推動各食品安全監管部門，各村（居）和有關單位切實履責。責任單位：鎮食品安全委員會辦公室。
9、經費保障機制建設。食品安全綜合監管工作經費納入財政年度綜合預算；創建配套經費按1:1拔付到位；基礎建設方面給予必要的經費投入；突發性重大食品安全事故處置經費確有保障。
責任單位：鎮財政所
（二）種植養殖環節
認真貫徹實施《農產品質量安全法》，以產地環境監測和農產品生產過程控制為重點，加強農藥和獸藥等農業投入品的監管，整治種植業產品農藥殘留超標行為，保證蔬菜等種植業產品農殘抽檢合格率在95%以上；整治畜產品違禁藥物濫用和藥物殘留超標行為，加大對畜、水產品的抽檢力度，保證抽檢產品合格率在95%以上；加強飼料和獸藥市場準入管理，建立生產和經營可追溯制度。加強農產品生產基地規范化管理，實施農產品質量安全例行監測制度，引導和支持農產品生產基地建立以自檢為主的速測網絡
責任單位：鎮農辦，協作單位：各村（居）。
（三）生產加工環節
1、重點抓好食品生產準入，實現28類食品質量安全準入上市；開展強制檢驗和專項監督抽查，實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度和食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度；監督企業嚴格按照標準組織生產，嚴格出廠檢驗和證后監管，強化服務措施，嚴查無證生產；督促生產企業建立健全各項管理制度，進貨記錄齊全，生產銷售記錄齊全，可追溯率達100%；深入開展食品生產打假工作，加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規范食品生產小作坊，全面推行食品質量安全承諾書制度，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；積極引導幫助有條件的企業達到準入標準，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；本地企業生產的食品抽檢合格率在90%以上。
責任單位：鎮安全和環保站，協作單位：鎮工商所，衛生院，各村（居）。
2、全面實施生豬定點屠宰，按照“統一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關地區生豬定點屠宰率達到100%，其他地區達到95%以上；督促各鄉鎮屠宰場建立健全生豬屠宰各項規章制度，嚴格規范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對進出場的生豬及產品進行嚴格檢驗檢疫；加強對鄉鎮生豬屠宰場的基礎設施建設，改善內部衛生環境，加強內部管理；嚴厲查處和打擊私屠濫宰以及生產銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責任單位：鎮農辦，協作單位：鎮工商所，各村（居）。
（四）流通環節
1、嚴格實行食品經營主體市場準入，堅持先證后照，嚴把食品生產經營主體準入關，實施準入、交易和退市的全過程監管，加大對城鄉集貿市場、批發市場、前店后坊的食品經營戶的監管力度；充分發揮快速“檢測箱”的作用，加大食品質量檢測力度；全面清理規范涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營主體資格，依法取締無照經營；加強市場食品質量監管，加大市場巡查力度，各經營單位進貨記錄齊全，食品超市進貨索證索票率達100%；開展“誠信通”，商品質量備案查詢系統建設。以“經濟戶口”管理為基，全面建立企業信用管理體系，實行分類。
責任單位：鎮工商所、衛生院，協作單位：各村（居）。
2、以“萬村千鄉”市場工程建設示范縣為基礎，按照標準要求，發展村級連鎖店，完善各項內部管理制度；進一步加強對農家連鎖店的監督管理，制定我鎮創建“食品安全示范店”實施細則，開展創建“食品安全示范店”的活動；通過創建活動，在全鎮80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到70%以上。
責任單位：鎮工商所，協作單位：各村（居）。
（五）餐飲消費環節
1、以農村消費市場為重點，嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，禁止采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料；學校食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂的食品衛生量化分級管理率達100%；落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，加大食品衛生監督抽檢力度，強化對農村集貿市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查，農村餐飲店食品抽檢合格率達95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場所的食品衛生專項整治。
責任單位：鎮衛生院，協作單位：鎮中心學校，各村（居）。
2、按照《xx縣農村自辦宴席食品安全監管工作實施方案》（肥食安[20xx]7號）的要求，落實農村自辦宴席備案指導制度。各村（居）要督促本鄉鎮食品安全協管員、信息員加強農村自辦宴席的申報備案及指導工作，鎮衛生部門要抓好農村自辦宴席的衛生檢查指導工作和廚師的培訓工作，農村集體聚餐備案率在80%以上。
責任單位：各村（居），協作單位：鎮衛生院、工商所。
四、創建步驟
創建食品安全示范鎮工作共分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開全鎮創建食品安全示范鎮工作動員大會，明確創建任務，各村（居）和有關部門成立相應組織，制定工作方案，并報鎮食品安全委員會辦公室。
（二）實施階段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創建實施方案和部門職責分工要求，有計劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮的創建工作。
（三）總結驗收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮直有關部門和村對創建食品安全示范鎮工作進行自查，并于10月中旬將創建工作總結和自查情況報鎮創建食品安全示范鎮工作領導小組辦公室；10月下旬鎮政府組織有關部門和村（居）對創建工作進行檢查驗收，寫出全縣自查評價報告；11月份做好迎接考核驗收的各項準備工作。
五、創建要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。
開展食品安全示范鎮創建工作，對于進一步提高我鎮食品安全保障水平，推進社會主義新農村建設具有非常重要的意義。鎮政府成立創建食品安全示范鎮工作領導小組，由鎮長任組長，分管同志任常務副組長，成員由鎮食品安全委員會成員單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室人員由鎮食品安全委員會辦公室現有成員組成，并根據需要，適當增減。各食品安全監管部門、各村（居）要及時成立組織機構，明確責任人員，扎實推進本區域和本監管環節的創建工作。
（二）明確創建責任，加大經費投入。
各村（居）各食品安全監管部門要認真履行職責，建立完善監管制度，嚴格規范執法行為，層層落實責任制和責任追究制。鎮財政部門要根據創建工作進展情況，加大對對食品安全綜合監管和各環節監管的資金投入，各村（居）、各食品安全監管部門要合理調度資金，為食品安全示范縣創建工作提供必要的人力、物力、財力支持。
（三）強化指導協調，形成創建合力。
示范鎮創建活動是加一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。各食品安全監管部門要充分發揮熟悉法律法策和業務的優勢，與村（居）結成“創建”對子，指導、協調村（居）開展創建工作。各村（居）、各食品安全監管部門，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創建工作開展情況書面報送鎮食品安全委員會辦公室，辦公室要建立動態管理機制，定期不定期對各村（居）創建開展情況進行督查。
（四）加大宣傳力度，強化社會監督。
示范鎮創建工作需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各有關部門要充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用，廣泛深入開展宣傳，普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的食品安全消費意識。各食品安全監管部門要加大對食品從業人員的教育培訓力度，充分發揮工商、衛生、農辦等部門投訴舉報熱線的作用，建立健全聯動機制，構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網，在全鎮形成良好的示范鎮創建互動機制和社會氛圍。
（五）深入調查研究，創新工作思路。
各村（居）、各食品安全監管部門要對示范鎮創建工作進行認真調查研究，及時發現新情況，解決新問題，全面掌握本地本部門食品安全創新工作的信息和動態，及時總結經驗，努力探索食品安全監管新方法、新途徑，創新食品安全監管方式，不斷提高我鎮食品安全保障水平。
食品安全監管工作實施方案 篇10
為認真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育局《關于印發馬鞍山市2012年學校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》（馬食藥監〔2012〕57號）（以下簡稱“重點工作”）文件精神，全面推進我縣2012年學校食堂食品安全重點工作，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
按照馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育廳“重點工作”的要求，探索研究有效監管對策，積極推進學校食堂食品安全工作，通過量化分級管理使學校食堂逐步達到“布局合理，設施齊全，制度完善，飲食安全”的目標，建立健全學校食堂食品安全監管長效機制，切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
（一）做好學校食堂狀況調查
全面展開學校食堂狀況調查，盡快摸清底數。全面、準確掌握學校食堂的底數、分布、衛生狀況以及持證情況，做到底數清、情況明；對未辦理餐飲服務許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務許可證，對新建、改擴建的食堂，要加強設計施工過程中的技術指導。
（二）嚴格執行準入管理制度
加大對本區域內學校食堂及其供餐企業準入管理力度，要求學校食堂及其供餐企業必須取得《餐飲服務許可證》。加強對學校食堂的指導，提高其食品安全水平，進一步規范學校食堂餐飲服務經營行為。
（三）日常監管和量化分級管理相結合
按照“重點工作”的要求，一是主動與學校食堂或供餐企業簽訂食品安全責任書，明確其為食品安全第一責任人；二是落實網格化監管責任，加大日常檢查頻次，對檢查中發現問題的立即責令其整改，對存在違法違規行為的依法嚴格查處；三是以中小學食堂及托幼機構為重點扎實推動對學校食堂或供餐單位的量化分級管理，按照量化分級評分標準對其進行等級評定。
（四）積極做好宣傳和培訓工作
切實加強食品安全監督量化分級管理工作的宣傳，及時向社會公布各學校食堂量化分級管理情況。在秋季開學前，組織所有學校食品安全管理人員進行40學時以上的食品安全知識培訓，內容包括有關餐飲服務食品安全法律法規、食品安全知識等，并進行統一考核。
三、實施步驟
和縣2012年學校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施：
（一）第一階段（5 月23日-5月31日）
制定和縣2012年學校食堂食品安全重點工作實施方案，對全縣范圍內所有學校進行調查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）
按照全面鋪開、有序推進的原則，大力開展量化分級管理工作。
（三）第三階段（11月3日-11月7日）
總結學校食堂食品安全重點工作推進情況，以書面形式及時上報總結至市食品藥品監督管理局。
食品安全監管工作實施方案 篇11
為貫徹落實全國加強中小學管理電視電話會議精神，根據《xx省衛生廳關于進一步加強我省學校食品衛生監督管理工作的通知》。為進一步加強學校食品衛生、飲用水衛生的監督管理，及時發現、反饋和解決學校食品衛生、飲用水衛生管理中存在的問題，提高學校食品衛生監督管理的水平，特制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《生活飲用水安全監督管理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關法律、法規、規章和規范性文件，切實加強學校食品衛生、飲用水衛生安全管理，完善食品衛生、飲用水衛生監督管理制度和工作機制，有效預防學校食物中毒和腸道傳染病發生。保證師生身體健康和生命安全。
二、工作內容
1、規范衛生許可證制度，嚴格按照《食品衛生許可證發放與管理辦法》的有關規定辦理。研究分析學校食品衛生存在的問題，制定符合實際的、操作性強的食品衛生分類管理辦法。
2、全面實施食品衛生量化分級管理制度。對已量化分級的單位實行動態管理，對新發證單位及民辦學校繼續推行量化分級管理。
3、加強學校食品衛生安全監督指導。學校食堂要實行目標責任管理，嚴禁承包經營；各學校要加強食堂衛生安全管理，禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴防發生投毒事件；學校食堂物資要實行準入制度，食品采料要定點采購；加強學校生活用飲用水水源管理，保持食堂環境衛生清潔，做好糞便的無害處理，改善學生宿舍衛生通風條件，防止環境和水源污染，造成疾病傳播。
4、強化學校食堂預防性衛生監督工作。各學校在新建、改建和擴建食堂前，要主動向衛生行政部門和衛生監督部門提出審核申請，提供選址、建筑設計等相關資料。各科室加強對學校新建、改建和擴建食堂的預防性審查驗收工作，以消除選址、設施布局等硬件改造上的衛生安全隱患。
5、落實食品衛生管理員制度。學校食堂要設立專職或兼職食品衛生管理員。明確其職能及職責，組織專門培訓，提高業務素質和管理能力。凡就餐人數在800人以下的學校，設專職或兼職食品衛生管理員1名；800—1500人的學校，設專職食品管理員1名；就餐人數在1500人以上的，設專職食品衛生管理員2名或2名以上。
6、落實食品衛生安全行政責任追究制度。學校要建立一把手負總責的食品安全工作領導小組，層層簽訂責任制，實行責任追究；發生食物中毒的學校，要查明原因，查處違法行為，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
三、時間安排
1、加強和規范學校食堂和小賣部食品衛生許可證的申請與發放工作。對達不到衛生許可證發放條件的學校食堂，要加強指導，責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改未到位的，要依法進行行政處罰。
2、20xx年xx月，開展一次對各類學校及托幼機構的全面檢查。
3、20xx年xx月，會同教育局開展學校食品衛生、飲用水衛生檢查（春季開學檢查），與各類學校簽訂《學校衛生防疫與食品衛生安全責任書》。舉辦一期學校食堂管理人員食品衛生學習班。
4、20xx年xx月，會同疾控中心對轄區內各類學校及托幼機構食堂餐用具消毒效果進行監測；對托幼機構空氣質量進行監測。
5、20xx年xx月，對中考、高考考點及周邊食品生產經營單位進行監督檢查。
6、20xx年xx月，開展學校食品衛生、飲用水衛生檢查（秋季開學檢查）。
7、20xx年xx月，會同疾控中心對轄區內各類學校及托幼機構食堂餐用具消毒效果進行監測；
8、20xx年xx月，對量化分級單位評審，根據衛生許可和經常性衛生監督審查結果，對其進行風險性分級和食品衛生信譽分級，并確定次年食品衛生監督的頻率。
四、具體要求
1、各科室要落實食品衛生安全和傳染病防治工作措施，加強監管，責任到人。
2、將日常監督與專項檢查相結合，對檢查中發現的問題及時督促整改到位。
3、協肋學校建立健全各項衛生管理制度；開展對學校負責人、管理人員、從業人員的培訓，增強其衛生意識。
4、對檢查中發現的問題，未按要求整改到位或不整改的學校，按有關法律法規進行處罰，同時將檢查情況通報教育主管部門。發生食物中毒的，嚴格按照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。
食品安全監管工作實施方案 篇12
為認真落實學校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學校正常教學秩序，維護社會穩定，根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規的要求，結合我校實際制定本實施方案。
一、適用范圍及要求
本實施方案適用于學校及幼兒園，由于學生是特殊群體，學校食品衛生安全主要指學校食堂、小賣部和學生集體用餐（包括外出活動用餐）的衛生管理，其食品衛生安全工作必須堅持“預防為主、加強教育、防治結合、群防群治”的方針，堅持“第一把手負總責，誰主管誰負責，誰主辦誰落實”的工作原則。
二、工作機構
（一）我校成立學校食品安全事故應急處理指揮中心。由學校校長x任安全工作領導小組組長、總指揮。副校長x學校安全工作領導小組常務副組長、副總指揮。組員由各校務成員組成。
（二）食品安全事故工作指揮中心下設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組。
（三）辦公室掛靠在教導處，辦公室主任：x；救援行動組組長x；疏散引導組組長x；安全防護組組長x；事故調查組組長x。
三、學校食堂與食品安全監管責任制
（一）學校食堂與食品安全監管建立校長負責制，并配備專職或者兼職的食品衛生管理人員，建立健全食品衛生安全管理制度，把學校食品安全工作作為考核科室的重要內容，凡發生重大安全事故，負有直接責任的科室相關人員一律取消該年度評先、評優資格。
（二）學校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前，設計施工圖紙要送衛生行政部門審查，經預防性衛生監督、符合衛生學要求簽署意見后，再行組織施工，以避免和減少不必要的人力物力浪費，工程竣工后要申請衛生監督部門進行驗收。
（三）學校以及幼兒園的食堂從業人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員均須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗就業。學校主管后勤工作的領導和相關部門要嚴格執行查證、驗證制度。
（四）嚴格把好食品采購關。食堂采購員必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品，并按照國家有關規定進行索證；學校要對食品采購嚴格把關，相對固定食品采購的場所，以保證其質量。
（五）食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應各取不少于250克的樣品留置于冷藏設備中保存24小時以上，以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上，所有熟食不應隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經高溫徹底加熱后，方可繼續出售。
（六）學校以及幼兒園食堂必須取得衛生行政部門發放的衛生許可證，要積極配合、主動接受當地衛生行政部門的衛生監督。
（七）學校食堂應建立衛生管理規章制度及崗位責任制度，相關的衛生管理條款應在用餐場所公示，接受用餐者的監督。食堂應建立嚴格的安全保衛措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發生，確保學生用餐的衛生與安全。
（八）學校要對學生加強飲食衛生教育，進行科學引導，勸阻學生不買街頭無照（證）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。
（九）學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制，發生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應采取下列措施：
1、立即停止生產經營活動，并向所在地教育行政部門和衛生行政部門報告。
2、協助衛生機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。
（十二）學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時（2小時內）報告當地教育行政部門和衛生行政部門，當地教育行政部門（接報后2小時內）逐級報告上級教育行政部門。
食品安全監管工作實施方案 篇13
為進一步加強流通環節食品安全監督管理，更好地依法履行食品安全監管職責，保障公眾的身體健康和生命安全，按照州食品藥品監管局有關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以保障流通環節食品安全為目標，堅持服務民生、標本兼治、重在治本的原則，充分發揮流通環節食品安全監管職能，進一步強化日常規范監管，深化專項執法檢查，健全和落實食品安全監管各項制度，積極構建長效監管機制，切實維護流通環節食品市場秩序，保障廣大人民群眾食品消費安全，構建放心、安全的食品消費環境。
二、流通環節食品安全監管工作任務
加大監管執法力度，不斷強化監管措施，突出工作重點，確保監管到位，著力解決流通環節存在的食品安全問題。
（一）深入開展專項整治。
一是加強對重點品種監管。把與人民群眾生活消費量大、密切相關的食品作為重點品種，強化監管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監管檢查，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是認真開展重點區域、重點場所食品經營的執法檢查。以城鄉結合部、社區、校園周邊為重點，抓好小超市、小食品店的執法監管，依法取締無證照經營食品行為，打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發市場、集貿市場為重點，督促食品經營者落實食品安全的法定責任和法律義務，做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品。加強對農村和鄉鎮各類食品批發市場、集貿市場和食品店的監管和整治，依法打擊銷售不合格食品的違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。
三是加強節日市場監管。開展元旦、春節、五一、中秋節、國慶節專項檢查，保證節日市場食品安全。同時針對夏季食品容易腐敗變質的特點，加強夏季食品市場監管，保障夏季食品消費安全，特別加大對學校食堂的檢查力度。
四是嚴查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑執法檢查，依法規范食品添加劑經營者主體資格，嚴查重處違法銷售食品添加劑以及流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
五是開展乳制品市場專項整治。認真履行流通環節乳制品監管職責，嚴格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準入，以及嬰幼兒配方乳制品分類單項審核和管理。嚴格規范乳制品經營行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為，切實保障乳制品市場消費安全。
六是開展農村食品市場專項整治執法行動。結合農村食品市場特點，繼續以農村地區、城鄉結合部、鄉（村）鎮、農村旅游景區景點為重點區域，以農村批發市場、集貿市場等市場為重點場所，以農村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，以節日性、季節性食品和農村地方特色食品為重點品種，集中整治銷售假冒食品等違法行為。
七是深入開展酒類市場專項整治執法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點，嚴厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為，重點打擊侵犯注冊商標專用權和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。八是開展肉類、水產品市場專項整治。嚴把肉類、水產品市場準入關，規范肉類、水產品市場主體經營行為；督促經營者加強對肉類、水產品入市查驗、來源和產品流向登記，肉類、水產品檢驗、問題產品退市登記等；堅決查處未經檢驗的肉類、水產品入市等行為；進一步健全完善全省流通環節肉類、水產品市場長效監管機制，確保肉類、水產品市場秩序穩定。
（二）嚴格實施食品流通許可。提高食品生產經營準入門檻，從嚴審核把關，嚴禁超標準、超范圍發放食品流通許可證，切實把好食品經營主體準入關口，對不符合條件的堅決不予發放食品流通許可證。
（三）強化日常監管。加大巡查力度，認真落實網格化監管制度，落實監管責任，簽訂責任書，強化目標管理；針對重點時段、重點部位、重點食品，增加巡查力度和密度，及時查處食品安全案件。
（四）加大抽檢力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點，結合媒體曝光的問題食品，以及消費者關注的焦點問題，依法開展流通環節食品質量抽樣檢驗，為科學監測流通環節食品安全提供可靠依據。
（五）完善重大食品安全事故應急預案體系建設。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害，保障消費者的身體健康與人身安全，維護正常的社會秩序。
（六）加強對食品違法行為的查處，加大大要食品案件查辦力度。在加強監管的同時注重發現和打擊違法經營行為，嚴厲查處各類食品違法行為，尤其加大對大要案件的查處力度，通過對一系列的案件嚴厲查處、曝光，樹立食品藥品管理部門流通環節食品安全監管權威，促進食品安全監管工作順利開展。
（七）嚴格落實兩個責任。一是嚴格落實執法主體監管責任，認真履行監管職責，落實責任，依法行政，公正執法，文明辦案；嚴禁執法不嚴、不公，杜絕執法缺位、失位、錯位發生。二是嚴格落實市場主體責任。加大食品經營主體的培訓力度，提高其誠信經營、依法經營的意識，承擔起食品安全第一責任人的責任。
（八）加強食品安全知識宣傳教育。結合“食品安全宣傳周”活動，廣泛宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規，提高廣大人民群眾法律意識；
三、組織領導
縣局成立流通環節食品安全監管工作領導小組。
領導小組下設辦公室，由倪瑤負責具體工作
四、工作要求
（一）統一思想，強化責任意識。要把食品安全監管作為工作的重中之重，切實記在心里，抓在手上。建立一把手親自抓，主管領導具體抓，食品流通監管機構抓指導，包片監管員分片負責的工作格局，切實抓好食品安全監管各項工作任務的實施和落實。建立健全食品安全監管責任體系，進一步完善食品安全監管網格化管理制度。
（二）加強督查，積極推進。縣局將加大對食藥監所食品安全監管工作落實情況的督導檢查，對工作不落實、有令不行、弄虛作假的行為，根據規定嚴肅處理。
（三）善于總結，有效推廣經驗。在工作中，要有創新意識和鉆研精神，要善于發現和總結好的經驗和做法，及時指導推廣，力求實效；同時要善于發現和分析問題，及時研究對策，采取積極有效措施予以解決。
（四）加強學習，提高素質。要按照建設學習型機關的要求，加強學習，鉆研業務，不斷提高食品安全監管人員的整體素質。
（五）加強食品安全監管信息報送和新聞宣傳工作。要加強同報紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯系，宣傳執法成果，曝光典型的違法案例，嚴厲打擊銷售不合格食品行為，震懾違法分子，為食品安全監管工作營造良好輿論氛圍。認真做好信息反饋報送工作，強化信息報送，及時、準確、客觀、真實報送食品安全監管信息。好的經驗做法及時交流，遇有重大、疑難問題及時與上級部門溝通，協調解決，確保2014年流通環節食品安全監管工作順利實施，各項工作任務圓滿完成。
食品安全監管工作實施方案 篇14
為進一步加強中秋、國慶兩節市場監管，確保我縣食品安全，讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節日，經研究決定“兩節”期間，在全縣范圍內集中開展食品安全專項整治行動。現制定方案如下：
一、工作目標任務
以治理“五個種類、一個行業”（即畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業）的節日商品為重點，以城鄉結合部為重點區域開展專項整治行動，強化市場巡查力度，加大節日商品監測和檢測，嚴厲打擊制假售假違法行為，確保中秋、國慶“兩節”期間群眾的飲食安全和身體健康。
二、明確工作重點
一是重點區域及部位
主要：種養殖基地、水產品批發市場、疏菜批發市場、農貿市場、食品生產加工企業、生豬屠宰廠點、加工作坊、旅游景區、大中型餐飲場所、農村家宴餐館、學校、機關、企事業食堂等。
二是重點品種
主要：食用油、原糧、月餅、酒類、肉類食品、乳制品、水產品保健品等。
三是職責分工
要求食安委成員單位，要認真分析“兩節”期間食品安全工作特點，明確職能分工，加強日常監管，排查問題隱患。主要是：
縣農業局重點抓好農產品源頭監管，要深入農產品源頭基地，加強各類食用農產品藥物殘留監管及動物防疫檢疫監督，禁止使用高毒劇毒高殘留農藥，禁止使用違禁添加劑，消除果蔬農藥殘留、畜禽產品藥物殘留、動物疫病防控等食品安全隱患。
縣海洋與漁業局要深入水產品養殖區和水產品批發市場，加強監管，嚴查使用孔雀石、呋喃硝基等違禁藥物等違法行為，禁止使用甲醛浸泡水產品和水發產品，消除水產品藥殘安全隱患。
縣經貿局要加強定點屠宰場管理，提高肉品品質。加大執法力度，組織聯合執法行動，嚴厲打擊私屠濫宰行為，依法取締私宰窩點。縣工商局、縣城管大隊等部門要加大市場巡查力度，依法嚴處銷售私宰肉行為。
縣質監局要加強對各類食品生產加工企業的檢查，進一步加大力量打擊非食用物質添加與濫用食品添加劑違法行為，重點檢查食品生產加工小企業、小作坊，中秋月餅等食品及原輔材料質量，確保食品安全。
縣工商局要重點加強對各類經營食品的市場、企業、個體工商戶巡查，依法取締無證照經營和銷售假冒偽劣食品的行為，要進一步加強超市熟食制品的監管，督促超市完善設施，規范熟食制品銷售行為，杜絕污染。
縣衛生局要加強旅游景點、餐飲業和機關、學校、工礦企業食堂食品衛生檢查，重點檢查食品衛生質量，加強一次性餐飲具監管，使用無毒無害的一次性餐飲具及中小餐館肉品來源的索票索證檢查力度，嚴防私宰肉品流入餐桌。
縣食品藥品監管局要組織開展保健食品安全專項整治行動，全面規范保健食品研制、生產、流通秩序，打擊查處違規生產經營保健食品、添加違法藥物、偽造冒用保健食品標簽標識和夸大宣傳保健食品功能的違法行為。
縣糧食局負責要加強相關糧食加工經營企業和糧食承儲企業監管，督促儲備糧承儲企業執行儲備糧入庫、出庫品質質量檢測制度和定期質量檢驗制度、政策性用糧經營企業（軍供）執行質量批檢制度，定期開展糧食和原糧質量安全狀況抽查，公布糧食抽查結果，查處違法行為。
縣城管大隊要加大對節日期間的早餐攤點、大排檔、便民早市及流動攤位的清理整治。
四是加強對城鄉結合部和農村市場食品安全的監管。將監管的重點和工作重心下移，加強農村市場監管，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度，強化對餐飲業、學校食堂和建筑工地食堂的檢查監督。
五是加強主要食品安全檢測工作。各有關部門要按照<市治理“餐桌污染”主要食品安全指標檢測評價辦法》（榕食聯辦〔2005〕17號）要求，認真完成抽檢任務，節日期間要適當增加抽檢品種、抽檢項目和抽檢頻次，重要品種重點防控。
六是依法徹查大案要案，震懾違法犯罪分子。各部門要加大執法力度，密切溝通協作，整合執法力量，推進綜合執法和聯合執法。堅決打擊假冒偽劣產品，加大相關案件的查處力度，要做好案件查處的銜接工作，對涉嫌觸犯刑律的要及時移送公安機關，不得以罰代刑。要追根溯源，徹底查清各個環節的違法行為，追究相關責任人的責任。要公布舉報電話，鼓勵知情者舉報，充分調動社會各界的力量，扎實推進城鄉節日市場消費安全。
三、工作步驟
全縣“兩節”食品安全專項整治行動時間為9月29日至10月11日。
（一）制定計劃
縣食安委成員單位要根據縣政府的要求，認真組織研究制定本部門監管職能的專項行動工作方案，明確指導思想、行動目標、主要任務、工作重點和工作要求，開展宣傳發動工作，廣泛動員社會力量積極參與專項行動。
（二）組織實施
縣食安委成員單位全面開展專項行動，以嚴厲打擊和依法查處節日食品制售假冒偽劣食品為重點內容，圍繞“五個種類、一個行業”（即畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業）主要食品污染，強化市場巡查力度，加大節日商品監測和檢測，嚴厲打擊制假售假黑窩點為主要內容，強化兩節期間食品安全監管。
（三）總結匯總
縣食安委成員單位應將“兩節”食品安全專項整治情況下進行總結匯總，并形成書面材料于10月12日前送縣食安辦，由食安辦匯總后報送縣政府。
四、工作要求
（一）強化監管責任。按照整規工作“全縣統一領導，鄉鎮政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的要求，此次專項行動實行各鄉鎮人民政府負責制，各鄉鎮人民政府要切實加強領導，將“兩節”食品安全專項整治行動列入重點工作，制定專項行動方案，確定工作目標，明確部門責任，層層抓好落實，加強檢查督促，并實行責任追究制度。縣食安委成員單位進一步明確食品安全監管責任，深入開展專項整治行動，并加強對本部門工作的指導和督促。
（二）落實執法聯動機制。建立健全食品安全執法聯動制度，有效整合各執法部門的執法資源，分工負責，密切配合，杜絕各自為政、推諉扯皮的現象，切實解決好多頭執法和執法空白的問題。要加強區域之間案件信息溝通、異地移送、調查取證，加強行政執法與刑事司法的銜接，杜絕以罰代刑。
食品安全監管工作實施方案 篇15
春天是萬物復蘇，氣溫逐漸升高，各種細菌滋生的季節，也是郊游踏青賞花休閑的高峰期，發生食物中毒的幾率增大，為切實加強我街道轄區春夏季食品安全監管工作，有效消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全和身體健康，決定從2015年3月上旬至8月底在全街道轄區開展春夏季食品安全監督檢查工作。
一、檢查重點
（一）重點區域：食品生產加工企業、商場、超市、集貿市場、學校商店、小賣部、學校、醫院和建筑工地食堂、露天餐飲業、大、中、小型餐館；學校和醫院周邊的飯店、小餐館等餐飲業、小食品店、飲食流動攤販，食品生產加工小作坊等。
（二）重點品種：糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調味品、生鮮肉品、水產品以及各種燒烤食品、散裝食品等。
（三）重點內容：開展食品生產經營企業狀況調查、企業自查和食品質量、衛生狀況抽查。清查食品生產經營企業和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質量抽查力度，嚴格食品質量安全市場準入。嚴查生產經營單位供貨渠道和索證制度執行情況等，嚴厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經營“三無”食品、過期食品的違法行為，堅決取締無證照生產經營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關單位要總結整治工作經驗，把握規律，對食品市場存在的問題必須做到早發現、早治理、早規范，確保整治工作取得實效。
二、主要任務
（一）協助農業部門加大對禁用、限用農業投入品的監管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農藥殘留的抽查以及養殖水域的環境檢測，加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營企業的監管，重點解決種植業、養殖業產品的農（獸）藥殘留超標問題，確保夏季蔬菜、瓜果、水產品等源頭食品的安全。
（二）協助質監、工商部門加大對食品生產加工企業的監管力度，及時查處小企業、小食品加工點、小作坊無生產許可證違法生產加工的行為。要督促食品經營企業嚴格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治，進一步加強中小學校、幼兒園周邊食品安全監管，嚴厲打擊無照經營以及經銷假冒偽劣、過期變質和有毒有害散裝食品的違法行為。
（三）協助縣食品藥品監督管理局加強對餐飲業的監管。加強對幼兒園、學校、醫院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監督檢查，將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監管的重要內容之一，重點檢查餐飲業工作人員的從業資格及食品加工環境、場所、設施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況；加強對農村群體聚餐工作的指導，切實落實5桌以上農家宴申報備案聚餐制，嚴防農村集體食物中毒事件發生。
（四）協助工信部門加強對生豬屠宰行為的監管，對全街道屠宰點進行清理整頓，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
（五）各社區要認真落實農村宴席申報制，在農戶舉辦宴席前兩天，食品安全信息員要認真填寫《農村宴席申報單》，及時向社區進行申報，社區接到申報單后，派專人到現場進行指導、監管，確保不發生食物中毒事件。
（六）加強對冷凍飲品、兒童食品的檢查，嚴格執行冷凍產品、兒童食品的生產、包裝標準，嚴厲查處生產過程中違規使用添加劑、色素等行為，重點查處制售“三無”、過期變質兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。
三、有關要求
（一）統一認識，加強領導。各社區、有關單位務必要高度重視，強化措施、加大力度，按照此次專項整治工作的時間安排和任務要求，結合本單位實際情況，狠抓落實，有效防范夏季食品安全重大事故的發生，使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。
（二）強化管理，落實責任。要以專項整治行動為契機，嚴格落實食品安全責任制，加強對食品種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費各環節的監督檢查，切實履行部門管理職責。
（三）加強配合，形成合力。要密切配合，加強溝通，強化聯合執法和綜合執法，落實好食品安全監管的各項工作，對在專項整治工作中發現的大案要案，要做到發現一件，依法上報相關職能部門處理一件，形成強大的震懾力。
（四）加強宣傳，營造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求，廣泛宣傳普及食品安全法律法規和科學合理飲食常識，切實提高廣大消費者的維權意識、安全意識和防范意識，調動全社會參與食品安全管理的積極性；增強食品生產經營者的食品安全第一責任人的意識，營造良好的食品安全社會氛圍。
各有關部門、單位要認真做好信息報送工作，及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。
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